北京院高阶段设计文件编制内容及要求.docx
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北京院高阶段设计文件编制内容及要求
高阶段设计文件的编制内容和格式要求
一、项目建议书
(一)基本建设项目建议书的编制内容
各类建设项目,特别是大中型建设项目和技术引进项目,都要编制项目建议书。
它是投资前对项目建设轮廓的设想,主要是衡量建设的必要性和初步分析建设的可行性。
基本建设项目建议书由主管部门或企事业单位委托设计单位进行编制。
其主要内容应包括:
1.项目提出的目的、必要性和依据。
对引进技术和装备的项目,应说明国内外的技术差距及引进意义、引进的国别和厂商;对技术改造项目应说明企业现状及同国内外的技术差距。
2.拟建规模和建设地点的初步设想。
3.产品方案和价格,以及市场需求的初步预测。
4.矿产资源、主要生产原材料、燃料、电力、交通运输等建设条件的初步分析。
5.投资估算和资金筹措的设想,包括偿还贷款能力的大体测算和利用外资的可能性预测。
6.经济效益、社会效益、环境效益的初步评价。
7.建设进度的初步安排等。
项目建议书审查通过后,对于需要进一步进行工作的项目列入前期工作计划,安排正式开展可行性研究工作。
(二)项目建议书阶段各专业的主要工作内容
参加项目建议书编制工作的专业包括:
有关主体专业(如采、选、冶、加工工艺专业)和有关辅助专业(如地质、给排水、供配电、总图运输、技术经济、概算专业等)。
各专业的主要工作内容如表1。
表1项目建议书阶段各专业的主要工作内容
专业
主要工作内容
主体专业
根据项目的建设条件,会同有关专业初步评述项目建设或改造的必要性和可行性。
提出建设或改造规模的初步设想。
提出产品方案的初步意见。
会同有关专业提出厂址方案设想。
地质专业
评述建设项目的地质资源条件,提供矿产储量计算资料。
给排水、供配电、总图运输专业
分别评述给供水、供电、交通运输等建设条件,估算用水量、用电量和交通运输量等。
工程经济
(概算)专业
初步估算项目建设或改造所需投资
技术经济专业
初步评价项目建设或改造所能取得的经济效益和社会效益。
二、可行性研究
可行性研究按其工作深度的不同分为二类,即:
初步可行性研究和技术经济可行性研究。
(一)初步可行性研究
初步可行性研究也称预可行性研究,是对项目可行性的初步研究和评价。
它只是在某些特殊情况下进行的。
所谓特殊情况是指基础资料不齐全,不具备开展技术经济可行性研究的条件;或者是因为进度要求急,如需用较长时间开展技术经济可行性研究工作,有可能贻误时机;或者是对用较长时间和耗费较多资金来进行技术经济可行性研究的价值是否有利尚难肯定等等。
初步可行性与技术经济可行性研究的主要方面基本相同,只是研究的深度和准确程度不同,后者要求更为详尽和准确。
(二)技术经济可行性研究
技术经济可行性研究也可简称为可行性研究,它是根据有关项目的国民经济长远规划、地区规划/行业规划的要求,对建设项目的技术和经济条件进行深入细致的调查研究、分析和多方案比较,从而确定是否应该建设,并对如何建设作出论证和评价,为项目投资决策提供可靠的依据。
技术经济可行性研究报告经审查批准后,一般应起到如下作用:
1.作为平衡国民经济建设计划,编制和审批设计任务书的依据;
2.作为筹措资金的依据;
3.作为同与建设项目有关的各部门签订协作条件的合同或协议的依据;
4.作为编制新工艺、新技术、新设备研发计划的依据;
5.作为补充勘探、补充工业试验及其他工作的依据;
6.作为大型、专业设备预订货的依据;
7.作为从国外引进技术、引进设备及与国外厂商谈判和签约的依据等。
(三)可行性研究报告的编制内容
根据各行业有关编制可行性研究报告的内容与深度要求的标准,应包括以下主要内容:
1.总论
(1)编制依据及原则。
(2)项目概况及建设条件。
(3)项目设计范围与项目界区外配套工程。
(4)建设方案。
(5)环保、节能、安全卫生、水土保持与消防。
(6)项目建设进度安排。
(7)设计创新内容。
(8)投资及经济效益。
(9)存在的主要问题及建议。
(10)综合技术经济指标表。
2.市场分析
(1)产品市场。
(2)原料、燃料、辅助材料及动力。
(3)竞争能力分析。
3.建设方案研究
(1)规模方案。
(2)产品方案。
(3)工艺方案。
(4)厂址方案。
(5)企业总体布置方案。
(6)公用辅助设施建设方案。
(7)其他方案。
4.地质资源
(1)矿区及矿床地质概况。
(2)矿床水文地质条件与矿石选、冶试验。
(3)矿床勘查工作评述。
(4)矿产资源及储量。
(5)矿山基建与生产期地质勘查工作。
(6)存在的主要问题及建议。
5.采矿
(1)概述。
(2)岩石力学研究。
(3)矿床开采方式。
(4)开采范围。
(5)露天采场境界的确定。
(6)露天开采采剥工作。
(7)采矿方法。
(8)矿山工作制度与生产能力。
(9)开拓、运输系统。
(10)矿山通风系统。
(11)矿山排水系统。
(12)矿山压风及供水系统。
(13)充填设施。
(14)辅助设施。
(15)井巷工程。
(16)矿山基建工程量。
(17)矿山生产进度计划。
(18)安全与工业卫生。
(19)矿山环境保护。
(20)存在的主要问题及建议。
6.选矿与尾矿设施
(1)概述。
(2)原矿。
(3)选矿试验。
(4)设计流程及指标。
(5)生产能力与工作制度。
(6)主要设备选择。
(7)设备配置与厂房布置。
(8)辅助设施。
(9)尾矿设施。
(10)存在的主要问题及建议。
7.冶炼
(1)概述。
(2)生产规模、产品、原料、燃料及辅助材料供应。
(3)工艺流程。
(4)冶金计算。
(5)主要设备选择。
(6)主要技术经济指标。
(7)车间配置。
(8)存在的主要问题及建议。
8.制酸
(1)概述。
(2)设计原始资料。
(3)制酸方案确定。
(4)生产规模及产品方案。
(5)工艺流程。
(6)主要设备选型。
(7)主要技术经济指标。
(8)车间配置。
(9)存在的主要问题及建议。
9.有色金属加工
(1)概述。
(2)产品方案与金属平衡。
(3)生产工艺。
(4)主要设备选择。
(5)车间配置。
(6)能源、生产辅助材料。
(7)主要技术经济指标。
(8)存在的主要问题及建议。
10.总图运输
(1)总平面布置。
(2)排土场及渣场。
(3)内外部运输。
11.公用辅助设施及土建工程
(1)给排水。
(2)电力与通讯。
(3)自动化仪表。
(4)热工。
(5)暖通与空调。
(6)土建工程。
(7)机、电、汽修与仓库。
(8)行政生活福利设施。
(9)存在的主要问题及建议。
12.节能
(1)概述。
(2)能耗指标及分析。
(3)节能措施。
13.环境保护
(1)建设地区环境现状。
(2)设计采用的标准。
(3)主要污染源、污染物排放状况及治理。
(4)环保投资及定员。
(5)环境影响评价分析。
(6)存在的主要问题及建议。
14.水土保持与复垦
(1)编制原则。
(2)地区概况。
(3)建设过程中的水土流失预测。
(4)流失防治方案。
(5)复垦工作量及计划安排。
(6)投资估算及效益分析。
(7)方案实施的保证措施。
15.劳动安全卫生与消防设施
(1)劳动安全卫生。
(2)消防设施。
16.项目实施计划
(1)项目范围。
(2)项目实施措施。
(3)项目界区内工程实施进度。
(4)项目界区外配套工程进度要求。
17.企业组织及定员
(1)组织机构。
(2)劳动定员与劳动生产率。
(3)工资与福利。
(4)职工培训。
(5)基本报表。
18.投资估算及资金筹措
(1)建设投资估算。
(2)流动资金估算。
(3)资金筹措设想及费用。
(4)项目总投资。
19.成本与费用
(1)成本估算说明。
(2)产品制造成本。
(3)期间费用。
(4)总成本费用。
(5)成本分析。
(6)基本报表。
20.财务分析
(1)概述。
(2)损益计算。
(3)清偿能力指标计算。
(4)盈利能力指标计算。
(5)外汇平衡分析。
(6)不确定性分析。
(7)相关效益分析。
(8)综合评价。
(9)基本报表。
附表、附图和附件
(四)可行性研究报告的组成
1.文字(包括:
计算、图表等)。
2.附表(包括:
汇总的主要设备表;劳动组织及定员估算表;主要原材料估算表;总(综合)估算表;综合技术经济指标表;以及各专业的附表)。
3.附图(包括:
区域地理位置图;总体布置图;矿区(厂区)总平面图;工艺流程图;主要车间配置图;各有关专业的附图)。
4.附件(包括:
项目建议书和矿区地质勘探报告的审批文件及主要问题摘录;有关各种试验报告的评审文件和摘要、各种分析检测报告的摘录、重要调查报告、会议纪要的摘录、工程地质、环境、安全和自然灾害评价资料等重要的设计依据性文件;有关部门的批文、函件;有关委托、协议文件等)。
(五)可行性研究阶段各专业的主要工作内容
主要工作内容见表2。
表1可行性研究阶段各专业的主要工作内容
专业
主要工作内容
地质
(含水文地质)
1)简述矿区地质、矿床地质特征与矿床水文地质条件。
2)评述矿床勘查工作和试验研究程度。
3)计算阶(中)段资源及储量,提出计算资料,并进行评价。
4)提出生产或基建探矿工程量和取样分析工作量;选择矿山地质工作仪器设备。
5)对水文地质条件复杂的矿床,评述矿床充水因素,预计矿坑涌水量,提出矿床疏干排水的可能方案。
6)附表:
阶(中)段储量计算表;生产或基建探矿工程量估算表;疏干排水设备选择及工程量估算表;主要仪器、设备表;劳动定员估算表。
采矿工艺
和矿山机械
1)分析矿区岩石力学特点及其对矿山开采的影响,估算岩石力学研究工作量,选择主要仪器设备。
2)论证矿床开采方式,论述开采范围和顺序,确定露天开采境界,选择采剥工艺和设备,估算采剥作业主要材料消耗。
3)论证并推荐采矿方法及其设备选择计算,估算工程量,提出主要技术经济指标。
4)确定矿山工作制度、生产规模和服务年限。
提出基建、生产进度计划安排。
矿山生产方式、生产工艺和主要设备选型,提出工程量估算。
5)论证开拓、运输方案及其设备选择计算。
6)论述矿山通风系统及其设备选择计算。
7)论述矿山排水、排泥系统及其设备选择计算。
8)论述矿山压风及供水系统及其设备选择计算。
9)论述充填设施及其设备选择计算。
10)论述爆破材料设施、修理设施、支护材料加工设施和坑内消防设施。
11)简述基建范围,估算井巷工程量、剥离量和主要材料消耗,选择掘进设备,制定基建进度计划。
12)论述并编制矿山生产进度计划。
13)简述矿山安全与工业卫生措施,以及环保措施。
14)附表:
基建工程量及基建进度计划表;生产进度计划表;主要设备表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
15)附图:
矿区地质和工程地质构造图;不连续界面统计分析图;露采最终平面图;露采基建终了平面图;露天转坑内开拓系统衔接图;露采主运输带式输送机线路示意图;坑采开拓系统纵投影图;坑采开拓系统综合平面图;坑采主要中段平面图;坑采典型采矿方法图;坑采通风系统示意图;坑采矿山主要设备配置示意图;砂矿矿区开采综合平面图;砂矿开采顺序方案平面图;砂矿剥离与回采方法示意图;砂矿基建终了平面图;砂矿达产平面图;矿区复垦方案平面图。
选矿工艺
和尾矿
1)简述矿石类型和工艺矿物学特征。
2)简述供矿条件和工作制度。
3)简述并评价选矿试验成果,建议的选矿工艺流程、指标及条件。
4)论证并推荐选矿工艺流程和指标。
5)描述工艺生产过程(包括新技术、节能降耗、综合利用、设备保护、过程控制等内容)。
6)简述各车间生产能力和工作制度。
7)主要选矿设备的选择和计算。
8)描述设备配置和厂房布置。
9)简述矿仓、药剂、试化验室、技术检查站和检修等辅助设施。
10)描述尾矿工艺资料,地形资料,水文、气象资料和工程、水文地质资料。
11)简述为矿处置方案,选择尾矿库库址,计算并确定尾矿库设计方案、尾矿输送方案、渗水回收方案和回水方案,及其设备,提出尾矿坝和排洪设施的后期建设与管理要求。
12)附表:
主要设备表;主要原材料估算表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
。
13)附图:
工艺流程图;数质量流程图;水量流程图;设备形象联系图;工艺建筑物联系图;主要车间配置图;尾矿设施总平面布置图。
冶炼工艺(包括重、稀、轻冶)
1)论述生产规模,产品方案,列出原料、燃料和主要辅助材料的质量、年需要量、来源以及运输、贮存方式。
2)论述推荐的冶炼技术操作过程、车间组成、工作制度和主要技术操作条件。
3)冶金平衡计算主要技术参数和指标(包括火法、湿法和收尘工艺)。
4)主要工艺设备的计算选型及其说明,描述主要非标准设备的性能和特点,评述装备水平。
5)说明主要车间的配置原则、特点及方案比较结果。
6)附表:
主要设备表;主要原材料估算表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
。
7)附图:
工艺流程图;主要车间配置图。
制酸
1)列出烟气和烟尘的成分,供气制度和操作制度。
2)论证并确定制酸方案、生产规模和产品方案,简述工艺流程、车间组成和工艺技术条件,并评述装备水平。
3)分工序列出并说明主要设备的名称、性能、规格、数量及技术条件。
4)说明主要车间的配置原则、特点及方案比较结果。
5)附表:
主要设备表;主要原材料估算表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
。
6)附图:
工艺流程图;主要设备配置图。
有色金属
加工工艺
1)论述产品方案(名称、牌号、规格尺寸、年产量和技术标准等),金属平衡计算(平均成品率、坯料的需要量、新金属用量、返料量和金属损耗量等)。
2)简述推荐的生产工艺流程、车间组成和主要技术参数。
3)列出并说明主要设备的名称、型号、规格、结构特点及技术性能、机械化和自动化水平,确定设备负荷率、数量和工作制度。
4)简述车间配置原则、配置状况、物料流动路线和运送方法、工序间的物料堆放、厂房的建筑参数。
5)分别说明生产需要的主要能源和辅助材料的用途、规格、物化性能、技术要求和技术参数、用量。
6)附表:
主要设备表;主要原材料估算表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
。
7)附图:
工艺流程图;主要车间平面配置图。
总图运输
1)论证并推荐企业的总体布置和工业场地总平面布置方案,说明工业场地竖向布置、场地平整、弃土的水土保持措施、山坡汇水的处理及防洪措施,估算主要工程量。
2)论述排土场及渣场的选择方案,说明岩土和废渣的运输、堆存方式、占地面积,以及对环境影响的防护、土地复垦与水土保持措施,设备选择和工程量估算。
3)分析企业内外部运输量,说明运输方式的选择,论述内外部运输(包括公路、铁路和水路)路线的走向、技术标准、转运、装卸、储运设施、运输设备选择、土石方工程量计算,以及运输组织机构的编制和定员。
4)附表:
主要设备表;主要工程量估算表;劳动定员估算表;工业场地总平面布置方案比较表;岩土和废渣运输方式比较表;企业内外部运输货运量表;企业内外部运输方式比较表;主要技术经济指标表。
5)附图:
区域位置和交通位置图;工业场地总平面布置方案图;排土场、渣场图及运输线路总平面布置。
给排水
1)列出生产、生活用水量及对水质、水温、水压等要求,论证推荐的供水水源地和输水系统方案。
2)列出生产、生活排水量及排水水质,论述当地对排水的要求,说明排水地点,阐述污水处理和综合利用方案及措施。
3)主要设备选型和计算。
4)附表:
主要设备表;水量平衡表;劳动定员估算表;外部输水及排水工程量表。
5)附图:
给排水设施平面示意图。
电力、通信
与自动化仪表
1)说明当地供电电源、用电现状和规划情况;估算企业的总用电负荷、一级负荷量和年耗电量。
2)确定供电方案;选择发电厂或总降压变电站、配电站的位置,并估算占地面积和建筑面积;说明电气设备装备水平和工艺生产电气控制装备水平;推荐整流技术方案,并说明整流设备的选择及配置;说明谐波治理方案和功率因数补偿;列出主要电气设备清单。
3)说明当地电信网的现状及规划情况;确定企业通信组织方式及传输方式、系统容量和设备选型;确定数据接入网的方案,并规划其规模;确定有线电视系统的接收方案,并根据企业需要确定工业电视系统、会议电视系统及可视图文等系统。
4)说明生产工艺过程对自动化仪表的要求;拟定主要的检测和控制方案,自动化仪表装备、控制水平及检测控制仪表选型原则;提出企业计算机管理控制系统设想,并列出主要设备清单。
5)附表:
企业总用电负荷、一级负荷量和年耗电量表;采、选、冶单位产品耗电量表;主要设备和材料表;劳动定员估算表。
6)附图:
供电系统示意图。
热工
1)根据估算热耗量和供热制度,进行供热方案比较,确定供热方式,拟定供热参数、供热介质、供热制度;确定燃料种类、制备、消耗量、贮存、运输方式(包括灰渣);计算选择设备(包括锅炉房、热电站、余热锅炉房和煤气发生站);确定除尘、脱硫和水处理方式。
2)确定氧气、氢气、压缩空气的用量及其技术要求、用气特性和净化方法;确定其生产规模、工艺流程和主要设备的型号、规格、数量。
3)确定油库贮量、卸油和输油设备;确定工业场区热力管网的布置方式及敷设方法,以及蒸汽凝结水的回收方式和回水站的设置。
4)附表:
主要设备表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
5)附图:
供热设施平面示意图。
采暖、通风
与空调
1)确定室外空气计算参数和采用的设计标准;估算总耗热量;确定采暖用热方案、热源及其参数。
2)确定生产过程散发有害物的种类;选择通风、除尘和净化方案及其主要设备。
3)确定空调标准、空调方案和冷源;估算空调总冷负荷;选择空调和制冷设备。
4)附表:
主要设备表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
5)附图:
采暖设施平面示意图。
土建
1)确认气象条件、地震烈度、建筑场地类别、岩土工程地质、场地地形地貌、当地建筑特点和要求、当地建筑材料、场地施工条件,以及对施工单位资质和技术水平的要求。
2)根据各专业要求,综合各种因素,确定承重结构类型、主要建筑材料、防腐保温措施、维护结构和门窗材,以及特殊构筑物的结构形式。
3)确定行政生活福利设施的建设规模、建筑标准、总建筑面积等。
4)附表:
主要建构筑物一览表;“三材”估算表;主要技术经济指标表。
5)附图:
主要车间或建构筑物的建筑平面图和立面图。
机、电、汽修
(包括仓库)
1)简述当地经济地理环境和机、电、汽修外协条件;确定企业机、电、汽修设施的设计原则、任务、体制和组成。
2)估算机械设备检修工作量、备品配件和生产消耗件需要量;等产品的年制造量和汽车大中修及保养工作量;确定车间组成、劳动定员工作制度并选择主要设备。
3)说明总仓库的设置原则和位置选择,以及与各级专业库房之间的分工;确定主要材料的贮存周期、贮备定额、总容量、总仓库的组成和总面积、总仓库的平面布置、运输路线的布置、装卸贮存方式和技术条件,以及装卸、运输和计量设备的选择。
3)附表:
主要设备表;劳动定员估算表;主要技术经济指标表。
4)附图:
主要车间和设备配置图。
节能
1)简述企业的用能特点和节能原则;估算工艺装置能耗、辅助系统能耗和总能耗;将单位能耗和主要工序能耗指标与国内外指标进行对比分析。
2)说明主要工艺流程采用的节能新技术、新工艺和新设备,以及余热、余压、放散可燃气体回收,窑炉、热力管网系统保温,供配电设计及其主要设备和材料选型、运行管理等方面采取的节能措施。
环境保护
1)简述当地环境质量现状(包括大气、水、声环境);列出与设计内容有关的国家、地区污染物排放标准及执行等级,以及环境质量标准和等级。
2)论述主要污染源及污染物的种类、数量(包括废气、废水、废渣、粉尘、噪声、震动、恶臭、烟雾、放射性废物等的有害成分、排放量和排放浓度)、排放方式和去向,简述污染治理工艺的基本原理和处理效果,以及绿化设施。
3)列出防治污染、保护环境设施和相关工程投资费用,以及环保投资占工程总投资的百分比;说明环保管理、监测机构的设置及定员。
4)论述环境影响报告书得出的本项目对周围环境影响的基本结论。
5)附表:
劳动定员估算表;有关环保投资费用表。
水土保持
与复垦
1)简述当地地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被、气象、水文、河流、泥沙、人口、土地利用、经济发展方向和水平,项目的规模、防治范围、工程布局、施工工艺、采挖及排弃固废的特点流失现状及防治情况。
2)论述建设过程中的水土流失预测,流失防治方案,复垦工作量及计划安排,投资估算及效益分析,方案实施的保证措施。
3)附件:
水土保持方案大纲审查意见。
4)附图:
矿区复土造田方案示意图。
劳动安全卫生与消防设施
1)说明厂区总体布置对安全卫生方面的考虑,生产过程中主要职业病危害因素及影响,主要防范措施及效果,劳动安全专用投资及定员。
2)说明消防用水量、消防水源、消防给水系统;确定建筑物的耐火等级、遵循的建筑设计防火规范。
3)叙述总平面消防设计方案和布局,电气消防措施,以及设备、设施和定员。
项目实施计划
1)确定项目实施范围。
2)应采取的项目实施措施。
3)界区内工程实施进度和界区外工程实施进度要求。
附表:
采、选、冶项目实施进度表;单项工程进度计划表。
企业组织
及定员
1)简述企业生产经营范围,企业目标和经营管理要点,组织机构。
2)说明企业工作制度,编制劳动定员。
3)计算劳动生产率指标,分析劳动生产率高低的原因。
4)说明编制企业职工工资和福利的依据,计算企业工资总额和福利总额,对比分析合理性。
5)说明企业职工培训的人员类型,培训要求和初步安排。
6)附表:
劳动定员综合表。
7)附图:
企业组织机构示意图。
投资估算
及资金筹措
1)阐述编制估算的基本原则、主要依据、投资范围;说明项目建设所在地区的主要特点、生产规模、产品方案、采用的主要工艺流程、主要工程量、单位造价指标。
2)列出估算费用的构成。
3)说明估算深度和估算方法。
4)计算填列总估算表。
5)计算填列按投资构成划分、按设计专业划分、按生产用途划分的投资分析表;对比分析投资差异的原因及可能影响投资估算的因素。
6)采用分项估算
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