最新宁波广电集团技术中心对成本核算的探讨.docx
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最新宁波广电集团技术中心对成本核算的探讨
宁波广电集团技术中心对成本核算的探讨
宁波广电集团技术中心对成本核算的探讨
摘要:
成本核算是宁波广电集团为进一步提高管理水平,全面加强基础核算工作,而做出的一项重大改革举措。
它以强化内部核算为宗旨,同时兼顾现行事业单位会计制度的核算要求,努力建立一套适合宁波广电集团管理特点的基础核算体系。
关键词:
内部(设备)成本核算宁波广电集团
引言
今年正是宁波广电集团成立三十周年,一直以自收自支的经营方式成就了今天事业的发展现状。
随着广播电视产业体制改革的进一步深化,电视产业设备成本核算和设备成本管理越来越显现它的重要性。
通过电视节目成本核算,可以有针对性地采取有效措施控制设备成本,降低节目制作成本。
通过提高电视从业人员的技能、技术等业务素质,正确合理的使用和维护前期摄录像设备、后期制作设备、演播室或转播车以及车辆设备等,提高这些设备的利用率使之满负荷运行,保持其完好率、安全运转率,并延长使用寿命,这对降低节目生产设备的使用成本,对技术部门的设备管理、资金预算、设备投入和节目制作成本的预算都将起到重要的作用。
从2013年底到今年2014年7月,我做为宁波电视台技术媒资服务中心的一员参加了宁波广电集团实施内部设备成本核算的前期筹备工作。
内部设备成本核算是宁波广电集团为进一步提高管理水平,全面加强基础核算工作,而做出的一项重大改革举措。
它以强化内部核算为宗旨,同时兼顾现行事业单位会计制度的核算要求,希望建立一套适合宁波广电集团内部管理特点的基础核算体系。
这篇论文正是对于宁波广电集团实施内部设备成本核算的探讨,全文共分四部分,第一部分为电视台内部设备成本核算的目的与特点,第二部分为电视台内部设备成本核算的对象与项目,第三部分为电视台内部设备成本核算的程序与方法,第四部分为电视台内部设备成本核算需要注意的问题。
一、电视台内部设备成本核算的目的与特点
在美国,电视台分为公共电视台(publicTVstation)和商业电视台(commercialTVstation),其中,公共电视台业务简单,收入都来源于捐赠,不能出售服务,换而言之,公共电视台没有广告收入,而商业电视台则是自主经营,自负盈亏的企业。
但二者都将成本核算视作管理不可或缺的手段。
推行内部设备成本核算可以视作宁波广电集团为进一步提高管理水平,全面加强基础核算工作,而做出的一项重大改革举措。
(一)内部设备成本核算的目的
内部设备成本核算是宁波广电集团会计核算由单纯满足事业单位核算制度体系的要求向满足内部管理的需要过渡的一个跨越,是一项牵一发而动全身的基础工作,它涉及到节目制作、节目管理的各个阶段和各个环节,以及为节目制作提供动力、通信、技术设备支持的相关部门的管理工作。
成本核算与其说是一项核算活动,不如说是一项成本意识的渗透活动。
在电视广告竞争日趋激烈的情况下,广告收入的增长已十分困难,节目制作经费紧张的矛盾日益突出的情况下,节约经费,提高资金的使用效率,将是今后节目经费管理的主旋律,而成本核算正是为适应这一要求而进行的基础核算工作。
1、为管理者决策提供真实、完整、系统的数据资料
事业单位与企业同处于社会经济的微观领域,事业单位内部的管理决策与控制部门同企业的管理部门一样也是会计信息的使用者,会计信息首先要满足管理者的决策需要,这是推行内部设备成本核算的出发点。
成本核算的本质就是将费用对象化,任何费用都能明确归属对象。
因此,通过成本核算,能分清不同节目之间的费用消耗,分清节目与部门之间的费用消耗,分清各部门之间的费用消耗。
这是一种精耕细作式的基础核算,对所有的费用消耗都有真实、完整的记录,是一个庞大的数据信息系统。
通过对数据资料的整理、加工、比较、分析,不仅能满足管理者的决策需要,而且能满足全台各个部门,甚至基层管理组织的需要。
2、为加强和提高内部管理水平奠定基础
长期以来,宁波广电集团为强化内部管理,制定了许多政策和办法。
但随着管理工作的纵深发展,对配套的基础核算工作提出了更高的要求。
比如节目预算总额的控制办法,要求对每一个节目都编报预算,随时跟踪控制,并且需要对执行结果得到及时的信息反馈和比较分析,这就要求核算必须细化到具体的节目,也就是需要对节目成本进行核算;又如栏目的末位淘汰机制管理办法,对栏目的价值评估有一个重要的内容就是投入与产出的比较,投入就是节目制作过程中的费用消耗,也就是成本核算。
因此,可以看出,成本核算是一项服务于全局的基础工作,只有得到准确的成本数据,相应的管理措施才能具体落实,行之有效。
3、为降低成本,提高资金的使用效率提供依据
成本核算只是手段,而不是目的。
真正的目的是为了提高资金使用效率,降低费用消耗,节约资金,为宣传和事业发展服务。
宁波广电集团已进入了开源与节流并举的时代。
随着竞争的日趋激烈,广告收入的增长已进入了一个相对滞缓的时期。
但宁波广电集团事业要发展、节目数量要不断扩大、节目质量要不断提高、技术装备要不断升级,这些都要有经费保障,事业发展与经费紧张的矛盾将日益突出。
因此,节约成本,提高资金的使用效率已是事业发展的客观要求。
要降低成本,首先要有成本核算,只有核算到位,管理内部设备成本,核算得越细致越深入,管理才内部设备成本抓起。
(二)内部成本核算的特点
宁波广电集团内部成本核算借鉴了广泛运用于企业的责任会计的思想,在台内划分责内部设备成本计算责任成本。
但由于宁波广电集团自身事业内部设备成本点,其内部成本核算与一般的企业成本核算有所区别。
1、内部设备成本相比的特点
由于宁波广电集团自身事业单位的特点,其内部成本核算与一般的企业成本核算有所区别,具体体现在如下两个方面:
核算目的的侧重点不同。
企业的生产经营目的是为了营利,而利润的高低与成本密切相关。
成本是衡量利润高低的价值尺度。
因此企业要搞成本核算。
而宁波广电集团作为事业单位,营利不是主要目的,成本核算的动因主要是为了算清各业务活动的消耗,以及对消耗的合理性分析,为加强内部管理服务。
核算方法的侧重点不同。
我国的大部分制造业企业的成本核算采用制造成本法,对间接费用往往采用先归集后分配的方法,将费用通过特定的分配标准分摊到各核算对象中去。
比如,劳动密集型企业以直接人工小时数或直接人工工资作为最主要的制造费用分配标准。
产品品种比较单一的企业以产量作为最主要的制造费用分配标准。
在直接人工成本相对较小,加工时间需要准确计量以便控制每一部分转换过程的加工企业中,将制造费用按机器工时分配的方法得到广泛采用。
至于期间费用常常被认为只有发生期间相关,不分配计入产品成本,只是直接冲减当期利润。
与企业相比,作为事业单位的宁波广电集团内部设备成本用的计量上基础工作比较薄弱,分配比较困难。
更主要的是,内部成本核算着眼于成本的责任定位和考核控制,如果费用都采用分摊方式计入内部设备成本的话,考核就不能落实到位,成本控制就会流于形式。
因此,内部成本核算采用内部价格转移法,各个成本项目都是可控成本,明确责任,便于考核。
通过内部收费,能根据实际消耗准确地将成本转移到各核算对象中去,而实际消耗量各核算对象是可以控制的,因此,能明确消耗的责任,便于成本管理。
此外,不同于企业的是,宁波广电集团作为一个事业单位,搞成本核算是一个崭新的课题,既没有现成的理论可以遵循,也没有统一的模式可以借鉴,建立完善的成本管理体系难度很大。
所以,根据宁波广电集团的现状和管理基础,建立成本管理体系并不是一蹴而就,而是一个逐步推进的过程,将分两个阶段进行:
第一阶段为成本核算和成本分析。
成本核算是数据的积累过程,通过成本核算,对费用的合理性进行比较分析,为制定科学合理的成本定额奠定基础。
第二阶段为成本定额、成本计划和成本控制。
在成本核算的基础上,对所有成本项目制定出定额标准,形成标准定额体系,然后再根据节目制作流程匹配相应的节目预算,并在节目制作过程中严格控制,保证预算的严肃性和权威性。
2、事实上,每一个部门,每一个栏目,每一个节目的消耗是最基本的消耗,是消耗的源头。
作为具体单位的核算,应该先有各基层业务活动的核算,然后,才有总量汇总。
如果直接进行总量核算,就整个核算体系来讲,就缺少了一个重要的核算环节。
而宁波广电集团内部设备成本核算的特点就是要从源头上做起,从基层核算入手,严格区分各种费用消耗,划清费用的归属,按照“谁消耗,谁负担成本”的原则,建立科学的管理和控制体系。
二、内部设备成本核算的对象与项目
成本核算的本质就是将费用对象化,因此成本核算方案围绕着成本核算对象,费用项目,将费用与对象结合三个问题展开。
在本部分中,将阐述成本核算对象,费用项目这两个问题。
(一)内部设备成本成本核算的对象
成本核算的本质是将节目制作过程中的费用消耗,按照一定的对象进行归集和分配,形成特定对象的成本。
因此,进行成本核算,首先要确定核算对象。
由于成本核算的目的不同,其核算对象也不同,核算范围和核算口径也随之变化,其反内部设备成本成本,实质上是责任成本。
电视台成本核算对象有两个层次:
1、节目
以节目作为成本核算对象,计算节目制作成本。
由于节目种类很多,表现形式多种多样。
因此,在以节目作为核算对象时,可以分为两种类型:
(1)固定栏目的节目,以每一期节目为核算对象。
(2)非固定栏目的节目,直接以节目作为核算对象,
2、部门
3、 以部门作为成本核算对象,核算各部门的成本。
部门有三种类型:
4、
(1)节目制作部门。
节目制作部门既有组织管理工作,也有节目制作任务。
节目制作的费用消耗已通过节目成本直接反映,日常管理工作的费用消耗,以及一些虽然与节目制作过程有直接联系,但不能直接计入各节目成本的费用,作为部门成本核算。
5、
(2)提供技术设备支持及实行内部收费体制的部门。
这些部门是为节目制作部门和全台其他部门提供服务的业务管理部门。
其业务量和费用消耗与其他部门的需求有直接关系,因此,其费用消耗以内部价格的形式转移到了其他部门的成本中去。
但属于其本部门日常费用消耗,则仍然计入本部门成本。
6、 针对宁波广电集团现行的节目制作过程,设备成本费用具体项目如下:
7、 1、卫星传送费
8、 2、卫星转发器租金
9、非编设备
10、传统编辑线设备(例如:
单编、混编)
11、外出摄录设备
12、演播室设备(例如:
灯光、音控、舞美、导控等)
13、转播车
14、卫星车
15、录音棚
16、演出室(例如:
得月街)
17、4G设备
18、网络设备
19、技术设备租赁费
20、技术设备维修费
21、材料费(例如:
空白磁带费)
三、电视台内部设备成本核算与方法
宁波广电集团内部设备成本核算是责任成本的核算,要求费用直接,消耗明确,归属清晰。
因此,对于一些间接费用的消耗,尽量采用内部价格转移的方法,将间接费用变成直接费用进行核算。
就内部设备成本核算而言,费用与对象结合的问题实际上就是成本形成的过程。
因此不同的核算对象成本归集的程序也就有所不同。
实行内部收费部门的成本核算。
实行内部收费部门的成本,是部门成本核算中比较复杂的,也是成本核算方案设计中的重点。
宁波广电集团确定采用内部收费的部门有:
技术制作中心、新闻综合频道、经济生活频道、都市文体频道、影视剧频道、少儿频道、总编室、广电专题部、科教频道。
这些部门有一个共同的特点:
它们的业务活动的消耗,成本的高低,取决于接受其服务的其他部门的消耗。
技术设备维修费,根据“谁消耗,谁负担成本”的原则,技术设备属于这些部门管理,并且是有偿使用,对内获取相应的收入,因此,维修费应计入这些部门的成本。
折旧费,电视制作设备设施投入高,更新快,这些消耗应以折旧费的形式计入成本。
技术制作部门拥有大量的设备设施,是折旧费的主要承担者。
(一)内部设备成本核算
宁波广电集团实施内部设备成
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