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纺织服装产业规划纲要
纺织服装产业规划纲要
纺织服装业是民生产业,一直受到党和国家的高度重视。
改革开放40年来,中国纺织行业不断推进全要素生产率和产品附加值的提升,形成了全球最完备的产业链,产品结构更加多元,实现了从规模发展到质量发展的跃升。
当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段,国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。
相关产业作与国民经济关联度比较高,随着推进工业化和城镇化进程,都将拉动相关产业的快速发展。
为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。
一、规划路线
深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式,立足国内市场需求,以技术创新和创意设计为动力,以品牌建设为重点,延伸产业链,注重增值服务,着重提高发展质量和效益,建立产学研用相结合的产业创新联盟,加快创新发展,加强节能减排与综合利用,打造创新化、创意化、品牌化、绿色化、信息化产业,促进产业转型升级,实现可持续发展。
二、指导原则
1、坚持融合发展。
推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。
2、协同发展,实现互利共赢。
加强区域产业集中谋划,统筹产业协同发展。
创新产业合作模式,打破市场壁垒,推动要素自由流动,构建多层次、宽领域的产业融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。
3、因地制宜,特色发展。
紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。
4、坚持创新发展。
实施创新驱动发展战略,突破并推广关键核心内容,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。
5、需求导向。
发挥市场配置资源的决定性作用,注重需求侧政策支持和引导,营造公平公正的竞争环境,加快推进新产品新服务的应用示范,将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给,培育符合市场需求新消费新业态,进一步激发市场活力。
6、系统推进,突出重点。
在推进产业发展的过程中,充分考虑细分领域的差异性,按照合理分级、梯度推进,整体强制、部分先行的原则,从整体上推动产业发展,并注重集中资金和政策,支持行业重点项目率先突破。
三、产业背景分析
纺织服装业是民生产业,一直受到党和国家的高度重视。
改革开放40年来,中国纺织行业不断推进全要素生产率和产品附加值的提升,形成了全球最完备的产业链,产品结构更加多元,实现了从规模发展到质量发展的跃升。
纺织服装行业的责任与使命在于不断满足人民对美好生活的新期待,推进国家富强、民族复兴、人民幸福。
2020年面对疫情冲击,中国纺织行业积极作为,在保障生命健康、稳定民生就业、促进经济发展中发挥了重要作用。
随着我国疫情防控取得战略成果,行业生产秩序已基本恢复,内需市场也逐步回暖,产业主要经济指标已出现边际改善。
尽管仍然面临经济下行的较大压力,2020年中国纺织服装、服饰业企业数量在减少,亏损企业数量在增多,但形势正逐步向好的方向转变。
国家统计局数据显示:
2014-2016年中国纺织服装、服饰业工业企业流动资逐年增长,2017年开始下降,至2019年中国纺织服装、服饰业工业企业流动资产7083.4亿元,比上年增长147.2亿元;2020年1-10月中国纺织服装、服饰业工业企业流动资产6933.9亿元。
2019年中国纺织服装、服饰业企业存货1865.1亿元,比上年减少27.5亿元,同比下降1.45%;2020年1-10月中国纺织服装、服饰业企业存货1754.2亿元。
市场需求不足,降幅持续收窄。
由于受疫情影响,纺织服装类商品内需消费依然较弱,纺织服装、服饰业企业营业收入下降,2020年1-10月中国纺织服装、服饰业企业营业收入10742.4亿元。
效益情况明显恶化。
在需求严重不足、产销大幅下滑的情况下,纺织企业收入大幅缩减,利润严重萎缩。
至2020年1-10月,中国纺织服装、服饰业利润总额仅有490.7亿元。
疫情之下,世界百年变局的特征更加明显,发展的不确定性、不稳定性更加突出。
面对空前复杂的形势,我们要从纷扰中辨明趋势,在变局中谋开新局。
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是行业建设纺织强国的关键之年。
尽管当前外部形势复杂,但整体看,中国纺织服装行业仍处于重要的战略机遇期。
要适应变局、赢得未来,需要我们围绕“科技、时尚、绿色”的产业定位,把创新作为根本动力,摆在产业核心位置,以新的眼界、新的格局、新的胸怀,切实推进行业高质量发展。
四、发展目标
xx年,区域产业主营业务收入达到xx亿元,同比增长xx%;完成固定资产投资xx亿元,同比增长xx%。
五、主要任务
(一)培育龙头骨干企业
以产业发展重点为主线,以产业园区建设为主要载体,遵从弥补短缺、突出重点的原则,对规划中重点发展的具有引领和支撑作用项目加大招商引资力度,积极引进国内大型企业集团以及特色优势企业。
发挥龙头企业对产业发展的牵引和辐射作用,推动产业集聚和做大做强。
延长产业链条,向产业链的终端和价值链的高端发展。
同时,借助大企业的引进加快现代企业管理理念的有效输入和品牌嫁接,实现技术进步、管理提升、资源有效利用、产业链整合等要素的优化组合。
(二)实施科技创新提升工程
引导行业企业提高信息化、自动化水平。
重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。
依托大型企业集团、科研院所、高校等单位,构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。
创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。
提升行业产业科技创新能力。
推动企业与行业科研机构合作,加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新,到xx年新增创新平台xx个。
(三)产业集中区示范创建工程
创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。
到xx年,在区域范围内形成xx个具有较强影响力和配套能力,能主动融入产业发展,推动行业可持续发展的产业示范基地。
加强规划协调,选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则,重点发展产业链配套体系。
附:
保障方案
(一)制定引导创新政策
发挥区域产业化专项资金和自主创新产业化资金的引导作用,支持企业创新能力建设和重大产学研合作项目实施,对区域企业和研发机构列入重点科技发展计划并获得资金资助的项目,予以配套资金支持。
(二)广泛开展规划宣传,提高公众参与度
区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划,通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动,强化规划影响力,在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。
定期公布规划落实进展情况,强化重大决策和项目的公众参与,扩大公民知情权、参与权和监督权,主动倾听公众对规划实施的意见,保障规划的顺利落实。
(三)加快人才培养和人才引进
重视人力资源开发,加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度,建立科学高效的用人机制和竞争激励机制,加强队伍建设,提升行业整体创造力与竞争力。
鼓励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金,加强行业职业技术培训,提高行业的技术应用能力。
加强继续教育工作,依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德和职业技能培训,依托区域重点高等学校开展高端人才培训。
充分利用高校、科研院在人才方面的优势,增强行业创新能力。
(四)营造公平环境
构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。
保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。
加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。
(五)拓宽融资渠道
鼓励银行、担保机构拓宽产业企业的抵质押品范围,加强信贷和担保服务,开发适合产业企业的创新型金融产品。
支持符合条件的产业企业通过多层次资本市场发行公司债券或上市融资。
鼓励国内外风险投资、创业投资、股权投资、天使基金等机构投资产业企业。
支持设立产业发展基金,引导社会资本投入产业领域。
(六)加强组织领导
坚持把产业摆在优先发展的地位,健全产业领导和决策机制,加大统筹协调力度。
做好规划目标任务分解工作,明确时间表、路线图和责任人。
规划组织和实施工作,各有关部门密切配合,全力支持,结合实际,制定具体实施方案,抓好贯彻落实。
完善工作考核机制,将规划实施情况作为考核的重要内容,强化监督问责,确保各项目标任务落到实处。
附:
重点建设项目
——重点建设项目:
xxx投资管理公司xx项目
一、项目建设单位
(一)建设单位
xxx投资管理公司
(二)公司基本情况
经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。
公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。
集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。
公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。
展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。
二、项目概况
(一)项目名称
xx项目
(二)项目选址
xx产业园
(三)项目用地规模
项目总用地面积126666.54平方米(折合约190.00亩),项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,科学设计、合理布局,符合规划建设要求。
项目总建筑面积144399.86平方米。
(四)项目总投资及资金构成
项目预计总投资94577.22万元,其中:
固定资产投资66251.20万元,流动资金28326.02万元
(五)资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
(六)项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入148683.47万元,税后净利润13292.42万元,达产年纳税总额11633.63万元,财务内部收益率19.26%,全部投资回收期4.43年。
(七)进度规划
本期工程项目建设期限规划33个月。
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