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构建我国职业教育体系的背景和依据
构建我国职业教育体系的背景和依据
摘要:
职业模式的进展使得职技人材知识能力结构的技术含量、理论深度不断提升,其相应的学历层次必然随之高延。
地域进展不平稳,各行业职业的进展程度也不尽相同,造成我国社会同时存在着不同时期的职业模式。
在构建职教体系时,必需顾及多层次、多样化职技人材的培育。
现代社会职业行为的新定位和就业新观念,要求职技人材具有适应能力和创新能力,这一要求应由职教体系中的学历教育与非学历教育一起完成。
职教体系的构建应以终身教育思想为依据,进展和完善职教观;增进非学历教育从边缘走向核心,并采取相应的机制和举措。
关键词:
职业教育体系;终身教育;职业;职业模式
现代社会中,职业教育是以一个完整的体系来为社会效劳的。
那个体系由各个具有不同功能而又分工合作的部份组成。
随着社会进展,职教体系必需作出相应变革,不然就不能专门好地实现自身功能。
最近几年来,我国经济状况、科技水平、社会意识都有了较大转变,现有职教体系也显现了很多问题,如高职的学历层次问题、中专的进展前途问题、职教与普教的沟通问题等。
因此,从头凝视现有职教体系,构建与我国社会进展相适应的职教体系,已是当务之急。
一、全面建设小康社会,必需依托人力资源的全面开发,职业技术人材是其重要组成部份
(一)现代化建设必然要求社会具有合理的人材结构,职业技术人材是直接制造社会财富的重要力量
社会人材可分为学术型人材、工程型人材、技术型人材和技术型人材。
学术型人材从事进展和研究自然或社会客观规律的工作;工程型人材从事为社会谋取直接利益的有关事物的设计、决策和计划工作;技术型人材与技术型人材是在生产一线或工作现场从事为社会谋取直接利益的工作,只有通过他们的尽力才能使工程型人材的设计、决策和计划变换成物质形态(产品、工程)或对社会产生具体作用。
技术型人材和技术型人材的区别在于,前者要紧应用智力技术来完成任务,而后者要紧依托操作技术来进行工作。
社会的职技人材确实是由这两类人材组成的。
这彼此关连着的四类人材,对社会的运行和进展都是不可缺少的。
事实证明,人类社会的进展老是与基础理论(不论是自然科学或社会科学)的冲破紧密相连的。
学术型人材的重要性是十分清楚的,没有工程型人材的设计、开拓和计划工作,也就不可能产生从宇宙飞船、电脑、空调到花园城市等五彩缤纷的大干世界,而那个大干世界离开了技术型人材和技术型人材的劳动,也全然不可能实现。
前两类人材的工作已取得了社会的普遍确信,但后两类人材的作用尚未取得社会的充分熟悉。
因此,在全面建设我国小康社会的进程中,对职技人材的培育应给予充分的重视。
(二)职技人材承担着重要的社会功能,在社会人材结构中也占有较大比重
据国家哲学社会科学基金资助项目《中国高中后教育模式研究》课题组对上海所作的调查研究说明,“该市工业行业工程技术人员职位散布,工艺、维修、质量治理、运行治理等职位人员所占比例在65%~90%之间”。
这些职位人员都属于职技人材(见表1所示)。
上海人事局人材交流中心2003年招聘信息情形统计说明,高职人材需求量为59.6%,中职人材需求量为16.9%,职技人材的总需求量为79.5%(见表2)。
这与表“比例相当。
(三)国际经济竞争的核心是技术创新的竞争,也是技术人材的竞争
联合国教科文组织(UNESCO)总干事马约尔先生说:
“以后,促使一个国家社会与经济腾飞的骨干力量是专业技术人员。
”“在许多国家,高等教育进展仍享有优势,尽管它未必适应就业需要;另一方面,专门在进展中国家,合格的技术员、技术工人奇缺。
这种教育机构的失衡是经济进展的明显障碍之一。
”
马约尔先生从社会进展与经济腾飞的高度,强调了职技人材和职技教育的重要性。
20世纪60年代以后,日本经济的高速进展和亚洲“四小龙”的崛起也充分印证了这一论点。
它们的体会说明:
国家经济的进展和国力的提升,依照国情能够有不同的途径;基础研究功效能够引入,技术专利能够购买,可是大量高质量的职技人材必需自己培育。
因此,大力进展职技教育是它们的一起点。
我国是一个独立自主的大国,必需十分重视基础理论的研究与开发,充分熟悉职技人材与职技教育在增进经济腾飞和国力提升方面的关键作用。
当前,在我国社会中,还不能说对职技人材和职技教育的熟悉已经到位了。
二、社会职业的内部要素和外部环境的不断变更,要求职业技术教育随之作出相应变革
(一)职业模式随着社会的进展尤其是科学技术的进展而变更
职业的目标、功能和要求的组合,可称之为职业模式。
现以较典型的护理职业为例加以说明,护理模式经历以下几个进展时期:
1.古代护理模式
以朴素的唯物论说明人的健康和疾病,由仆役或保姆照顾伤病人,形成家庭式护理模式。
2.近代护理模式(15世纪以来)
以疾病为中心的护理模式。
它的大体要求是重视医治操作和对患者病症和体征的观看;护理的重点是执行医嘱和完成常规性护理工作;护理依附于医疗。
这一模式的问题是,护理只关切患者局部病症,以排除该病灶为目的,轻忽人的整体性。
3.现代护理模式
——以患者为中心(20世纪40年代始):
人不仅具有生物性,而且具有社会性。
人是有机的整体。
这种统一性要紧体此刻精神与机体的统一,机体与环境的统一。
那个模式要求对患者整体护理,重视心理护理与环境的调剂,强调护理关系和谐和患者的主观能动性。
护士再也不是被动地执行医嘱,而是应用科学方式——护理程序,对患者实施身、心、社会等因素全方位的系统的整体护理。
——以人的健康为中心(20世纪80年代始):
护理的任务扩展到从健康到疾病的全进程的护理,从个体开拓到群体的护理。
护理的工作场所从医院扩展到社会和家庭,护士成为向社会提供低级卫生保健的最要紧力量。
职业模式的时期性进展是具有规律性的,其他职业领域一样存在这种情形,如制造业领域,制造模式也历经手工作坊模式、机械加工模式、近代制造模式直至现代制造模式。
——手工作坊模式(工业革命前):
是以个体手艺为制造特点的模式,产量为单件小批。
——机械加工模式(工业革命后):
瓦特蒸汽机的显现及加工机床的产生增进了制造机械化。
制造业由手工小生产进入了机械大工业时期,产量达到成批生产。
——近代制造模式(20世纪后):
由于电力的普遍应用,制造业走上了电气化道路。
专门是二战后,电子技术、自动化技术的飞速进展使制造业实现了自动化,生产进程中显现了自动机械和自动流水生产线。
生产率大大提高,产量达到成批生产。
——现代制造模式(20世纪50年代后):
逻辑电子线路,专门是电子运算机在生产进程中的应用,产生了现代制造模式。
现代制造模式也有其进展进程。
上世纪50年代显现了数控机床和加工中心。
数控机床能按事前贮存的加工程序和要求,自动驱动工作台或刀具进行加工。
加工中心能按数字指令自动改换刀具,自动完成多种加工工序的数控机床。
上世纪60年代机械人问世。
它是典型的机电一体扮装置,能代替工人完成加工必需的操作。
上世纪70年代产生了运算机辅助设计与制造(即CAD与CAM技术)。
CAD是应用运算机帮忙设计人员进行设计的技术,CAM是应用运算机对生产进程进行治理、操纵和操纵的技术。
上世纪80年代显现了柔性制造系统(FMS)。
它是以运算机为中心,自动完成加工、装卸、运输、治理的系统。
FMS的特点是具有必然的“柔性”,能够用于加工多种产品,适合于多品种、小批量的自动化生产。
上世纪80年代中期,运算机集成制造系统(CIMS)取得迅速进展。
CIMS是一个把市场、设计、制造、治理、销售等活动都包括在内的运算机集成制造系统。
CIMS是利用信息技术提高制造业竞争能力的一项综合性的高技术,融合了先进制造技术和现代治理技术,被国际公以为制造业新一代生产模式。
对职业模式的深切探讨,能够得出以下结论:
职业模式的内涵在进展进程中愈来愈完善,且愈来愈具有理论深度和技术含量。
例如现代护理模式提出的整体护理和全进程护理的都是有价值的理论功效;再如现代制造模式中的CAD/CAM,FMS及CIMS等都具有较高理论水平和较高技术含量。
承担这些职业任务的职技人材应具有的知识能力结构在发生专门大转变。
职技人材应把握的理论知识在增加;技术的组成中,智力技术在上升,动作技术在下降;技术应用能力的内涵在不断丰硕,持续提升。
因此,他们的学历层次必然高延。
如上海护理职业的职称系列中已有:
低级护士、护士、护理师、主管护理师及主任护理师5种职称,其中护理师是大专层次,主管护理师及主任护理师是本科层次。
美国与我国台湾地域制造业中的技术师(Techonlogist)都是本科或以上层次。
由此可见,随着职业模式的进展,职教体系学历层次高延是一个规律性趋势。
各地域、各行业和职业的进展程度不尽相同,使社会同时存在着不同时期的职业模式。
我国各地域进展不平稳,各行业、职业的进展程度也不相同。
因此社会同时存在着不同时期的职业模式。
另外,即便在同一职业,尚须考虑各类职技人材的合理配置。
因此,在构造职技教育体系时,必需顾及多层次、多样化职技人材的培育。
(二)职业世界外部环境阻碍职技人材培育要求
1.经济全世界化与科技高速进展的合力促使现代社会经历着深刻变革
多边贸易协定的签署,各类贸易壁垒的去除,市场自由化程度的提升和信息和通信技术的不断创新等,都在促使一个高度竞争化自由化的全世界经济和贸易体系的形成。
2.在这一背景下,企业也正经历着深刻变革
企业面对着由于商品优化配置而引发的国际竞争、瞬息万变的市场情形和具有各自要求的客户。
为此,企业必需随时维持灵活应变的姿态,和持续创新的技术思路。
企业必需成立表现上述应变姿态的工作模式。
德国、美国等西方发达国家提出了“高绩效工作”(Highperformance)的概念。
在传统的工作模式中,企业职工的任务是大体确信的,职业职位内涵是持续不变的一组工作任务,劳动者的职责是完成规定任务,不必多少制造性。
但在高绩效工作体系中,各层次的劳动者都应该主动地、智能化地参与工作,劳动者所同意的常是没有明细规定的任务。
它给劳动者留有拓展的空间和发挥制造性的余地,希望他们能更好、更快地解决问题和取得进一步改良生产的新思路,这意味着职业行为在现代社会中的新定位。
3.为了使劳动者能够适应外部环境的快速转变,职技教育应该探讨的问题
(1)增强必备基础理论的学习和通用大体技术的训练。
它们是适应能力的基础。
自我学习能力的基础和“同意再培训能力”(Retrainability)的基础。
(2)要对一般文化课作从头评判。
因为它是熟悉社会现象的基础,有助于增强学生把握关键能力和明白得力和制造力。
它也是适应工作转变的有利因素。
(3)增强非技术性能力的教育。
德国职教界称之为“社会能力”或“关键能力”。
其内容如下:
熟悉问题和解决问题的能力;了解所承担业务工作中所有内部联系的能力;在较微观范围内发挥主观能动性、自我进展和独立学习的能力;在工作进程中独立、有效地引导的组织能力;在工作小组中协作的能力;把握新型信息技术的能力。
美国职教专家ThomasR.Bailey为现代企业职工提出的“高级通用能力”(Advancedgenericskill),与上述内容类似。
三、社会就业市场化程度的日趋增强,使社会人员改换职业的频度不断提升
(一)在现代社会中,社会就业人员的利益导向和价值走势,常使其就业常常变更
美国人口普查的数字说明,在20世纪80年代,5年内有33%的社会成员改变职业,而不是简单地调换工作职位。
美国劳工部一项研究预测,此刻20岁的青年人在尔后一生的工作时刻内,职业的变换和工作的变换将会达到6~7次之多。
这些情形说明,一个人一生固定在一种职业或一个工作职位上的时期即将消失。
我国社会自改革开放以来,也产生着一样的转变,社会成员正从“单位人”慢慢走向“社会人”,人材流动已成为一种熟悉的社会现象。
(二)我国加入WTO后,社会人员改换职业的趋势会不断增强
这是由于我国入世后,就业机遇必然增多。
据国际失业与就业委员会和中国国际人材进展交流会预测,GDP增加一个百分点就可能增加400万就业人口。
这就为社会成员改换职业提供了选择空间。
另一个重要因素是,就业结构的变更,就业结构的变更来源于经济结构的变更。
我国入世以后,传统第一产业所占比重整体下降,可是现代农业、城市农业、大农业(渔、牧等)会取得进展。
第二产业整体上会有增加,但行业组成会有升有降。
如建筑、服装、家电、食物、运算机等行业比重会上升。
但冶金、医药、化工等行业比重可能下降。
第三产业比重必然上升,因为发达国家的三产比重已占70%左右,我国较发达地域上海三产比重也只占50.6%。
因此,三产的进展余地仍较大,专门在金融、保险、投资咨询、国际法律等高层次效劳业方面,更是亟待进展。
(三)社会人员就业观念的转变,必然成为构建职教体系的重要背景
面对上述形势,就业人员不能只把握较窄的上岗能力,应要求自己的知识结构具有弹性和转业基础,具有较强的适应性。
四、以终身教育思想为依据,构建职业教育体系
(一)立足终身教育思想,进展和完善职教观
终身教育以为不能将教育限制在人一辈子的某一时期,而应将之贯穿于人的全数生涯。
因此,职业教育的目标不能如传统职教观那样单纯针对职业职位,而应顾及人的职业生涯。
终身教育是一种不断适应科技进展的教育,是培育创新能力的教育。
它使社会成员能不断适应科技进步带来的转变,又使他们取得创新能力,从而增进生产变革和社会进步。
这一教育要求比传统职教的要求要高得多。
因此,对一些大体教育要素作进一步研究,是十分必要的。
如基础理论知识和一般文化课的作用;社会能力与创新能力的形成;学术性学习与职业性学习的整合;理论学习与实践学习的整合等。
(二)终身教育思想的贯彻,应增进职教非学历教育从边缘走向核心
1.非学历教育再也不是学历教育的辅助性补充教育
此刻社会职业世界转变十分迅速,社会成员要跟上这种进展,就要不断学习,终身学习。
终身教育由学历教育与非学历教育组成。
对每一个人来讲,前者集中于个人一辈子活的初期,而后者那么贯穿于走向工作后的各个时期,而且与个人一辈子计紧密相连。
因此,从终身教育看,非学历教育已再也不是学历教育的补充教育,而是使个人能不断跟上社会步伐、持续取得成绩的十分重要的教育。
2.职业资格证书教育应日趋受到重视
当前,在发达国家中,职业资格证书的重要性日趋明显。
这是由于人们发觉,在现代社会中学历文凭已再也不是衡量能力的惟一标准,与职业直接相关的资格证书必需受到重视。
应该看到,随着高新技术的利用,专业技术职位的知能结构向深度化、复杂化方向进展,高深的专业技术成为一项独立的学习内容。
近时期显现了各类高技术高水平的国际职业资格证书,如微软公司的MCP(微软产品专家证书)。
(三)终身教育思想的实现,要求职业技术教育具有相应的机制和举措
1.开辟多种入学渠道
终身教育是社会向学习者提供各类学习机遇,学习者可否利用这些机遇,必需通过入学渠道来表现。
当前,入学考试是惟一渠道,对终身教育来讲是远远不够的,咱们应该开辟多种渠道。
2.成立合理的衔接机制
职教的功能至今仍然是以就业为主,升学为辅,这就为合理衔接带来了困难。
因此,成立合理的衔接机制是实现终身教育的关键。
3.完善职教与普教的沟通
终身教育不仅要求职教内部自我衔接.,还要求在职教与普教间实现沟通。
我国至今对此尚未有明确规定,因此应及早成立适合国情的较完善的沟通方式。
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