巨鹿现代农业综合开发示范区规划.docx
- 文档编号:3952802
- 上传时间:2022-11-26
- 格式:DOCX
- 页数:46
- 大小:52.76KB
巨鹿现代农业综合开发示范区规划.docx
《巨鹿现代农业综合开发示范区规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《巨鹿现代农业综合开发示范区规划.docx(46页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
巨鹿现代农业综合开发示范区规划
巨鹿现代农业综合开发示范区规划
河北省巨鹿县
现代农业综合开发示范区规划
(2013—2015)
.
编制单位:
河北晟辰工程咨询有限公司
编制时间:
二〇一二年十月十五日
附表
一、巨鹿县2013-2015年度高标准农田建设工程项目工程量与投资概算总表
二、巨鹿县2013年度高标准农田建设工程项目工程量与投资概算表
三、巨鹿县2014年度高标准农田建设工程项目工程量与投资概算表
四、巨鹿县2015年度高标准农田建设工程项目工程量与投资概算表
附图
一、巨鹿县现代农业综合开发示范区位置示意图
二、巨鹿县苏营乡2013年度现代农业综合开发示范区规划图Ⅰ
三、巨鹿县苏营乡2013年度现代农业综合开发示范区规划图Ⅱ
四、巨鹿县观寨乡2014年度现代农业综合开发示范区规划图
五、巨鹿县苏营乡2014--2015年度现代农业综合开发示范区规划图
附件
一、河北森苑牧业有限公司购销合同
二、河北双泰牧业有限公司购销合同
第一章规划背景
一、规划的背景情况
现代农业是指以现代科学技术为支撑驱动、用现代工业物质基础装备、按现代管理理论和方法经营、覆盖二、三产业、具有经济、社会、生态综合功能的高效率、高效益和可持续发展的先进农业模式。
近年来,巨鹿县深入贯彻落实党中央、国务院关于积极发展现代农业的重大战略部署,坚持把建设现代农业作为推进新农村建设、促进农民增收的重要抓手,采取有力措施加以推动,并取得一定效果。
但从现代农业发展的形式看,仍存在着进展缓慢、系统性不强、缺乏规划等问题。
因此要进一步扩大现代农业发展规模,提升现代农业发展水平。
“十一五”期间,我省高度重视农业发展,加快转变农业发展方式,持续增加农业投入,农业综合生产能力和市场竞争力逐步增强,农业现代化水平稳步提升,农民收入持续增长,为现代农业发展奠定了坚实基础。
为加快现代农业建设和发展,依据《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》和《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神,省政府办公厅出台了《河北省现代农业发展规划(2012—2015年)》。
同年8月,河北省农发办召开全省农发系统三级干部视频会议,大会明确指出今后现代农业综合开发示范区建设作为工作重点,统筹新农村建设,向效益型、生态型转变。
为培养和树立现代农业典型,充分发挥农业科技示范的辐射带动作用,同时促进我县农村经济又好又快发展,巨鹿县党委、政府决定,以种鸡繁育、肉鸡养殖、肉羊养殖、设施蔬菜为龙头,创建现代农业综合开发示范区。
在做好三个年度项目规划的基础上,编制了巨鹿县现代农业综合开发示范区三年建设规划。
2、项目建设的必要性
(1)创建现代农业综合开发示范区,是提高农业综合生产能力,保障粮食等主要农产品稳定增长的新途径
我县是1988年第一批国家农业综合开发县,由于项目零星分散,建设标准低,虽然取得了一定的效益,但农业潜力没有充分挖掘。
1998年以来,在上级主管部门和财政部门大力支持下,坚持高起点规划,高标准建设,集中连片综合治理,到2005年连片开发面积达12.85万亩,建成了“邢台市巨鹿十万亩农业综合开发示范区”,1998年到2012年我县改造中低产田28.93万亩。
在新形势下,为引领现代农业发展,保持农业开发积极性与先进性,高起点、高标准地建设一批规模化、标准化、机械化的新型农业综合开发样板区非常有必要,能够充分利用资源优势和产业特色,形成引领项目区现代农业发展的强大力量,为提高农产品综合生产能力,保障国家粮食安全发挥重要作用。
(2)创建现代农业综合开发示范区,是示范推广现代农业技术,促进农业转型升级的新方式
示范区具备引进、集成、示范、推广新品种新技术和新装备的功能,能够加速农业科技成果转化应用,推动农业技术进步、产业结构优化和组织管理创新,大幅度提升农业发展的质量和效益。
项目区内基础设施薄弱,田间工程配套不完善,水资源利用率低。
此外,农民市场信息不灵、缺乏技术,种植品种老化,效益低,急需进行品种和观念的更新。
因此,有必要建设高标准农田示范工程,对农民群众在观念上、技术上进行科技培训和引导。
提升农业效益,促进农民增收。
(3)创建现代农业综合开发示范区,是培养新型农民,提高农民增收致富能力的新探索
示范区具有人力资源丰富、组织管理高效的优势,有利于构建起农业专家、农技人员和农民有机联系、沟通直接的新型信息传播网络,从而有效提高示范区及周边农民文化素质、科技水平和市场开拓能力,促进农业稳定发展和农民持续增收。
(4)创建现代农业综合开发示范区,是扩大财政支农领域,促进农户与市场有效对接,促进农业增效的新平台
以示范区为平台整合其他资金,有利于发挥财政资金撬动效应,带动社会资金投入;有利于引导农户的横向联合与合作,解决组织化程度低的问题,完善农业产业链条;有利于拓展生态保护、休闲农业、文化传承等新型功能,促进新型现代农业经济区域的健康发展。
三、项目建设的可行性
项目区自然条件和社会条件优越,项目建设内容符合项目区实际状况和需求,采用的工程技术方案成熟、先进,投资合理。
为项目按设计全面完成发挥正常的效益奠定了基础。
现代农业综合开发项目增产潜力大,投资效益高、辐射面广。
(1)发展现代农业的政策环境良好
中央不断深化农村改革,完善强农惠农富农政策,给现代农业发展创造了良好的政策环境。
经过“十一五”的发展,我县农业综合生产能力明显增强。
农产品质量不断提高,农业结构不断优化,优势农产品区域布局初步形成。
农业装备条件显著改善,科技支撑能力稳步提高。
经营体制机制不断创新,农业产业化经营水平明显提高。
(二)优势产业基础好
项目选择基础设施条件较好,农民素质较高,有一定设施蔬菜基础和技术。
畜牧养殖业,尤其是蛋肉鸡养殖已形成“种鸡养殖—孵化--蛋肉鸡养殖—屠宰加工—销售及饲料加工”的完整产业链。
以高标准农田建设示范工程项目区为原料基地,以设施蔬菜和畜牧养殖业为主导产业建立现代农业综合开发示范区,示范带动农民快速增收致富,符合我省农业综合开发政策的和我县实际情况。
(三)具备实施农业综合开发的物质、技术、劳动力等基础
项目区水源丰富,水质优良,空气清新,土壤清洁,温光水气协调。
经检测,环境质量符合无公害食品生产基地的要求,是较为理想的优质农产品生产基地。
本项目技术依托单位为邢台市农科院。
巨鹿县与邢台市农科院建立了长期的合作关系。
县、乡、村三级农业服务网络健全,相关技术推广工作扎实,项目区完整的科技服务体系,农技服务化水平较高,农民组织化程度较高,接受和使用先进技术能力较强。
粮食油料种子统一供种,栽培管理由县、乡农技部门统一指导,植保服务由农业局、村植保专业合作社,实行有偿服务,新品种、新技术推广应用率较高。
(四)基础设施配套
巨鹿县投资环境良好,交通便捷,国家二级公路南郝线、邢德线横穿东西,定魏线纵贯南北。
西邻京广、京深,东靠京九,西接107国道,东临青银高速、106国道,南依邢清高速。
县境内外,铁路、公路纵横交错,四通八达。
将构筑起全方位、立体的交通优势,为实现经济的跨越式发展创造出得天独厚的条件。
(五)领导重视,组织健全,群众基础好
县委、县政府高度重视高标准农田建设工作,把示范区建设作为富农的一项重要工作来抓。
所在村两委班子战斗力强,群众基础好,农民群众赞成并支持示范区建设,在收益的前提下自愿参加土地适度流转,发展产业规模经营。
成立项目建设指挥部,县委书记任顾问,县长任指挥长,县委副书记、常务副县长、主管副县长任副指挥长,县职能部门主要领导为成员,下设办公室和两个业务组,办公室主任由开发办主任兼任。
两个业务组一是项目建设组,主要由开发办人员组成,县开发办现有各类专业技术人员14名,负责项目管理、工程规划设计、监督、检查验收以及年度计划编制、项目申报协调等日常工作;二是资金管护组,由财政局局长任组长,负责项目资金的报帐、拔付及财务资金管理。
第二章基本情况
一、规划范围
该规划为2013年——2015年三年规划,项目区涉及苏营乡的里神仙、贾家街、外神仙、楼张镇、吉陈庄、团城、北郭庄、北张庄、大陆村、南孟村、孙家屯、神堂坡和观寨乡的南哈口、西乔庄、何寨,共2个乡镇、15个行政村。
总面积59.2km2,耕地面积6万亩。
2013年-----项目区位于县城东北18km的苏营乡,包括苏营乡的里神仙、贾家街、外神仙、楼张镇、吉陈庄5个行政村及位于苏营乡团城村的河北森苑牧业有限公司。
总面积19.9km2,其中耕地面积2万亩。
2014年-----项目区位于县城西北10km处的观寨乡和位于县城东北18km的苏营乡,涉及南哈口、西乔庄、何寨、团城、北郭庄、北张庄、大陆村7个行政村。
总面积19.5km2,其中耕地面积2万亩。
2015年-----项目区位于县城东北18km的苏营乡,涉及南孟村、大陆村、孙家屯、神堂坡4个行政村。
总面积19.8km2,其中耕地面积2万亩。
二、自然条件
(一)水文气象
我县境内河流由西向东依次有滏阳河、小漳河、老漳河、西沙河,大致南北流向,以老漳河为主。
项目区紧邻老漳河,可利用地上水灌溉部分耕地。
我县属暖温带半湿润季风气候,具有四季分明的气候特点。
春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。
据县气象局建国来多年资料:
年平均日照时数2767.4h,日照百分率为63%,年均气温12.9℃,全年≥10℃积温4461℃,年极端最高气温42.7℃,年极端最低气温-22.3℃;无霜期197天;年平均降水量518.8mm,年际内降水分配不平衡。
最大年降水981mm,最小年降水236mm,年内降水分布也不均匀,春季占11%,夏季占67%,秋季占18.6%,冬季占2.8%,57%集中7、8两月,雨热同季,年蒸发量1292.2mm,是降水量的2.5倍。
(二)地形、地貌及土壤
项目区地貌为平原,地势平坦,海拔25.5-28.1m之间,无明显岗坡洼地,土壤属冲积母质,土层深厚,多属壤质潮土。
土壤有机质含量0.88%,全氮为0.059%,碱解氮含量39ppm,速效磷含量为4.7ppm,速效钾含量为127ppm,PH值7.4-8.5之间,地力贫瘠,养分失衡,产量低而不稳,主要种植小麦、玉米、谷子、棉花、花生等作物。
(三)水资源
我县境内河流由西向东依次有滏阳河、小漳河、老漳河、西沙河,大致南北流向,以老漳河为主。
项目区紧邻老漳河,可利用地上水灌溉部分耕地。
项目区地处海河水系黑龙港流域,属老漳河辐射灌区。
老漳河常年有2次蓄水,次蓄水量700万m3,虽属不规范化的河灌区,尚无必要的调控工程,但利用现有沟渠和机具,可使项目区内耕地灌溉1-2次。
项目区现有机井70眼,报废20眼,有初步的节水防渗措施。
(四)耕地种类、数量及开发潜力
项目区地貌为平原,地势平坦,海拔25.5-28.1m之间,无明显岗坡洼地,土壤属冲积母质,土层深厚,多属壤质潮土。
土壤有机质含量0.88%,全氮为0.059%,碱解氮含量39ppm,速效磷含量为4.7ppm,速效钾含量为127ppm,PH值7.4-8.5之间,地力贫瘠,养分失衡,产量低而不稳,主要种植小麦、玉米、谷子、棉花、花生等作物。
(五)自然灾害
灾害性天气主要为旱灾,受旱频率春旱84%,夏旱60%,秋旱28%。
另外涝、霜、雹、冻、风在某些年份造成不同程度的灾害。
改革开放以来,经过多年开展植树造林、改良土壤、兴建水利,较大程度的减轻自然灾害带来的损失,做到了平年丰收,轻灾年减产影响小。
三、社会经济状况
(一)人口及劳动力
项目区总人口24869人,农村劳动力16029人,从事第一产业劳动力7467人,占总劳动力46.6%,从事第二、三产业劳动力8562人,占总劳动力53.4%。
(二)地方财政与农民收入
项目区年农村经济总收入55658万元,农村经济总费用47489万元,农民纯收入总额8169万元,其中种植业纯收入4575万元,占纯收入总额的56%,农民人均纯收入3285元。
(三)主要建设成就
近年来,巨鹿紧紧围绕“经济发展,关注民生”两条主线,大力推进“实施四个新突破,建设幸福新巨鹿”发展战略,抢抓机遇,拼搏实干,经济建设和各项社会事业实现了持续快速发展。
在全省贫困县中率先建立了农村最低生活保障机制,率先实现了“户户通自来水”,在邢台市率先实现了“村村通公路”和“村村街道硬化”,探索建立了农村五保集中供养点新机制,荣获“全国社会救助探索创新奖”,农业综合开发和土地治理实现了红旗县、先进县“九连冠”,被列为全省首批高标准农田建设示范县。
创建了“两个组织”,帮助贫困户争取扶贫贷款700多万元,南哈口被定为扶贫开发试点村,国家扶贫办主任范小建来我县调研,并对我县“两个组织”建设给予了高度评价。
(四)产品、市场与供需分析
目前项目区耕地6万亩,复种指数1.7。
粮食种植面积7.6万亩,小麦亩产350kg,玉米亩产430kg;棉花种植面积1万亩,亩产200kg;油料作物种植面积1万亩,亩产200kg;蔬菜种植面积0.6万亩,平均亩产2567kg。
由于产量较低,商品量较少,商品部分主要供应周边县市,难以打开广阔市场。
开发后,农业生产基础条件改善,调整种植结构,提高土地利用率,复种指数1.89,单位面积产量大幅提高,产值达28456.25万元,同时剩余农产品增加为当地加工业及养殖业的发展提供了有利条件。
四、项目区开发利用现状
(一)现有作物种植面积及生产
项目区以种植业为主。
耕作制度一年两熟或两年三熟。
全年农作物种植面积10.2万亩,总产4904万kg。
其中小麦面积3.8万亩,亩产350kg,总产1330万kg;玉米3.8万亩,亩产430kg,总产1634万kg;棉花种植面积1万亩,亩产200kg,总产200万kg;油料1万亩,亩产200kg,总产200万kg;蔬菜种植面积0.6万亩,总产1540万kg。
农作物产量低于国家确定的高产良田标准,因此,在提高单产水平上还有较大的提升潜力。
目前作物机械化率在60%以上,农业生产的耕、播、收、种主要环节实现了机械化,小麦机械化率90%以上。
(二)水利骨干工程
项目区内紧邻老漳河东岸,现有机井70眼,深井200-296m,配套使用50眼。
为前些年项目区群众自筹资金埋设,年久失修,损坏严重,水利基础设施差。
(三)农业科技服务体系
项目区在原有2个乡镇农技站的基础上完善配套,现有各类专业技术人员26人,其中中级职称10人,有房屋12间,每站均配有微机联网,制度完善。
乡农技站担负着本乡镇农业技术指导服务、物资供应、良种繁育推广、病虫测报及综合防治、技术咨询等工作。
乡有科技副乡长,村有科技副主任、农业技术员及20个重点联系科技示范户,县职能部门将深入项目区搞技术培训、推广、服务指导,并有省农科院等单位专家搞项目推广服务,科技服务得到应有保障,在此基础上加大宣传力度,增强科技意识,宣传科技知识,使产量、效益再上一个新台阶。
近年项目区内主要推广张杂谷8号谷子及小麦、玉米新品种、油料、新技术、新成果。
(四)农业综合开发情况
我县是1988年第一批被列入国家农业综合开发县,前几年由于投资低,项目零星分散,项目建设标准低,农民虽然得到了些实惠,取得了一定的效益,但农业潜力没有充分挖掘。
特别是1998年以来,在上级主管部门和财政部门大力支持和指导下,县委、县政府高度重视,坚持高起点规划,高标准建设,集中连片综合治理,加大工程监管力度,到2005年连片开发面积达12.85万亩,建成了“邢台市巨鹿十万亩农业综合开发示范区”,取得了显著的经济、生态和社会效益。
2005年邢台市农业开发办和巨鹿县政府共同谋划制订了巨鹿农业综合开发“十一五”规划,确定在已建成的“邢台市巨鹿十万亩农业综合开发示范区”基础上,向外拓展延伸20万亩,规划建设“邢台市巨鹿三十万亩农业综合开发项目示范区”,在省、市农业开发办领导的大力支持下,现已建成23.1万亩。
为进一步把巨鹿县农业综合开发做大、做强,在县委县政府的正确领导和大力支持下,自2010年7月开始,利用两个月的时间谋划制订了巨鹿农业综合开发“十二五”规划,确定在已建成的23.1万亩农业综合开发示范区基础上,向外拓展延伸26.9万亩,规划建设“邢台市巨鹿五十万亩农业综合开发项目示范区”,现已完成了整个项目区规划。
在各级领导的关怀指导下,经过县乡村广大干部群众共同奋斗,自1998年到2012年我县农业综合开发累计完成投资24107.5万元,改造中低产田28.93万亩,项目区涉及8个乡镇的166个行政村,受益群众达16.9万多人。
项目的实施使农业基础生产条件得到显著改善,农业综合生产能力大幅提高,使巨鹿县农业综合开发项目建设走在了全省前列。
五、项目区水资源供需情况
(一)水资源概况
水资源由上游来水量、地下水组成。
项目区多年平均降水量为518.8mm,主要集中在7、8月。
1.地表水资源可利用量------680万m3
老漳河纵贯项目区,平均年流量3100万m3,常年有2次蓄水,次蓄水量700万m3,神仙渠、八一渠流经项目区,每年七月下旬至第二年四月上旬为有效利用时间,尚无必要的调控工程,但利用现有沟渠和机具,可供项目区提水灌溉,可用地上水680万m3。
2.地下水资源可利用量------平水年地下可开采量1173.97(万m3);偏枯年地下水可开采量1103.78(万m3),
项目工程安排优先利用地上水,但地上水利用季节性强,4——7月份无地上水可用,其余所需水量要靠地下水补给。
项目区地下水补给主要是降水入渗补给和渠系侧向补给。
降水入渗补给量是指降水渗入土壤,并在重力作用下渗透补给地下水的水量,降水入渗补给量估算计算公式为:
W=0.1P·α·A
式中W:
降水入渗补给量(万m3);0.1换算系数;α:
降水入渗补给系数,根据巨鹿县水务局历年统计资料,取值0.25;P:
年降水量,根据县水利区划成果,平水年降水量为527.8mm,偏枯年降水量为472mm;A:
计算面积,取值59.2Km2(项目区土地面积8.88万亩)。
经计算得出,项目区平水年降水入渗补给量:
W=0.1P·α·A=0.1×0.25×527.8×59.2=781.14(万m3)
偏枯年降水入渗补给量:
W=0.1P·α·A=0.1×0.25×472×59.2=698.56(万m3)
根据本县开采情况和开采技术:
开采系数取0.85,
则平水年地下可开采量为:
(平水年降水入渗补给量+渠系侧向补给量)×开采系数0.85=(781.14+600)×0.85=1173.97(万m3);
偏枯年地下水可开采量为(偏枯年降水入渗补给量+渠系侧向补给量)×开采系数0.85=(698.56+600)×0.85=1103.78(万m3)
3.水资源可利用总量计算
项目区平水年水资源可利用总量为:
平水年地下水可开采量+地表水可用量=1173.97+680=1853.97万m3;
偏枯年水资源可利用总量为:
偏枯年地下水可开采里量+地表水可用量=1103.78+680=1783.78万m3。
(二)现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况
1.现状需水量
①农业灌溉需水量
项目区种植小麦3.8万亩,玉米3.8万亩,棉花1万亩,油料1万亩,蔬菜0.6万亩。
经计算,项目实施前,平水年份(P=50%)项目区农业灌溉需水量1254.28万m3,枯水年份(P=75%)项目区农业灌溉需水量1594.29万m3。
表2-1
项目区农田灌溉需水量计算表
单位:
万m3
作物
种植面积(万亩)
P=50%
P=75%
灌溉定额
利用系数
灌溉需水量
灌溉定额
利用系数
灌溉需水量
小麦
3.8
95
0.7
515.71
120
0.7
651.43
玉米
3.8
50
0.7
271.43
70
0.7
380.00
棉花
1
50
0.7
71.43
80
0.7
114.29
油料
1
40
0.7
57.14
70
0.7
100.00
蔬菜
西瓜
0.2
550
0.7
157.14
550
0.7
157.14
豆角
0.2
220
0.7
62.86
220
0.7
62.86
辣椒
0.2
450
0.7
128.57
450
0.7
128.57
合计
1254.28
1594.29
②非农业灌溉需水量
根据实际情况,通过详细调查分析,项目区现用水状况如下:
工副业用水13.5万m3,畜牧业用水170.1万m3,人口用水27.2万m3,合计210.8万m3。
2.现状供需平衡分析
现状条件下,各水平年用水平衡分析见下表:
表2-2
项目区农田灌溉水资源平衡分析表
单位:
万m3
年份
水资源可利用量
农田灌溉需水量
人畜用水量
盈亏
平水年
1853.97
1254.28
210.8
388.89
偏枯年
1783.78
1594.29
210.8
-21.31
项目实施前,平水年份(P=50%)供水量1853.97万m3,需水总量1465.08万m3,盈余388.89万m3;枯水年份(P=75%)供水量1783.78万m3,需水总量1805.09万m3,亏21.31万m3,水资源灌溉率低、严重浪费,大大限制了经济作物的增产增收,建设节水措施迫在眉睫。
(三)设计水平年(P=50%,75%)可供水量、需水量预测及供需平衡分析
1.水平年需水量
①农业灌溉需水量
项目完成后,通过对农业生产条件的改造,加大科技投入力度,调整种植结构,项目区农业综合生产能力大大提高,复种指数提高到1.89。
项目区规划种植优质小麦3.65万亩、玉米3万亩,棉花1万亩,油葵2万亩,张杂谷0.65万亩,蔬菜1.05万亩。
项目建设包括喷灌与滴灌,水源利用系数提高至0.92。
平水年份(P=50%)项目区农业灌溉需水量1176.64万m3,枯水年份(P=75%)项目区农业灌溉需水量1450万m3。
表2-3
项目区农田灌溉需水量计算表
单位:
万m3
作物
种植面积(万亩)
P=50%
P=75%
灌溉定额
利用系数
灌溉需水量
灌溉定额
利用系数
灌溉需水量
小麦
3.65
95
0.92
376.90
120
0.92
476.09
玉米
3
50
0.92
163.04
70
0.92
228.26
棉花
1
50
0.92
54.35
80
0.92
86.96
油料
2
40
0.92
86.96
70
0.92
152.17
张杂谷
0.65
40
0.92
28.26
60
0.92
42.39
蔬菜
西瓜
0.35
550
0.92
209.24
550
0.92
209.24
豆角
0.35
220
0.92
83.70
220
0.92
83.70
辣椒
0.35
450
0.92
171.20
450
0.92
171.20
合计
1176.64
1450.00
②非农业灌溉用水量
原有工副业用水13.5万m3,畜牧业用水170.1万m3,人口用水27.2万m3,原需水合计210.8万m3。
规划项目包括双泰牧业肉鸡养殖项目、优质羊繁育基地扩建项目、旺泰肉鸡项目,新增用水52.38万m3,合计263.18万m3。
2.水平年供需平衡分析
项目实施后,各水平年用水平衡分析见下表:
表2-4
项目区农田灌溉水资源平衡分析表
单位:
万m3
年份
水
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 巨鹿 现代农业 综合开发 示范区 规划