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项目考核评价
第十七章项目考核评价
第一节一般规定
17.1.1项目考核评价的目的是规范项目管理行为,鉴定项目管理水平,确认项目管理成果,对项目管理进行全面考核评价。
17.1.2项目考核评价的主体应是在局(公司)主管领导的领导下,由工程部牵头,会同有关职能部门组成的项目管理考核评价委员会。
项目考核评价的对象应是项目经理部,其中应突出对项目经理的管理工作进行考核评价。
17.1.3项目考核评价的依据是项目经理与局(公司)、区域公司(分公司)签订的《项目管理目标责任书》,内容应包括完成项目进度、安全、质量、成本等控制状况,回收工程款、执行局(公司)各项管理制度、各种资料归档等情况,以及《项目管理目标责任书》中其他要求完成的内容。
17.1.4项目考核评价可按年度进行,也可按工程进度计划分阶段进行,还可综合以上两种方式,在按工程部位分阶段进行考核中插入按自然时间分阶段进行考核。
工程完工后,必须对项目管理进行全面的终结性考核。
17.1.5工程竣工验收合格后,应预留一段时间整理资料、疏散人员、退还机械、清理场地、结清账目等,再进行终结性考核。
17.1.6项目终结性考核的内容应包括确认阶段性考核的结果,确认项目管理的最终结果,确认该项目经理部是否具备“解体”的条件。
经考核评价后,兑现《项目管理目标责任书》中确定的奖励和处罚。
第二节项目考核评价
17.2.1项目考核评价办法
17.2.1.1局属各单位所有施工项目必须进行考核评价。
17.2.1.2项目考核评价工作应在局(公司)有关领导的统一领导下,由项目管理考核评价委员会负责具体实施。
17.2.1.2.1在对项目实施考核评价前,由局(公司)工程部提出考核评价委员会组成方案。
17.2.1.2.2对项目的检查考核应采取不定期、拉网式或随机抽查等方式进行。
17.2.1.2.3项目竣工交付验收,项目经理部解体时,应对该项目经理部作出综合考核评价,存入项目管理档案。
17.2.1.3对施工项目考核评价应依据四大目标控制为主要内容按17.2.1.4所列十一个方面采取百分制方式进行。
17.2.1.4项目考核评价的内容:
项目经理部成员、合同管理、进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、生产要素管理、现场管理、信息管理、竣工验收管理、党工团管理。
(评分标准见附表17.1~17.11)
17.2.1项目考核评价的程序
17.2.1.1制订考核评价方案,经局(公司)主管领导审批后施行;
17.2.1.2听取项目经理部汇报,查看项目经理部的有关资料,对项目管理层和劳务作业层进行调查。
17.2.1.3考察已完工程;
17.2.1.4对项目管理的实际运作水平进行考核评价;
17.2.1.5拟出考核评价报告;
17.2.1.6向被考核评价的项目经理部公布评价意见。
17.2.2项目经理部应向考核评价委员会提供下列资料
17.2.2.1“项目管理实施规划”、各种计划、方案及其完成情况。
17.2.2.2项目所发生的全部来往文件、函件、签证、记录、鉴定、证明等。
17.2.2.3各项技术经济指标的完成情况及分析资料。
17.2.2.4项目管理的总结报告,包括技术、质量、成本、安全、人力资源、物资、设备、合同履约及思想工作等各项管理的总结;
17.2.2.5项目用的各种协议分包合同、对分包的履行情况、岗位责任制的执行情况、工资发放标准。
17.2.3项目考核评价委员会向项目经理部提供的考核评价资料内容
17.2.3.1考核评价方案与程序;
17.2.3.2考核评价指标、计分办法及有关说明;
17.2.3.3考核评价依据;
17.2.3.4考核评价结果。
第三节项目考核评价指标
17.3.1考核评价的定量指标内容
17.3.1.1工程进度考核指标;
17.3.1.2工程质量等级;
17.3.1.3工程成本降低率;
17.3.1.4安全考核指标;
17.3.1.5项目文明施工及CI形象的考核。
17.3.2考核评价的定性指标内容
17.3.2.1局(公司)各项制度的执行情况;
17.3.2.2项目管理资料的收集、整理情况;
17.3.2.3思想工作方法与效果;
17.3.2.4业主及用户的评价;
17.3.2.5在项目管理中采用的新技术、新材料、新设备、新工艺以及对项目成本降低的贡献;
17.3.2.6在项目管理中采用的现代化管理方法和手段;
17.3.2.7环境保护。
附:
1、项目考核评价汇总表(表17.1)
2、项目经理部成员考核评分表(表17.2)
3、项目合同管理考核评分表(表17.3)
4、项目进度控制考核评分表(表17.4)
5、项目质量控制考核评分表(表17.5)
6、项目安全控制考核评分表(表17.6)
7、项目成本控制考核评分表(表17.7)
8、项目生产要素管理考核评分表(表17.8)
9、项目竣工验收阶段管理考核评分表(表17.9)
10、项目信息管理考核评分表(表17.10)
11、项目现场管理考核评分表(表17.11)
项目考核评价汇总表
表17.1
项目名称
建筑面积
工程造价
自检单位
检查日期
记录人
抽检单位
检查日期
记录人
序号
考核评价内容
标准分
自检结果
抽检结果
评语
得分
折合分
评语
得分
折合分
1
项目经理部成员
20
2
合同管理
6
3
进度控制
7
4
质量控制
7
5
安全控制
7
6
成本控制
10
7
生产要素管理
15
8
现场管理
8
9
信息管理
5
10
竣工验收管理
5
11
党工团管理
10
12
总计
100
注:
项目党工团管理考核评分标准见第十六章
项目经理部成员考核评分表
表17.2
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
资质要求
25
1、项目经理、项目书记和部门负责人选聘应符合本《手册》要求。
10分
2、项目经理一般只负责一个项目。
5分
3、项目经理部人员持证上岗(尤其是预算员、质检员、安全员、材料员、资料员、试验员等)。
10分
2
管理制度
35
1、项目实行动态管理,项目经理部人员标准符合本《手册》要求。
10分
2、实行项目经理责任制,项目管理人员有明确的岗位责任制,项目经理部签订了《项目管理目标责任书》。
15分
3、有“项目管理实施规划”,各项规章制度齐全。
10分
3
决策指挥能力
25
1、认真贯彻党和国家方针政策和上级有关规定,各类文件资料保存完好。
10分
2、技术素质过硬,无违法乱纪行为。
10分
3、能正确处理企业决策层、项目管理层、劳务作业层三者之间的关系。
5分
4
组织协调与公共关系
15
1、项目经理部成员团结协作,组织观念强,项目经理善于调动各方面积极性,发扬民主作风。
7分
2、与当地政府主管部门、业主、设计单位、监理单位和分包单位关系融洽,社会信誉好。
8分
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目合同管理考核评分表
表17.3
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
施工合同及各类分包合同
25
1、有建设工程施工合同副本或复印件,项目经理部成员对合同条款熟悉。
10分
2、项目开工前签订各类分包合同,条款严谨齐全。
且保留有原件。
15分
2
内部各类责任书
35
项目施工前签订《项目管理目标责任书》和各职能部门项目管理责任书,且条款严谨齐全,责任清楚。
原始文件保存完好。
3
合同履行
20
各类合同责任书均按条款执行,中途有变更及时办理补充。
4
工程索赔
20
索赔签证资料及时、齐全。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目进度控制考核评分表
表17.4
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
进度总计划控制
15
在项目管理实施规划中应编制网络总计划,并确定各阶段目标控制点,因各种原因影响计划实施,应有调整后的网络总计划。
2
月进度计划
15
有月计划,并按时完成,各类记录齐全。
3
资源需求计划
15
有各类物资和资金需求计划并按时上报,对计划执行情况有记录。
4
土建、安装、装饰等交叉施工
20
施工秩序好,按程序施工。
5
合同工期兑现
35
达到合同工期要求,因建设单位影响工期,应有现场签字。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目质量控制考核评分表
表17.5
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
工程质量
30
符合国家和行业质量验收统一标准,且达到合同要求的质量。
2
质量制度和记录
20
严格执行操作规程,实行“三检制”和质量责任制,且有检查记录。
3
质量规范与标准
20
严格执行国家和部门工程质量管理规范、标准和规定,开展创优质工程活动。
4
QC活动
15
开展QC活动,成立小组,按期总结成果。
5
工程质量资料
15
建立各种工程质量评定资料,并及时向上级有关部门提供。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目安全控制考核评分表
表17.6
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
安全管理制度与落实
20
建立安全生产责任制、安全检查制、安全教育制,项目施工管理规划中有安全保证措施。
分部分项工程有安全技术交底,特殊工种持证上岗。
2
安全生产协议
20
与分包商安全生产协议和治安协议,重要部位有书面安全技术交底。
3
使用“三宝”和“四口”防护
20
严格使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网),做好“四口”防护,施工现场设有明显的安全标志。
4
安全检查
10
按规定进行安全检查,对项目不安全因素提出整改措施,并有整改记录。
5
安全生产
20
做到在项目施工期间无重伤及死亡事故,发生一起重伤事故,扣10分,发生死亡事故扣20分。
6
安全事故处理
10
发生安全事故立即上报,按“四不放过”原则,严肃处理,并及时上报处理结果。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目成本控制考核评分表
表17.7
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
计划成本
20
根据《项目管理目标责任书》计划成本降低额编制成本计划。
2
现场经费控制
20
做到开支按标准、控制有计划、节约有措施、支出有分析。
3
成本核算
20
项目建立成本核算制及各种成本卡台帐,每月进行成本核算,做好项目成本控制。
4
工程款结算及回收
10
按施工合同要求和施工统计量及时进行工程款回收,项目施工完毕,及时进行工程款结算。
严格按分包合同与分包商进行结算,不超支,无差误。
5
报表
20
及时准确上报各种报表
6
实际成本降低额
10
按照《项目目标管理责任书》中的成本降低系数,做好实际成本控制,有实际成本分析资料,并做到数据真实,资料完整。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目生产要素管理考核评分表
表17.8
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
人力资源管理
20
项目所有劳务分包商必须从局(公司)合格劳务分包商名册中择优选用,有劳动力需求计划、劳务分包合同及管理办法。
2
材料管理
20
根据项目管理实施规划编制材料需求计划,及时上报上级材料部门,坚持材料进场验收制度,实行材料限额领料制,并建立各种台帐,及时进行核算。
3
机械设备管理
20
按施工需要编制机械设备需求计划,做好机械设备使用和安全管理工作,有租赁合同,及时进行租赁结算,并做好各种记录。
4
技术管理
20
有项目管理实施规划,认真做好技术交底,按要求配备计量器具,有管理制度,技术资料齐全,积极推广“四新”。
5
资金管理
20
有工程款支付及使用计划,积极回收工程款。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目竣工验收阶段管理考核评分表
表17.9
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
竣工验收管理
30
做好竣工验收准备工作,及时向业主提交“工程验收报告”,办理工程竣工验收及移交手续。
2
竣工资料
30
竣工资料应能真实反映施工项目管理全过程,及时向业主提供完整的竣工资料,并做好竣工资料的收集和管理,报局(公司)主管部门备案。
3
竣工结算
40
在合同约定的时间内向业主递交竣工结算报告及资料,督促业主办理竣工结算,将业主认可的竣工结算报告及资料交上级财务部门,作为回收工程款的依据。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目信息管理考核评分表
表17.10
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
信息管理内容
30
施工项目信息管理的内容应包括项目公共信息和个体信息,配备专(兼)职信息员,做到内容完整有效。
3
资料管理
40
项目资料应按照本《手册》规定及时收集整理和上报。
4
信息管理系统
30
应建立项目信息管理系统,填写目录清单,做到完整易查。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分。
项目现场管理考核评分表
表17.11
序号
考核评价内容
标准分
评分标准
自检结果
抽检结果
评语
得分
评语
得分
1
文明施工
30
根据本《手册》要求做好文明施工,做到道路通畅,材料堆码整齐,食堂、宿舍干净卫生,现场“五牌二图”布置合理,有保健急救措施。
2
CI形象
30
严格按照中建总公《企业形象视觉识别规范手册·施工现场分册》布置,做到标语醒目,规划合理。
3
行政工作
20
对项目控制的文件资料及时整理,做到齐全有效,建立关键性会议制度,管理好本项目的印章。
4
消防保卫
20
制定严格的消防保卫措施,消防设施配备齐全,成立保卫组负责项目保卫和治安工作,建立人员、车辆出入管理制度和施工证管理制度。
合计
100
说明:
以上各项达到标准得满分,完成较好的酌情扣分,完成差的不得分
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