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相关方管理规定

相关方管理规定

司规字第07号【2017年07号】

第一条目的

为加强外来施工人员管理，落实安全生产任务，特制定本规定。

第二条适用范围

1、进厂基建施工、设备安装调试、维修保养、物流配送、保洁、绿化、废旧物资回收等人员；

2、因其他事由进厂人员。

第三条管理流程

1、凡进厂基建施工、设备安装调试、维修保养、物流配送、保洁、绿化、废旧物资回收等人员，入厂前均有接口部门带领到综合管理部门办理入厂手续，签订《相关方安全环保责任协议书》、《相关方进厂安全环保承诺书》，签收《相关方进厂安全环保告知书》，接受进厂行为规范教育。

2、因其他事由需进厂但不在厂内进行作业的人员，入厂前由接口部门带领到综合管理部门接受进厂行为规范教育。

第四条管理规定

1、施工许可制度

1）施工资质备案、施工许可

在确立与相关方合作的关系后，由接口项目负责人负责对相关方索要其公司相关资质证书复印件，交到综合管理部门进行备案。

施工单位进厂办理完入厂手续后施工前，须在接口项目负责人处办理《施工申请单》审批签字完成后交到综合管理部门备案。

办理手续时，涉及危险作业的还需提交“作业人员花名册”、“特种作业人员操作证复印件”、“身份证复印件”等到综合管理部备案。

2）施工单位与项目组日常自查

为了保证施工建设现场安全，施工单位每天上午在实施作业前必须对自身涉及的施工现场进行自查，并根据现场情况填写《现场作业自查审批表》，经接口项目负责人签字确认为方为完成自查，该表纳入综合管理部门现场检查的范围。

3）危险作业审批

危险作业定义

危险作业包括在禁火区明火作业、进入密闭（受限）空间作业、高空作业、吊装作业等。

办理危险作业审批手续

A、禁火区明火作业、进入密闭（受限）空间（明火）作业

施工方在进行危险作业时，施工方可直接联系所在接口项目负责人领取安全作业证，所在接口项目负责人不在时，可联系现场管理人员或管理部门安全管理人员领取安全作业证，经接口项目负责人（现场管理人员）和安全管理人员进行现场检查确认签字后，报总经理批准实施作业，危险作业审批单的最长有效期为一个工作日。

B、高空作业、吊装作业

施工方在进行危险作业时，施工方可直接联系所在接口项目负责人领取安全作业证，所在接口项目负责人不在时，可联系现场管理人员或管理部门安全管理人员领取安全作业证，经接口项目负责人（现场管理人员）和安全管理人员进行现场检查确认签字后实施作业，危险作业审批单的最长有效期为一个工作日。

4）临时用电

施工单位需要用电时，必须提前告知接口项目负责人，经同意后方可接用。

临时用电线路由施工单位安装完成后，经公司电气工程师验收合格后，在电气工程监督下接火送电。

用电完毕后，施工单位必须按电气工程师的要求拆除临时用电线路。

施工单位接火送电、拆除临时电源线作业必须由持电工操作证的人员实施。

2、培训制度

根据公司安全管理要求，所有施工单位作业人员必须熟知公司安全环保规章制度，厂内的危险因素、环境因素、安全环保注意事项等。

为了让施工单位方便快捷地办理施工相关手续，接口项目负责人应提前向施工单位传达综合管理部门相关要求（包括本管理规定、相关方安全环保责任协议书、相关方进厂安全环保告知书、相关方进厂人员安全环保承诺书、危险作业自查审批表等），请施工单位项目负责人自觉进行学习，进厂施工前再由管理部门进行一次系统全面的安全教育。

3、安全职责

1）接口部门项目负责人职责

负责向施工单位讲解公司基本的安全环保规章制度；

带领施工单位到管理部签订《相关方进行人员安全环保承诺书》、《相关方安全环保责任协议》及办理食宿等其他入厂手续；

协助施工单位办理施工审批手续；

监督施工单位作业人员接受安全培训情况；

负责向施工单位告知施工区域地下管线及隐蔽工程分布情况，同施工人员一起确定施工的安全隐患及注意事项；

加强施工项目进度和现场管控，随时掌握施工进展情况；

负责施工现场管理，督促施工人员遵守公司各项安全规章制度。

2）施工单位现场负责人安全职责

对施工人员进行现场指导和安全教育，督促施工人员遵守国家法律法规及公司安全规程；

现场安全负责人佩戴标识，实施现场安全巡视检查，发现不安全行为，安全隐患立即纠正和处理；

组织员工学习紧急疏散程序，熟悉所在区域逃生路线、逃生门及紧急集合地点位置；

了解施工场所地下管线及隐蔽工程的分布情况，避免因开挖造成损失；

发现紧急情况包括人员伤亡、火险、危险化学品泄漏、虚惊事件，立即报告接口单位项目负责人和管理部门；

指定至少一名安全员协助现场负责人开展安全管理工作。

3）施工人员安全职责

1参加安全培训，熟悉安全法规和公司安全规章制度，了解所有区域的环境因素及职业健康安全风险，熟悉所在区域的紧急逃生路线和紧急集合地点；

2严格遵守国家法律法规及公司安全规程；

3特种作业人员（包括电工、电焊、气焊、气割、登高架设作业人员）及特种设备操作人员（包括起重机司机、司索、指挥人员、叉车司机、压力容器作业人员、压力管道作业人员）必须随身携速特种作业证件；

4正确穿戴个人防护用品；

5不得擅自动用或关停公司设备，施工需要动用或关停设备时，必须事先请示项目负责人及现场安全负责人，经同意后方可作业；

6在紧急情况发生时听从指挥，必要时紧急撤离厂区，疏散到紧急集合点。

4、现场安全管理

所有进入厂区的施工设备、设施、工具如起重设备、焊接设备、施工平台、各类气瓶等均应符合安全标准要求，禁止不安全的施工设备、设施、工具进入厂区。

1）现场围蔽隔离

施工单位作业前，先做好施工现场与生产现场的隔离围蔽措施，特殊情况（如使用吊车、叉运物资等）可以先打开隔离措施，等特殊情况处理结束后应立即将隔离措施恢复。

2）明火作业、焊接、切割作业

明火作业、焊接、切割作业现场必须配备足够有效的灭火器材。

气焊、气割作业的气瓶、必须使用回火防止器，氧气瓶不能接触到油污或润滑剂。

氧气瓶和乙炔气瓶必须保持5米以上的距离，气瓶和明火必须保持10米以上的距离。

所有气瓶在使用和储存时必须保持直立并牢固固定。

如果乙炔瓶曾经平放过，在使用之前必须垂直存放至少一个小时，气瓶的漆色应明显，瓶身无锈蚀。

氧气瓶和乙炔瓶上必须配备防震橡胶圈。

气瓶停止使用时须带上瓶帽并拧紧。

储存场所应通风良好，应有防日光爆晒的措施。

电焊机电源线应绝缘良好，禁止使用绝缘层破损的电线。

电焊机必须有可靠的保护接地线。

3）登高作业

所有高度在2米及以上的工作必须使用有效的防坠落装置，必须设专人进行安全监护。

登高作业人员必须佩戴好安全帽、安全带等防护用品。

移动式脚手架必须安装护栏或可供安全带拴挂的设施，使用时其所有轮子必须锁定。

登高用梯子的安全装置必须齐全可靠，可移动梯子使用时必须放置在水平地面，禁止放置在不牢固的物体上。

4）特种设备作业

特种设备必须在检验有效期内使用，机动车辆必须是有牌照车辆。

起重机、机动车辆严禁超载使用。

起重设备、索具在使用前必须进行检查，禁止使用损坏或有缺陷的索具。

起重机在作业时必须设置专人指挥，指挥人员须穿佩戴醒目标识。

机动车辆在厂区行驶时需遵守厂区限速规定。

叉车必须停放在指定位置，停车后必须熄火并拉手刹。

叉车不允许进行设计功能之外的任何作业。

5）手持式电动工具

手持式电动工具必须使用漏电保护器并接地良好，或者使用双重绝缘式电动工具。

使用手持式电动工具时应按照要求穿戴个人防护用品。

手持电动工具每次使用前必须进行相应检查，禁止使用安全设施（外壳、防护罩或其他防护装置）破损的手持式电动工具。

6）关闭动力源

作业时需要关闭公司所设备电源、气源或水源的，必须报告项目负责人，并征求所在车间以及设备管理部门的同意后，方可实施关闭动力源操作。

5、垃圾分类存放要求

施工单位须爱护公司厂区环境，施工产生的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾须按公司规定的存放地点及分类要求存放。

分类要求如下：

1）施工中产生的小推上垃圾，请分清性质后分类存放于垃圾桶内。

2）施工中产生的大件固体废物，如拆卸产生的废包装箱、设备安装产生的废零部件和其他不可回收的建筑垃圾石块、土块、水泥块、石棉等，须听从接口内指示存放指定地点。

3）液态废物，如产生的废油、废切削液、废油漆等，禁止倾倒在地面或水沟中，必须用桶装好后方可存入于临时固废堆放场，运输途中杜绝泄漏。

4）各施工单位在存放垃圾时，注意保持垃圾桶及垃圾场的整洁、有序。

6、施工人员行为准则

1）公司工厂内设置吸烟点，除吸烟点以外其他地方均严禁吸烟。

2）进入工厂一切人员必须穿着规范，不准穿高跟鞋、露趾鞋，不准穿短裤、裙子，不准袒胸、赤膊。

3）所有施工人员应在施工场所范围内活动，不得在生产车间内随意闲逛或进入办公场所。

4）任何时候不得堵塞逃生通道和紧急出口。

5）其他行为规范参照《相关主进厂安全环保告知书》执行。

7、奖励处罚

1）施工人员在施工期间如有见义勇为、救死扶伤等英雄事迹，可根据公司有关管理规定给予奖励。

2）施工人员需严格按照《相关方进厂安全环保告知书》执行，如有违反规定的，视情节严重程度，处于不低于1000元/项的经济处罚；情节极其严重的移交司法机关依法处置。

第五条相关文件

1、《相关方安全环保责任协议书》

2、《相关方进厂安全环保告知书》

3、《相关方进厂安全环保承诺书》

4、《相关方进厂施工流程图》

第六条相关记录

1、《施工申请单》

2、《现场作业自查审批表》

编制：

审核：

批准：

生效日期：

2017年9月1日

版本：

第一版

施工申请单

申请单位：

申请日期：

作业时间

年月日至年月日

作业地点

接口部门及项目负责人

单位：

姓名：

施工单位项目

负责人

单位：

姓名：

施工作业内容

是否高空作业

是否动火作业

是否临时用电、用水

是否密闭空间作业

有无特种设备安装改造维修

施工内容说明：

施工单位项目负责人签字：

审批

签字

接口部门项目负责人

联系电话：

管理部门负责人

总经理/副总经理

说明：

1、相关方在工厂内施工作业前，必须到接口项目负责人处办理审批手续，得到批准后方可作业。

2、办理审批手续前，施工单位项目负责人必须接受入厂安全教育，教育完毕后方可审批。

3、施工过程中不涉及危险作业的，可不经审批签字。

4、施工申请单经所有部门审批签字后，交到综合管理部门保存。

现场作业自查审批表

现场施工方：

施工负责人：

日期：

作业项目

检查项目

序号

自查内容

自查

电焊作业

持证上岗

1

作业人员持有电煤特种作业操作证

防护用品

2

作业人员个人防护措施齐全（安全帽、电焊手套、面罩、防护、绝缘鞋）

安全措施

3

作业场所至少配备2瓶干粉灭火器

4

高空作业时，地面铺有防火布或它阻燃措施

5

作业场所附近无可燃物

6

作业场所附近无油漆施工作业

7

管道内积聚的可燃物已清除

电焊设备

8

电焊机所有外露带电部分有完好的隔离防护装置

9

电焊机金属外壳有保护接地

10

电源线无破损

11

一次线长度不超过3米，不得拖地或跨越通道使用

12

二次线长度不超过30米，接着不能超过3个

13

未使用建筑金属构架、管道和设备作为焊接电源回路

气焊、气割作业

持证上岗

1

气焊、气割作业人员持有气焊或气割特种作业操作证

防护措施

2

作业人员的个人防护措施齐全（安全帽、手套、防护眼镜）

安全措施

3

作业场所附近无可燃物

4

作业场所附近至少配备2瓶干粉灭火器

5

气瓶必须立放，有防倒措施

6

作业场所附件无油漆施工作业

7

管道内积聚的可燃物已清除

设备设施

8

气瓶接头、阀门部分良好

9

气瓶阀门、附件、胶管上无油污

10

胶管无混用，氧气胶管为红色，已炔胶管为黑色

11

气瓶有防震圈

12

回火防火器完好

13

氧气瓶、乙炔瓶的间距大于5米，气瓶与明火间的间距大于10米

14

减压器无混用或在减压器上放东西

作业项目

检查项目

序号

自查内容

自查

高空作业

安全标识

1

施工现场作业指挥人员配戴标识

防护措施

2

作业人员正确配戴安全帽

安全措施

3

作业人员穿防滑鞋

4

作业人员配备安全带

5

安全带完好可靠

6

移动式手脚架安装护栏或可供安全带拴挂的设施

7

移动式脚手架所有轮子可以锁定

8

轻质金属梯结构件没有扭曲变形或裂纹

9

梯脚有防滑措施

10

粱柱中间部位有闲置两梯张开角度的拉、撑锁固定装置

现场环境

物资摆放

1

现场物资放置整齐，合理（氧气、乙炔瓶分开放置）

环境卫生

2

现场地面垃圾、积尘等定时清理

隔离措施

3

施工现场设置围蔽或警示隔离带

其他

相关方安全环保责任协议书

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

联系人：

联系人

联系电话：

联系电话：

为确保安全生产，预防安全事故及环境污染事故。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规要求，甲乙双方在平等、自愿的原则下签订本协议。

一、基本信息

1、本协议是在甲乙双方签订的合同（合同号：

）

基础上签订的补充安全环保协议。

2、乙方自年月日起，至年月日止，在甲方车间或区域实施（□基建施工、□设备安装调试、□维修保养、□物流配送、□保洁、□绿化、□废旧物资回收、□其他生产经营）作业活动。

3、乙方项目负责人，联系电话；现场安全员

，联系电话。

二、甲方的安全职责

1、甲方项目接口部门负责协助乙方与管理部门签订《相关方安全环保责任协议书》和《相关方进厂人员安全环保承诺书》。

2、甲方管理部门负责向乙方公示甲方的《相关方管理制度》、《相关方进厂安全环保告知书》，并进行安全教育；与乙方签订《相关方安全环保责任协议书》、《相关方进厂人员安全环保承诺书》后，办理乙方入厂施工手续。

3、甲方有权对乙方的工作区域、工作内容进行安全监督和检查，对检查发现的安全隐患，甲方有权责令乙方限期整改。

4、对于乙方存在重大隐患且未能及时排除的，甲方有权暂停乙方工作。

5、对于乙方在工作中发生违章操作行为，不服从甲方管理的行为，甲方有权依照公司各项规章制度给与处罚。

三、乙方的安全职责

1、乙方必须遵守国家有关安全生产、环境保护法律法规，遵守公司安全环保管理制度，做好现场安全管理工作。

2、乙方应接受甲方对乙方安全生产资质的审查，按照甲方规定办理入厂审批手续，接受甲方的监督指导。

3、乙方施工人员入厂时应认真学习《相关方管理制度》、《相关方进厂安全告知书》及公司其他有关管理规定。

4、乙方项目负责人及现场安全员应认真贯彻落实公司的各项规章制度及各项安全协议，将相关安全要求和注意事项向作业人员传达并监督落实。

5、乙方现场安全员应履行安全管理职责，开展现场巡查，纠正、制止作业中的不安全行为，消除设备设施、工具及作业环境的不安全状态。

6、乙方严禁使用未成年工、有职业禁忌的人员，严禁使用患有传染病、精神病的人员，严禁招用身份不明人员。

7、乙方的特种作业人员（包括但不限于电工、电焊、气焊气割、起重、机动车辆驾驶等作业）必须持有有效的特种作业操作证，施工前应将特种作业操作证原件交甲方审验和备案。

8、乙方动火作业（包括明火作业、电焊、气焊气割）、高空作业前，必须办理相应的审批手续。

9、乙方进入甲方现场从事特种设备安装、改造、维修的，应提供质量技术监督部门核发的相关证件。

10、乙方应爱护甲方的设备、物资和各种设施，无权随意动用，由此造成的损失，由乙方负责赔偿。

乙方自备的各类物资由乙方自行妥善保管，由乙方保管不善而造成的丢失、损坏由乙方自行负责。

11、乙方应针对火灾、人身伤害、中暑、中毒等紧急情况，事先制定应急预案，乙方发生安全事故后应按应急预案进行处置，并立即报告甲方管理部门。

12、乙方应为施工人员配备相应的安全设施和劳动保护用品。

13、乙方负责对分包单位的安全生产资质进行审核，并对分包方实施安全管理。

分包单位发生事故，由总包单位负责，甲方不承担任何责任。

14、乙方如未按甲方要求及时整改安全隐患而被甲方勒令停工，停工所造成的损失由乙方全部承担。

四、奖罚规定

1、乙方人员有以下情况，有直接而有效的证据（照片、视频等），并提供真实、有效地书面证明，视情节给予50—500元的奖励：

1）发现事故隐患及时处置或立即报告，避免安全事故发生的；

2）制止他人违章作业，避免安全事故发生的；

3）检举他人的违章指挥、违章作业的；

4）检举瞒报的事故或未遂事件的；

5）其他可以奖励的情况。

2、因乙方原因导致乙方人员伤害、设备损坏、财产损失的，由乙方自行负责。

因乙方原因造成甲方或第三方人员伤害、设备损坏、财产损失或影响甲方正常生产的，所有损失由乙方赔偿，并处罚款。

乙方未得到准许私自进入甲方工作区域导致的伤害或损失由乙方承担。

3、因甲方原因直接造成乙方人员伤害、设备损坏、财产损失的，甲方负责赔偿，如甲方车辆撞伤乙方人员、损坏乙方设备等。

4、因第三方原因造成乙方人员伤害、设备损坏、财产损失的，应由第三方赔偿，甲方应协助乙方办理索赔事宜，如索赔未果，甲方不承担任何责任。

5、乙方人员发生符合奖罚规定的行为，甲方将按《施工、进场人员管理规定》、《外来人员告知书》及公司各项管理规定对乙方实施奖罚，奖罚最终决定权归甲方所有。

6、乙方接到甲方发出的《相关方安全环保奖罚通知单》，需要缴交罚款的，应按要求缴纳罚金，未按规定时间缴纳的，给予两倍罚款。

拒不缴纳处罚金的，责令停止作业。

五、其他

1、协议经双方签字后生效，乙方施工结束，经甲方接口部门负责人现场验收合格乙方离厂即行终止。

本协议期满但施工未完成的，本协议自动顺延。

2、乙方施工人员所签订的《相关方进厂人员安全环保承诺书》与本协议具有同等法律效力。

3、未尽事宜由双发协商解决。

4、此协议一式二份，甲、乙双方各持一份。

甲方：

乙方：

代表：

代表：

日期：

日期：

相关方进厂安全环保告知书

您好，欢迎莅临有限公司，为保障您人身安全和不影响公司正常生产经营活动，请认真阅读本告知书，并严格遵守如下注意事项：

一、公司存在的危害因素主要有：

1、车辆撞伤：

多发生于叉车、汽车行驶中；

2、高空坠物：

多发生于天车下方作业、货车装卸货过程中等；

3、触电伤害：

多发生于维修区域、临时用电区域；

4、高温烫伤：

多发生于车间熔炼炉前及浇铸区域。

二、我公司重大危险区域有：

序号

区域

危险种类

1

生产现场

高温炉组烫伤、车辆碰撞、坠物砸伤

2

库房

车辆碰撞、坠物砸伤

三、进厂人员衣着行为规范

1、进厂人员必须衣着整洁，穿着得体。

男性穿背心、拖鞋、奇装异服、坦胸露腹发型发色怪异禁止进入厂区；女性穿超短裙等衣着不整或奇装异服者禁止进入厂区。

2、进入厂区或工作期间必须遵守园区及公司安全管理规定，严禁寻衅滋事，严重者直接移交公安机关处理。

3、禁止在厂区内、园区内流动吸烟，吸烟请到指定区域（如不清楚规定可以询问接口人员）。

4、进厂人员请在指定区域或相应的施工区域进行工作，未经允许，禁止进入生产车间、材料库及园区其他公司。

5、进厂人员及园区其他工作人员上厕所、打开水要按照绿色通道行走，禁止在厂区内随意闲逛，禁止动用各岗位上的工具、开关、阀门等设施设备，严禁进入业务范围之外的区域，禁止酒后进入厂区。

6、未经允许，严禁在厂区及作业场所拍照、摄像、复印资料等。

7、洽谈业务应由接口部门安排会客室或其他接待场所进行，严禁在接口部门办公区洽谈工作内容。

8、保护园区内的绿化，不得随意践踏草坪，公司厂区不得乱扔果皮、纸屑等垃圾、杂物，不得随地吐痰。

9、禁止动用各岗位上的工具、开关、阀门等设施设备。

10、进入厂区，不得超速驾驶，园区内车辆限速20km/小时。

未经允许，任何车辆不得进入生产现场。

11、骑电车、自行车、摩托车进入园区，应下车推行，并规范存放到园区指定地点，不得违规停放。

12、公司内应文明礼貌用语，严禁说脏话、大声喧哗。

13、进厂施工人员须穿戴相应的劳保防护用品和荧光黄马甲方可施工作业，尤其要注意安全帽佩带和高处作业安全带的系挂。

特殊作业必须办理相关审批手续，从事特种作业者作业时必须携带特种作业证，否则将视为违章作业。

14、待检、卸货的物资询问相关进度时，应电话询问接口人员，不得私自进出车间或检验室。

15、进出园区主动配合门禁警卫人员检查，禁止偷拿（夹带）公司任何物品出厂。

16、厂区及园区内为24小时监控区域，严禁损坏公物及盗窃行为。

如发现损坏公物双倍赔偿，发现盗窃十倍赔偿，情节严重者移交警方处理。

17、进厂施工、维修人员需取得作业许可证，佩戴好相应的劳保用品工具，按照操作规程进行操作。

因违反安全操作所造成的伤亡由施工单位自行负责。

18、物流车辆进厂装卸货物，司机和相关人员要远离车辆，防止碰伤、砸伤，如违反上述规定所造成的伤亡和损失由物流单位承担相应责任。

19、本公司重点禁火区域为天然气调压站，未经允许不得入内，在重点区域动火需办理动火证，经确认审批后方可作业。

20、严格遵守公司“7S”管理（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约）；严禁焚烧垃圾，严禁随地乱扔固液废弃物，每次施工完后清理现场固废物；不准在无安全防护的危险临边、安全防护栏杆上以及有落物伤人危险处休息。

21、其它未尽事宜，请按照相关规定、现场指挥或警示标志及告示牌执行。

四、车辆物品

1、进入园区车辆必须服从指挥并在指定地点泊车，厂区内限速20km。

2、进入公司的车辆应主动申报车内携带的可能引起争议的物品。

如金属材料、工具、办公设备及其它贵重物品，以免在出厂检查时引起误会。

五、违反上述条款，未造成严重后果的，视情况每次处以500—1000元的经济处罚；如造成严重后果，则根据严重程度处以不低于1000元的经济处罚；情节极其严重的，移交司法机关依法处置。

收到告知书后请在外来人员告知书签收表确认签收，谢谢合作！

公司

相关方进厂安全环保告知书签收表

序号

日期

时间

代表签字

物品声明及备注

1

月日

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2

月日

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月日

时分

4

月日

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5

月日

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月日

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19

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