法兰转型升级项目立项申请报告.docx

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法兰转型升级项目立项申请报告

法兰转型升级项目立项申请报告

一、法兰转型升级项目背景

我国已在寻求降低中国企业综合成本，即要素成本、交易成本和制度性成本，尽可能将更多制造业产能留在中国境内。

同时，国家创新体系正在加紧推进构建当中，成本结构的变化并不是问题核心，因为全球制造业大迁移背后的真正动力是技术创新和产业升级。

过去，传统工业强国普遍倾向将制造环节外包给低成本地区，这不是要退出制造业，相反，恰恰是为了强化对产业链的控制。

谷歌收购摩托罗拉，高调进入机器人领域并研发自动驾驶汽车，谷歌眼中的远景规划是，互联网技术不断融入制造业之后，可以建立起支配地位。

一旦制造业各个环节都被"云计算"接管，将能够对制造业产生足够影响力甚至控制力。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

法兰转型升级生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

都江堰某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在都江堰某工业园。

（二）项目建设地概况

都江堰市是成都市代管之县级市，位于成都平原西北部，以秦国蜀郡太守李冰修建的都江堰水利工程而得名，被誉为“天府之源”。

全市幅员面积1208平方公里，辖13个镇、5个街道、1个乡，1个省级经济技术开发区，69个城市社区和187个农村社区，城市建成区35.3平方公里，截至2014年，全市常住人口约71.63万人，户籍人口约61.88万人。

都江堰市也是四川省经济综合实力“十强县（市）”。

2012年，全市GDP超过208.18亿元。

都江堰是国际旅游名城，古老的都江堰水利工程被誉为“世界水利文化的鼻祖”；有“青城天下幽”之称的青城山，是中国道教发祥地。

都江堰市旅游资源富集，拥有举世瞩目的世界文化遗产—都江堰•青城山，是四川大熊猫栖息地世界自然遗产的重要组成，先后荣获“首届中国人居环境范例奖”、“联合国迪拜国际改善居住环境良好范例奖”、“中国优秀旅游城市”、“国家级重点风景名胜区”、“国家级历史文化名城”、“国家级生态示范区”、“国家园林城市”、“最佳中国魅力城市”等殊荣。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在都江堰某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积63998.65平方米（折合约95.95亩），净用地面积63998.65平方米（红线范围折合约95.95亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照法兰转型升级行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合法兰转型升级制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数57.25%，建筑容积率1.15，建设区域绿化覆盖率6.32%，固定资产投资强度163.82万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

从实践看，传统的产品仍可以通过持续创新，不断开拓市场。

全球造船业遭遇“寒潮”，大家都说“船大掉头慢”，大部分船企半路“抛锚”，而我市仍有造船厂“顶住风浪”接到订单，造出数万吨巨轮逆势远航，其成功关键在于优化技术、强化质量，捕捉细化后的市场。

“四换”工程特别强调“机器换人”、技术创新，它不仅给企业换出空间、节省资源、提高效率，还能提高品质、增加利润、赢得市场。

各地要乘贯彻落实全国科技创新大会精神的东风，抓紧进行智能化和互联网化的科技改革，将新一代信息技术与制造业深度融合，有针对性地突破现阶段我市制造业发展中的技术瓶颈和薄弱环节，把转型升级往纵深推进。

（二）战略性新兴产业发展规划

创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。

攻克一批关键核心技术，发明专利拥有量年均增速达到15%以上，建成一批重大产业技术创新平台，产业创新能力跻身世界前列，在若干重要领域形成先发优势，产品质量明显提升。

节能环保、新能源、生物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升。

知识产权保护更加严格，激励创新的政策法规更加健全。

（三）经济新常态

贯彻稳中求进工作总基调，不是无所作为，不是不敢作为，而是要知难而进、奋发有为、以进促稳。

2017年我们将召开党的十九大，明年也是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。

全党要坚定信心，按照党中央对经济工作作出的重大决策部署，贯彻党中央确定的经济工作思路和方法，以改革创新的精神状态、求真务实的优良作风，充分调动各方面干事创业的积极性，坚定不移推进供给侧结构性改革，更好解决经济社会发展的深层矛盾和问题，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。

全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，各级领导干部要把落实党中央经济决策部署作为政治责任，党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实，尽职尽责、尽心尽力，不断推进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积63998.65平方米，建筑物基底占地面积36639.23平方米，总建筑面积73598.45平方米，其中：

规划建设主体工程56760.26平方米，根据测算：

计容建筑面积73598.45平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积63998.65平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计121台（套），设备购置费7415.82万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1081272.77千瓦?

时，折合132.89吨标准煤。

2、根据测算年总用水量25137.58立方米，折合2.15吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“法兰转型升级生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1081272.77千瓦?

时，年总用水量25137.58立方米，项目年综合总耗能量135.04吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量40.34吨标准煤/年，项目总节能率27.17%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

当前和今后一个时期，我国仍然处在大力推进节能减排的关键时期。

要全面完成“十二五”规划提出的节能减排目标，企业还需要在未来几年中继续努力，做好节能减排的大文章。

值得注意的是，节能减排是一个循序渐进的过程。

企业节能减排应当在原有的工作与成绩的基础上继续深入推进，把企业的短期利益与长远发展相结合，在加强技术创新和改造、提升管理能力与完善长效机制等方面下功夫，积极履行社会责任，有效开展节能减排，从而实现企业经济效益与节能减排之间的良性循环。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合都江堰某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合都江堰产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的法兰转型升级生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

围绕典型产品零部件从毛坯到成品的生产全工艺链，以企业为主体，推进绿色制造共性关键技术及装备研发，开展制造工艺创新和集成应用，提高我国制造业绿色化制造能力和核心竞争力。

建立并完善国家级的工业装备制造公共服务平台，为典型装备产品提供绿色制造资源共享平台和数据服务等。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资21244.53万元，其中：

固定资产投资15718.53万元，占项目总投资的73.99%；流动资金5526.00万元，占项目总投资的26.01%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资15718.53万元，其中：

土建工程投资6118.60万元，占项目总投资的28.80%，设备购置费7415.82万元，占项目总投资的34.91%，其它投资2184.11，占项目总投资的10.28%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=15718.53+5526.00=21244.53（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资21244.53万元，根据资金筹措方案，全部由都江堰某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

39770.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

30006.11万元。

3、税金及附加：

170.24万元。

4、达纲年利税总额：

11352.81万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

9763.89万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

7322.92万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4029.89万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

45.96%。

2、达纲年投资利税率：

53.44%。

3、达纲年投资回报率：

34.47%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.40年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“法兰转型升级生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，都江堰某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合都江堰法兰转型升级行业布局和结构调整政策；项目的建设对法兰转型升级产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“法兰转型升级生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国法兰转型升级的国产化进程，推动法兰转型升级制造产业调整和行业振兴；有助于提高都江堰某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、都江堰某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“法兰转型升级生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进都江堰经济发展，为社会提供就业职位742个，达纲年纳税总额4029.89万元，可以促进都江堰区域