《工程分包商初始注册评审评分细则》1.docx
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《工程分包商初始注册评审评分细则》1
附件二:
《工程分包商初始注册评审评分细则》
一、工程、劳务类分包商初始注册负责评定单位、评定内容及评分标准:
1.经营管理部:
负责对申请入库单位提交资料完整性进行审核,组织相关部门进行评分,对企业基本情况资料、企业资质等级、经营状况等情况进行评分,具体标准如下:
(1)申请单位提交的资料齐全、符合要求,企业简介清晰,内容全面得2分;企业简介内容简单,缺少非关键性资料,证明材料附件并能够进行合理说明的得1分;缺少关键性资料如营业执照、资质等级证书、安全生产许可证等,直接拒绝申请。
(2)企业资质:
一级及以上资质得3分;二级资质得2分;三级及以下资质得1分,其他未划分资质等级或国家已明文取消资质的情况得2分。
(3)注册资本金:
总承包及专业承包单位大于10000万元得5分,10000万元~2000万元得3分,小于2000万元得1分;劳务分包单位大于2000万元得5分,1000万元~200万元得3分,小于200万元得1分。
(4)营业收入:
近三年平均营业收入20000万元得5分,20000万元~5000万元得3分,5000万元以下得1分。
(5)合作业绩:
近三年与湖北工程公司或子分公司有合作业绩的得3分,与电建集团内其他成员企业有合作业绩得2分,无合作业绩不得分。
2.项目管理部:
负责对企业业绩资料进行审核,对施工能力、企业业绩、获奖情况等进行评分,具体标准如下:
(1)业绩资料基本情况:
各项目内容、主要工程量、项目业主、分包金额、工期等介绍清楚,能提供合同文件及相关证明资料的得2分,介绍不清楚,只提供合同文件未提供其他证明文件的得1分。
(2)项目规模:
近三年已履约完成大型项目1项得4分,中型项目1项得3分,一般项目1项得2分,总分不超过15分,具体项目规模项目管理部根据工程惯例标准自行确定,如机组容量、建筑面积、合同金额、承接方式等指标,一般性划分原则为:
大型单项工程合同额≥3000万元;中型单项工程合同额300至3000万元;小型单项工程合同额300万元以下。
(3)发包方评价:
能够提供发包方评价,并评价良好1项得3分,能够提供发包方评价,并评价合格1项得1分,能够提供竣工验收备案证明视为评价合格,每提供一项得1分,不能提相应证明文件的不得分,得分不超过5分。
(4)获奖情况:
获国家级奖项每项3分,获省级奖项每项2分,获省级以下政府奖项每项1分,获发包人和其他奖项每项1分,总得分不超过5分。
(5)机械设备情况:
提供机械设备产权资料清晰,自有机械设备>30台套、自有设备原值>500万元、自有设备净值>2000万元,满足2个条件及以上的得4分,满足条件之一的得3分。
不满足上述条件但提供了机械设备产权证明及采用外租的得2分,未提供任何资料的不得分。
3.安全环保部:
负责对企业安全生产许可证、企业安全生产人员证件、特殊工种证件等进行审核,对企业安全生产情况、环境、职业健康安全管理体系进行评分,具体标准如下:
(1)安全生产许可证、企业安全生产人员(B证、C证)、特殊工种证件等按照要求的数量提供并在有效期内的得5分;企业安全生产人员B证、C证数量不够(原则上B证最少不能少于1个,C证最少不能少于2个,否则予以拒绝)每少一个扣0.5分,特殊工种证件未按规定提供四个工种齐全的但符合企业资质规定的每缺少一种扣0.5分,扣分项不设上限扣完为止。
企业安全生产许可证为否决项,证件过期或无法查询,经要求该单位重新提供仍旧无法提供,直接否决申请。
(2)企业近三年安全生产证明:
无安全事故5分;轻伤在5‰以内者3分;发生一般事故等其它情况2分;出现较大安全事故的直接否决申请。
为与国家取消部分行政审批及取消开具证明、建立建筑企业诚信平台等政策匹配,评分遵循如下原则:
①申请企业能够提供安全监管部门或行政主管部门的书面证明、能够提供省级及以上诚信平台自查证明的按上述原则得全分;②申请企业不能够提供书面证明及提供证明年限不足三年的,但经省级及以上诚信平台等查询方式无安全管理不良行为的,得分按上述原则的50%评分;③申请企业不能够提供书面证明,经省级及以上诚信平台等查询方式存在安全管理不良行为的,直接予以否决,并禁止在全公司范围内再次申请注册。
(3)企业应急管理能力:
提供有效企业综合应急预案且内容符合公司要求得3分;企业综合应急预案内容方面尚有缺陷得2分;企业应急综合预案内容偏简单1分,未提供企业有效的企业综合应急预案直接予以否决。
分包单位承接项目后,在进场前应提供专项应急预案或配合总包方编制专项应急预案。
(4)环境、职业健康安全管理体系:
体系健全得3分,只通过部分体系认证,通过一项计1分,未建立相关体系不得分。
4.人力资源部:
负责对工程注册类证件等进行审核,对企业人力资源情况、企业获奖情况、农民工参保情况、农民工工资支付情况评分,具体标准如下:
(1)人力资源情况:
①企业员工总数500人以上得3分,500~200人得2分,200人以下得1分。
②工程类各类注册人员20人以上得2分(其中一级建造师需10人以上,否则得1分),20人以下得1分。
(需在住建部四库一平台全国建筑市场监管公共服务平台查询有效的)
③企业中级以上职称人员不少于15人且技术工人及工人占比50%以上得2分,其他情况及技术工人占比50%以下得1分。
(2)企业职工参保情况:
工伤、养老、医疗、意外伤害保险>85﹪3分,70﹪~85﹪2分,<70﹪人1分。
对申请企业主要管理人员参保情况进行审核,选用后的分包单位必须按照国家相关规定为项目人员100%参保工伤保险等,在项目进场时由项目人力资源管理等相关部门进行审核。
(3)农民工工资支付情况:
无恶意欠薪记录得4分,有恶意欠薪记录得0分,并直接予以拒绝。
申请企业能够提供证明文件或诚信平台自查文件的按上述原则得4分,不能够提供证明文件或提供证明年限不够的,但经省级及以上诚信平台等查询方式无拖欠工资不良行为的,得2分。
5.财务资金部:
负责对财务报表、审计报告进行审核,对企业财务资金情况、企业垫资能力进行评分,具体标准如下:
(1)资产负债率(2分):
资产负债率低于80%得2分,80%~85%之间得1分,高于85%不得分。
(2)企业资产及净资产金额(3分):
企业资产5亿元以上、净资产大于1亿元得3分,企业资产不足5亿元、净资产大于1亿元得2分,企业净资产小于1亿元且大于0得1分,小于0不得分。
(3)利润:
净利润未出现亏损得2分,净利润出现亏损的不得分。
(4)企业现金流量指标:
(2分)
经营性现金净流量大于0且大于净利润得2分;经营性现金净流量大于0得1分;经营性现金净流量小于0不得分。
(5)银行资信:
有银行资信等级证书AAA、计3分;银行资信AA或无不良记录证明或评估机构AAA、计2分;未提供不计分。
(6)银行授信:
能够提供银行授信额度大于5亿元计4分,银行授信额度大于1亿元等于5亿元得3分,小于1亿元得2分,未提供不得分。
6、监察审计法律部:
负责对纠纷和诉讼情况进行评分,具体标准如下:
纠纷和诉讼情况:
近三年无责任性纠纷或诉讼得5分,每发生一起扣0.5分,扣完为止。
通过法律风险提示,若申请企业纠纷和诉讼数量过多,但该企业其他得分情况评价良好,按照法律风险提示,特设置负分项,一次性在其他得分汇总上-10分,若仍能够达到合格分包商要求则予以准许入库备用,并备注为法律风险单位,只在其他同类单位不具备选择条件时予以选用,若不能够达到合格分包商注册要求,则直接予以拒绝。
经营管理部汇总评审分值,总计标准分100分,总分小于60分时将拒绝分包商注册申请要求。
二、设计服务咨询类单位初始注册,由经营管理部、项目管理部、人力资源部负责审核,负责评定内容及标准如下:
1.经营管理部:
负责对申请入库单位提交资料完整性进行审核,组织相关部门进行评分,对企业基本情况资料、企业资质等级、经营状况等情况进行评分,具体标准如下:
(1)申请单位提交的资料齐全、符合要求,企业简介清晰,内容全面得10分;企业简介内容简单,缺少非关键性资料,证明材料附件并能够进行合理说明的得6分;缺少关键性资料如营业执照、资质等级证书等,直接拒绝申请;
(2)企业资质:
甲类以上资质得5分;乙类及其他资质得3分;
(3)经营状况:
近三年平均营业收入1000万以上得15分,500万至1000万得10分,500万以下得5分;净利润未亏损按上述原则得分,净利润出现亏损不得分。
2.项目管理部:
负责对企业业绩资料进行审核,对企业业绩、获奖情况等进行评分,具体标准如下:
(1)业绩资料基本情况介绍清楚,能提供证明,合同影印件得2分,介绍不清楚,不能提供相关证明资料不得分。
(2)业绩规模:
近三年已履约完成1000万以上合同额每项得4分,500万至1000万合同额项目每项得3分,500万合同额以下项目每项得2分,总分不超过25分。
(3)发包方评价:
能够提供甲方评价,并评价良好每项得3分,能够提供甲方评价,并评价合格每项得1分,不能提供发包方评价不得分,得分不超过10分。
(4)获奖情况:
获国家级奖项每项3分,获省级奖项每项2分,获省级以下政府奖项每项1分,获发包人奖项每项1分,但总得分不超过8分。
3、人力资源部:
负责对人员从业证件等进行审核,对企业人力资源情况、职工参保情况评分,具体标准如下:
(1)人力资源情况:
企业员工总数100人以上得10分,100~50人得8分,50人以下得5分。
与企业资质对应的人员资料(与监理工程师、造价工程师、招标师等职称或技能等级证)等20人以上得10分,20人以下得5分。
(2)职工参保情况:
工伤、养老、医疗、意外伤害保险>85﹪5分,70﹪~85﹪3分,<70﹪人1分。
分包商入库评审评分表(工程、劳务类)
企业名称:
法人代表:
联系方式:
企业所在地:
资质等级:
注册资本金:
审核部门
审查标准(基准分)
得分
经营管理部审核意见
1、基本情况及资料齐全性(2分)
2、企业资质(3分)
3、注册资金(5分)
4、营业收入(5分)
5、合作业绩(3分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
项目管理部审核意见
1、业绩资料基本情况(2分)
2、项目规模(15分)
3、发包方评价(5分)
4、获奖情况(5分)
5、机械设备情况(4分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
安全环保部审核意见
1、安全生产及人员证件情况(5分)
2、企业近三年安全生产情况(5分)
3、企业应急管理能力(3分)
4、环境、职业健康安全管理体系建立情况(3分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
人力资源部审核意见
1、人力资源情况员工规模(3分)
2、人力资源情况建造师等(2分)
3、人力资源情况人员结构等(2分)
4、职工参保情况(3分)
5、农民工工资支付情况(4分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
财务资金部审核意见
1、资产负债率(2分)
2、企业资产及净资产金额(3分)
3、利润(2分)
4、企业现金流量指标(2分)
5、银行资信(3分)
6、银行授信(4分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
监察审计法律部审核意见
1、纠纷和诉讼情况(5分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
审核意见汇总
总分
评定结果
公司领导审批意见
分包商入库评审评分表(设计咨询服务类)
企业名称:
法人代表:
联系方式:
企业所在地:
资质等级:
注册资本金
审核部门
审查标准(基准分)
得分
经营管理部审核意见
1、基本情况及资料齐全性(10分)
2、企业资质(5分)
3、经营情况(15分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
项目管理部审核意见
1、业绩资料基本情况(2分)
2、业绩规模(25分)
3、发包方评价(10分)
4、获奖情况(8分)
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
人力资源部审核意见
1、人力资源结构情况(10分)
2、执业资格人员情况(10分)
3、职工参保情况(5分))
得分小计
审核人意见及签字:
评审人:
部门负责人:
审核意见汇总
总分
评定结果
公司领导审批意见
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