清镇市暗流铝铁矿山应急救援预案.docx
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清镇市暗流铝铁矿山应急救援预案
清镇市暗流云峰铝铁矿山
事
故
应
急
救
援
预
案
清镇市暗流云峰铝铁矿山
二0一二年
清镇市暗流云峰铝铁矿山
事故应急救援预案
在铝铁矿山生产建设过程中,由于受粉尘、水、火、顶板灾害等的威胁,各种事故随时都会发生。
根据《中华人民共和国安全生产法》,为有效的组织矿井灾害事故的应急援救工作,控制和抑制突发灾害事故的继续扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
制定本灾害应急救援救预案:
一、应急救援工作的原则
铝铁矿山生产安全事故应急救援预案以迅速有效地组织事故施救工作,防止事故扩大蔓延,最大限度地减少人员伤亡和财产损失为目的。
应急救援工作须坚持以下原则:
1、统一指挥、多级负责、部门配合、快速高效。
2、事故发生后,应以矿井自救、总矿组织抢救相结合。
3、任何部门和个人必须支持、配合事故救援工作,提供施救所需的一切便利条件。
4、救援工作由专业救援队伍(人员)在自身防护完备的前提下组织实施。
二、矿井灾害应急救援组织机构
(一)清镇市暗流云峰铝铁矿山成立矿井灾害救援指挥部(以下简称指挥部),统一组织指挥矿井灾害事故的应急救援工作。
1、指挥部组成人员:
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、指挥部的主要职责
(1)适时发布启动和解除灾害事故应急救援预案的命令;
(2)按照本预案的程序,统一组织、协调、指挥,实施应急救援预案;
(3)组织制定并实施灾害事故的救援方案;
(4)根据事故发生的状态,负责事故应急处理的综合协调工作,统一部署应急预案的实施,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(5)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充。
(二)设立清镇市暗流云峰铝铁矿山各类灾害应急救援领导小组,其主要职责是:
1、积极配合指挥部的各项工作,承办指挥部交办的各项工作。
2、配合指挥部具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;配合指挥部指挥现场施救队伍,指挥现场抢险救灾、伤员救治及转运等行动。
3、筹措调集应急救援所需的交通工具、救援物资、设备和资金。
4、负责后勤保障、医疗救护和善后处理等工作。
(三)清镇市暗流云峰铝铁矿山指挥部下设六个职能部门。
即:
抢险救灾组、专业技术组、物资供应组、医疗救护组、事故善后处理组。
(四)应急预案指挥部组织机构图。
灾防应急预案总指挥部
↓
↓ ↓ ↓
抢救灾组
专业技术组
医疗救护组
矿井灾防计划领导小组
↓↓↓
物资供应组
后勤保障部
善后处理组
(五)指挥部各成员部门的职责:
1、抢险救灾组:
抢险救灾组由清镇市暗流云峰铝铁矿山负责人牵头负责,清镇市暗流云峰铝铁矿山安全科、技术科、区队主要负责人和矿山救护队组成。
抢险救灾组的职责:
①负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施;
②统一指挥现场抢险救灾队伍;
③在抢险救灾中随时警惕事故可能发展的趋势。
因地制宜的处理好随时遇到的种种危险源;
④事故抢险中随时把工作的进展情况向指挥部报告;
⑤承办指挥部交付的其它工作。
2、专业技术组:
清镇市暗流云峰铝铁矿山技术科、救护队技术人员和专业援助技术人员组成抢险应急救援专业技术组,由技术总工担任组长。
专业技术组的职责:
①根据事故发生矿井的情况,迅速查明事故的性质类别、影响范围等基本情况,判断事故可能发展的趋势,制定抢险与救援方案,报指挥部审定后实施;
②检测监控回风井口气体涌出情况,并做详细记录,绘出氧气含量及有毒有害气体变化曲线图,有异常情况立即向指挥部报告;
③提供抢险救灾所需用的一切图纸资料和技术数据;
④对抢险中遇到的危险源进行分析和判断,并且迅速做出处理措施;
⑤承办指挥部交付的其它工作。
3、物资供应组:
物资供应组由清镇市暗流云峰铝铁矿山综合办公室和矿井后勤主要负责人组成,组长由矿长担任。
物资供应组的职责:
①筹措调集应急救援所需的交通工具(必须调配两辆或两辆以上的车辆)、救援物资、设备和资金等;
②保证矿内外的通信、供电和供水等工作;
③承办指挥部交付的其它工作。
4、医疗救护组:
医疗救护组由后勤主要负责人邀请当地医疗机构和公司所属医院的专业卫生员担任。
医疗救护组的职责:
①立即组织医疗急救队伍,准备各种医疗设备,抢救伤员,及时提供救护所需药品。
②熟悉重大危险源一旦发生事故后的抢救程序,事故短期和长期对人员造成的危害。
5、事故善后处理组:
事故善后处理组由矿井后勤办公室主要负责人和矿长组成,后勤主要负责人担任组长。
事故善后处理组的职责:
①负责核实伤亡人员姓名、年龄、身份、家庭住址等工作;
②负责伤员的安置,遇难人员的善后安排处理,伤亡人员亲属的安抚工作等;
③承办指挥部交付的其它工作。
三、灾防应急预案的组织要求:
1、本矿如发现灾害时,立即向乡安监站(电话:
27)和清镇市安监局(电话:
25,矿管科:
25)汇报,不得拖延或耽搁时间。
2、接到矿井灾情通知后,灾防应急预案的全体成员立即在矿部指挥中心集中,由总指挥统一组织,(总指挥不在时副总指挥代替行使总指挥权力),调动本部门各资源组织自救,立即邀请矿山救护队来矿救灾。
3根据事故发生类型、规模等情况,迅速查明矿井灾害事故的性质、类别、影响、范围等基本情况,会同有关专业技术人员判断事故后果和可能发展的趋势,制定抢险与救援方案。
4、指挥部工程技术人员联合专业外邀技术员以最快的速度绘出发生灾害地点巷道示意图,上报指挥部,按照本预案和矿井灾防计划展开救援工作。
5、清镇市暗流云峰铝铁矿山灾害应急救援指挥部全面负责救援的指挥工作,救援中的工作安排和布置必须统一指挥。
矿井灾防计划领导小组必须服从清镇市暗流云峰铝铁矿山应急救援指挥部的安排。
6、应急救援工作必须制定出严格的安全技术措施,周密组织,严防事故损失程度扩大。
参加现场救援处理的人员必须严格按照救援方案实施救援,未经指挥部负责人批准不得擅自改变救援计划。
7、灾防应急预案领导小组联系电话:
姓名
办公室电话
手机
卢成辉
冯宇庆
杨敦良
陈宜办
黄仕境
肖贵欣
卢孔丽
陈景鑫
吴定纯
曾新
郑前伦
陈祖国
上级主管部门及医院联系电话:
姓名
办公室电话
手机
姓名
办公室电话
手机
乡安监站
27
市安监局
252
矿管科
25
卫城医院
四、事故报告
矿井发生灾害事故,造成1人或1人以上人员遇险时,矿井立即启动矿井灾防计划,并在第一时间内向安全监控中心汇报,值班人员立即向总矿汇报,指挥部迅速启动灾防应急预案,组织实施抢险救灾工作。
五、灾防应急预案的重点
本矿由于当地农民长期开采,致使原生地质结构遭到破坏,在开采过程中遗留老空老巷较多,导致衍生灾害严重,种类繁多;同时矿区地处喀斯特地貌区,岩溶陷落区不规则分布,事故发生过程和因素复杂。
所以灾防预案的重点为水灾、岩溶陷落区、顶板和电器火灾。
对于粉尘等其它灾害要引起足够的重视,做到有备无患,确保安全生产。
六、处理灾害事故的组织措施
㈠、矿井突发灾害事故时的组织措施。
本矿如遇突发灾害事故,按本预案的程序,首先在第一时间里向应急救援指挥部汇报,在预案未启动或领导小组未到达前,救援领导小组必须派专人把守井口,未经矿井救援领导小组允许,任何人不得下井。
在保证救援抢险人员安全的前提下,采取必要的救援工作,尽量避免灾害事故的扩大。
1、矿井水灾事故
①突发大的水灾事故,水势凶猛,无法控制,井下人员由在场的跟班队长或班长(有经验的老工人)带领,迅速按避灾路线撤离,并在第一时间向地面汇报,所有井下工作人员必须迅速出井。
井下人员万一来不及撤出危险区或被堵在井下,矿井救援领导小组要立即采取措施进行救援,在最短时间里安装或启动排水设备,不惜一切代价进行抢险。
②根据涌水情况,在不危及人员安全前提下,由当班负责人领导,尽可能利用现有排水设备进行排水。
地面负责人接到汇报后,立即组织人员将备用土袋、水泵、水管等向井下供应,并在第一时间组织灾防计划援救领导小组成员到位,全面展开救援工作。
2、溶洞陷落区
本矿井开采范围内属喀斯特地貌区,溶洞陷落区不规则分布于矿区范围内,为此,加强地质勘探,探明溶洞陷落区情况,对应采取确实可行的措施,控制事故发生。
采掘遇溶洞陷落的征兆:
空气变冷;爆破过程中炮烟较少,炮烟消失快;巷道中积水不明消失或减少明显;采掘面出现水流或泥水流痕迹等症状。
防止遇溶洞陷落区的措施:
(1)根据地质勘探资料,制定严格的溶洞陷落区管理制度,并严格执行。
(2)留够溶洞陷落区周围的保安矿柱,保安矿柱最低距离不得小于50米。
(3)如遇到地质勘探资料以外的溶洞陷落区时,及时撤离该区域工作人员,设置警戒,同时上报,采取措施应加强管理。
(4)及时封闭该区域,设置警示标志,并及时在相应图纸上标注。
3、矿井火灾事故
①井下发现火灾事故,井下跟班负责人立即命令电工切断火区电器设备的电源。
②井下跟班负责人要迅速查明火灾情况,立即组织撤出受火灾威胁地区的所有人员,利用现有通风设施控制风流稳定,防止火灾中产生的各种有害气体向巷道蔓延。
③矿井地面负责人接到汇报后,慎重选择灭火方法。
积极组织人员控制火势。
4、片帮顶板事故:
发生片帮顶板事故后,抢救和处理如下:
①迅速探明冒顶区范围和被埋、被压、截堵人数及可能所在位置,立即制定出抢救、处理措施。
②迅速恢复冒顶区的供风,如一时不能恢复,采用风筒、风管向冒顶区压风。
③在处理冒顶塌方时,由外向里打好临时支护,防止二次冒顶。
㈡灾害救援指挥部事故处理的组织措施。
1、矿井水灾事故的抢救:
(1)接到发生突然涌水事故的报告,指挥部立即组织救援指挥领导小组,一面尽快弄清涌水的来龙去脉,正确判断水源及通路,一面组织人员进行抢救,防止事故继续扩大,尽可能就地取材,采取围堵方法。
一旦水势凶猛,无法施救,应立即下令现场抢险队伍有组织地沿着规定的避灾路线(避开压力水头)迅速撤到地面。
(2)井下工作人员如来不及撤出危险区或被堵在井下时,指挥部要立即制定营救措施。
正确判断遇险人员可能躲避的地点。
选择大功率的排水设备进行排水,以尽快解救遇险人员。
(3)加强通风工作,被淹井巷内,常积存着大量有害气体,随着水位的下降而大量排出,因此,必须要准备好局部通风机,随着排水工作的进行,逐段排除有害气体。
(4)在抢救人员、清理巷道过程中,禁止由下向上进入透水点,防止巷道冒顶,泥砂冲下或二次透水伤人。
(5)救护人员处理水灾事故时,必须按进入灾区的有关规定带齐所需装备。
2、遇溶洞陷落区的处理:
(1)接到溶洞陷落事故的报告,指挥部立即组织救援指挥领导小组,首先派人监控通往溶洞陷落区的通道,防止溶洞涌水或掉入陷落区,并组织救护队探明溶洞陷落区地点、范围,控制井下风流、涌水,防止灾害的扩大。
(2)及时撤离该区域工作人员,设置警戒,同时上报,采取措施应加强管理。
(3)及时封闭该区域,设置警示标志,并及时在相应图纸上标注。
(4)如有人员掉入陷落区,除利用自有资源进行积极救援外,等待专业救护队伍进行救护。
3、矿井火灾事故的处理
(1)接到发生火灾事故的报告,指挥部立即组织救援指挥领导小组,首先派人监控回风井口的气体涌出情况,并组织救护队探明火区地点、范围,尽可能找到发火原因,控制井下风流,防止火灾中产生的各种有害气体向巷道中蔓延。
根据已探明的火区情况,制定井下通风措施。
制定通风措施。
(2)防止风流逆转
①控制矿井通风系统风流的稳定和即定方向,要采取密闭火源进风侧或风流短路等措施,尽量减小火风压。
②尽可能增加发火区域进风侧风阻,主要方法是挂风障、建密闭。
③保持主要通风机正常运转。
(5)慎重选择灭火方法
在火灾初期,先切断火区电源,火势范围不大时,积极组织人力、物力控制火势,直接灭火。
(四)在整个抢救和处理过程中,安排专人严密检测风井口氧气浓度、一氧化碳、二氧化碳等有害气体浓度的变化,防止风流逆转。
3、顶板事故的处理
发生顶板事故后,抢救和处理主要的措施如下:
⑴探明冒顶区范围和被埋、压、截堵的人数及可能所在位置,分析抢救处理条件。
⑵迅速恢复冒顶区的正常通风。
如一时不能恢复,则必须利用压风管、水管或打钻向被埋、截堵区人员供给新鲜空气。
⑶在处理中必须由外向里加强支护,清理出抢救人员的通道,通往被埋或被截堵人员,必要时可以向遇险人员处开掘专用巷道。
⑷在抢救处理中,必须有专人监视顶板情况,防止发生二次冒顶。
⑸在抢救中遇有大块岩石、不得用爆破方法处理,应尽量避开,如果威胁遇险人员,则可用千斤顶等工具移动石块,救出遇险人员。
七、预案的启动
有下列情形之一的,启动本应急救援预案;
1、矿井发生火灾造成人员中毒及灾情扩大时。
2、矿井发生透水事故时。
3、矿井发生岩溶陷落事故时。
4、矿井发生较大范围顶板事故时。
八、应急预案的演练。
指挥部编制应急救援演练计划,定期组织救援演练,保障各救援小组的应急应变能力,使每一个救援小组的成员熟悉应急救援的措施,掌握对付突发性灾害的应变能力。
指挥部按计划每年组织进行一次模拟应急救援演练。
各救援小组根据矿井水灾、火灾、岩溶陷落和顶板事故等防真灾害,分别进行模拟救援,明确各自在工作岗位上的职责,锻炼对各种危险源应变处理能力和自我防护能力。
九、责任与处罚
灾害事故发生后,要立即按照应急预案积极投入抢险救援,不得推诿、拖延,对失职、渎职、玩忽职守以及有下列行为的采取降职、处分和必要的经济处罚,情节严重的,移交司法部门予以处理。
1、发生灾害时的值班领导或监控中心值班员贻误汇报时机,造成重大损失的。
2、本矿主要领导有意瞒报的。
3、在救援抢险中敷衍了事故工作不负责任的。
4、未经允许擅自改动救援方案,造成灾情扩大或加大损失的。
5、在救援工作中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
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