人民防空应急管理制度.docx

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人民防空应急管理制度

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人民防空应急管理制度

　　篇一：

人防工程管理制度

　　人防工程治安管理制度

　　根据国家有关人防工程及地下空间使用的法律、法规要求，为安全使用地下人防工程，预防和减少灾害的发生，保障公共财产和员工的人身、财产安全，安全合理的使用人防工程，特制定人防工程治安管理规定。

　　1.物业管理处负责对人防工程的日常管理，建立值班制度，定期对人防工程进行治安巡逻及

　　安全检查，保障人防工程内设备、设施的完好使用。

　　2.在人防工程内安装的消防设施未经物业管理处同意严禁改动。

　　3.人防工程内配备的消防器材，放在明显位置，方便取用，各种消防器材非紧急情况禁止取

　　用。

　　4.人防工程内的消防设施和配电柜周围禁止堆放物品。

　　5.在人防工程内应有序停放车辆，严禁车辆堵塞人防工程出入口。

　　6.在人防工程内不得擅自拉接电源线和超负荷用电。

确需增加负荷或加接电线，必须经物业

　　管理处同意方可实施。

　　7.严禁在人防工程内动用明火,确需使用明火作业的，应到物业管理处报批，严格执行用火制

　　度，并采取安全保护措施。

作业结束后必须清理现场，不得留有隐患。

　　8.禁止任何人在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危化品。

　　9.禁止损坏和擅自拆除、改造、封堵、人防工程及其内部防护设施。

　　10.人防工程内禁止吸烟，保持出入口畅通，严禁占用、堵塞和毁坏人防工程出入口。

　　11.保持人防工程内的环境卫生，严禁向人防工程内排入废水、废气或倾倒废弃物。

　　公司名称：

　　年月日

　　人防工程防火管理制度

　　严格落实、执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国人民防空法》、《北京市消防条例》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》有关规定，逐级落实人防工程防火管理制度，做好人防工程防火安全工作。

　　1.物业管理处负责人防工程内的防火管理工作。

消防器材的定期维护检查，保持消防设备设

　　施灵敏有效，建立消防档案。

　　2.严禁乱拉电线，所安电气线路、接线要符合规定要求。

对各种电气设备、线路等每年应进

　　行一次全面检查，发现霉烂、老化、打火、短路、发热和绝缘不良等情况要及时报工程部维修。

　　3.保持人防工程安全出入口和疏散通道畅通，任何部门和个人不得挤占、堵塞和设置障碍。

　　4.未经允许不得使用明火作业，如必须使用，应经物业管理处批准，并须有专人负责动火现

　　场的安全管理，配备相应的消防器材。

　　5.人防工程内严禁吸烟、焚烧任何物品，严禁使用大功率电器，进行电器类操作时须进行核

　　定电压检测，确保安全操作。

　　6.所有配备消防设备设施、消防器材禁止挪动，未发生火警状态下禁止使用。

　　7.加强安全巡检力度，对于查出的问题及时发放《安全隐患整改通知书》，限期整改，并对

　　整改结果进行复查，直至整改合格。

　　8.人防工程使用中如遇火灾、触电等突发事件，应迅速启动如下应急预案：

　　①.火灾：

立即拨打“119”火警电话，同时有序组织工程内人员通过疏散通道迅速撤离,并使用消

　　防器材控制、熄灭火势。

　　②.触电：

立即拉闸断电，拨打“120”急救电话及“110”报警电话。

有序组织工程内人员疏散，封

　　闭现场，并协助相关部门查清触原因和人员伤亡请况。

　　9.对违反规定发生火灾事故，并根据情节轻重，由公安消防机构分别给予经济处罚，触犯法

　　律的将追究法律责任。

　　公司名称：

　　年月日

　　人防工程安全应急救援预案

　　为及时有效的处理人防工程内的突发事件，提高对突发事件的应急处理能力，维护阳光金融城内正常的工作和生活秩序，特制定此应急救援预案。

当人防工程内出现突发事件时物业管理处作为处理突发事件的主要部门应迅速到达现场紧急控制处理。

　　一.遇有车辆盗窃事件时：

　　当遇有车辆发生盗窃事件时，应及时通知保安队长和保安部当班经理到现场查看，通知中控

　　室人员密切关注相关录像画面进行协助监视，通知保安在力所能及的情况下堵截犯罪嫌疑人，同时向派出所报警，保护好现场等。

　　二.遇有水浸事故时：

　　当接到报警或发现有水浸事故后，应立即将事故情况报告值班班长或保安部当班经理在工程

　　部及相关部门人员到达前尽量控制水势，防止水浸范围扩大，并协助相关部门组织力量采取有效手段，排除积水清理现场，力争把损失降到最小程度。

　　三.遇有车辆发生刮蹭时：

　　当遇有车辆在人防工程内发生刮蹭时，应立即将情况报告给值班班长或保安部车场负责人，

　　在负责人到达之前应及时控制住双方车辆并保护好现场，负责人到达后酌情处理或报122交由通民警处理。

　　四.遇有车辆起火或其他火灾时：

　　无论何时，一旦发现有车辆起火或发生其他火灾时，每一位队员都要立即向消防中控室报警，

　　并说明情况；发现火情后，应保持镇静，切勿惊慌，如火势较小，应立即就近用灭火器将其扑灭后，再上报保安部经理处理。

　　若火灾较大时，要引导火灾现场附近无关人员迅速从安全通道撤离，禁止使用电梯，以防止

　　停电被困；在保证自身安全的条件下，积极参与火灾的扑救工作，控制火势进一步扩大蔓延。

接到现场指挥人员下达报警指令时，立即报警，并派人前往路口接应消防车辆，并根据火势情况配合相关部门采取部分或全部断电措施、打开排烟装置等设备。

　　公司名称：

　　年月日

　　人防工程防汛应急预案

　　根据北京市人防防汛指挥部和北京市防汛抗旱指挥部的指示精神，为加强人防工程防汛工作管理，保障人民生命财产安全，确保汛期人防工程安全度汛，结合实际情况，特制定人防工程专业防汛应急预案：

　　一.指导思想：

　　坚持　　

以人为本和全面协调可持续的科学发展观，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的防汛方针，确保人防工程安全度汛。

　　二.人防工程防汛工作指挥部：

　　1.防汛工作总指挥：

　　物业管理处总经理为防汛工作总指挥，负责定期召开防汛会议，组织贯彻有关防汛工作指示，部署具体工作，检查防汛工作全面落实情况，审批防汛工作计划、应急抢险方案，确定实施预警级别和应急预案启动，全面组织、协调、指挥处理应急事件。

　　2.各部门分工：

　　①.保安部在汛期到来前准备好防汛沙袋等必要的防汛工具，并对部门内人员进行防汛应急预

　　案的培训工作。

　　②.车库保安员应加强对车库内情况的巡视力度发现问题及时上报并处理。

　　③.工程部接报后立即组织人员携带相应的工具到达现场，查找渗水的源头，采取适当措施堵

　　住部位减缓浸水程度，关闭受影响可能危及人身安全的设备设施、电器、电源等。

　　④.保安部接报后，根据现场情况，适时组织保安人员将防汛沙袋等物资运到现场，搭筑拦水

　　堤坝延缓雨水的浸入，同时加强重要机房、设施地下空间门窗等处的巡视，以便及时发现新的浸水隐患，对停车场内的人员机车辆进行疏散。

　　⑤.客服部组织绿化保洁人员及时清理受水浸部位的积水，协助保安人员维护现场秩序，疏散

　　人员机车辆。

　　⑥.参与抢险的各部门、人员在隐患未解除时必须监守岗位，各部门负责人应安排轮流职守直

　　到隐患解除。

讯情严重时立即拨打区人防办值班电话，并有序组织车库内人员疏散。

　　公司名称：

　　年月日

　　篇二：

人防管理制度

　　人防工程维护管理制度

　　为加强人防工程维护管理，使之保持良好、安全的使用和战备状态,根据有关法律、法规和规定，制定本制度。

　　一、按照“谁使用、谁负责”的原则，人防工程的维护管理实行岗位责任制度、定期检查和维修保养制度以及档案管理制度，管理人员要明确维护管理的责任、任务和内容，做到责任明确，维护管理档案健全，定期检查和维护到位。

　　二、保持人防工程原结构完整、完好。

不得擅自改变人防工程原结构布局、降低防护能力和影响其防空效能。

不得擅自在人防工程的顶板及外墙打洞穿孔。

　　三、保持人防工程内防护密闭设施启闭灵活、密闭可靠。

金属、木质部件无锈蚀损坏。

防护密闭门、密闭门、防爆悬板活门、防护挡窗板的轴承或手柄应每年至少注一次黄油，每月至少开启1-2次。

平时将防护密闭门用木楔垫起，防止变形、下垂。

　　四、保持人防工程内通风设备设施完好，运转正常、启闭灵活，不得擅自拆改，排风机房和滤毒室保持干净、整洁，不得堆放杂物。

　　五、保持人防工程内给、排水设备设施完好，运转正常，不得擅自拆卸。

水箱间内应保持清洁，不得堆放杂物各部件应保持完整、完好。

　　六、保持人防工程内供电系统完好，运转正常。

各配电

　　室和配电箱内保持清洁，不得堆放杂物。

不得擅自改变原供电线路、位置和乱拉电线。

　　人防工程维护管理岗位责任制度

　　为保障人防工程在平时和战时的正常使用，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《人防工程维护管理技术规程》等有关法规的规定，结合本工程实际制定本制度。

　　领导人员：

　　维护管理人员：

　　维护人员：

　　领导人员的主要责任是负责组织拟制人民防空工程维护的中长期及年度计划、检查监督工程维护计划的落实情况。

　　维护管理人员的主要责任是负责组织落实人民防空工程维修保养计划，建立和管理工程档案、工程维修检查记录，协助领导人员检查监督工程维护保养情况。

　　维护，包括工程结构、防护密闭的设备设施、风、水、电、暧、通信、消防系统进行日常保养和检查维修。

　　人防工程定期检查和维修保养制度

　　一、人防工程结构的维护

（一）加强人防工程的地面管理，重型车辆、机械、设备和材料一般不宜通过和停放（堆放），如需通过和停放（堆放）时，必须征得人防部门的同意。

（二）发现结构表侵蚀、风化、脱落、掉角等损坏情况，应及时用同标号砼或高标号砂浆进行修补，防止局部损坏扩大，避免因钢筋保护层破坏引起结构内部钢筋锈蚀。

　　（三）人防工程产生渗漏水现象应及时防水堵漏方案的确定，应因时、因地、因工程制宜。

在保证工程质量前提下，做到取材容易，操作简便，造价经济，安全可靠。

　　（四）人防工程的主体结构不得任意开孔，如必须开孔时，须报人防主管部门同意，并认真做好新开孔的防水和防护密闭处理。

　　二、人防工程防护密闭设施的维护

（一）钢筋砼和钢筋网水泥门应轻开轻关，以免碰坏，如局部损坏，应及时用高标号水泥砂浆材料修补，当损坏影响防护能力或密闭性能不易修复时，应按设计要求时及时更换。

（二）金属门扇和钢筋砼门扇包边钢框应保持良好的没漆层，一般3年应重新涂防锈漆和油漆。

　　（三）防护（密闭）门、防爆波活门每年检修一次，铰

　　页、闭锁及传动机构的活动部位添注没机，防止锈蚀，保持灵活，各种零件如有损坏或严重磨损，应及时配齐或更换。

　　（四）密闭胶条应保持清洁，不得沾油污、油漆，如有老化或脱落，应及时更换或修复。

　　（五）扩散室不得改作它用，应保持清洁。

排烟口的扩散室每年清除污烟灰一次，进排风口不得堵塞。

　　三、人防工程内部设备的维护

　　1、手动、手电动密闭阀门必须开闭灵活，关闭严密，应当每月保养一次，每年检修一次，五年大修一次。

　　2、自动排气阀每月擦拭阀门外套与空腔污垢，保持密封面的清洁、橡胶密封圈的清洁。

橡胶密封圈应避免沾油污，不禁涂漆，每年检修一次。

　　3、通风机要保持清洁、干燥，注意检查，及时添加润滑。

　　人防工程维护保养档案制度

　　一、做好人防工事维护保养的建档工作、及时登记在建工程、使用工程和损（毁）坏工事的有关材料，掌握人防工事的等级、面积、防护设备、电器设备、风水排放等管理使用情况。

　　二、收集、整理、保管与维护保养档案有关各类（种）

　　有参考价值的资料，配合档案，提供利用。

　　三、维护保养的文件、图纸、图片、图表、技术资料、维修计划、测试记录等各类（种）材料要专人负责填写登记。

　　四、按照维护管理的规律和特点，进行科学分类和系统排列，做到档案管理程序化、标准化、规范化。

　　五、对收集的档案资料要及时整理编目，做好统计登记工作，为维护保养工作服务，为人防工程积累档案史料。

　　六、维护保养的各类（种）材料要先例完整性、系统性、成套性，要做到字迹清晰、纸质优良、签署完备，按等级分类归档保存。

　　七、做好有长远保存价值档案的管理工作，落实岗位责任制，严格执行档案移交手续和档案资料调（借）阅制度。

　　八、人防工程的维修保养、检测试验、修理项目、事故报告等各类（种）基本情况要登记备案，为今后查考提供重要依据。

　　九、保护档案的完整和安全，保证档案的准确和质量，保持档案的排放序列，保守档案的机密和秘密。

　　篇三：

人防责任管理制度

　　人防工程维护管理负责人职责

　　一、自觉遵守国家有关法律法规，认真贯彻执行人防工程维护管理的各项规定，做好人防工程维护管理的日常工作；

　　二、人防工程管理单位（权属单位）主要负责人为所属人防工程维护管理第一责任人，具体管理人员为直接责任人。

第一责任人统筹部署人防工程日常维护管理工作，并抓好落实，不得擅自弃置人防工程，使工程无人管理、失修和损坏；

　　三、建立定期维护制度。

按照人防工程维护管理内容和标准，每季度开展一次检查，两年至少保养一次，确保人防工程处于良好状态；

　　四、加强人防工程维护管理人员思想教育和学习，自觉学习人防法律法规、国家有关人防工程技术规范和维护管理和保养知识。

组织参加人防业务培训，提高队伍素质；

　　五、强化保密意识，加强有关人员的保密教育；

　　六、协助配合人防部门的检查。

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　　人防工程维护保养人员岗位职责

　　一、遵守国家和省人防法律法规及相关制度，履行岗位工作职责；

　　二、加强业务技能学习，熟练掌握人防工程的防护、风、水、电和消防等各系统的工作原理和操作方式，积极参加人防业务培训；

　　三、按照人防工程维护管理内容和标准，做好人防工程维护管理的日常工作；

　　四、按照维护管理制度，定期检修工程内防护、风、水、电等设备设施，动态掌握各系统运转情况，如实填写维护保养记录；

　　五、维护管理过程中，发现问题，应及时上报，并协助处理解决；

　　六、建立健全人防工程管理档案和维护保养日志；

　　七、密切配合人防部门的检查指导，及时向所在地人防部门报告维护管理工作情况；

　　八、加强保密意识，妥善保管人防工程有关资料。

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　　人防工程安全管理规定

　　一、维护管理人员须严格遵守人防、消防、公安等有关安全管理规定，提高警惕，加强防范，杜绝安全事故发生；

　　二、对人防工程实行定期安全检查和值班巡视制度，发现治安、火灾、汛灾等隐患，及时报告并整改；发现有危及人防工程安全的行为，应及时制止；

　　三、严禁破坏人防工程结构、防护设备设施和其他危害人防工程安全或降低防护效能的行为发生；

　　四、严格工程内用电管理，不得乱拉、乱接临时用电线路，严禁超负荷用电；

　　五、严禁在工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等物品；

　　六、禁止闲杂人员在人防工程内逗留；

　　七、制订应急保障预案，做好防火、防汛和防突发事故等工作；

　　八、严禁失密、泄密事件发生。

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　　人防工程维护管理基本要求

　　根据《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字第210号），维修保养人民防空工程应当按照国家有关技术规范进行，必须达到下列标准：

　　一、工程结构完好；

　　二、工程内部环境整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；

　　三、防护密闭设备、设施性能良好；

　　四、风、水、电、暖、通信、消防系统工作正常；

　　五、金属、木质部件无锈蚀损坏；

　　六、进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；

　　七、防汛设施安全可靠。

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　　人防工程保护规定

　　根据《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字第210号），保护人民防空工程是一切组织和个人应尽的责任和义务。

必须遵守下列规定：

　　一、禁止向人防工程内部和孔口附近排泄水、气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口或者修建与人民防空无关的其他建筑；

　　二、禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程口部的道路；

　　三、禁止在人民防空工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；

　　四、禁止擅自占用、改建和损坏人民防空工程设施；

　　五、禁止在危及人民防空工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、填埋管道修建在地面工程设施。

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