风电场风机主变箱变及重大火灾事故预案.docx
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风电场风机主变箱变及重大火灾事故预案
风电场风机-主变-箱变及重大火灾事故预案
————————————————————————————————作者:
————————————————————————————————日期:
尚义县察哈尔风电有限公司
风机主变箱变及重大火灾事故
应急预案
编制单位:
尚义县察哈尔风电有限公司
颁布日期:
2010.11.9
前言
本预案由本企业突发事件管理领导小组提出。
本预案的起草部门:
生产技术部
本预案的起草人:
高兵
本预案的审定人:
林益斌
本预案的批准人:
陈伯耕
本预案由生产技术部归口并负责解释。
本预案2010年首次发布,本次为第一次修订。
风机主变箱变及重大火灾事故应急预案
11 总则
11.1 编制目的
高效有序地做好本企业应对突发风机主变箱变及重大火灾事故的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
11.2 编制依据
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《集团公司公司突发事件总体应急预案》
《尚义县察哈尔风电有限公司突发事件总体应急预案》
《尚义县察哈尔风电有限公司安全生产事故应急总预案》
11.3 适用范围
适用于本企业突发风机主变箱变及重大火灾事故的应急处置和应急救援工作。
12 应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。
依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
13 事件类型和危害程度分析
事件类型:
突发风机主变箱变及重大火灾事故。
危害程度分析:
易造成设备损坏、系统停电等影响严重的事故。
14 事件分级
按照灾害的严重性和紧急程度,该类突发事件分为四级:
14.1 Ⅰ级特别严重灾情
公司发布的紧急警报。
14.2 Ⅱ级严重灾情
公司发布的警报。
14.3 Ⅲ级较重灾情
公司发布的消息。
14.4 Ⅳ级一般灾情
公司发布24小时内事故可能并持续。
15 应急指挥机构及职责
15.1 应急指挥机构
应急救援领导小组
组长:
总经理
副组长:
副总经理
成员:
总工程师、生产技术部主任、工程部主任、风电场场长、财务部主任
应急救援管理综合管理部部
综合管理部部设在生产技术部,负责本预案的执行和日常管理工作。
应急救援工作组
(1)运行应急组:
每个集控室成立一个小组,当班值长为组长。
(2)检修应急组:
由检修人员组成,检修班长任组长。
(3)公用系统应急组:
由运行、检修人员组成,当班值长任组长。
(4)物资保障应急组:
由生产技术部人员组成。
(5)后勤、医疗保障组:
由综合管理部部人员组成,综合管理部部主任任组长。
(6)安全保障组:
由生产技术部人员组成,负责人朱宏。
(7)保卫救援组:
由生产技术部、张家口市消防支队及尚义县消防大队、综合管理部部人员组成,生产技术部主任任组长。
(8)通讯保障组:
由生产技术部人员组成。
15.2 应急指挥机构的职责
15.2.1 应急救援领导小组的职责
(1)发布和解除应急救援命令和信号;
(2)组织指挥救援队实施救援工作;
(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。
15.2.2 应急救援综合管理部部的职责
(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;
(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;
(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
15.2.3 应急救援工作组的职责
(1)运行应急组:
负责运行设备的应急处理。
(2)检修应急组:
负责事故设备的应急处理。
(3)公用系统应急组:
负责公共系统设备的应急处理。
(4)物资保障应急组:
负责物资的供应。
(5)后勤、医疗保障组:
负责后勤供应及人员救护、车辆准备。
(6)安全保障组:
负责安全保障、事故调查分析及上报。
(7)保卫救援组:
负责现场的保卫隔离和消防救援。
(8)通讯保障组:
负责现场的通讯保障工作。
16 预防与预警
16.1 风险监测
16.1.1 风险监测的责任部门和人员
生产技术部是事故风险监测的责任部门。
16.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道
(1)生产技术部及时与调度部门联系,负责收集机组目前的状况和影响机组安全运行的情况。
(2)生产技术部与当地救援部门联系,负责收集各种信息收集。
16.1.3 风险监测所获得信息的报告程序
(1)任何部门收集到有关信息都应及时上报(电话、传真)公司应急救援综合管理部部,由综合管理部部统一处理并上报公司应急救援领导小组。
(2)各部门在应急期间应加强相互信息交流和沟通,确保应急救援工作的迅捷、有效。
(3)公司信息由公司应急救援综合管理部部统一发布。
16.2 预警发布与预警行动
16.2.1 预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,同时以中英文标识,分别代表一般、较重、严重和特别严重。
当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时,可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。
(1)Ⅳ级:
蓝色预警,一般灾情;
(2)Ⅲ级:
黄色预警,较重灾害;
(3)Ⅱ级:
橙色预警,严重灾害;
(4)Ⅰ级:
红色预警,特别严重灾害。
16.2.2 预警发布程序
当公司应急救援综合管理部部接收到相关信息时,应根据事故可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告公司应急救援领导小组。
16.2.3 预警发布后的应对程序和措施
应急救援领导小组接到报告后,应立即决定是否进入预警或应急状态,启动预案,落实各项应急救援领导小组的应急准备和预警控制措施。
16.3 预警结束
在同时满足下列条件下,应急救援领导小组经研究决定,由应急救援办宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构:
(1)主变箱变风机发生火灾事故已处理完毕;
(2)事故已不存在重大影响或严重威胁的。
17 信息报告
17.1 应急值班电话
本单位24小时应急值班电话:
17.2 信息报告时限、程序和方式
灾害发生后,现场人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向上级主管单位、所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情。
灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。
对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
18 应急响应
18.1 响应分级
在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级:
Ⅳ级响应:
应对蓝色预警。
Ⅲ级响应:
应对黄色预警。
Ⅱ级响应:
应对橙色预警。
Ⅰ级响应:
应对红色预警。
18.2 响应程序
18.2.1 应急响应启动条件
发布事故预警信号后,公司相应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急预案。
18.2.2 响应启动
(1)当公司应急救援综合管理部部接收到相关信息时,应根据事故可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告公司应急救援领导小组。
(2)应急救援领导小组接到报告后,应立即决定(必要时召集会议研究),是否进入预警状态或应急状态以及相应的级别,同时就有关重大应急问题作出决策和部署。
(3)应急救援领导小组在研究决定进入预警状态之后,应立即启动相应专项应急预案,落实各项应急准备和预警控制措施。
18.2.3 响应行动
(1)应急救援综合管理部部密切注视事故动向,随时向各部门、各运维单位通报讯情情况,保持与公司领导和地方救援部门的联系,及时发出各项指令,并监督落实。
应急救援领导小组召集各职能部门的第一行政正职,部署事故处理工作,指挥职能部门领导进岗值班。
负责召集抢险队员集中到位值班,检查各种应急车辆可靠、可用,以备应急使用。
(2)生产技术部及各维护项目部第一行政正职及部分抢险突击队员集中到位值班,作好各项事故处理的准备工作,保证通讯畅通、值班人员处于待命状态。
在设备部的调度指挥下,维护单位按所辖区域,应将绝缘工具设备准备齐全、车辆到位、接通临时电源。
维护单位应在风电场升压站、配电室、控制室等重要场所进出口安排人员放置应急照明灯具,确保道路畅通;关闭各配电室屋门;保证通讯畅通,并及时汇报应急救援综合管理部部。
(3)生产技术部第一行政正职和部分抢险突击队员到位,24小时留人值班,保持事故信息畅通,
(4)生产技术部第一行政正职和部分抢险突击队员到位,24小时留人值班,监督检查车辆、通讯、生活后勤准备工作到位,随时提供后勤保障。
(5)物资供应部专人负责备品、备件等物质的发放。
(6)综合管理部部及时做好宣传报道工作,鼓励士气、鼓舞斗志。
18.3 应急处置
18.3.1 先期处置
(1)当发生人身伤害时,相关人员应立即进行现场救护并报警。
(2)当运行设备发生异常、受损时,运行部门应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处置。
18.3.2 应急处置
(1)各岗位的运行和检修人员应立即展开应急行动,应急救援指挥中心在集控室,指挥与控制由值长来执行(公司值班领导到达后,由值班领导执行,值长作为生产的总指挥),各岗位主值即为现场各岗位的应急指挥,直到本预案规定的负责人到岗后再交接岗位。
(2)各应急组要确定事故处理的重点和中心,公用系统为重点。
(3)在事故发生后,立即判明事故原因,立即将故障设备隔离,在通信手段有保障的前提下,值长多与调度联系,汇报故障情况和设备隔离情况。
(4)生产技术部负责保证本公司内部和与外部的正常电话、传真、微波、无线通信联络;
(5)总经理工作部负责保证本公司内部和与外部的正常网络通讯联络;建立与外界、当地政府部门的联系、协调。
(6)进入黄色(Ⅲ级)预警后,运行人员应加强110KV升压站及主变和放电情况的检查,值长应及时了解设备运行情况,发现主变严重或放电异常等要及时通知应急救援综合管理部部及应急救援领导小组。
由应急领导小组指令专业救援组紧急处理。
18.3.3 保证厂用电的措施
应及时检查备用变压器及备用线路、经常保持与当地供电公司联系。
8.4应急结束
一经启动了本预案,除非得到应急救援领导小组的正式解除警报通知,各部门不得擅自终止应急行动。
应急救援领导小组应根据本公司应急救援应急的实际控制结果下达结束应急行动。
公司终止应急行动的命令,具体由应急救援综合管理部部在公司网上正式通知下达,生产运行系统的终止应急行动命令由当值值长电话下达,各运行岗位应在运行日志中记录本终止命令。
19 后期处置
事故过后,各部门按正常工作程序开展生产自救工作,恢复正常生产。
各职能部门针对管辖范围和职能进行全面检查,对事故中损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。
各职能部门及时收回、整理各种物资、材料,及时保存。
各部门应及时进行总结,提出不足并改进,并及时上报应急救援综合管理部部(生产技术部),应急救援综合管理部部应在10月底前完成总结,并按有关规定及时上报上级主管单位。
应急领导小组负责开展事故调查,查明事故原因,制定防范措施。
总结本次应急工作经验教训,提出改进工作的要求和建议,并下发至相关部门认真落实,必要时修改本预案。
110 应急保障
110.1 应急队伍
每年五月,各单位上报应急救援突击队员名单,经公司应急救援综合管理部部汇总审核、应急救援领导小组批准后公布。
公司应急救援综合管理部部每年五月底应根据公司实际情况,及时调整本年度应急救援领导小组名单和联系方式,并报领导小组批准后发布。
110.2 应急物资与装备
每年五月三十日前各部门清点物资库存情况,备品备件准备情况,根据库存情况提出本年度所需物资、材料计划,经部门负责人批准,报公司应急救援综合管理部部核准后,送物资供应部采购。
各部门应按有关规定对物资及时领用、保管、维护,并建立专门的管理台帐。
110.3 通讯与信息
各部门应根据实际需要(包括库存情况),每年6月前提出通信保障设备、设施配备要求(主要是无线对话机、传真机等),经公司应急救援综合管理部部批准后采购使用。
各部门使用的各类通讯装备应有专人管理和专门台帐,并定期测试和检查。
110.4 经费
本预案所需应急专项费用来自本企业防汛专项费用。
110.5 其他
综合管理部部负责公司救灾车辆的调配工作,优先保证防汛抢险人员和救灾物资的运输。
综合管理部部组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊,开展伤病员救治等工作。
111 培训和演练
本预案的演习在公司级及部门两个层面进行,公司级演习主要侧重于指挥与控制,部门级演习主要侧重于具体设备操作、“三防”抢险技术的应用、物资的调配等。
本预案每年至少演习一次。
112 附则
112.1 术语和定义
112.2 预案备案
本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。
112.3 预案修订
本预案应适时进行修订,最长期限不超过三年。
112.4 制定与解释
本预案由安全监察部制定、归口并负责解释。
112.5 预案实施
本应急预案自下发之日起实施。
113 附件
113.1 有关应急机构或人员联系方式
113.1.1 应急指挥机构人员和联系方式
序号
岗位
办公电话
1
公司领导
2
公司领导
113.1.2 相关单位联系方式
公司总值班室电话:
113.2 应急救援队伍信息
113.2.1 应急救援工作组信息
工作组名称
组长
办公电话
备注
现场总指挥人员
副总经理
外部协调人员
综合管理部主任
现场组织人员
生产技术部主任
物质保障人员
财务部主任
113.3 应急物资储备清单
表1 应急保障物资统计表
序号
物资名称
规格型号
数量
储存地点
调配部门
1
消防锹
10把
生产技术部库房
2
消防斧
5把
生产技术部库房
3
消防拉钩
5个
生产技术部库房
4
二氧化碳灭火器
50具
生产技术部库房
5
干粉灭火器
100具
生产技术部库房
6
消防应急发电机
1台
生产技术部库房
7
消防水带
100米
生产技术部库房
8
绝缘手套
10副
生产技术部库房
9
绝缘鞋
10双
生产技术部库房
10
照明工具(手电)
5把
生产技术部库房
113.4 规范化格式文本
见附表:
《企业安全突发事件即时报告单》。
113.5 关键路线、标识和图纸
厂区平面图等(图纸存于资料室)
113.6 有关流程
113.6.1 突发事件信息报告流程
113.6.2 各级应急响应及处置流程
附件一:
应急信息报告和应急处置流程图
附表:
企业安全突发事件即时报告单
填报时间:
年月日时分
□第一次报告□后续报告(第一次报告时间:
年月日时分)
报告方式:
电话□/电传□/电子邮件□/其他□
事件发生单位
上级主管单位(电力建设安全突发事件注明项目建设单位、设计单位、监理和施工单位)
事件简题
事件起止时间
年月日时分――年月日时分
事件发生、扩大和应急救援处理过程的简要情况、初步原因判断:
事件后果(伤亡情况、停点情况、设备损坏或可能造成不良社会影响等)的初步估计:
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