山体滑坡及泥石流事故应急预案.docx
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山体滑坡及泥石流事故应急预案
山体滑坡及泥石流事故应急预案
1、目的
为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故,避免或减轻山体滑坡对人身、生产安全构成的危害,按照“安全第一,预防为主”的方针,特制定《山体滑坡应急预案》。
2、危险源分析
根据危险源辨识和评价结果,在生产过程中可能由于山体滑坡引发事故,会造成重大及以上安全事故,在任何时间均有可能发生。
3、组织机构及职责
(1)、应急救援指挥小组
应急领导小组由项目经理、主管安全安全生产的项目副经理、技术负责人、安质部负责人、工程部负责人、物资设备部负责人,办公室主任、试验室主任组成。
组长:
姚全文
副组长:
林敬
成员:
傅洪彬、万锐、黄培杰、赵伟、陈小均
职责:
耙齿影隧道发生安全事故时,组长、副组长负责指挥工地抢救工作,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,小组成员负责向各自主管的抢救小组下达抢救指令任务,第一时间向110、120、119、建管处、总监办、当地政府有关部门报告灾情,平时应急领导小组成员轮流值班,手机24小时开机,发生紧急事故时,在项目部应急组长到达现场前,值班者即为临时救援组长。
(2)、现场抢救组
现场抢救组由安质部负责人为组长,专职安全员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
组长:
万锐
副组长:
杨国穿
成员:
黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆
职责:
采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。
(3)、现场救治组
临时救治组由工程部负责人为组长,专职安全员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
组长:
黄培杰
副组长:
杨国穿
成员:
李孟桓、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆
职责:
对救治出的伤员进行临时救援(如包扎止血、人工呼吸等),视情况采取急救处置措施,遵从“先重后轻”的工作方针,尽快送医院抢救。
(4)后勤服务组
后勤服务组由物资设备部负责人为组长,专职安全员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
组长:
赵伟
副组长:
杨国穿
成员:
黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆
职责:
负责事故现场交通车辆的调配,紧急救援物资的征集发放及人员的餐饮供。
(5)、现场安保组
临时安保组由办公室主任为组长,专职安全员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
组长:
赵伟
副组长:
杨国穿
成员:
黄培杰、岳敏、陈小均、钟庆
职责:
负责事故现场的安全保卫,支援其他抢救组的工作,保护现场。
(6)、现场洗消组
现场洗消组由试验室主任为组长,专职安全员为副组长,工程部、物资设备部、计财合同部、试验室、办公室人员为成员组成。
组长:
陈小均
副组长:
杨国穿
成员:
黄培杰、赵伟、岳敏、陈小均、钟庆
职责
负责事故现场的洗消工作。
(7)、善后处理组
善后处理组由计财合同部负责人为组长,项目部会计师为副组长,计财合同部、物资设备部、工程部人员为成员组成。
组长:
岳敏
副组长:
田永强
成员:
罗可、赵伟、李孟桓
职责:
民政部牵头,劳动和社会保障、工会、保险、当地政府、事故单位参加,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜。
4、应急准备
指挥小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案,了解各自的工作职责,熟悉应急处理和响应程序。
对安全隐患登记造册,实行日常监管和动态监管,督促有关单位及时整改,确保隐患整改率。
各种应急器材准备要充分,认真研究部署位置,确保及时到位,加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。
保持现场的通讯、交通畅通,确保事故信息及时传递,抢险人员、设备能及时介入,实施有效救援。
严格现场的安全值班制度。
5、应急处理和应急响应工作程序
(1)接到事故报告后,立即组织核实情况,进入响应工作程序,及时向指挥小组汇报,并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。
(2)应急领导小组在接到监控单位或现场险情通知后,立即下达人员撤离命令,并在10分钟内迅速进入各自工作岗位,及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况;应急业务组成员应在15分钟内到齐,按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。
(3)各业务组按照分工迅速展开工作,并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。
(4)根据发生事故的性质,各业务组及时制定临时应急处理措施,进行有效控制,防止事故的蔓延、扩大。
(5)随时向指挥小组汇报现场应急处理情况,提出合理建议,迅速落实指挥小组的有关指示
6、应急措施
(1)应急救援原则
以确保人员的安全为第一原则,其次是控制设备和材料的损失。
应急救援关键是速度,救援时间就是生命。
发生安全事故时,要充分利用现场的施救资源,首先对伤员因地制宜地进行救护,并迅速撤离所有人员。
(2)事故报警
一旦发生伤亡事故,要根据人员伤亡情况及时请求社会救援,救援电话,消防部门:
119、医院部门:
120、公安部门:
110,做好现场保护工作。
拨打急救电话,讲清事故单位的名称、地址、伤员的数量及伤势情况。
同时听清对方提出的问题,以便正确回答。
把自己的电话号码和姓名告诉对方,并保持通讯畅通。
迅速组织人员疏通通道,清除障碍物,使救护车能顺利到达事故现场。
打完电话后,要立即派人到主要路口迎接救护人员及救护车辆。
(3)伤员急救
①、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
②、遵从“先重后轻”的原则,使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员就行护理。
(4)现场处置
加强对现场的安全警戒任务,维护事故现场秩序,禁止闲杂人员进入现场保护区。
对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥,可靠撤离,尽量减少事故损失。
邀请监理、建管处、监控单位及技术专家研究商讨处置方案,制定详细、周密的处置措施,对救援力量进行详细分工,严密组织实施落实,彻底消除现场不安全因素。
7、应急救援措施
(1)、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
(2)、遵从“先重后轻”的原则,使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
(3)、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员就行护理。
8、应急处理支持与反馈
(1)、应急处理工作结束后,项目部在24小时内编制事故报告,报监理、建管处及公司相关部门。
事故报告应包括以下内容:
发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。
(2)、紧急情况或事故处理结束后,项目部及相关人员应进行总结、分析,吸取事故教训,及时整改。
9、应急结束
(1)、当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合相关标准,次生、衍生事故、事件消除后,经现场应安全员确认,并报应急小组批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由现场安全员发布终止命令,应急救援工作结束。
(2)、扩大应急响应,应急处置结束,应由项目经理确认应急可以终止时,决定并宣布扩大应急终止命令。
(3)、应急结束的条件
事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故,或导致次生、衍生的事故隐患已消除。
被困人员全部得到救助,事故现场人员和周边群众已疏散到安全地带。
受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员,包括参加应急救援的人员。
环境受到污染经处理后,符合国家或行业有关标准。
(4)、应急结束后
按照国家有关规定,对事故发生的原因,经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查,吸取教训、写出事故报告,报送项目部。
积极配合有关部门组成的事故调查组,做好对事故的调查、分析、处理工作,保护好事故原始资料,向事故调查组提交有关事故现场伤亡人员名单及其他应移交的资料。
得到事故调查组同意后,方可开始现场恢复工作。
对事故现场进行清理,抢修受损设备,尽快恢复施工生产和经营活动。
写出事故应急救援工作总结报告,报项目经理。
应急救援工作总结应作为应急救援预案评审维护的重要资料。
做好受伤人员的慰问和善后处理工作。
10、信息发布
(1)、内部信息通报
应急领导组,应对事故进行分析总结,向职工通报事故原因、处理结果和避免事故发生的预防措施。
(2)、对外信息发布
事故、事件对外的信息发布,由安全质量部负责拟定信息发布方案,项目经理审定后,统一发布。
(3)、对媒体信息发布
对影响较大的事故需要对媒体发布的,应由项目部指定发言人,通报事故信息。
11、后期处置
(1)、做好善后工作、完善预案、制度和物资设备
项目部负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。
尽快恢复正常生产秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会和企业稳定。
应急救援工作结束后,参加救援的部门应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告;对于在应急处置中,损耗的应急救援物资、设备,重新更换,按要求配备齐全。
(2)、保险
安全生产事故发生后,事故发生单位按相关规定及时报告项目部计财部、启动保险理赔程序。
(3)、经验教训总结及改进建议
事故、事件善后处置工作结束后,要认真总结,主要内容包括:
对事故、事件的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配和使用是否合理;应急救援行动是否协调;通讯联络是否畅通;应急救援效果如何;对各单位应急救援预案的不适应之处,提出修订、完善的建议
12、预防措施
项目部应安排专人每天进行巡查,人数不得少于2名,巡查人员发现可能引发安全事故的问题后应及时上报。
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