事业单位管理高频考点汇总.docx
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事业单位管理高频考点汇总
管理高频考点汇总
一、管理学基本理论
(一)管理概述
管理者的类型:
发号施令型、以身作则型、激发辅导型、无为而治型。
管理者应具备的技能:
技术技能、人际技能、概念技能。
(二)管理职能
计划:
是为实现组织既定目标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。
包括组织目标的选择和确立,实现组织目标方法的确定和抉择,计划原则的确立,计划的编制,以及计划的实施。
计划是全部管理职能中最基本的职能,也是实施其他管理职能的条件。
组织:
为实现管理目标和计划所必需的各种业务活动进行组合分类,把管理每一类业务活动所必需的职权授予主管这类工作的人员,并规定上下左右的协调关系。
为有效实现目标,还必须不断对这个结构进行调整,这一过程即为组织。
组织为管理工作提供了结构保证,它是进行人员管理、指导和领导、控制的前提。
领导:
指导与领导。
是对组织内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程,其目的在于使个体和群体能够自觉自愿而有信心地为实现组织既定目标而努力。
指导与领导所涉及的是主管人员与下属之间的相互关系。
控制:
是按既定目标和标准对组织的活动进行监督、检查,发现偏差,采取纠正措施,使工作能按原定计划进行,或适当调整计划以达预期目的。
控制工作是一个延续不断的、反复发生的过程,其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。
(三)决策
决策的类型:
战略决策、战术决策和业务决策(范围);程序化决策和非程序化决策(性质);个人决策和群体决策(主体);确定型决策、不确定型决策和风险型决策(问题的可控程度)。
决策中常见的心理效应:
光环效应(晕轮效应)、首因效应(先头效应)、近因效应、从众效应、定型效应、反衬效应、投射效应。
一、公共管理基础知识
(一)公共管理概述
公共管理主体:
以政府为核心、非政府的公共部门为重要补充,私人部门和公民积极参与。
公共管理宗旨:
以追求公共利益的有效实现为宗旨。
公共管理的职能:
政治职能、经济职能、市场监管职能、公共服务职能等。
(二)公共政策
公共政策的功能:
导向功能、调控功能、分配功能、创新功能。
公共政策执行的原则:
合法性原则、权变原则、系统性原则、时效性原则。
(三)公共决策
公共决策的基本原则:
目标性原则、可行性原则、预测原则、信息原则、优选原则、系统原则。
公共决策的方法:
决策性分析方法、定量决策分析方法。
(四)公共危机管理
公共危机的特点:
公共性、突发性和紧急性、高度不确定性。
公共危机管理的首要目标:
在紧急情况下建立秩序,稳定公众,维持社会经济系统的正常运作。
中国公共危机管理的核心框架:
“一案三制”。
(五)政府职能
基本职能:
政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。
运作职能:
计划职能、组织职能、协调职能、控制职能。
政府职能转变:
是深化行政体制改革的核心,根本途径是政企分开。
(六)行政职能
行政组织的特点:
政治性、系统性、服务性、法制性、权威性。
行政组织的类型:
领导机关、职能机关、办事机关、参谋咨询机关、直属机关、派出机关。
行政组织结构:
纵向结构——层级结构;横向结构——横向分工模式。
(七)行政领导
行政领导的职责:
科学决策、选才用人、组织协调、有效激励。
领导方式:
集中领导方式、民主领导方式、法治领导方式。
(八)行政执行
三个阶段:
准备阶段、具体实施阶段和评估阶段。
四种手段:
行政手段、经济手段、法律手段、教育手段。
行政实施阶段:
是关键环节,是行政执行的核心内容。
(九)行政监督
内部行政监督:
第一道防线,最直接、最迅速。
包括一般监督、审计监督。
外部行政监督:
第二道防线,最有力、最有效。
包括立法监督、司法监督、监察监督、政党监督、社会监督。
二、巩固练习与提升
1.在管理学中有一种效应,是指在一个相互联系的系统中,一个很小的初始能量就可以产生连串的连续反应,其说明一个很微小的力量虽然可能只引发观察不到的改变,但后续引发的可能是翻天覆地的变化,该效应是()。
A.多米诺效应
B.蝴蝶效应
C.鳄鱼效应
D.破窗理论
解析:
A项正确,多米诺效应,也叫作多米诺骨牌效应,是指在一个相互联系的系统中,一个很小的初始能量就可能产生一连串的连锁反应。
B项错误,蝴蝶效应是指在一个动力系统中,初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。
任何事物发展均存在定数与变数,事物在发展过程中其发展轨迹有规律可循,同时也存在不可测的“变数”,往往还会适得其反,一个微小的变化能影响事物的发展,说明事物的发展具有复杂性。
C项错误,鳄鱼法则,是经济学交易技术法则之一,它的意思是:
假定一只鳄鱼咬住你的脚,如果你用手去试图挣脱你的脚,鳄鱼便会同时咬住你的脚与手。
你愈挣扎,就被咬住得越多。
所以,万一鳄鱼咬住你的脚,你唯一的办法就是牺牲一只脚。
所以,这个法则的引申含义就是严格遵守止损纪律是确保投资者在风险市场中生存的唯一法则。
D项错误,破窗理论认为环境中的不良现象如果被放任存在,会诱使人们仿效,甚至变本加厉。
以一幢有少许破窗的建筑为例,如果那些窗不被修理好,可能将会有破坏者破坏更多的窗户,最终他们甚至会闯入建筑内,如果发现无人居住,也许就在那里定居或者纵火。
故正确答案为A。
2.“金无足赤,人无完人”体现在人员甄选上要遵循()。
A.用人所长的原则
B.因材器用的原则
C.因事择人的原则
D.人事动态平衡原则
解析:
金无足赤,人无完人意思指没有十全十美的事物,也指不能要求一个人没有一点缺点、错误,因此体现在人员甄选上意思是要善于利用每个人的优点和长处,即用人所长原则。
A项正确,用人所长的原则即管理者应善于利用被管理者的长处。
B项错误,因材器用,指依所具备的才干加以任用。
C项错误,因事择人就是选择用人时应以实际工作的需要和岗位的空缺情况为出发点,根据岗位对任职者的资格要求选用人员。
D项错误,人事动态平衡,就是要使那些能力发展充分的人,去从事组织中更为重要的工作,同时也要使能力平平、不符合职位需要的人得到识别及合理的调整,最终实现人与职位、工作的动态平衡。
故正确答案为A。
3.战略评价对战略执行利害攸关,鲁梅尔特提出了可用于战略评价的四条标准,即一致性、协调性、优越性和可行性,如果一个组织部门的成功意味着另一个组织部门的失败,则说明组织内部战略可能不符合()原则。
A.一致性
B.协调性
C.优越性
D.可行性
解析:
英国战略学家鲁梅尔特提出了可用于战略评价的四条标准,即一致性、可行性、协调性和优越性。
其中一致性和可行性主要用于内部评估,协调性和优越性主要用于外部评估。
A项正确,一致性是指一个战略方案中不应出现不一致的目标和政策。
鲁梅尔特就此提出了确定组织内部问题是否是由战略间不一致所引起的三条准则。
一、如果政策问题不断地被上交到最高领导层来解决,即可能存在战略的不一致;二、如果更换了人员,管理问题仍持续不断,并且这一问题是因事而发生而不是因人而发生的,即可能存在战略的不一致;三、如果一个组织部门的成功意味着另一个部门的失败,那么内部战略间可能存在不一致,即不符合一致性原则。
B项错误,协调性是指在战略评价时既要考察单个趋势,又要考察组合趋势。
因为战略制定中的企业内部因素和外部因素都是呈不断变化的趋势,想要将内外因素相匹配,即需要协调综合考察。
C项错误,优越性是指经营战略必须能够在特定的业务领域使企业创造和保持竞争优势,一般来自资源、技能和位置三方面。
D项错误,可行性是指对依靠自身的物力、人力和财力能否实施某一战略,是对战略最终的和主要的检验标准。
故正确答案为A。
4.3E标准作为衡量行政管理和公共服务的最终尺度,3E标准不包括()。
A.经济
B.效率
C.效益
D.能量
解析:
3E标准指的是经济(Economy)、效率(Efficiency)和效益(Effectiveness),是衡量行政管理和公共服务的最终尺度。
本题为选非题,故正确答案为D。
5.随着生活水平的提高,人们越来越重视保健和锻炼,有人说,身体要“三分治七分养”,这种说法从管理学上来看是认为()。
A.反馈控制比前馈控制更重要
B.现场控制比反馈控制更重要
C.反馈控制比现场控制更重要
D.前馈控制比反馈控制更重要
解析:
控制根据发生的时间节点可以分成三种类型:
前馈控制、现场控制和反馈控制。
前馈控制,是不断利用最新信息进行预测,把所期望的结果同预测的结果进行比较,采取措施使实际活动与期望的结果相吻合。
现场控制,是指在某项活动或者工作过程中,管理者在现场对正在进行的活动或行为给予必要的指导、监督,以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行的管理活动。
现场控制是一种主要为基层主管人员所采用的一种控制方法。
反馈控制,就指在生产经营活动结束以后,对结果进行总结,用过去的情况指导现在和将来的工作,从而实现对管理过程的控制。
“三分治七分养”的含义是,要想保持身体健康,三成依靠病发时的治疗,七成靠平时的疗养,来防止疾病的发生。
这句谚语体现了在活动发生前的控制比活动发生后的控制更为重要,因此体现了前馈控制比反馈控制更为重要。
故正确答案为D。
6.在里约举行的奥运会上,我国运动员在传统优势项目上发挥出色,有些运动员也声称这是参加的最后一届奥运会,因为年龄和身体因素只能选择退役。
这些为国家立下了汗马功劳的运动健儿退役之后的去处也引起了大家的广泛关注。
根据以往的惯例,很多运动员退役后会成为教练员,但是,一些优秀的运动员成为教练后反而无法胜任工作。
这种现象体现了管理学中的哪个原理?
()。
A.效应原理
B.马太效应
C.彼得原理
D.破窗效应
解析:
A项错误,效应原理属于各种效应、原理、定律等统称,多用于对一种自然现象和社会现象的描述。
B项错误,马太效应是指强者愈强、弱者愈弱的现象。
C项正确,彼得原理是指在各种组织中,由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行晋升提拔,因而雇员总是趋向于被晋升到其不称职的地位。
一些优秀的运动员成为教练后反而无法胜任工作,符合彼得原理。
D项错误,破窗效应认为环境中的不良现象如果被放任存在,会诱使人们仿效,甚至变本加厉。
故正确答案为C。
7.下列关于管理层次和管理幅度的论述,正确的是()。
A.管理层次和组织效率成正比
B.管理制度和管理幅度之间没有固定的数额和比例
C.管理层次和管理幅度之间没有固定的数额和比例
D.在管理对象和内容不变的清况下,管理幅度和管理层次成正比
解析:
A项错误,管理层次和组织效率成反比,层次越多,效率越低。
B项错误,管理制度越严密、合理,领导者的管理幅度越大。
C项正确,管理层次与管理幅度的比例关系没有固定的数额和比例,因为管理层次与管理幅度的比例关系受很多客观因素影响作用。
D项错误,在管理对象和内容不变的情况下,管理幅度和管理层次成反比,管理层次的减少会导致管理幅度增大。
故正确答案为C。
8.没有前例可以遵循、较不准确的、关系重大的新问题的决策属于()。
A.战略决策
B.战术决策
C.程序化决策
D.非程序化决策
解析:
按决策范围分为战略决策、战术决策和业务决策,按决策性质分为程序化决策和非程序化决策。
A项:
错误,战略决策是指解决全局性、长远性、战略性的重大决策问题的决策,一般多由高层次决策者作出。
B项:
错误,战术决策是指为保证企业总体战略目标的实现而解决局部问题的重要决策,由中层管理人员作出,是组织内部范围贯彻执行的决策,属于战略决策过程的具体决策。
C项:
错误,程序化决策是指经常重复发生,能按原已规定的程序、处理方法和标准进行的决策。
D项:
正确,管理中首次出现的或偶然出现的非重复性的决策。
无先例可循,随机性和偶然性大,与题干表述相同。
故正确答案为D。
9.软管理是当代世界管理创新的新趋势,最早是从反对严格按照规章制度管理的“非人性”特征的角度提出的。
下列关于软管理的说法错误的是()。
A.软管理是一种内在的柔性约束力、驱动力
B.硬管理的重心是事,以完成任务为中心;软管理的重心则是人
C.软管理是依据组织的共同价值观和文化进行人格化的管理
D.软管理建立在“经济人”的基础之上,着重考虑员工的社会需求和心理因素
解析:
A项正确,软管理是一种内在的柔性约束力、驱动力。
一般来说,组织与员工的心理、认知、价值取向是相互影响,其行为也是相互关联的。
组织文化氛围、精神气候对员工具有明显的心理影响和行为规范作用。
B项正确,从管理的重点来说,硬管理的重点是事,以完成任务为中心;软管理的重点是人,强调激发员工积极性,培育其价值观,以此来间接实现企业目标。
C项正确,企业中高昂士气和内聚力的形成,受到员工个体特质、组织历史和周围环境等诸多因素影响。
员工个人目标与企业目标之间常常不易协调一致。
然而,一旦协调一致,便具有相对稳定性和独立性,对员工具有强大而持久的影响力。
因此,软管理是依据组织的共同价值观和文化进行人格化的管理。
D项错误,在对人性的认识上,硬管理建立在“经济人”基础之上,把员工视为进行一定作业的机械和工具;软管理建立在“社会人”和“复杂人”基础之上,着重考虑员工的社会需求和心理因素。
本题是选非题,故正确答案为D。
10.管理幅度扩大、管理层次减少,反映了组织结构变化的哪一种趋势()。
A.网络化
B.扁平化
C.多元化
D.虚拟化
解析:
A项错误,网络化管理是指通过先进的现代化设备将原本分散开来的单体通过技术手段组建成一个网络来进行管理的一种管理模式。
B项正确,管理幅度又称控制幅度,是指一名主管人员所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。
管理层次是指组织的纵向等级结构和层级数目。
管理幅度扩大、管理层次减少属于扁平化组织结构。
扁平化组织结构则是通过减少行政管理层次,裁减冗余人员,从而建立一种紧凑、干练的组织结构。
C项错误,多元化管理的基本原则是认识到员工有不同的需要,必须用不同的方法来满足这些需要。
D项错误,虚拟化管理是指针对企业虚拟化部署以及虚拟环境中的管理环节。
故正确答案为B。
11.管理的核心是()。
A.人
B.财
C.物
D.工作
解析:
管理的核心是处理人际关系。
管理就是让别人与自己一道去实现既定的目标,管理活动或责任很大一部分是与人打交道,管理的计划、组织、资源配置、领导和控制都离不开人与人之间的信息交流、共同工作的行为协调,管理人员(用人和培养人)和管理工人更需要激起他们的工作积极性和创造性,以求组织的最佳效果。
B、C、D项不符合题干要求。
故正确答案为A。
12.【多选题】下列观点中,属于Y理论的有()。
A.一般人天生反对改革,安于现状
B.人并非天生懒惰,要求工作是人的本能
C.一般人都缺乏理智,易于受到欺骗和煽动
D.大多数人都具有丰富的想象力和创造力,都能处理好工作中遇到的问题
解析:
X理论认为:
(1)一般人天生就懒惰,一有机会就会逃避工作;
(2)一般人缺乏雄心壮志,不愿承担责任,宁愿被人领导;(3)一般人天生以自我为中心,对组织需要漠不关心;(4)一般人天生反对变革,安于现状;(5)一般人都缺乏理智,易于受到欺骗和煽动。
Y理论认为:
(1)人并非天生懒惰,要求工作是人的本能;
(2)逃避责任,缺乏进取心是某种外部原因造成的,不是人的本性,在适当的条件下,人不但能接受而且能主动地承担责任;(3)大多数人对自己参与的工作目标,能够“自我指挥”和“自我控制”,不需要组织的强制和惩罚;(4)大多数人都具有丰富的想象力和创造力,都能处理好工作中遇到的问题;(5)在现代社会生活条件下,一些人的潜能只得到了部分的发挥。
B、D项为Y理论的观点,A、C项为X理论的观点。
故正确答案为BD。
13.能够组织员工参与决策和管理,从而增强员工的主人翁感的领导者属于()。
A.命令型领导
B.说服型领导
C.参与型领导
D.授权型领导
解析:
A项错误,命令式领导是指凭借领导职权与权威,以命令、指示等方式告知下属做什么、如何做、何时以及到何地去完成任务。
在领导者与被领导者之间,纯粹是一种命令与服从、指挥与执行的关系。
B项错误,说服型领导方式是指领导者既给下属以一定的指导,又注意保护和鼓励下属的积极性。
采取这种领导方式,是因为下属愿意承担任务,但缺乏足够的能力,有积极性但没有完成任务所需的技能。
C项正确,参与型领导方式是指领导者与下属共同参与决策,领导者着重给下属支持以及内部的协调沟通。
这种领导方式可以增强员工的主人翁感。
D项错误,授权型领导方式是指领导者几乎不加指点,由下属自己独立地开展工作,完成任务。
采取这种领导方式,是因为下属能够而且愿意去做领导要他们做的事。
故正确答案为C。
14.财政部公布2019年全国财政决算情况,从公共管理的角度来看,是对()的总结和评估。
A.发展水平
B.预算结果
C.公开情况
D.决算步骤
解析:
政府决算是在一定预算年度内政府对预算收入和支出最终结果的总结评估,也是政府的经济活动在财政中的集中表现。
政府决算是一个完整的预算运行过程必不可分的部分。
如果仅有预算而无决算,预算执行结果就无从反映,从而也就无法实现对预算的监督。
故正确答案为B。
15.行政的工具性价值是指作为实现目的性价值的手段所具有的价值,()在工具性价值体系中居于核心地位。
A.秩序
B.效率
C.正义
D.公平
解析:
行政的工具性价值是作为实现目的性价值的手段所具有的价值,主要由秩序、效率、公平、正义等价值构成,其中正义在工具性价值体系中居于核心地位,而其他工具性价值处于从属价值的地位。
故正确答案为C。
16.在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为()。
A.预测
B.调查
C.分析
D.反馈
解析:
战略管理是公共管理学的一个新分支或新的研究途径。
它的兴起是全球化、信息化和知识经济时代发展的产物,它是传统的公共行政范式向公共管理范式转变的一个重要组成部分。
在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为预测。
故正确答案为A。
17.关于行政管理的特点,下列表述错误的是()。
A.行政管理具有执行性
B.行政管理具有非营利性
C.行政管理具有效率优先性
D.行政管理具有强制性
解析:
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
行政管理的特点:
1.一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系,以国家权力为基础的;2.行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。
在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策,制定政策是行政管理的一种重要活动方式;3.行政管理既管理社会的公共事务,又执行阶级统治的政治职能;4.行政管理要讲究管理的效能和效率。
它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式,最优地实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果;5.行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域,有它自身发展的客观规律性。
所以,B项错误,ACD三项正确。
本题为选非题,故正确答案为B。
18.下列属于我国内部行政监督的是()。
A.立法监督
B.审计监督
C.政党监督
D.监察监督
解析:
行政内部监督系统,是指行政机关在国家行政系统内部实施的各种监督所组成的行政监督系统,分为一般监督和专门监督。
专门监督指审计监督。
一般监督主要指层级监督,指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。
行政外部监督系统是指除行政机关以外的监督主体所构成的对行政机关及其工作人员行政行为的遵纪守法情况进行督查、督导的监督体系,主要包括立法监督、司法监督、政党监督和社会监督。
A项错误,立法监督属于外部行政监督。
B项正确,审计监督属于内部行政监督。
C项错误,政党监督属于外部行政监督。
D项错误,监察监督属于外部行政监督。
故正确答案为B。
19.【多选题】下列关于领导和管理的关系,说法正确的有()。
A.管理是更大的概念,领导是管理的一项重要职能
B.领导和管理都是一种在组织内部通过影响他人的协调活动,实现组织目标的过程
C.领导的内涵更为广泛,管理是其中的一部分
D.领导就是管理,二者是同一概念的不同表述
解析:
领导,一般可解释为影响力或者对人所施加的影响的艺术过程,领导就是引导、影响下属在一定条件下实现目标的活动。
因此,领导只是管理的一部分,管理是一个比领导更为广泛的概念,它包含了领导以外的其他职能。
故C项表述错误。
领导和管理之间既存在区别,也存在联系,两者具有较强的相容性和交叉性,但没有高低层次之分,故D项错误。
故正确答案为AB。
20.公共政策的功能有()。
A.导向功能
B.调控功能
C.分配功能
D.创新功能
解析:
公共政策是指国家通过对资源的战略性运用,以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。
公共政策的功能可以概括为制约功能、导向功能、调控功能和分配功能。
A项正确,导向功能指公共政策通过正向提倡、激励的方式指明行动方向,从而使政策对象朝决策者所希望的方向努力、以决策者期望的方式采取行动。
B项正确,调控功能指公共政策通过规范、制约的方式对行动进行控制,使之不采取决策者所不希望的行动。
C项正确,分配功能指有些公共政策的实施会导致利益在不同地区、不同部门、不同群体之间的分配发生变化,如收入分配政策、社会保障政策等。
故正确答案为ABC。
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