在分局经济工作会议上的报告.docx
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在分局经济工作会议上的报告
转方式调结构提质量增效益
为实现九三经济社会发展新跨越而努力奋斗
------在分局经济工作会议上的报告
张桂春
(2010年12月20日)
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻落实总局、分局党委(扩大)会议精神,科学分析发展形势,全面安排部署2011年经济工作重点任务,动员全局上下进一步振奋精神,超越自我,开拓进取,奋力实现全局经济社会发展新跨越。
一、总结经验,坚定加快发展信心
2010年是全局深入学习实践科学发展观、经济和社会发展取得显著成绩的一年。
面对重重困难和挑战,分局党委、分局紧紧围绕“1432”重点工作任务,团结带领全局广大干部职工群众,同心协力,努力化挑战为机遇,经济呈现出困难中开局、逆境中奋进、增速大幅提升的态势。
经济总量、粮食产量、人均收入、畜牧业发展、城市化进程、民生工程等方面都实现了突飞猛进的发展。
全局政治稳定,人民安居乐业,社会和谐发展。
我们的努力也得到了总局党委的高度评价,总局半年经济工作会议在九三召开,“首届国际大豆产业博览会暨北大荒大豆节”在九三成功举办。
在前不久召开的总局党委(扩大)会议上,九三分局《全面构筑场县共建平台示范带动区域经济发展》的典型经验在大会上做了交流。
一年里,我们迎来了各级领导和主流媒体多次莅临九三,特别是省委书记吉炳轩同志、省长王宪魁同志先后两次到九三视察调研,外地来学习和交流的客人源源不断,外来洽谈投资的客商络绎不绝,九三的知名度和影响力空前扩大,迎来了历史上最好的发展时期,形成了前所未有的最好发展局面。
一年来的成功实践,我们也得到了在复杂经济环境下推动又好又快发展的重要启示:
第一,信心足就没有迈不过的坎。
越是面对困难,越要提升精气神。
关键时刻,看信心、看精神、看意志,谁能咬紧牙关、坚持到底,谁就能赢得发展的主动权。
一年来,我们各项重点工作之所以能够取得好成绩,靠的就是信心。
就在分局各项重点工作全面推进,来自各方压力最大的时候,分局承办了“大豆节”这样一个九三历史上从来没有过的国际性盛会,除了要完成总局党委交给我们的重任,还有更重要的一点,就是在关键时候,体现我们坚韧不拔的意志,体现敢攀高峰的决心和信心,从而团结一切力量,凝聚全局人心,优化发展环境。
这是全局各级领导班子高度团结统一的体现,也是领导智慧的体现。
实践证明,信心足勇气就足,信心足力量就大,信心足办法就多!
只要大家有逆势奋起的胆识,有一往无前的勇气,有敢于“亮剑”的豪气,就没有迈不过的坎,没有战胜不了的困难。
第二,思路清就没有走不对的路。
思路决定出路,定位决定地位,格局决定结局。
一年来,正因为我们坚持围绕“一个目标”、完善“两个调整”、打造“三个基地”、突出“七个重点”、实施“十项民生工程”的思路,才有了我们领跑区域经济发展的“九三速度”和“九三模式”;正因为坚持了“15622”城镇发展体系,全局的城镇建设才有了现在的新变化、新面貌;正因为坚持了把九三的发展放到全省、全垦区的大格局中去谋划,坚持城乡一体化寻找发展机遇,积极争取上级政策支持,才有了今天九三在垦区乃至全省的新地位。
实践证明,这一年的工作思路清晰,定位准确,格局合理,百姓满意,完全符合九三发展的阶段性特征。
实践告诉我们,只要大家按照分局党委、分局的思路和决策去落实,不怀疑、不迟疑,没有私心杂念,就会有成效,就会得到职工群众的拥护。
第三,环境优就没有招不进的商。
这一年,我们之所以实现了快发展,主要是得益于经济发展环境的不断优化。
在硬环境上,以局直和各农场中心城镇为主干的城镇群已经初具规模,交通、设施、文化、餐饮服务水平有了很大改善;在软环境上,全局为企业服务、支持、扶持的政策越来越好,才迎来了九三物流中心、中储粮九三分库等大型企业在九三落地。
事实证明,只有不断优化政务环境、政策环境、市场环境、人文环境,才能让外来客商动心、放心、称心、舒心,才能催生出投资“洼地”,才能招进有实力、有规模的大企业。
第四,作风实就没有做不成的事。
一年来,我们相继召开了8次重点工作推进会议和9次“大豆节”筹备工作会议,出台了一系列规范性、制度性文件,推进了全局广大干部作风转变,提高了执行力和推动力,带动了社会风气步入良性健康轨道。
现在,面对严竣的局面、超常的压力和繁重的任务,各级干部把九三的发展作为共同的责任,把办好事、干成事作为共同的标准,出色完成了农业生产、畜牧业发展、产业化经营、拆迁和城镇建设、造林绿化以及综治维稳等各项工作任务,干成了一些能够载入九三发展史册的大事。
目前,全局加快发展的动力更加强劲,根基更加牢固,干事创业的氛围更加浓厚,加快发展的热情更加高涨,形成了心往一处想、劲往一处使、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的可喜局面。
发展的实践再一次表明,我们已经具备了建设一个最富裕、最文明、最和谐新九三的基础和条件。
只要我们倍加珍惜来之不易的显著成就、倍加珍惜来之不易的政治局面、倍加珍惜来之不易的发展环境,戮力同心、真抓实干、创新开拓,就一定能够迎接各种挑战,就一定能够战胜各种困难,就一定能够完成既定的奋斗目标。
在总结成绩的同时,我们也深刻认识到工作中存在的问题和不足:
一是从全局发展的角度来讲,我们的努力及成效与上级的要求、职工群众的期盼还有一定的差距,转变发展方式、调整经济结构、保持经济平稳较快发展的任务还十分艰巨,困扰加快发展的一些制约因素还没有得到有效破解;二是对一、二、三产业协调发展还存在着认识不足、推进力度不够的问题;三是发展环境仍然不够宽松,保守落后的思想观念还没有从根本上得以扭转,重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围还没有真正形成;四是民生和社会事业保障能力还比较有限,统筹经济社会发展的任务任重道远;五是各类人才特别是加快新型工业化发展人才缺乏的问题还比较严重;六是部分领导干部的为民意识不强,缺乏工作的主动性和创造性。
上述问题要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、明确方向,加快转变发展方式
转变发展方式是中央和省委的一贯要求。
这次总局党委扩大会议,更是把转变发展方式提高到当前和今后相当长时期内垦区面临的一项重大战略任务的高度。
我们必须痛下决心,狠下功夫,加倍努力,在率先转变发展方式上取得实质性的新突破、新进展,这是九三未来发展的出路所在。
转变发展方式不仅仅局限于产业结构、需求结构、投入结构的调整,更是经济发展理念、思路和工作方式方法的深刻变革。
为此,我们必须进一步解放思想,尤其要改变和摆脱既有思维方式束缚和路径依赖,切实转变思路和方法,切实提高经济发展质量、效益和长远发展后劲,实现可持续发展。
关键要做到以下“九个转变”:
1、种植业向规模经营转变。
土地流转与规模经营是两种做法,但是一个目的。
把土地转到大户手中是流转,利用管理人员的能力水平和百姓的信任程度,统一经营、按股分红是规模经营。
农业生产的产量和价格上涨的空间是有限的,不可能无止境。
因此要加快二、三产业发展,实现合理分工,促使有能力的人多种地,把其余的人从土地解脱出来,发挥他们的长处和能动性,从事养殖业、服务业、运输业甚至外出劳务,通过宣传、引导、鼓励,扶持,实现一、二、三产业协调发展。
2、畜牧业向规范化、规模化转变。
没有规模就意味着养殖成本增加。
要想方设法形成规模养殖,分类养殖、办“托牛所”、办股份合作社、推进饲料配送中心建设等都可以尝试,同时产业化服务体系配套要跟上,榨乳厅必须发挥作用。
要强化标准,实现规范化养殖。
没有标准不但不能增加效益,相反还会造成效益的下降,养的越多,赔钱越多。
所以牛群的整体质量、饲养措施、饲料储备、奶牛群体的分类都要按照标准进行规范,用最小的成本获取最大的利润。
要根据资金的承受能力加强基础设施建设,不仅仅是小区建设,包括服务体系、防检疫体系都要能够满足奶牛业的发展。
要靠效益调动养殖户的积极性,要研究几年后分局扶持政策撤销后的可持续发展问题。
3、城镇建设向提高品味、完善功能转变。
明年是分局的“城镇建设年”,要从满足人民群众日益增长的物质文化需求出发,切实提高城市规划和建设的品味。
城镇建设要超前规划、超前设计,重点考虑满足不同群体需求的问题。
超前规划就是要体现时代性,预留出未来发展的空间,分步实施;超前设计就是要满足不同层次居民的需要,要考虑到富裕后的职工群众向往生活在更美好的城市、居住在更宽敞楼房的想法,加快精品高档小区建设力度,不断完善城市基础功能。
4、产业化龙头企业向“不求所有、但求所用”转变。
目前对国有企业的管理,除国家垄断行业外,都存在着诸多严重的弊端,体制和机制很难突破,所以分局在产业化龙头企业发展上,要坚持“不求所有,但求所用”。
必须坚定不移地做好为龙头企业当好基地的思路,既要坚持不懈地推进招商引资,借助外力发展,又要千方百计撬动民间资本,推动全民创业,把招商引资与激活民资结合起来,着力增强经济发展的后劲。
充分发挥南华糖业、九三亚麻、完达山乳业等龙头企业的带动作用,加快推进饲料加工、豆制品加工等企业引进,带动分局就业,拉动餐饮、运输、服务等行业的发展。
5、非公有经济向优化环境和向各层次延伸转变。
推动九三经济发展,农业是基础,畜牧业是关键,工业是龙头,非公有经济是潜力。
要坚持突破农业抓工业、突出私营企业抓三产,保持较快的增长速度,做大经济总量。
要加快发展非公有制经济,按照科学规划、政策引导、积极支持、自我发展的思路,扩大发展规模,提高发展质量。
鼓励、扶持和培育一批“专、精、特、新”的民营企业和大户,在粮食加工、交通运输、建筑工程、农副产品收购、商服等行业给予重点扶持,建立“一站式”服务中心,为他们创造良好的发展环境。
6、民生工程向解决百姓最直接、最现实的问题转变。
随着城镇化进程的加快,城镇人口急剧增加势必要带来就业问题。
不解决进城人口的就业,意味着他们的收入水平降低。
进城后离土地距离远造成了种地成本的增加,住楼后水电、买菜等费用增加使生活负担加重,进城后受周围环境的影响,衣食住的档次肯定要比在管理区、居民组时相对提高,收入不增加,生活质量也存在下降的问题。
不解决好这个问题,势必要影响下步的拆迁工作,并且造成城镇的不稳定因素。
只有解决好了城镇人口的就业,才能保证城镇稳定、健康、和谐发展,这是最大的民生工程。
要通过不断优化农业结构、提高标准化水平、培育壮大工业、拓宽收入渠道等举措促进职工群众持续增收。
7、区域发展向提高周边资源利用率转变。
广义上讲,加快区域发展符合国家和省委、省政府对垦区的要求,也是我们加快农业产业化、加快城镇化步伐的一种有效措施;狭隘地讲,加强场县共建、加快区域发展也让我们找到了新的经济增长点。
我们与周边农村接触面大、影响面大、吸纳面也大,具有很大的拓展机会,我们要通过加大跨区作业面积、加快城镇建设步伐、促进工业快速发展、增强龙头企业的拉动力,带动周边农村经济发展,吸纳和利用好周边更多的资源,促进区域经济的发展。
要加快城乡一体化先行区建设,繁荣城镇经济,完善城镇功能,提高聚集能力,带动商业、服务业、运输业、就医、就学等各项事业的发展,增加城镇人群的收入。
8、局直发展向打造区域中心转变。
局直是全局的政治、经济、社会和文化中心,局直的发展直接影响着农场的发展,局直不发展,农场的对外影响力就小。
总局党委提出“四五”城镇体系规划,要求九三要打造10万人中心城市,所以必须加快局直中心城市的打造。
各农场要引导鼓励居民到局直购楼居住,可以适当拿出一些政策,比如享受拆迁补贴、取暖费补贴等。
农场人口到局直多了,既加快了局直中心城镇的发展,也减轻了农场对他们长远补贴的负担,还减少了对农场耕地、服务、就业等资源的压力,又提高了居民的生活质量。
这样做与我们发展场直重点城镇并不矛盾,场直可以在吸引鼓励基层单位居民入住方面下功夫。
分局“15622”城镇体系没有涉及到作业站和养殖区的布局,“22”指的是22个管理区。
22个管理区固定了,作业站今后肯定要重新规划。
要鼓励吸引拆迁撤并单位的居民到场直居住,那些收入高、条件好的可以鼓励他们到局直居住,特困职工群众到管理区去居住。
即使不是拆迁单位的居民,如果有到局直、场直居住愿望的也要给予相应政策进行支持,使其尽快享受到城市生活的美好。
9、领导方式方法向进一步强化“统”的功能、切实改变人们的增收方式转变。
“统”可以促进人员分流,从事其它产业;“统”可以提高农产品市场竞争力和效益;“统”可以集中力量办大事;“统”可以扩大资源利用率;“统”可以凝聚人心,提高干部的执行力;“统”可以扩大企业的对外影响力。
要发挥各级领导班子的作用,切实强化“统”的功能,在统一中体现管理,在管理中实现统一。
在考虑农场发展时,要充分考虑如何做到全面协调资源的共同利用、协调利用、和谐利用。
这就要求我们各位领导搞好宏观调控,统筹好资源,这最能体现领导的综合协调能力。
要在一些产业上加大扶持力度,用补贴政策来调整。
要掌握平衡点,占有资源多的对资源占有少的要有所贡献。
要实现上述工作的全面推进,我们还必须处理好以下六个关系:
一是正确处理好构建“四元经济格局”与推进“五区建设”的关系。
经过分局党委认真研究,构建“四元经济格局”、推进“五区建设”,已经列入了分局“十二五”规划。
“四元格局”是分局内部的一个总体产业布局,“五区建设”是各农场根据自身优势和条件的发展重点。
构建“四元经济格局”,就是为了解决资源和利益的再分配,目的是要确保职工增收,实现九三各项事业的综合协调发展;推进“五区”建设,就是为了实现由“资源优势”向“优势资源”转变,目的是通过明确各农场的发展定位,充分发挥各自所长和优势,解决重点工作的突破。
既加快自身发展,也为其它农场起到示范引领作用,进而带动全局全面发展和共同发展。
二是正确处理好结构调整和基础设施投入的关系
搞好结构调整要以夯实农业发展基础为关键,提高农业综合生产能力。
要强化基础设施支撑,加强农田水利和粮食晒场、仓储、烘干设施建设力度,加大现代农机装备更新力度,切实增强农业发展后劲;要强化技术服务支撑,加大科技园区及示范带建设标准,探索高效有机的种植模式,建立生物灾害、自然灾害监测预警与防控体系,建立健全农业科研、农技推广、农产品质量安全等服务体系;积极推进现代化大农业生态局建设,实现资源增量、效益增收、生态增加的目标。
要加强畜牧业基础设施建设,加大小区建设力度,走规范化、规模化、标准化养殖道路。
三是正确处理好企业增效和职工增收的关系。
要实现企业增效,必须首先保证职工增收。
要认真查找职工增收、企业增效中存在的突出问题、制约因素和困难,寻找推动本单位科学发展的新途径,积极推进结构调整,增加就业渠道,采取多种形式鼓励职工加快土地流转,加快推进规模种植和规模养殖,搞好服务,扶持其它产业发展,最大限度增加职工的收入,并进一步加强对困难群体的救助,以此实现企业和职工群众的双赢。
四是正确处理好发展与改善民生、保持稳定的关系。
以经济建设为中心到什么时候都不能改变,以人为本的发展观到什么时候都必须坚持,发展的根本目的就是要保障和提高广大人民群众的根本利益。
发展可以解决和谐问题,发展可以解决思想保守问题,发展可以化解各类社会矛盾。
必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
因此既要优先支持经济发展,保证招商引资、项目建设、扶持企业做大做强等需要,又要向解决困难群众生产生活问题倾斜、向就业和社会保障倾斜、向完善城乡基础设施和发展社会事业倾斜、向实现全局各阶层群众根本利益倾斜。
在城镇拆迁,土地发包等具体工作上,要着力解决民生诉求,以稳定和谐的社会环境有力地促进经济又好又快发展。
五是正确处理好发展资金紧张和保证正常投入的关系。
目前资金不足是制约我们发展的瓶颈,解决的办法除了增收节支、清欠、活化资金外,还要重点研究市场化运作的方式。
农场还可以在保证正常支出的前提下,把未来2到3年的利润都拿到明年来,提前做一些大事,抓住国家政策机遇,加快发展步伐,使发展成果提前让职工群众共享。
六是正确处理好全面完成明年各项任务与做好当前准备工作的关系。
要抓好当前各项准备工作,为全面完成明年工作任务夯实基础。
要认真总结一年来的经验教训,谋划好明年发展思路;要有针对性地抓好冬季培训,不断提高各方面人员素质;要积极做好生产资料和建筑材料准备,为明年各项生产和城镇建设奠定基础;要加强奶牛越冬和重大动物疫病的防控,确保畜牧业健康发展;要搞好农机具的检修,为明年农业生产再创佳绩打好基础。
三、勇于攻坚,全面突破重点工作
分局“十二五”时期的指导思想是:
坚持以科学发展为主题,以建设现代化大农业为目标,以转变经济发展方式为主线,拓宽发展领域,创新发展模式,提高发展质量,构建“四元格局”,推进“五区建设”,建成“六个九三”,打造“七个中心”,奋力推动经济社会发展实现新跨越。
“十二五”发展战略重点是:
构建“四元格局”,即:
通过加快战略性结构调整,构建起以优质高效种植业、数质并重畜牧业、产业化龙头企业和现代流通服务业为主的经济格局。
推进“五区建设”,即:
通过明确各农场发展定位,积极推进各具优势的示范区建设。
推进鹤山农场经济社会综合发展示范区建设,推进尖山、嫩江、七星泡农场现代化大农业生态示范区建设,推进荣军、红五月、大西江农场专业化畜牧养殖示范区建设,推进山河、嫩北、建边农场区域发展示范区建设,推进哈拉海农场生态旅游示范区建设。
建成“六个九三”,即:
通过坚持不懈的努力奋斗,建成发达殷实的实力九三,建成充满生机的活力九三,建成环境优美的生态九三,建成底蕴深厚的文化九三,建成公平正义的法治九三,建成文明进步的和谐九三。
打造“七个中心”,即:
通过加快实施城镇化战略,把九三局直打造成周边区域最发达的教育中心、医疗中心、商业中心、物流中心、就业中心、最佳居住中心、现代化大农业引领示范中心。
总体目标:
“十二五”时期,全局经济要与垦区同步,务必确保实现“两次倍增”,即:
到2012年,各项主要经济指标比2007年翻一番以上,经济总量66亿元,人均生产总值4万元,人均纯收入16760元,粮食总产达到25.8亿斤,城镇化率达到80%,科技贡献率达到70%,整体实现跨越发展目标;到2015年,各项主要经济指标比2010年再翻一番以上,经济总量100亿元,人均生产总值6万元,人均纯收入25260元,粮食总产超过30亿斤,城镇化率超过90%,农业科技贡献率超过75%,创建带动周边区域城乡一体化发展新机制,基本形成具有九三特色的绿色发展新模式,为奋力超越奠定具有决定性意义的基础。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是实现“跨越发展”目标的关键一年。
扎实做好2011年工作,责任重大、意义深远。
2011年全局经济工作的总体要求是:
全面贯彻落实总局、分局党委(扩大)会议精神,继续坚持“抓城、强工、带农”统筹发展方针,加快推进改革开放,调整优化经济结构,提升城镇建设品位,着力保障和改善民生,实现“3336”目标任务,推动经济社会更好更快发展,为实现新跨越开好局、起好步。
指导原则:
做好2011年经济工作,要牢牢把握“一个核心和五项原则”。
一个核心:
既要保持经济平稳较快发展,又要在转变发展方式上取得突破。
五项原则:
一是坚持把转变经济发展方式、调优产业结构作为经济工作的重中之重;二是坚持把加快二、三产业发展和扶持个体民营经济作为保发展、增后劲的根本方法;三是坚持把加大招商引资力度作为又好又快发展的主要途径;四是坚持把深化改革作为解决深层次问题的根本措施;五是坚持把改善民生作为构建和谐社会的工作重点。
按照上述总体要求,2011年经济社会发展的主要预期目标是:
保持经济增速16.7%以上,人均纯收入增长15.7%以上,万元GDP综合能耗下降4.5%以上。
全局实现生产总值可比价56.85亿元,其中:
第一产业增加值28.95亿元,第二产业增加值7.59亿元,第三产业增加值20.31亿元。
三次产业比例为42:
22:
36,人均生产总值34794元,人均纯收入14600元,预计实现利润8000万元。
2011年分局经济工作的主要任务是:
“3336”,即3个“1”:
粮食产量100万吨,城镇建设100万平方米,马铃薯种植面积10万亩;3个“3”:
造林绿化3万亩,种植业亩均效益300元,养殖业奶牛头均效益3000元;3个“9”:
甜菜种植面积9万亩,奶牛存栏9万头,玉米种植面积90万亩;“6”是完成“三代”跨区作业600万亩。
今年的经济工作,要紧紧围绕上述目标任务,立足全局谋长远,集中精力干大事,抓住关键求突破。
重点完成好以下九个方面任务:
(一)突出抓好“十二五”规划完善工作,确保分局经济社会发展和垦区同步。
“十二五”时期是我局实现发展新跨越的重要时期,更是我们实现与垦区同步实现全面小康社会目标的关键时期,做好“十二五”规划编制工作意义重大。
我们要全面贯彻落实中央、省委省政府和总局党委关于改革发展稳定的一系列指示精神和政策措施,深入研究全局发展的内外环境,认真总结“十一五”以来的成就和经验,深刻分析、准确把握经济社会发展面临的机遇和挑战,立足当前,着眼长远,站在更高的起点上,认真研究和谋划“十二五”发展战略和工作重点,明确发展思路和奋斗目标,对规划进一步完善。
要更加注重保持发展思路的延续性与适应大调整、大转变要求的创新性相结合,更加注重发展目标的现实基础与新跨越发展的迫切要求相结合,更加注重统筹各项事业协调发展与突出发展经济重点相结合,更加注重发展战略的宏观指导性与具体实施的可操作性相结合,更加注重广泛发扬民主、尊重职工群众意见与充分征求专家意见、提高规划的科学性相结合,切实加强领导,以高度负责的态度,做好“十二五”规划完善工作,促进全局经济社会更好更快发展。
(二)全力构建“四元经济格局”,为转变发展方式奠定内部基础。
要以加快发展现代化种植业、畜牧业、产业化龙头企业和流通服务业为重点,全力构建分局“四元”经济格局,实现九三各项事业的综合协调发展。
到2015年,全局从事一、二、三从业人员中,从事高效种植业2万人,人均种植耕地200亩;从事以奶牛为主的畜牧业2万人,人均饲养奶牛7头;从事产业化龙头企业1.5万人,从事流通服务业1.5万人,以“种植业、畜牧业、产业化龙头企业、流通服务业”为主的“四元”经济格局基本形成。
1、加快农业内部结构调整,提高种植业综合效益。
2011年,农业生产要以职工增收、企业增效为目标,按照“上标准、提单产、降成本、增效益”的要求,继续推进农业结构优化升级,加强优质农产品基地建设,提高种植业综合效益,实现产品型向商品型转变,生产型向经营型转变。
要充分挖掘非转基因大豆核心保护区、城乡一体化发展先行区和现代化大农业生态保护区的潜能,放大“中国绿色大豆之都”效应,优化布局,在好中求快、又好又快中争抢先机。
要通过不断提高种植业标准,多渠道加大农业生产投入和打造高产高效农业示范基地,准确把握各种农产品市场走向、价格动态,对大豆、玉米、甜菜、马铃薯等优势农产品要坚持做大规模、体现特色、突出效益,增强市场竞争力,培育农业发展新亮点,逐步实现从注重产量和规模为主的数量增长型向注重品质、效益和生态为主的效益增长型转变。
2011年要确保实现玉米进口播种机播种、大豆大垄密植栽培、甜菜全程机械化栽培、各场场直农机服务中心建设、统一供种供药、统一测土配方施肥和绿色产品认证七个100%。
2、加快质量效益型畜牧业发展,努力打造垦区第一奶牛业强局。
要按照分局奶牛业由紧逼向自愿、由数量向质量、由质量向效益的“三步走”发展规划,全力推进以奶牛为主的畜牧业发展。
要实现这一根本转变,必须确定新的工作目标和发展思路,即:
坚定发展以奶牛为主的畜牧业不动摇,坚持养殖规模化、饲养规范化、管理标准化、服务专业化发展方向,以提高效益为核心,通过不断促进产业生产方式、组织方式、增长方式和管理方式转变,着力引导和发展质量效益型奶牛业,实现“3193”发展目标,即:
打造三大基地,完善一个服务平台,发展奶牛存栏9万头,实现成母牛头均效益3000元目标,
3、围绕构建现代产业体系,加快产业化和新型工业化进程。
全力推进新型产业化和工业化,是分局实现经
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