注册安全工程师讲义080513.docx
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注册安全工程师讲义080513
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第一篇:
安全生产法律法规知识点1:
基本内容、结构及重点解读
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知识点2:
我国安全生产法律、法规体系
知识点3:
详细解读《中华人民共和国安全生产法》
第一部分:
总则
3)
生产经营单位安全生产责任制度《安全生产法》第四条
生产经营单位主要负责人的安全责任
主要负责人地位和职责法律责任
5)
工会在安全生产工作中的地位和作用
6)各级人民政府的安全生产职责
依法履行职责重大问题予以协调
7)安全生产综合监管部门和专项监管部门的职责分工
审批验收监督检查事故调查处理对违法行为实施行政
处罚指导、协调工作
8)安全生产中介机构的规定
独立性服务性客观性有偿性专业性
9)安全生产事故责任追究
事故责任主体法律责任追究
安全生产标准
安全生产奖励
第二部分:
生产经营单位的安全生产保障
1)法定安全生产条件
2)生产经营单位主要负责人的安全生产职责
3)安全生产投入的规定标准决策和保障法律责任
4)安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置
5)主要负责人、安全管理人员的资格规定
6)从业人员安全胜产培训的规定
7)特种作业人员的范围和资格
8)建设项目安全设施“三同时”的规定
9)建设项目的安全条件论证和安全评价的规定
10)建设项目安全设施的设计和安全条件论证的规定
11建设项目安全设施的施工、竣工验收的规定
12)安全警示标志的规定
13)安全设备达标和管理的规定
14)特种设备检测、检验的规定
15)生产安全工艺、设备管理的规定
16)危险物品管理的规定
17)重大危险源管理的规定
18)生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定
19)爆破、吊装等作业现场安全管理的规定
20)劳动防护用品的规定
21)交叉作业的安全管理的规定
22)生产经营项目、场所、设备发包和出租的规定
23)发生重大事故时生产经营单位主要负责人职责
24)工伤保险的规定
第三部分:
从业人员的权利和义务
1)从业人员的人身保障权利
安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利知情权(危险因素、防范措施和事故应急措施)批评、检举和控告权
拒绝(违章指挥和冒险作业)权
停止作业和紧急撤离权
2)从业人员的安全生产义务
遵章守纪、服从管理的义务正确佩戴和使用劳动防护用品的义务接受安全培训、掌握安全生产技能的义务发现事故隐患或者其它不安全因素及时报告的义务
第四部分:
安全生产的监督管理
1)负有安全监管职责的部门的行政许可职责
2)负有安全监管职责的部门依法监督检查时行使的权利
现场检查权当场处理权紧急处置权查封扣押权
安全生产监管部门和人员进行监督检查的规定
安全生产中介机构的监督管理
安全生产社会监督、舆论监督的规定
对举报人的奖励规定
第五部分:
安全生产事故的应急救援与调查处理
生产安全事故调查处理的规定
第六部分:
安全生产法律责任
生产经营单位主要负责人等决策人员和从业人员的法律责任
民事赔偿责任的强制执行7)安全生产违法行为的责任主体8)负有安全生产监管职责的部门的工作人员的法律责任知识点4:
其它有关内容
第一部分:
安全生产法律基础知识1)法的效力人的效力地域的效力时间的效力2)法的分类特殊法和一般法3)社会主义法治的内容“十六字方针”
4)社会主义法的适用原则独立平等以事实为依据,以法律为
准绳
上位法和下位法(从不同层级上)普通法和特殊法(从同一层级上)综合性法和单行法(法的内容上)
安全生产法的调整对象
第二部分:
安全生产相关法律
1)《中华人民共和国刑法》
生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的法律责任(9
种),如重大责任事故罪,重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪等。
安全生产监督管理部门的工作人员构成犯罪所应承担的刑事
责任,贪污罪、受贿罪和渎职罪。
其它还有隐瞒、谎报和拖延不报事故的刑事责任,伪造、变造、
买卖安全生产事项行政许可书的是刑事责任等。
2)《中华人民共和国行政处罚法》
行政相对人的权利:
陈述权、申辩权、复议权、诉讼权和赔偿
权。
行政处罚的种类行政处罚的设定:
法律设定、行政法规设定等行政处罚的实施机关:
法定的机关,法律、法规授权的组织和
行政机关依法委托的组织
行政处罚的管辖:
一般管辖、指定管辖和移送管辖决定行政处罚的原则、处罚前的告知义务和当事人的权利行政处罚的程序:
简易程序、一般程序和听证程序行政处罚的执行:
如期履行、当场收缴罚款和事后收缴罚款
3)《中华人民共和国劳动法》
劳动安全卫生的基本要求:
劳动者的权利、劳动者的义务和用
人单位的义务等;
女职工和未成年工的保护
4)《中华人民共和国职业病防治法》
职业病的定义用人单位在职业病防治方面的职责:
工作环境、职业卫生的防
护,建立、健全职业病防治责任制,工伤社会保险
用人单位职业病管理:
职业病公告和警示,劳动合同的职业病
危害内容和急性职业病危害事故
职业病诊断和职业病保障
职业病防治的监督检查:
日常监督检查权和临时控制措施
5)《中华人民共和国矿山安全法》
适用范围;
矿山建设的安全保障的规定:
安全设施的三同时,矿井安全出
口和运输通讯设施
矿山开采的安全保障规定:
矿山开采的基本要求,矿用特殊设
备、器材、护品、仪器的安全保障,开采作业的安全保障。
矿山企业的安全管理的规定:
安全生产责任制,矿山安全的内
部监督和安全培训,未成年工和女工的保护,矿山事故防范和救护和安全技术措施专项费用
矿山安全违法行为所应承担的法律责任
6)《中华人民共和国消防法》
消防安全违法行为应付的法律责任(7种)大型群众性活动消
防安全违法行为的法律责任,营业场所消防安全违法行为的法律责任
7)《中华人民共和国道路交通安全法》
道路交通事故处理的规定交通事故现场处理,交通事故损害
赔偿,受伤人员救治和人身伤亡和财产损失赔偿
道路通行的规定机动车通行规定,非机动车通行规定和高速
公路的特别规定
第三部分:
安全生产相关行政法规
1)《煤矿安全监察条例》
煤矿安全监察机构的职责:
行政处罚权,安全检查权,建议报
告权和事故调查处理权
煤矿安全监察员的任职条件(5项)和职权(6项)煤矿安全监察的基本内容(7项)
煤矿安全违法行为应付的法律责任(6条)
2)《建设工程安全生产管理条例》
建设单位的安全责任如实提供有关施工的资料,不得提非法
要求和压缩工期,保证必要的安全投入等六条;
勘查、设计和工程监理等单位的安全责任施工单位的安全责任建设工程安全生产监督管理的规定安全生产违法行为应付的法律责任行政处罚的种类(六项)
3)《危险化学品安全管理条例》
危险化学品的范围;
排除适用范围危险化学品单位的安全责任安全监督管理部门的日常监督管理权(四项)危险化学品生产、储存、使用、经营运输、登记过程中安全管
理的规定
安全生产违法行为所应承担的法律责任
4)《特种设备安全监察条例》
特种设备的概念特种设备生产的安全规定特种设备使用的的安全规定特种设备检测、检验的的安全规定特种设备安全生产违法行为应负的法律责任特种设备安全检查监督的规定
5)《安全生产许可证条例》
取得安全生产许可证的条件取得安全生产许可证的程序安全生产许可监督管理的规定煤矿企业,非煤矿矿山企业,
危险化学品和烟花爆竹生产企业,建筑施工企业,民用爆破器材生产企业,中央管理企业等安全生产许可证的颁发和管理
法律责任追究的原则行政处罚的种类和决定机关
6)《工伤保险条例》
工伤保险的适用范围
缴纳工伤保险的规定确定费率的原则费率的确定工伤
保险费的缴纳
工伤范围及视同工伤工伤保险待遇的规定工伤医疗补偿停受工伤保险待遇的条
件工伤保险责任
工伤保险违法行为应负的法律责任
7)《国务院302号令》
特大安全生产事故的类别责任主体特大安全生产事故的具体标准追究行政审批和监督管理部门及其负责人的行政责任的违法
行为
追究行政责任和刑事责任的具体规定
第四部分:
安全生产相关部门规章
1)《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》
注册安全工程师的英文名称;
注册安全工程师执业范围;
注册安全工程师权利和义务;
注册安全工程师申请注册的条件。
2)《注册安全工程师注册管理办法》
注册安全工程师初始注册的规定注册安全工程师续期注册的规定
3)《安全生产违法行为行政处罚办法》
第二篇:
安全生产事故案例分析
知识点1:
基本内容、结构及重点解读
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第一部分:
安全生产事故预防基本知识知识点2:
危险、有害因素辨识的基本知识
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知识点3:
危险、有害因素辨识的控制知识
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知识点4:
应急预案的基本知识
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第二部分:
安全生产事故调查
知识点5:
事故调查组的成立、职责及工作程序
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熟悉以下内容:
《企业职工伤亡事故调查分析规则》有关事故调查工作的规定《企业职工伤亡事故报告和处理规定》有关事故调查工作的规
关于轻伤、重伤事故调查组的组成;
关于一般死亡、重大死亡、特大死亡和特别重大死亡事故调查
组的组成
关于事故调查组成员的要求及事故调查组的职责关于事故事故调查组的权利和事故调查组处理意见不一致的
处理程序
关于事故发生单位的要求等《特别重大事故调查程序暂行规定》有关特大事故调查工作的
规定
《关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知》有关事
故调查工作的规定
知识点6:
事故调查取证
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第三部分:
安全生产事故分析
知识点7:
基本内容及结构
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分析伤害方式可从:
受伤部位、
受伤性质、起因物、致害物、伤
害方式、不安全状态和不安全行为等七个方面进行分析。
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第四部分:
安全生产事故的处理和整改措施
知识点&基本内容及结构
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10
1事故责任分析包括以下步骤:
1)按确认事故调查的事实分析事故责任;
2)按照有关组织管理及生产技术因素,追究最初造成不安全状态的责任;
3)按照有关技术规定的性质,明确程度、技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任;
4)根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责任者应负的法律
责任以及认识态度提出处理意见。
3.1事故行政责任追究的主要规定:
1)国务院第302号令;
2)《安全生产法》第77条,92条;
3.2对中介机构实行事故责任追究的规定:
1)《特种设备安全监察条例》第81条;
2)《安全生产法》第79条;
3)《职业病防治法》第74条;
3.3对生产经营单位及其负责人实行事故责任追究的规定:
1)《安全生产法》第80、81、82、83、84、85、86、87、89、91、93、95条;
3.4对从业人员实行事故责任追究的规定:
3)
《企业职工奖惩条例》第111214、1516条;
事故调查处理应当遵循的原则:
1)
实事求是,尊重科学的原则
2)
“四不放过”的原则
3)公正、公开的原则4)分级分类调查处理的原则
第三篇:
安全管理分析基本内容、结构及重点解读
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知识点1:
安全生产管理基本概念
1.1安全生产、劳动保护、职业安全卫生;
1.2事故、事故隐患、危险、危险源、重大危险源;
1.3安全、本质安全和安全生产管理。
知识点2:
现代安全生产管理理论简介
2.1安全生产管理发展历史
2.2安全生产管理原理与原则
系统原理:
整分合原则、反馈原则、封闭原则、动
态相关性原则
人本原理:
能级原则、动力原则、激励原则预防原理:
偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、
本质安全化原则
强制原理:
安全第一原则、监督原则
2.3事故致因理论
事故频发倾向理论海因里希事故因果连锁理论能量意外释放理论
现代系统安全理论
知识点3:
安全生产工作现状及管理方针
3.1我国安全生产工作现状
安全生产事故情况、安全生产法律建设情况、安全生产监督管理情况、安全生产技术情况、安全生产管理情况。
3.2安全生产管理方针及含义
知识点4:
生产经营单位的安全生产管理保障
4.1安全生产责任制必要性、基本要求和主要内容
4.2生产经营单位安全生产管理组织保障
安全管理机构的设置、安全生产管理人员的设置
4.3安全生产投入与安全技术措施计划
依据、内容、四原则和编制方法)
4.4安全生产培训
产培训形式和方法。
4.5建设项目“三同时”
4.6安全生产检查
安全生产检查的类型和内容、安全生产检查的方法和工作程序
4.7劳动防护用品管理
劳动防护用品分类、劳动防护用品选用原则及发放要求、劳动防护用品的正确使用方法。
知识点5:
安全评价
5.1安全评价的分类
5.2安全评价的程序(参见下图)
5.3危险、有害因素的辨识和评价单元的划分
危险有害因素的分类危险有害因素的辨识方法危险有害因素的识别重大危险源的辨识
评价单元的划分
接受业主委托,开展安全评价工作
有关法规、行业、1L
企业要求1
安全评价准备
£
资料收集
工艺分析
危险识别过程
£
现场考察与
安全检查
初步确定危险、有害
因素、隐患部位
定性、定量评价
对策措施与建议风险级别划分
评价结论及建议
编制评价报告
5.4安全评价方法
按评价结果的量化程度程度分类
定性评价方法定量评价方法概率风险评价方法、伤害(破坏)范围
评价法和危险指数评价法
按安全评价的逻辑推理过程
归纳推理评价法演绎推理评价法
按评价目的
事故致因因素安全评价法危险性分级安全评价法事故后果安全评价法
常用安全评价方法
安全检查表法
危险指数法
故障假设分析方法危险和可操作性研
预先危险分析方法
故障类型和影响分
LEC法
事件树分析
5.5安全评价报告
安全预评价报告的要求、内容和格式;
安全验收评价报告的要求、内容和格式;
安全现状综合评价报告的要求、内容和格式;
知识点6:
重大危险源辨识与监控
6.1重大危险源的基础知识
重大危险源控制系统的组成(七项):
辨识、评价、管理、安全报告、应急预案、工厂选址和场地使用规划和重大危险源的监察。
6.2重大危险源的辨识标准
GB18218-2000重大危险源辨识
6.3重大危险源的评价与监控
工艺单元的固有危险性、工艺单元的现实危险性;
最大危险原则和概率求和原则
知识点7:
事故应急救援
7.1事故应急救援体系
基本任务及特点(不确定性、突发性等)相关法律法规要求事故应急管理的过程事故应急救援体系的建立
7.2事故应急救援预案的策划与编制
应急救援预案的作用应急救援预案的层次(综合、专项、现场)应急救援预案的基本结构(基本预案、应急功能设置、特殊风
险管理、标准操作程序、支持文件)
应急救援预案的编制过程预案核心要素及编制要求(方针与原则、应急策划、应急准备、
应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进
7.3事故应急救援预案的演练
演练的类型(桌面演练、功能演练、全面演练)
演练的参与人员(参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、
观摩人员)
演练的实施过程
演练的结果评价(不足项、整改项和改进项)知识点&职业危害与职业病管理8.1职业危害与职业病
职业危害因素的分类
环境因素物理、化学和生物因素与职业有关的其它因素劳动组织和作业制度不合理、
个人生活习惯的不良
其它因素社会经济因素职业卫生法制的健全职业卫
生管理和服务系统化
职业病的概念和分类10类115种
常见的生产性粉尘及尘肺病生产性毒物及职业中毒
物理性职业危害因素及所致职业病职业性致癌因素和职业病生物因素所致职业病其它列入职业病目录的职业性疾病与职业有关的疾病女工的职业卫生问题
职业病发生的条件有害因素的性质、作用于人体的量、人体
的健康状况8.2职业危害评价与管理
职业危害评价
职业卫生调查职业性危害因素接触评定及危险度评定建设项目职业病危害评价建设项目职业病危害评价的依据
有害作业分级评价
高温作业分级
低温作业分级
作业环境的监测方法
监测目的
法律法规要求
作业环境监测依据
工作场所空气中有毒物质的采样
工作场所空气中有毒物质的检测
作业场所物理有害因素的测量方法
8.3职业危害申报及职业病报告
职业健康监护
职业卫生教育与培训
职业健康检查
有毒作业分级生产性粉尘作业分
职业健康监护档案
职业健康监护信息管理
职业病危害申报内容与程序
申报要求
申报程序
申报应提交的材料
申报内容申报受理
职业病报告的内容
报告职责及法律责任
报告办法
报告卡知识点9:
职业健康安全管理体系9.1职业健康安全管理体系运行模式与要素
9.2职业健康安全管理体系建立的方法与步骤
学习与培训
初始评审
体系策划、文件编写
体系试运行
评审完善9.3职业健康安全管理体系审核与认证
审核类型
职业健康安全管理体系认证
页脚内容44
申请及受理审核的策划及审核准备审核的实施纠正措施的跟踪与验证证后监督与复评
知识点10:
安全生产监督监察10.1安全生产监督管理
安全生产监督体制
安全生产监督管理体制国家安全生产监督监察国家安全生产监督管理的基本原则
安全生产监督管理机构职能及安全生产监督人员的职责
国家安全生产监督管理总局的主要职责安全生产监督管理职能划分的若干问题
安全生产监察人员的职责
安全生产监督的方式与内容
安全生产监察程序
安全生产监察方式技术监察与技术监察
10.2煤矿安全生产监察
煤矿安全生产监察体制
煤矿安全生产监察人员的职责
煤矿安全监察方式与内容
视时监察重点监察
般监察
特殊监察
10.3特种设备安全监察
特种设备安全监察体制
监察体制和监察机构法律法规体系安全监察制度
特种设备安全监察的方式与内容
行政许可制度监督检查制度事故应对措施
第四篇:
安全生产技术
基本内容、结构及重点解读
机械安全基础知识
电气安全基础知识
通用机械安全生产技术
1机械电气安全技术
—I机械制造场所安全技术
机械电气防火防爆安全技术
标准
I火灾安全基础知识
爆炸基本概念
2防火防爆安全技术
民用爆破器材、烟花爆竹的安全
有关安全规范与技术标准
安全人机工程基本知识
人的特性
—I机械的可靠性设计与维修性设计
人机系统
I生产性粉尘危害控制技术
生产性毒物危害控制技术
5职业性危害控制技术
物理因素危害控制技术
有关的规范与标准
铁路运输安全技术
6交通运输安全技术
]公路交通和运输安全技术
水运交通安全技术
矿山安全基础知识
矿山主要危害及防治技术
7矿山安全技术
石油生产过程的主要危险及控制
矿山安全技术规程与规范
安全生产技术
1建筑施工安全专业知识
8建筑工程施工安全技术
2建筑施工安全技术
3建筑施工安全法规与标准
危险化学品安全基础知识
石化生产过程的主要危险及控制
油气处理与集输过程的主要危险
9危险化学品安全技术
有毒有害、易燃、易爆物质的检测技术
—I检修安全
有关技术标准
重点、难点讲解:
第一章:
机械电气安全
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