如何有效授权.docx

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如何有效授权

如何有效授权

目录

第一章认识授权

技能点1：

如何通过授权使管理者从紧张和忙碌中解脱出来

技能点2：

如何通过授权让下属忙碌起来

技能点3：

如何通过授权使下属成为独当一面的人才

技能点4：

如何通过授权提高组织的凝聚力

技能点5：

如何通过授权提高组织的创新能力

技能点6：

如何通过授权选拔组织后备领导人才

技能点7：

如何评估自己的授权表现

第二章如何选择授权的对象

技能点1：

如何才能发现更多的人才

技能点2如何建立选拔人才的标准

技能点3如何制定人才评估表格

技能点4如何从内部选拔所需人才

技能点5如何从外部招揽所需人才

技能点6：

如何对要提拔的领导人才进行授权

技能点7：

如何避免授权对象选择的误区

第三章授权应遵循的原则

技能点1：

如何对授权进行预先控制

技能点2：

如何在授权过程中贯彻因事设人原则

技能点3：

如何在授权过程中做到授权事项明确

技能点4：

如何保持授权适度，防止权力关系混乱

技能点5如何在授权工作中保持权责平衡

技能点6：

如何在授权工作中保持管理宽度适当

技能点7：

如何使授受双方及授权对象互相协调

技能点8：

如何防止权力被滥用

有效授权是现代企业管理对企业经理人提出的更高要求。

面对瞬息万变的市场风云，应对实力强劲的竞争对手，您能否高屋建瓴、运筹帷幄？

能否最大限度地调动员工的积极性，充分发挥组织的整体优势？

《如何有效授权》将为您出谋划策，指点迷津。

本书深入探讨了授权对象的选择、授权方式的运用、授权障碍的克服、授权后的监督与...

第一章认识授权

技能点1：

如何通过授权使管理者从紧张和忙碌中解脱出来

　　主题词：

有效授权·认识授权·摆脱忙碌

　　适用情景：

当琐碎杂务缠身，无法集中精力专注于管理事项时，查看此技能。

　　7技能描述

　　授权的首要作用就是让管理者从许多本不应由他自己亲自做的事情中解脱出来，专心致力于企业发展战略制定、领导决策、沟通协调、检查监督等企业重大的、方向性的工作。

管理者既要积极主动地去应对各种挑战，又要避免把精力浪费在无关紧要的事情上，管理者应如何面对这种两难困境，就要看其是否会授权。

　　授权是一门管理艺术，需要管理者有很好的把握能力。

　　1）?

学会把握授权的时机

　　一个有着远大理想的管理者，如果发现自己总是在重复地做着某些无关紧要的事情，或总是吃力地做一些自己不擅长的事情，而有关组织竞争力与发展状态的重大事项却总被耽误时，就应该认真考虑是否需要授权了。

　　2）?

制定清晰而又有所取舍的详细计划

　　授权作为一种管理方式，体现着管理者的管理、指挥与社交艺术，它需要管理者首先能较好地安排自己的工作，对工作有严密的计划，能较好地认识自己该做什么不该做什么，从而了解什么样的事情该授权他人完成，什么样的事情必须不辞辛苦亲自去做。

　　3）?

具备敏锐的洞察力

　　即善于发现人才，善于了解下属的特长与能力，从而为需要授权之事找到合适的人选。

　　4）?

配合以良好的协调沟通能力

　　管理者必须能得到下属的信任，善于激励下属的工作热情，擅长协调各部门及各个人之间的利益，合理安排各种资源和信息，从而使下属能与自己配合好，有完成任务的激情与信心。

这是一种处理人际关系的艺术，是管理者必须在实践中去揣摩的。

　　5）?

对于什么样的事情可以授权，要有充分的把握

　　应该将什么样的事情进行授权，对于肩负不同责任的管理者来说，是大不相同的。

但有一点却值得所有管理者注意，那就是管理者的主要任务是制定计划、做出决策、沟通协调及领导与指导和过程控制。

以这五项职能为重心，那些属于日常杂项的事情，如日常行政事务、生活后勤性事务以及一些简单的程序性事务就可以安排他人执行；对于决定的执行和操作，一般都具有专业性和技术性，这也不是专职的管理者应该亲自去做的，哪怕自己懂得这种专业和技术，管理者也只应负责监督和检查的责任，并对执行过程中的疑问作出解释或决定。

　　采用以上的做法，管理者将日常性事务及操作性事务通过授权交由他人去做，而自己专心于思考与组织前途命运相关的战略、目标、计划、策略等问题，专心于决策、沟通、协调、指导及选拔人才等事务，从而使组织内部分工合理、人尽其才、才尽其用。

　　9牢记要点

　　通过授权使管理者从紧张和忙碌中解脱出来：

　　_要学会把握授权时机

　　_授权需要管理者制定清晰的工作计划，愿意并且善于进行取舍

　　_授权要求管理者具有深刻的洞察力

　　_授权需要管理者具备良好的协调沟通能力

　　_对于什么样的事情可以授权，要有充分的把握

　　《圣经》中有一个故事，说当年摩西带领犹太人走出埃及时，拥有一支几十万人的庞大队伍。

摩西为了保障族人的安全和号令的统一，不厌其烦，事必躬亲。

从队伍的行进路线及日程安排到族人内部鸡毛蒜皮的小争端都由他亲自决定和处理。

摩西为此大受族人爱戴和尊敬，可是他自己却终因劳累过度而日渐消瘦，甚至一度觉得自己都支持不下去了。

他的岳父叶忒罗对此很是揪心，因而向摩西建议，部族内部的小争端及一些基本的组织动员与号令发布之类的工作，可交由可靠而精干的族人去处理，自己只对事关本族前途命运的重大事项亲自过问，从而减轻负担，提高工作效率和族人的凝聚力。

　　摩西接受了叶忒罗的建议，将犹太族几十万人的队伍按人口和姓氏划分成不同的分支，任命百夫长、千夫长分层次进行管理，自己则专注于处理有关行进路线、与外族的作战方针以及对上帝的祭祀等族内至关重要的大事。

从此之后，整个队伍的指挥更灵活，号令传达更迅速，也更加团结，更加有实力，而摩西自己的负担却大大减轻，从而能专心于理解领悟上帝的命令，主持祭祀及指挥战争。

犹太人终于克服种种困难，冲破了敌人的围追堵截，到达了流着奶和蜜的以色列。

　　.实践练习

　　如果您不确定哪些事情需要授权，那么请您不妨尝试按以下步骤安排自己的工作：

　　1．自己或者由秘书帮忙做一个每天的工作任务表。

　　2．对照工作任务表考虑哪些必须由自己亲自做，哪些应该由他人做，哪些必须由他人做，并给出合理解释。

　　3．必须由自己完成的任务制定每天的时间计划，并且说服自己不沾染那些计划外的事情。

技能点2：

如何通过授权让下属忙碌起来

主题词：

有效授权·认识授权·下属积极性

　　适用情景：

当想使下属工作更充实高效时，查看此技能。

　　★技能描述

　　许多管理者都有过这种尴尬的经历：

在外面忙得团团转，筋疲力尽地回到办公室，却发现下属正在悠闲地聊天、看小说、打瞌睡、发呆。

这时候当然会很气愤，但已经于事无补了，埋怨只能使事情恶化，以后更难调动他们。

　　一个管理者，在遇到下属偷懒的情况时，要让他们心甘情愿地接受授权任务忙碌起来，最好的做法是：

　　1）?

保持理智，不要急于去训斥他们

　　为了要让他们工作起来，可以用命令或请求的语气要求他们回到工作岗位上去，不要再无所事事，不要做与工作无关的事。

　　2）?

反省自己

　　自己是否把所有的事情都揽过来了，让他们觉得无事可做？

自己是否太忽视他们平时的工作状态了，以致于他们觉得偷懒没有危险？

自己是不是对工作的计划和人员的调度太过草率了，让他们无所适从，所以干脆什么都不做？

自己对于组织的纪律和规范执行是不是太过宽松了，没有在他们心中树立权威？

如此等等。

　　3）?

了解下属偷懒的原因

　　是因为指令不明，使他们不知要做什么事？

还是因为报酬低，下属没有工作的激情？

或者是因为某些工作让他们做起来非常没有成就感，所以他们不愿意做？

或者是他们觉得自己根本没有能力完成上级安排的任务，因为怕承担责任不敢去做？

　　4）?

针对不同情况进行处理

　　对于故意拖泥带水、耗磨时间的下属，当然应该进行惩罚，使他们服从组织的纪律和安排；对于其他情况，则以批评教育为主，让他们明确自己的责任和目标，明白自己偷懒会带来什么样的后果，对自己、对组织会有什么样的害处。

　　5）?

关键是对每个下属应该完成的任务要心中有数

　　以任务和目标为依据制定授权计划，因事设人，使每一个进入组织工作的人都有自己明确的权限、任务、目标和责任。

让每一个下属都清楚地认识到有没有达到目标，有没有完成任务，自己的行为将面临什么样的结果。

　　6）?

必须通过授权让他们承担一定的任务和责任

　　授予下属一定的权力，规定相应责任，并将授权工作与工资、奖金及提升机会挂钩，从而使他们主动地去做那些属于自己职责范围内的事情，并积极向领导要求更多的工作。

　　调动下属的积极性需要管理者掌握驾驭下属的艺术。

　　9牢记要点

　　下属无所事事时：

　　_保持理智

　　_反省自己

　　_了解下属偷懒的原因

　　_针对不同情况进行处理

　　_对下属的任务和职责心中有数

　　_授权并以责任约束下属

　　张某是一家公司的财务人员，他近期的任务是参与制定公司下一年度的部门预算。

　　他每天上午9:

00准时到达办公室，但是他并不急于投入工作，因为上级并没有规定任务完成的时间，也没有对他提出任何要求。

所以他每天到办公室后首先是花30分钟左右的时间整理房间，以便为自己营造一个干净舒适的工作环境。

然后他点上一支烟，花30分钟先看看当天的报纸，他觉得每天报纸上的广告彩图非常漂亮，值得一看，这是他的兴趣。

　　当报纸看完后，他总是会觉得有点头晕，因为他看报纸总是太投入了。

但是头晕不利于制定预算，他怕在繁杂的运算中出错或者是抄错了什么信息，于是他还需要30分钟的时间闭目养神，恢复精力，使自己清醒一些。

每天他就这样习惯于在10:

30开始着手做正式的工作，他并不觉得早一点开始工作有什么意义。

　　后来公司召开年度预算会议，因为张某没有完成预算草拟工作，各个部门不得不推迟或者修改自己的计划，公司声誉大打折扣，蒙受了巨大损失。

张某给公司的解释让公司的领导感到愤怒：

不知公司这么急就要预算草案，时间太紧无法完成任务。

　　张某的结局可想而知，但公司却不会因为这个人的离去而挽回什么，所有的损失已经是既成事实，无法改变。

　　.实践练习

　　通过回答一些问题，可以了解下属在工作中是否表现积极。

请您针对下列问题，看某个（些）下属员工属于哪种情况，从而判断他是否表现积极：

　　1．每天到办公室后是立即投入工作还是先与大伙聊天？

（）

　　2．经常带消遣性的书刊杂志来办公室吗？

（）

　　3．给他安排任务时，他是很兴奋还是会试图推托掉？

（）

　　4．办公室里的娱乐性报刊是不是常常被翻得很乱？

（）

　　5．当有外人来访时，他是积极接待还是爱理不理？

（）

　　6．开会时，是认真听记还是心不在焉？

（）

　　7．会经常就工作的问题来征询意见、提出要求吗？

（）

　　8．当主管给他提供了新信息和帮助时，他的表现是关切还是觉得无关紧要？

（）

　　参考答案：

　　1．投入工作则该人工作积极，聊天则不是。

　　2．是则不积极，否则为积极。

　　3．兴奋则积极，否则不积极。

　　4．是则不积极，否则积极。

　　5．积极接待则工作积极，否则不积极。

　　6．认真则积极，否则不积极。

　　7．会则工作热心，否则不积极。

　　8．关切则热爱工作，否则不关心工作。

技能点3：

如何通过授权使下属成为独当一面的人才

　　主题词有效授权·认识授权·培养下属

　　适用情景当需要提拔下属，培养下属特殊工作能力时，查看此技能。

　　★技能描述

　　随着社会分工的日益细致复杂，任何组织的管理者面对组织中纷繁复杂的事物时，都难以全面照顾到。

因此，管理者必须寻找可以独当一面的人才，作为自己的左右手，分别承担起各方面的责任，帮助自己处理各种事务。

　　独当一面的人才就像是一个个驰骋疆场的大将，管理者运筹帷幄之中，他们决胜于千里之外。

这样的人需要授予独特的权力和工作，才能培养出来。

　　1．授予下属独立性很强的权力

　　虽然授权都具有相对于原权力的独立性，但是只以一般的独立性的工作来培养独当一面的人才是不够的，必须是有相当新颖性，需要高度自主性的工作，才能锻炼出独当一面的人才。

　　这方面的例子不胜枚举。

如：

上海一家办公用品公司，为了开拓北方市场，迫切需要找一个能负责这一新市场区域的管理者。

为此，公司选择了一位业务能力强，且平时经常有独特意见的业务骨干为培养对象，公司只交给他一定的资金，让他在三个月之内了解华北地区的市场状况、消费心理，并由此拟出公司开拓该区域市场的可行性报告。

结果，经过一段时间的考察与努力，该管理者最终成功地开发了北方市场。

　　这种授权没有确定的目标和工作程式，只是一种试探性的任务。

接受任务的人主要依靠自己的努力和创造力来完成任务，完成任务的过程也就是其不断成长的历程。

当他圆满完成了任务，他也就成为了一个能够独当一面的人才，可以委以大任了；即使他没有成功地完成任务，只要他认真地去做了，他也会从中学到很多由普通授权学不到的东西，为成为独当一面的人才做好准备。

　　2．用复杂多变的任务磨练人才

　　要真正成为组织某一方面的权威，必须在业务能力、判断决策能力和意志力等方面都有过人之处。

这些能力必须通过复杂多变的工作任务来锻炼。

（1）授权任务必须有相当的难度。

仅凭程序性、执行性授权是难以培养出出类拔萃的人才的。

授权任务必须要求被授权者具备与授权要求相当的专业技术或业务能力，必须经过缜密思考和严密计划才能达到目标。

（2）授权任务应是长期的和复杂的。

时间与复杂程度可以考验人的耐心和意志。

有能力而无耐心的人最终也成不了大事，历史上很多的著名人物，往往就因为急功近利而功败垂成，如拿破仑征讨俄国，诸葛亮六出岐山，这些都是令人扼腕叹息的历史悲剧。

究其原因，就在于他们缺乏耐心，不肯等待。

同样，有能力而无意志力的人也难成大器。

所以，授权任务必须要求接受任务的人能坚持自己的理想和意志，能理性地面对事情的发展节奏，这些品质可以通过接受长期而复杂的任务来获得和加以锻炼。

　　（3）授权任务应有一定的灵活性。

僵硬死板的人是不可能持续保持自己的优势的，因此，在绝大多数情况下，一个能在组织中独当一面的管理者必须具备灵活变通的能力；否则，一旦遇到了新情况，管理者或者因忙于请示而耽误时机，或者因手忙脚乱而做出错误判断和决策。

　　穷则变，变则通，通则久。

因此要使下属成为独当一面的人才，在对其进行锻炼时，对他们的授权应以灵活多变的任务为主，使他们能够适应变化，灵活处理各种新情况，这也是组织创新的根源所在。

　　9牢记要点

　　培养下属成为独当一面的人才：

　　_授予下属独立性很强的权力

　　_用复杂多变的任务磨炼人才

　　三九集团是国家特大型企业集团，但是提起集团赵总经理，却给人一种随和亲切的感觉。

他的管理方式甚至会让人觉得担心，因为他管得太少了。

然而这正是三九成功的秘诀，三九公司这种粗放型的管理使三九团队中涌现了一批批精干的管理人才。

　　赵总经理将南方制药厂1200人的管理大权交给许仲由时，只给了他一句话的交待：

“完成市场所需要的生产任务，这是我交给您的目标，方法自己找。

”

　　霍树荣出任集团所属三九大酒店总经理，上任伊始就搞机构大精减，裁减人员，合并机构。

作为上级领导的赵总经理对此甚至连一点建议也没提。

霍树荣计划投资1500万收购一家外地大酒店，将方案交给赵总经理审批，赵总经理给的回答是“这类项目由您自己拍板，不用请示”。

　　这种管理模式使得三九集团各级管理者都充满了跃跃欲试的激情，很多管理者因为自主权力很大，及时把握了市场脉搏，迅速扩大业务，使三九集团效益增长势头连年强劲。

赵总经理最满意的是他自己不用为公司操什么心，所有的管理者都有独当一面之才，完全可以自主地把一切做好。

　　.实践练习

　　下面是黄经理的授权安排，请您根据材料回答问题：

　　黄经理在朋友的建议下，打算将四项工作授权给他的属下：

　　工作一：

公司的日常考勤及人事管理；

　　工作二：

领导开发新的产品；

　　工作三：

去A城开拓新市场；

　　工作四：

公司的日常生活安排，如采购及管理办公用品、给员工订盒饭、对会议进行记录等。

　　他对公司里甲乙丙丁四位员工进行了如下几个测试：

　　一、要求四人去买同一办公用品。

　　人物甲乙丙丁

　　用时40分钟20分钟25分钟35分钟

　　二、要求四人分别做一份公司产品的市场调查，并写出报告。

　　人物甲乙丙丁

　　用时7天10天5天7天

　　文笔基本通顺优美流畅优美流畅通顺

　　质量很好较好较差很好

　　三、他还根据观察总结出四人的性格特征。

　　甲：

躁动而有活力，较为粗心乙：

谨慎踏实，较为胆小

　　丙：

老成持重，目光锐利丁：

冷静敏锐，胆大心细

　　如果您是黄经理，您将分别把四项工作授予何人？

为什么？

　　参考答案：

　　甲—工作二，因为甲有创新精神，且对市场较为敏感。

　　乙—工作四，因为他工作踏实细心且文笔流畅行动快捷。

　　丙—工作一，因为丙做事敏捷且老成持重。

　　丁—工作三，因为丁能很好地把握市场动向，且冷静大胆。

技能点4如何通过授权提高组织的凝聚力

　　主题词有效授权·认识授权·组织凝聚力

　　适用情景当希望组织发挥整体力量，更加团结一致时，查看此技能。

　　★技能描述

　　组织的凝聚力是组织的核心竞争力之一。

人们之所以结成一个个的组织形态，所追求的就是集合众人之力达到个人能力不可能实现的目的。

有众多的优秀人才的组织，未必会比一个没有什么突出人才，但精诚团结的组织能出成果。

成功的管理者，不但要善于发现人才，而且要会用自己的智慧和行动，带领各路人才团结合作，将个人的力量汇聚成组织的力量。

通过授权提高组织凝聚力，主要应做到：

　　1．为授权建立目标体系

　　目标是一个组织为之奋斗的未来状态，目标意味着方向。

有了目标就意味着一个组织有了自己发展的明确路线和任务，也就有了奋斗的动力。

（1）确定总目标可以使大家清楚地看到组织发展的未来状况，可以给组织全体人员带来希望和信心，可以为大家提供工作的指导和方向，无形中为每个成员的工作带来动力。

（2）确定总目标可以明确组织高层管理者的职责和任务，使管理者下定决心从那些与总目标不相干的杂务中挣脱出来，专心思考为实现总目标需要解决的资源、信息、人才结构及协调等问题；使管理者自觉为优化组织结构，合理配置组织人、财、物等资源作出努力。

　　（3）分目标的制定为授权工作提供依据。

有了分目标，一方面能让管理者清楚应向下属授予什么任务，另一方面也使组织成员能认真考虑自己能够做什么，应该做什么，从而明白自身在组织中的价值。

　　（4）分目标的确定使授权对象有了具体的工作指导，从而使每个成员都清楚自己该做什么，该如何去做，该实现什么成果，从而达到自我约束和自我激励。

　　2．以目标统领工作

（1）总目标规定了分目标的方向，对组织全体成员的工作起着最高统领的作用，约束和保证每个人都朝同一个方向努力，为实现共同的结果而工作。

（2）分目标将总目标分解为具体而细化的任务，从而使为完成目标所需进行的各项工作更明确，更具有操作性，更容易被组织的下层理解和接受。

　　3．科学设定分目标之间的关系

（1）各分目标之间相互制约，互为前提。

这样一来，每个人为了完成自己的任务，实现自己的分目标，必然需要他人的协助与配合，而其本人为了换取他人的协助，必须主动协助和配合他人。

这样，组织中互相协助、团结一致的气氛就易于形成了。

（2）各分目标与任务划分应该体现均衡性，均衡才能体现平等，任务的平等能确保工作人员心理的平衡，从而防范组织成员因互相抱怨或对比产生离心倾向。

　　（3）各分目标和任务划分应该体现不同的能力要求，只有分工才能使每个员工人尽其才，提高效率，也只有分工才会产生合作的要求，组织团结协作才成为必要。

　　（4）基于目标体系的授权计划，应有专门的沟通交流计划，为不同的任务执行者提供信息交流的渠道，使他们了解彼此所追求的目标，便于大家寻找合作伙伴，让大家按照整体目标的进展调整自己的工作进展，达到组织整体的统一和协调。

　　由此可见，根据目标体系进行授权，不但不会导致组织内部分化，反而会使组织在分工的基础上更加团结一致，更加具有凝聚力。

　　9牢记要点

　　通过授权提高组织的凝聚力：

　　_为授权建立目标体系

　　_以目标统领工作

　　_科学设定分目标之间的关系

　　3M公司是世界最大的办公用品生产商之一，是《福布斯》杂志评选的全球500强企业。

在20世纪90年代以前，3M公司从未涉足中国内地市场，从而使公司在抢占这一未来市场的竞争中失掉了先机。

为挽回劣势，3M公司制定了雄心勃勃的计划，准备从1998年开始，用5年的时间全面进入中国市场并占据相当的市场份额。

与大多数企业依赖广告宣传扩大自己知名度的做法不同，3M公司没有做广告，而是向中国派了四支人马。

　　第一支由市场分析员组成，目的是调查华东、华南和东北等相对发达地方对办公用品的消费心理；第二支由专业培训教师组成，在深圳和上海开办了两个提高办公效率的培训班，目的是以美国的办公习惯和消费观念影响中国的白领阶层；第三支由一名熟悉中国社会情况的人带领，目的是了解中国的法律制度和政府运作，并致力于获得各级权力机关的支持；第四支则由投资家负责，目的是寻找能与公司合作的中国企业，洽谈投资合作。

　　这四路人马进入中国，给中国的办公用品和文具市场带来了不小的震动。

由于他们都出色地完成了任务，3M公司在中国的知名度很快就超过了许多本土的大型企业，并且在受过3M公司培训的人员带动下，形成了固定的消费群体。

通过与中方企业的合作，现在3M公司在中国的市场占有率不断提高。

　　.实践练习

　　请您根据下面的案例回答问题，了解有关根据目标授权的管理方法。

　　某家具公司试图开发一种新的家具，为此，公司领导指示产品开发部着手设计样式，同时派遣采购员到瑞典购买机器设备，以便改良生产线，使新产品能尽快投入生产。

为了保证原料供应，公司与加拿大一优质原木加工厂签订了长期供应合同。

　　公司领导的这一系列措施都正确吗？

如果不正确，错在哪里？

怎样改正？

　　参考答案：

　　不正确。

新产品设计有周期性，并不能很快投入生产，在设计还未成熟之前就采购设备和原料，将使企业的流动资金被长期无效占用，造成不必要的损失。

并且新产品设计有一定的风险，在没有成形之前就采购设备和原料，如果设计失败或与原计划出现差距，将使设备原料闲置。

　　错误的根本原因就在于该公司的领导没有认识到各具体目标和任务应相互衔接和制约，不能只以总体目标来授权和分派任务。

　　正确的做法是等新产品设计基本成形之后，再决定是否采购设备和原料，以避免风险，并且防止资产闲置。

技能点5：

如何通过授权提高组织的创新能力

    　　主题词有效授权·认识授权·组织活力

　　适用情景当组织需要更有活力，更适应创新要求时，查看此技能。

　　7技能描述

　　创新是一个组织的灵魂。

任何组织失去了创新能力，也就意味着失去了生命力，最终只有走向消亡。

因此，保持和提高组织的创新能力，使组织在不断进步的社会中生存下去，是每一个组织的管理者必须严肃对待的根本性课题，是管理的主要内容之一。

　　授权作为组织人力资源与权力结构的重新分配，可以从以下三个方面促进组织的创新能力：

　　1．以授权调动下属主动性

　　创新的基础在于人才，因此要使组织的创新能力得到提高，创新精神得以维持，首先要做的事情就是激发组织中每一个成员创新的主动性和内在潜力。

　　以授权提高组织成员的工作热情和自主创新的积极性，需要管理者在授权关系中把握：

（1）通过授权，实现公事私人化。

将组织中的公共事务细分到每一个人的身上，使特定的人与特定的任务相对应，将大家为组织工作的观念转化成为自己工作和为