早餐示范工程.docx
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早餐示范工程
渝商委发[2010]245号
重庆市商业委员会重庆市财政局
关于开展早餐示范工程试点企业早餐经营网点验收工作的通知
有关区商贸流通管理部门、财政局,有关企业:
根据《商务部财政部关于2008年开展主食加工配送中心建设试点工作的通知》(商财发〔2008〕351号)、《商务部财政部关于开展早餐示范工程建设试点工作的通知》(商贸发〔2009〕280号)要求,现就做好2009年早餐示范工程试点企业早餐经营网点验收工作有关要求通知如下:
一、验收对象
经商务部、财政部核准作为全国早餐示范工程建设试点企业的早餐经营网点建设(附件5):
1.重庆兴红得聪餐饮管理有限公司(乡村基)。
2.重庆华生园食品有限公司。
3.重庆市阿兴家快餐有限公司。
其中,兴红得聪早餐经营网点建设起始时间从2008年9月起算,华生园、阿兴家早餐经营网点建设起始时间从2009年6月起算。
二、验收依据和标准
(一)《早餐经营规范》(SB/T10443-2007)(附件1);
(二)《××区早餐经营网点建设验收表》(附件3)。
三、验收原则
实事求是,客观公正;严格标准,确保质量。
四、验收程序及时间安排
(一)企业自查申报。
试点企业于2011年1月7日前按照《早餐经营规范》等标准规范进行自查、整改,向所在区商贸流通主管部门和财政部门提交《重庆市早餐示范工程试点企业经营网点验收申请书》(附件2),并附以下材料(一式四份,有关证件验原件、收复印件,所有申报材料应加盖单位公章):
1.早餐经营网点工商登记、卫生许可(餐饮服务许可)手续;
2.消防安全许可或备案手续(早餐车除外);
3.从业人员名单及健康合格证明。
4.早餐经营网点全貌照片。
5.管理制度(岗位职责、操作规范、卫生制度)。
6.早餐经营品种和营业时间。
(二)区县验收
收到企业验收申请后,区商贸流通主管部门应会同当地财政部门组织质监、卫生、食药监等部门及有关专家组成早餐经营网点验收组,在材料审查的基础上,到现场进行实地验收,填写《××区早餐经营网点建设验收表》(附件3),签署“合格”或“不合格”的明确意见。
验收结束后,按企业归类整理资料,以文字版和电子版两种形式于2011年1月14日前将企业申报资料和验收资料报送市商委、市财政局。
(三)市级抽查
市商委、市财政局组成联合检查组对区县验收工作情况进行抽查。
五、资金安排
资金补助标准:
新建固定门店,营业厅与加工区(操作间)相对独立分区的,每个补助4万元,补助金额不超过投资额的50%;营业场所与加工区(操作间)未独立分区的,每个补助2万元,补助资金不超过投资额的50%;新建早餐亭每个补助1万元;固定门店改造每个补助1万元;早餐车每个补助0.5万元。
对验收合格的早餐经营网点,财政部门按照相关程序将补助资金及时下达给试点企业。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
各区商贸、财政部门要加强沟通合作,抽调政治强、业务好、素质高的同志组成验收组,严密组织,精心安排,确保验收工作顺利进行。
(二)严格验收标准。
各区验收组要组织验收人员认真学习有关政策和验收标准,做到掌握标准合理,执行标准严格,评价客观公正,确保验收质量。
(三)严格验收纪律。
各区验收组成员应当认真执行验收工作的有关规定,做到执行规定严格,办事公道正派,作风严谨细致,不得徇私舞弊,弄虚作假,不得接受被验收单位的礼金和礼品,自觉接受监督。
对违反规定的,按照有关规定严肃处理。
(四)加强指导督促。
各区商贸、财政部门要加强对辖区内早餐示范工程试点企业的检查、指导,督促企业按照有关要求规范建设、规范经营;对存在的问题,要加大督导检查力度,指导、督促企业及时整改,促进项目建设按时保质完成,确保早餐示范工程顺利推进。
联系人:
冯涛万刚
联系电话:
6385288663852338(传真)
附件:
1.《早餐经营规范》
2.《重庆市早餐示范工程试点企业经营网点验收申请书》
3.《××区早餐经营网点建设验收表》
4.2010年早餐示范工程网点建设资金补助计划
5.2010年早餐示范工程网点明细表
重庆市商业委员会重庆市财政局
二○一○年十二月日
主题词:
早餐工程验收通知
重庆市商业委员会办公室2010年12月日印发
附件1
早餐经营规范
11 范围
本标准规定了开展早餐经营活动应满足的基本要求和早餐店、早餐亭、早餐车、早餐经营供应单位、食品供应商等的具体要求。
本标准适用于早餐店、早餐亭、早餐车、早餐经营供应单位、食品供应商。
12 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。
然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB2760食品添加剂使用卫生标准
GB5749生活饮用水卫生标准
GB7718预包装食品标签通则
GB8978污水综合排放标准
GB14881食品企业通用卫生规范
GB14930.1食品工具、设备用洗涤剂卫生标准
GB14930.2食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准
GB14934食(饮)具消毒卫生标准
GB16153饭馆(餐厅)卫生标准
GB18483饮食业油烟排放标准
SB/T10426餐饮企业经营规范
餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范中华人民共和国卫生部2005年10月1日实施
13 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1早餐店BreakfastStore
有固定的营业场所,现场加工制作或采用统一配送的方式供应早餐食品,并提供就餐场所、餐饮用具等消费设施的早餐营业网点。
3.2早餐亭BreakfastKiosk
以亭体形式存在,摆放地点相对固定,在早餐营业时间销售食品的餐饮营业网点。
3.3早餐车BreakfastCart
车(箱)体可以移动,只在早餐营业时间销售食品的餐饮营业网点。
3.4早餐经营供应单位BreakfastProductsLogisticsSupplier
依法设立,以集中生产或委托加工、统一配送、连锁经营等方式从事早餐食品销售服务的企业。
企业应有统一的加工配送中心,并主要依靠早餐营业网点(早餐店、早餐亭、早餐车)进行销售。
3.5食品供应商FoodandBeverageSupplier
生产加工可供早餐经营供应单位选择的产品,或以接受早餐经营供应单位的委托、根据订单为其集中生产加工指定早餐品种的食品企业。
14 基本要求
4.1早餐店、早餐经营供应单位、食品供应商应依法办理营业执照和卫生许可证。
早餐亭、早餐车应依法办理卫生许可证并按当地政府相关部门的规定取得经营许可。
4.2经营网点应将营业时间、供应品种、服务项目、收费标准及其他特殊规定等进行明示,并严格按明码标价销售食品。
4.3从事食品采购、保存、加工、供餐服务等工作的从业人员,每年应至少进行一次健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作。
4.4严格遵守国家有关食品、卫生、防疫、环保、节约、消防、安全、规划等有关法律法规要求。
4.5采购并使用节能设施设备和用品,降低能源与物品消耗,保证各种设施设备符合国家有关规定。
4.6符合所在城市餐饮网点规划要求。
4.7早餐店、早餐经营供应单位、食品供应商应建立与生产规模相适应的岗位职责、操作规范、卫生制度。
15 具体要求
5.1早餐店
5.1.1按照SB/T10426经营。
5.1.2卫生条件符合GB16153和卫生部的规定
5.1.3用水应符合GB5749的规定。
5.1.4根据当地群众的饮食习惯加工食品,也可从本地早餐经营供应单位或其他食品机构采购食品。
5.1.5加工食品的工具、器具等设备设施齐全。
5.1.6加工食品使用添加剂要符合GB2760的规定。
5.1.7制作煎炸食品应避免高温或长时间加热。
5.1.8油脂需连续加热使用时,应及时添加新油或定期更换,防止产生对人体健康的有害物质。
5.1.9保质期内的待售食品应作保鲜处理,不得销售过期食品或变质食品。
5.1.10有供客人就餐的设施,应与早餐店规模相配套,餐厅宜提供醋、酱油、辣椒油等调味品。
5.1.11减少提供一次性筷子。
5.1.12有专人负责餐具的清洗和消毒,并符合GB14934的规定。
5.1.13有专用的清洗、消毒设备,选用的洗涤剂、消毒剂要符合GB14930.1和GB14930.2的规定。
5.1.14有防蝇、防鼠、防虫、防潮以及处理垃圾的设施和措施,垃圾桶要设盖。
5.1.15周围25米范围内不得有垃圾站、污水池、旱厕等污染源。
5.2早餐亭
5.2.1亭体应坚固密闭,主体部分宜采用塑钢铝合金或不锈钢等建筑材料,内壁四周及天花板应光洁平整,亭内地面使用易清洗的防滑材料铺设。
5.2.2地面干爽整洁、无水迹、无污渍;操作台面使用无毒无害材质制作,做到整洁无杂物,无污渍、无灰尘,玻璃罩具光洁明亮。
5.2.3内壁无任何不洁,亭内角落无尘土、无任何杂物及垃圾堆放。
5.2.4所销售食品应配有包装。
5.2.5所销售食品包装材料应符合卫生要求,包装标识应符合GB7718的规定。
5.2.6根据食品经营品种配备必要的食品加热设备,其加热、销售的设施与设备应符合卫生、安全和环保的有关规定要求。
5.2.7保质期内的待售食品应作保鲜处理,不得销售过期食品或变质食品。
5.2.8使用专用的食品销售工具或一次性手套。
5.2.9在销售过程中应做到食品与杂物、钱币分开存放,不得用接触钱币的手直接接触食品。
5.2.10周围25m范围内不得有垃圾站、污水池、旱厕等污染源。
5.3早餐车
5.3.1早餐车应具有加热、防尘、防雨、防蝇、防虫功能。
5.3.2早餐车操作台面使用无毒无害材质制作,做到无尘土和污渍,餐车罩、展示架光洁、透亮,无尘土及不洁物。
5.3.3托盘、夹具应保持干净卫生,停用时用保鲜膜包裹分隔。
5.3.4早餐车应每天进行清洗和消毒处理。
5.3.5早餐车的营业时间符合当地政府相关部门规定的要求。
5.3.6所销售食品应配有包装,包装材料应符合卫生要求。
5.3.7所销售食品包装标识应符合GB7718的规定。
5.3.8在销售过程中应做到食品与杂物、钱币分开存放,不得用接触钱币的手直接接触食品。
5.3.9保质期内的待售食品应作保鲜处理,不得销售过期食品或变质食品。
5.3.10早餐车服务人员在岗期间应着工装、戴工帽;个人仪容仪表整洁规范,符合标准。
5.3.11周围25m范围内不得有垃圾站、污水池、旱厕等污染源。
5.4早餐经营供应单位
5.4.1具有法人资格。
5.4.2取得《食品卫生许可证》。
5.4.3具有早餐连锁经营管理能力,并有完善的管理制度,对属于其所有的早餐店、早餐亭、早餐车等经营网点实行统一品牌、统一形象、统一产品、统一服务等连锁管理模式。
5.4.4对从业人员进行岗前培训和定期的在岗培训,使员工不断满足本岗位的服务技能要求,信守职业道德。
5.4.5有面积不低于300m2的配送中心,分拣配送环境应符合GB14881和卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定。
5.4.6企业自行加工早餐食品,应符合5.5条中的相关要求。
5.4.7应配有与生产能力相适应的食品保温专用车辆,贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具应安全无害,定期清洗消毒,保持清洁,防止食品污染。
5.4.8配送的食品属于委托加工或集中采购的成品,对所选择的食品供应商应按相关程序进行严格的考察、评估和资格认定,并实行食品进货检查验收、索证索票、进货台账制度。
5.4.9所有配送食品应留样,留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,在冷藏条件下存放48h以上。
5.4.10根据当地具体情况适当安排清真早餐车。
5.5食品供应商
5.5.1具有法人资格。
5.5.2取得《食品卫生许可证》。
5.5.3取得食品卫生等级评定A级以上资质。
5.5.4有面积不低于500m2的生产加工中心,生产加工场地的布局、环境、设施等均应符合GB14881和卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定。
5.5.5生产加工的食品应依据批次留样,留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,在冷藏条件下存放48h以上。
5.5.6生产加工食品所使用的原材料均应从正规渠道获得,并实行食品原材料进货检查验收制度。
5.5.7使用食品添加剂时应符合GB2760的规定。
5.5.8生产过程中污水的排放应符合GB8978的规定。
5.5.9生产过程中油烟的排放应符合GB18483的规定。
5.5.10生产加工的食品应密封包装。
5.5.11食品采用的包装材料应符合卫生要求,包装标识应符合GB7718的规定。
5.5.12有专人负责加工器具的洗刷和消毒,应符合GB14934的规定。
5.5.13有专用的洗刷、消毒设备,洗刷消毒用的洗涤剂、消毒剂要符合GB14930.1和GB14930.2的规定。
5.5.14具备对早餐食品的卫生指标进行检测的能力或与具有资质的机构签订有长期的委托检测协议。
附件2
重庆市早餐示范工程试点企业经营网点
验收申请书
(2010度)
(早餐示范工程试点企业盖章处)
试点企业(盖章):
联系人:
联系电话:
传真:
电子信箱:
填报日期:
年月日
表一:
试点企业基本情况
企业
名 称
法定代表人
(加盖企业公章)
地址
企业类型
截至2010年底
资产总额(万元)
注册资金(万元)
资产负债率(%)
主食加工配送中心建筑面积(m2)
投入(万元)
早餐经营网点数量(个)
从业人员(人)
加工配送品种
种类(类)
加工配送品种
数量(个)
累计带动就业
人数(人)
2010年度
销售总额(万元)
上缴税收(万元)
利润总额(万元)
运营成本(万元)
运营费用(万元)
农产品采购额
(万元)
配送量(吨)
配送额(万元)
带动就业人数(人)
试点
以来
经营
网点
数量
固定门店(个)
早餐亭(个)
早餐车(个)
表二:
××区早餐经营网点建设情况表
试点企业全称(盖章):
序号
网点名称
网点地址
新建数量(个)
改建
投资额(万元)
建成日期
经营品种(个)
2010年营业额(万元)
经营时间
负责人
电话
固定门店
早餐亭
早餐车
1类
2类
备注:
1.兴红得聪网点统计时间从2008年9月起算;华生园、阿兴家网点统计时间从2009年6月起算。
2.新建指统计时间以来新建经营网点,改建指统计时间之前建设后新增早餐设施、早餐服务。
3.固定门店项下“1类”指为营业厅与加工区相对独立分区,“2类”指为营业厅与加工区未独立分区。
4.结合重庆实际,早餐经营品种为流质类,包括牛奶、豆浆、粥、汤等品种;主食类,包括西式糕点、油炸食品、汤面、米线、中式面点等品种。
试点企业流质类在两种以上(含两种),主食类在两种以上(含两种)。
表三:
自查及验收情况
试点企业
意见
经自查,本试点企业××区×××个早餐经营网点符合相关规范要求,特申请验收;所提供的文件和资料真实有效;政府如提供财政补助资金,将主要用于经营设施的建设、改造和完善;愿意接受有关部门的检查、监督,如有违法违纪行为,将承担一切责任并如数退还资金。
法定代表人签字:
(盖章) 年 月 日
附件3
××区早餐经营网点建设验收表
试点企业名称:
序号
网点名称
网点地址
负责人
电话
新建网点
改建
证照齐全
品种达标
明码标价
规章制度健全
员工取得健康证明
验收结果(合格或不合格)
固定门店
早餐亭
早餐车
1类
2类
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
验收组组长(签字):
验收组成员(签字):
区县商委(盖章)区县财政(盖章)
年月日
备注:
1.根据《早餐经营规范》对[10]-[14]逐一审核,其中一项不合格,视为不合格;
2.早餐经营品种为流质类,包括牛奶、豆浆、粥、汤等品种;主食类,包括西式糕点、油炸食品、汤面、米线、中式面点等品种。
试点企业流质类在两种以上(含两种),主食类在两种以上(含两种)试点企业流质类在两种以上(含两种),主食类在两种以上(含两种)视为合格。
附件4
2010年早餐示范工程网点建设资金补助计划
区县
企业名称
新建(个)
改建(个)
补助资金(万元)
固定门店
早餐亭
早餐车
1
2
渝中区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
7
1
28.5
重庆华生园食品有限公司
1
18
20
大渡口区
重庆华生园食品有限公司
1
4
1
5
沙坪坝区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
8
32
重庆华生园食品有限公司
3
25
31
江北区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
4
1
17
重庆华生园食品有限公司
3
13
19
九龙坡区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
2
8
重庆华生园食品有限公司
1
5
10
14.5
高新区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
3
12
重庆华生园食品有限公司
12
12
南岸区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
4
16
重庆华生园食品有限公司
5
14
24
北碚区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
1
1
5
重庆华生园食品有限公司
4
4
北部新区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
0
重庆华生园食品有限公司
4
4
渝北区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
3
12
重庆华生园食品有限公司
2
4
16
22
重庆市阿兴家快餐有限公司
5
20
30
巴南区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
1
4
重庆华生园食品有限公司
4
4
永川区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
1
4
涪陵区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
1
4
南川区
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
1
4
合计
41
16
2
34
121
336
说明:
1、根据商务部、财政部确认的试点时间,兴红得聪新建网点时间从2008年9月9日起算,华生园、阿兴家、卡唯星巴新建网点
时间从2009年6月9日起算。
2、固定门店项下“1”指为固定门店的营业厅与加工区相对独立分区,“2”指为固定门店的营业厅与加工区未独立分区。
附件5
2010年早餐示范工程网点明细表
企业名称
序号
网点名称
网点地址
区县
新建数量(个)
改建(个)
投资额(万元)
建成日期
固定门店
早餐亭
早餐车
1
2
重庆兴红得聪餐饮管理有限公司
1
北岸星座餐厅
江北区观音桥北城天街北岸星座1楼
江北区
1
5
2009.07
2
北岸星座餐厅
江北区观音桥北城天街北岸星座1楼
江北区
1
15
2009.07
3
北碚胜利餐厅
重庆北碚区胜利路81号1楼
北碚区
1
5
2009.08
4
北碚胜利餐厅
重庆北碚区胜利路81号2楼
北碚区
1
15
2009.08
5
中华餐厅
解放碑中华路172号
渝中区
1
5
2009.08
6
银座餐厅
解放碑邹容路139号银座购物广场
渝中区
1
15
2009.09
7
较场口餐厅
渝中区较场口81汇金购物商场负1楼
渝中区
1
15
2009.09
8
文化宫餐厅
文化宫大门
渝中区
1
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