船舶水污染物接收、转运、处置工作流程及监管责任单位.docx
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船舶水污染物接收、转运、处置工作流程及
监管责任单位
一、船舶生活垃圾接收(岸上接收为主、水上接收为辅)
(一)港口码头岸上接收模式(政府公益服务)
船员在船上分类存放船舶生活垃圾,靠港后应主动上交码头,码头免费接收(海事机构加大对在港船舶船员的宣传及送交情况的监督检查;港航部门加大对辖区船公司宣传,要求船公司督促所属船舶靠港主动上交船舶生活垃圾)→港口企业安排专人负责告知靠港船舶上交生活垃圾,接收后分类存放并出具接收联单一式两份(船方和港口企业各执一份)(港航部门督促港口企业落实接收义务)一政府购买服务(通过招标确定第三方转运单位)负责到码头转运船舶生活垃圾(转运单位与码头转运联单流转,港航部门负责港区内的转运监管以及第三方转运单位服务质量考核)→第三方清运单位将码头收集的船舶生活垃圾从港区转运至垃圾电厂或垃圾中转站(各镇、街道负责招标确定第三方转运单位,区政府通过“以奖代补”方式给镇、街道;区城管局负责上岸后的转运、处置监督管理,并将船舶生活垃圾纳入到城管环卫系统(垃圾中转站、垃圾处理厂)免费处置,督促垃圾电厂或垃圾中转站落实人员与第三方转运单位做好联单签字闭环)。
(二)船舶港口服务(污染物接收)单位水上接收模式(船舶生活垃圾接收属于市场化服务,建议物价部门核定指导价):
船舶港口服务(污染物接收)单位主要对锚地待泊船舶及浮趸船等提供船舶生活垃圾接收服务,接收船舶生活垃圾(水上接收单位向船方出具接收证明,并如实填写联单,海事机构对接收单位接收行为监管)→接收单位负责委托转运单位用垃圾清运车将船舶生活垃圾转运至就近的垃圾中转站(接收单位负责联单流转闭环,镇、街道办事处、区城管局按照各自职责监管,城管负责协调将船舶生活垃圾纳入到城管环卫系统(垃圾中转站、垃圾处理厂)免费处置)。
二'船舶生活污水接收
(一)港口码头岸上接收模式(政府公益服务)
政府投资建设的14个船舶生活污水岸上接收池于2019年底建成,待2020年采用政府购买服务后,投入使用。
船员按要求将经过处理的船舶生活污水达标排放,不能达标排放的应进行储存,在靠港时主动上交码头免费接收(海事机构加大对在港船舶船员的宣传、送交情况的监督检查;港航部门加大对辖区船公司宣传,要求船公司督促所属船舶靠港主动上交船舶生活污水)→港口企业(政府投资已建成的船舶生活污水岸上接收池)安排专人负责告知靠港船舶上交船舶生活污水,负责接收后并出具接收联单一式两份(船方和港口企业各执一份)(港航部门督促港口企业落实接收义务)一政府购买第三方清运单位(待招标后确定第三方单位)负责到码头转运船舶生活污水(第三方单位与码头转运联单交接,港航部门负责港区内的转运监管以及第三方单位服务质量考核)→第三方单位将船舶生活污水转运至就近的污水处理厂(镇、街道办事处、区住建局负责上岸后的转运、处置监督管理;督促污水处理厂落实人员与第三方单位做好联单签字闭环)。
(二)船舶港口服务(污染物接收)单位水上接收模式(船舶生活污水接收属于市场化服务,建议物价部门核定指导价)
船舶港口服务(污染物接收)单位主要为锚地待泊船舶及浮趸船等提供船舶生活污水接收服务,接收船舶生活污水(接收单位向船方出具接收证明,接收单位如实填写联单,海事机构对接收单位接收行为监管)→接收单位负责委托转运单位用槽车将船舶生活污水转运至就近的污水处理厂(接收单位负责联单流转闭环,镇、街道办事处、区住建局按照各自职责监管)。
三、船舶油污水接收
(一)港口码头岸上接收模式(政府公益服务)
政府投资建设的14个船舶油污水岸上接收池于2019年底建成,待2020年采用政府购买服务后,投入使用。
船舶在靠港时船员主动上交船舶油污水,码头免费接收(海事机构加大对在港船舶船员的宣传、送交情况的监督检查;港航部门加大对辖区船公司宣传,要求船公司督促所属船舶靠港主动上交船舶油污水)→港口企业(政府投资已建成的船舶油污水岸上接收池)安排专人负责告知靠港船舶上交船舶油污水,负责接收后并出具接收联单一式两份(船方和港口企业各执一份)(港航部门督促港口企业落实接收义务)→政府购买第三方具备资质的清运单位(待招标后确定第三方单位)负责到码头转运船舶油污水(第三方单位与码头转运联单交接,港航部门负责港区内的转运监管以及第三方单位服务质量考核)→第三方单位将船舶油污水转运至有资质的处理单位处置(镇、街道办事处、鸠江区生态环境局负责上岸后的转运、处置监督管理,督促具备处置资质的单位落实人员与第三方单位做好联单签字闭环)。
(二)船舶港口服务(污染物接收)单位水上接收模式(船舶油污水接收属于市场化服务,建议物价部门核定指导价)
船舶港口服务(污染物接收)单位主要对锚地待泊船舶及浮趸船等提供船舶油污水接收服务,接收船舶油污水(接收单位向船方出具接收证明,接收单位如实填写联单,海事机构对接收单位接收行为监管)一接收单位负责委托有资质的转运单位用专用槽车将船舶油污水转运至具备处置资质的单位进行处置(接收单位负责联单流转闭环,镇、街道办事处、鸠江区生态环境分局按照各自职责监管)。
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