医疗器械生产质量管理规范无菌医疗器械检查评定标准.docx
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医疗器械生产质量管理规范无菌医疗器械检查评定标准
医疗器械生产质量管理规范无菌医疗器械检査评定标准(试行)
按照《医疗器械生产质量管理规范》和《医疗器械生产质量管理规范无菌医疗器械实施细则》的要求,为了规范对无菌医疗器械生产企业的质量管理体系现场检查工作,统一检査要求,制主本评立标准。
一、检査评左方法
(-)无菌医疗器械生产质量管理规范检査,须根据申请检查的范用,按照无菌医疗器械实施细则,确定相应的检査范用和内容。
(二)无菌医疗器械检查项目共254项,其中重点检查项目(条款前加“杆)31项,一般检査项目223项。
(三)现场检査时,应对所列项目及其涵盖的内容进行全而检查,并对不符合事实做出描述,如实记录。
其中:
严重缺陷项:
是指重点检査项目不符合要求。
一般缺陷项:
是指一般检査项目不符合要求。
不适用项:
是指由于产品生产的要求和特点而出现的不适用检査的项目。
(该项目企业应当说明理由,检査组予以确认)
一般缺陷率=一般缺陷项目数/(一般检査项目总数-一般检査项目中不适用项目数)xiOO%o
(四)结果评定:
项目
结果
严重缺陷(项)
-般缺陷率
0
<10%
通过检査
0
10-20%
整改后复査
1-3
<10%
0
>20%
不通过检査
1-3
^10%
>3
—
二、检査项目
条款
检査内容
0401
是否建立了与产品相适应的质虽管理机构。
0402
是否用文件的形式明确规定了质量管理机构牡职能部门和人员的职责和权限,以及相互沟通的关系。
*0403
生产管理部门和质量管理部门负责人是否没有互相加任。
*0404
质量管理部门是否具有独立性,是否能独立行使保持企业质量管理体系正常运行和保证产品质量符合性的职能。
0501
企业负责人是否组织制定了质量方针,方针是否表明了在质量方面全部的意图和方向并形成了文件。
0502
企业负责人是否组织制定了质量目标,在相关职能和层次上进行了分解,质量目标是否可测量,可评估。
是否把目标转换成可实现的方法或程序。
0503
是否配备了与质呈方针、质量目标相适应,能满足质量管理体系运行和生产管理的需要的人力资源、基础设施和工作环境。
检査企业所配备资源符合要求的记录。
0504
是否制立了进行管理评审的程序文件,制宦了定期进行管理评审的工作计划,并保持了管理评审的记录。
由管理评审所引起的质虽管理体系的改进是否得到实施井保持。
0505
相关法律、法规是否规立有专人或部门收集,在企业是否得到有效贯彻实施。
(检査相关记录或问
询以证实贯彻的有效性)
0601
是否在管理层中指泄了管理者代表,并规宦了获职责和权限。
0701
是否规是了生产、技术和质量管理部门负责人应具备的专业知识水平、工作技能、工作经历的要求.
0702
是否制定了对生产、技术和质虽管理部门负责人进行考核、评价和再评价的工作制度。
(检査相关评价记录,证明相关管理人员的素质达到了规能的要求)
0801
是否规是了对从事影响产品质虽的工作人员进行相关的法律法规和基础理论知识及专业操作技能、过程质量控制技能、质量检验技能培训的制度。
(检査相关记录证实相关技术人员经过了规定的培训)
0802
是否确立影响医疗器械质量的岗位,规宦这些岗位人员所必须具备的专业知识水平(包括学历要求)、工作技能、工作经验。
0803
对关键工序和特殊岗位操作人员和质量检验人员是否制是了评价和再评价制度。
检査评价记录证实
相关技术人员能够胜任本职工作。
0804
进入洁净区的生产和管理人员是否进行卫生和微生物学基础知识、洁净技术方而的培训及考核。
*0901
企业的厂房的规模•与所生产的无菌医疗器械的生产能力、产品质量管理和风险管理的要求是否相适应。
(检查相关记录证实达到了相关要求)
*0902
生产设备(包括灭菌设备、工艺装备〉的能力(包括生产能力、运行参数范慟、运行精度和设备完好状态)是否与产品的生产规模和质量管理要求相符合。
0903
原料库、中间产品存放区(或库)和成品库的储存环境是否能满足产品生产规模和质量控制的要求。
0904
是否具有与所生产的医疗器械相适应的检验室和产品留样室;检脸场地是否与生产规模相适应。
*0905
所具备的检验和试验仪器设备及过程监视设备能否满足产品生产质量控制和质量管理体系运行监视和测量的需要,这些仪器或设备的数量是否与生产规模相适应。
0906
上述基础设施(包括生产设备和检验仪器)的维护活动或缺少这种维护活动可能影响产品质量时,
是否建立对维护活动的文件要求。
文件是否至少包括维护的频次、维护的方法、维护的记录等要求。
(检査维护活动的记录,证实维护活动的有效性)
1001
是否对工作环境条件提出定量和宦性的限制要求,实施控制后是否达到要求。
1002
是否具有监视和保持工作环境所需的设备、设施和文件。
是否评价每一个重要参数、指示项或控制项以确定其失控可能增加的在产品使用中造成的凤险。
1003
如果结果的输出不能被验证,是否对环境控制系统进行确认,是否进行定期检杳以验证该坏境系统正确的运行。
1101
生产环境是否整洁,是否无积水和杂草。
(检査地而、道路平整情况及减少露土、扬尘的措施和厂区的绿化,以及垃圾、闲置物品等的存放情况)
1102
生活区、行政区和辅助区布局是否合理,是否不会对洁净室(区)造成污染。
1103
是否有空气或水等的污染源,是否远离交通干道、货场等。
(检査企业所在地周围的自然环境和卫
生条件)
1201
是否根据所生产无菌医疗器械的质量要求,分析、识别并确左了应在相应级别洁净室(区)内进行生产的过程。
*1202
洁净室(区)的洁浄度级别是否符合《实施细则》中“附录”的要求。
1203
不同洁净度级別洁浄室(区)之间是否有指示压差的装置,压差指示数值是否符合规立要求:
相同洁净度级别洁净室间的压差梯度是否合理。
1301
洁净室(区)是否按生产工艺流程合理布局,是否有交叉往复的现象,洁净室(区)空气洁净度是否从高到低由内向外布置,人流、物流走向是否合理。
1302
同一洁净室(区)内或相邻洁净室(区)间的生产操作是否会产生交叉污染:
不同级别的洁净室(区)之间是否有气1闸室或防污染措施。
1303
洁净室(区)的温度和相对湿度是否符合产品生产工艺的要求。
1401
生产厂房是否有防尘、防止昆虫和其他动物进入的设施。
1402
洁净室(区)的墙面、地而、顶棚表面是否平整、光滑、无裂缝,无蠹迹,各接口处是否严密,无颗粒物脱落,不易积尘,便于淸洁,耐受淸洗和消毒。
1403
洁净室(区)内的门、窗和安全门是否密封。
1501
洁净室(区)内使用的压缩空气等工艺用气是否有气体净化处理装置,其原理和结构是否能满足所生产无菌医疗器械的质量要求。
1502
洁净区内与产品使用表而直接接触的工艺用气对产品质量的影响程度是否经过验证,是否按文件规世进行控制并记录。
1601
是否有洁浄室(区)区工艺卫生管理文件和记录,工艺卫生管理文件是否包含下列内容:
1.设备清洁规立:
2.工装模具淸洁规立:
3.工位器具清洁规主:
4.物料清洁规卫:
5.操作台、场地、墙壁、顶搠淸洁规誰;
6.淸洁工具的活洁及存放规泄:
7•洁净室(区〉空气消毒规世:
&消毒剂选择、使用的管理规出。
1602
洁净室(区)内是否使用无脫落物、易淸洗、消毒的淸洁卫生工具,不同洁浄室的清洁工具是否无跨区使用情况,是否有专用的洁具间,洁具间是否不会对产品造成污染。
1603
是否执行消毒剂管理文件,是否评价其有效性。
所用的消毒剂或消毒方法是否不对设备、工艺装备、物料和产品造成污染。
消毒剂品种是否楚期更换,防止产生耐药菌抹。
1701
是否有洁浄室(区)检(监)测的文件规宦。
1702
对洁净室的检(监)测是否进行了静态或动态测试(监测要求见YY0033«无菌医疗器械器具生产管理规范》等)。
1703
是否有产品微生物污染和微粒污染监视和验证的文件规立和监视记录及趋势分析。
1704
如洁净车间的使用不连续,是否在每次的使用前做全项的监测。
1801
是否建立对人员健康的要求,并形成文件。
1802
是否建立了工作人员健康档案。
1803
直接接触物料和产品的操作人员是否每年至少体检一次。
1804
是否有措施防止传染病、皮曲病患者和体表有伤口者从事直接接触产品的工作。
1901
是否制立了洁净工作服和无菌工作服的管理文件。
1902
洁净工作服和无菌工作服是否选择质地光滑、不产生静电、不脱落纤维和颗粒性物质的材料制作。
1903
洁净工作服和工作帽是否有效遮盖内衣、毛发:
对于无菌工作服还能包盖脚韶,并能阻留人体脱落物。
1904
不同洁净度级別洁浄室(区)使用的洁浄工作服是否定期在相应级別洁净环境中分别清洗、干慄和整理,并区别使用。
2001
是否建立对人员清洁的要求,并形成文件。
2002
是否制立了进入洁浄室(区)人员的净化程序。
2003
洁净区的净化程序和净化设施是否达到人员净化的目的。
2004
是否制定人员卫生管理文件和洁净室(区)工作守则;洁净室(区)的工作人员是否按规泄穿戴洁
净工作服、帽、鞋和口罩。
2005
洁净室(区)内裸手接触产品的操作人员是否每隔一定时间对手再进行一次消奉。
2101
是否确定了整个生产和辅助过程中所用工艺用水的种类和用量。
*2102
工艺用水的输送或传递是否能防止污染-若产品的加工过程需要工艺用水时,是否配备了工艺用水
的制备设备,并且当用量较大时通过管道输送到洁净区的用水点。
是否按规总对工艺用水进行检测。
*2103
对于宜接或间接接触心血管系统、淋巴系统或脑脊髓液或药液的无菌医疗器械.若水是最终产品的
组成成分时•是否使用符合《药典》要求的注射用水:
若用于末道淸洗是否使用符合《药典》要求
的注射用水或用超滤等幷它方法产生的同等要求的注射用水。
与人体组织、卄腔或自然腔体接触的
无菌医疗器械,末逍淸洗用水是否使用符合《药典》要求的纯化水。
2201
是否有工艺用水管理规定和记录。
2202
工艺用水的储罐和输送管道是否是用不锈钢或其他无毒材料制成,工艺用水的储罐和输送管道是否
世期淸洗、消毒并进行记录。
2301
是否建立质量管理体系并形成文件,并且予以实施和保持。
质量管理体系文件是否包括以下内容:
L形成文件的质量方针和质量目标;
2.质量手册:
3.本细则所要求的形成文件的程序;
4.为确保质量管理体系过程的有效策划、运行和控制所需的文件:
5.本细则所要求的记录;
6•法规规泄的其他文件。
2302
质量手册是否对生产企业的质量管理体系作出承诺和规定,质量手册是否包括了以下内容:
L对质量管理体系作出的承诺和规定;
2•质量管理体系的范围,包括任何删减和(或)不适用的细节与合理性;
3.为质量皆理体系编制的形成文件的程序或对其引用:
4.质量管理体系过程之间的相互作用的表述。
质量孚册概括质量管理体系中使用的文件的结构。
1•与企业的宗旨相适应;
2.是否体现了满足要求和保持质量管理体系有效性:
3.提供制泄和评审质量目标的梔架;
4•在企业内得到沟通和理解:
5.
在持续适宜性方而得到评审。
1•根据企业总的质量目标,在;相关职能和层次上逐次进行分解,建立各职能和层次的质量目标:
2•质量目标包括满足产品要求所需的内容:
3•质量目标应是可测量的,并与质量方针保持一致。
4.
2401
质量目标是否有具体的方法和程序来保障。
是否对每一类型或型号的产品建立(或指明出处)完整的技术文档。
技术文档是否包括以下内容:
产品标准、技术图纸、作业指导书(制造、包装、灭菌、检验、服务、设备操作,适用时还包括安
2501
装等)、采购要求(包括采购明细和技术规范)和验收准则等。
是否己编制形成文件的程序,对质量管理体系所要求的文件实施控制,文件发布前是否得到评审和批准,确保文件的充分与适宜。
2502
文件更新或修改时是否对文件进行再评审和批准。
2503
文件的更改和修订状态是否能够识别,并确保文件的更改得到原审批部门或指左的其他审批部门的评审和批准,被指左的审批部门能获取用于作出决左的相关背景资料。
2504
在工作现场是否可获得适用版本的文件。
2505
文件是否保持淸晰、易于识别:
2506
外来文件是否可识别并控制其分发;
2601
是否至少保持一份作废的受控文件,并确左其保持期限。
这个期限应确保至少在企业所规立的医疗器械寿命期内,可以得到此医疗器械的制造和试验的文件,但不少于记录或相关法规要求所规立的保存期限。
2602
作废文件的保留期限是否能满定产品维修和产品质量责任追溯的需求。
2701
记录是否保持淸晰、完整、易于识別和检索。
2702
所编制的记录控制程序是否规立了记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置的方法、规则、途径以及执行人。
2703
程序中是否规定了记录保存的期限至少相当于该企业所规左的医疗器械的寿命期,但从企业放行产品的日期起不少于2年,或符合相关法规要求规立。
2801
是否建立设计和开发控制程序,井形成了文件。
2802
设计和开发控制程序是否确楚了以下要求:
1.设计和开发的齐个阶段的划分;
2.适合于每个设il•和开发阶段的评审、验证、确认和设汁转换活动;
3.设计和开发徉阶段人员和部门的职责、权限和沟通;
4.风险管理。
2901
是否根据产品的特点,对设计和开发活动进行了策划,并将策划结果形成文件。
设计和开发策划输出文件是否符合下述要求:
1•设计和开发项目的目标和意义的描述,技术和经济指标分析(至少是初步的估计),项目组人员
的职责,包括与供方的接口:
2•确定了设计和开发各阶段,以及适合于每个设il和开发阶段的评审、验证、确认和设计转换活动。
各阶段的人员或组织的职责、评审人员的组成,以及齐阶段预期的输出结果:
3.主要任务和阶段性任务的il•划安排与整个项目的一致:
4•确定产品规范(技术标准)的制泄、验证、确认和生产活动所需的测量装置:
5•包括风险管理活动、对供方的选择要求。
及风险管理的输出结果。
1•采购信息•如原材料、组件和部件技术要求:
2•生产和服务所需的信息,如产品图纸(包括零部件图纸)、工艺配方、作业指导书、环境要求等:
3•产品接收准则(如产品标准)和检验程序;
4•规泄产品的安全和正常使用所必须的产品特性,如产品使用说明书、包装和标签要求等。
产品使用说明书是否打注册申报和批准的一致:
5.标识和可追溯性要求:
6•提交给注册审批韶门的文件:
7•最终产品(样机或样品):
&生物学评价结果和记录,包括材料的牌号、材料的主要性能要求、供应商的质量体系状况等。
注:
参见GB・T16886《医疗器械生物学评价》系列标准。
3103
设计和开发输出(文件)是否经过评审和批准。
3201
是否开展了设计转换活动以解决可生产性、部件及材料的可获得性、所需的生产设备、操作人员的培训等。
3202
转换活动是否有效,是否已经将产品的每一技术要求都正确转化成与产品实现相关的具体过程或程序。
3203
转换活动的记录是否表明设il•和开发输出在成为最终产品规范前得到验证,以确保设il•和开发的产品适于制造。
3301
是否按第二十九条中策划的结果,在适宜的阶段进行设il和开发评审。
3302
是否保持设计和开发评审记录(包括评审结果和评审所引起的措施的记录〉。
3401
结合第二十九条中策划的结果,是否在适宜的阶段进行设计和开发验证。
3402
是否保持设计和开发验证记录、验证结果和验证所引起的措施的记录。
3403
若设计和开发验证采用的是可供选择的计算方法或经证实的设计进行比较的方法来进行,是否评审所用的方法的适宜性,确认方法是否科学和有效。
3501
结合第二十九条中策划的结果,是否在适宜的阶段进行设计和开发确认。
3502
设计和开发确认活动是否在产品交付和实施之前进行。
*3503
是否保持设计和开发确认记录(包括临床评价或临床试脸)、确认结果和确认所引起的措施的记录。
(注:
参见YY0279«医疗器械临床(研究)调查》系列标准)
3504
对于按法规要求需进行临床试验的医疗器械,是否能够提供符合法规要求的临床试脸的证实材料。
3505
对于需要进行性能评价的医疗器械,是否能够提供试验报告和(或)材料。
3601
是否对因设计和开发改动,包括选用的材料、零件或产品功能的改变可能带来的风险进行了评价,对产品安全性有效性等影响是否进行了评估。
3602
设计和开发更改是否保持记录。
3603
必要时,是否对设计和开发的更改进行评审、验证和确认。
设计和开发更改的评审是否包插更改对
产品组成部分和已交付产品的影响。
3605
设计和开发更改的实施是否符合医疗器械产品注册的有关规世。
3702
3703
风险管理是否覆盖了企业开发的每一项产品的产品实现的全过程。
检査风险笛理文档和记录,以确
是否制定风险的可接受水平准则,并将医疗器械产品的风险控制在可接受水平。
(注:
风险管理参见YY/T0316《医疗器械风险管理对医疗器械的应用》:
动物源性医疗器械的风险管理参见ISO22442《医疗器械生产用动物组织及其衍生物》)
3801
是否编制了采购程序文件。
3802
采购控制程序文件是否包括以下内容:
L企业采购作业流程规定:
2.对不同的采购产品规定了不同的控制方式:
3•对采购文件的制定、评审、批准作了明确的规泄:
4•对合格供方的选择、评价和再评价的规;
5.对采购产品的符合性的验证方法的规世:
6.采购过程记录及幷保持的规世。
3803
是否按程序文件的规崔实施采购和采购笛理,并保持记录
*3804
当采购产品有法律、行政法规的规定和国家强制性标要求时,采购产品的要求是否不低于法律、行
政法规的规世和国家强制性标准的要求。
3901
是否确定了采购的产品对最终产品的影响•并根据影响程度确定对供方和采购的产品实行控制的方
式和程序。
3902
当产品委托生产时,委托方和受托方是否满足医疗器械生产监督管理有关法规的要求。
3903
是否制定了对供方进行选择、评价和再评价的准则(规范)。
3904
是否保留了供方评价的结果和评价过程的记录。
3905
供方(再)评价过程是否符合规宦的要求。
*4001
采购信息是否淸楚地表述采购产品的要求,是否包括采购产品类別、验收准则、规格型号、规范、图样,必要时是否包姑过程要求、人员资格要求、质量管理体系要求等内容。
*4002
采购文件中(可以在与供方的协议中形成)的表述是否符合采购信息的要求,是否对采购信息可追溯性要求作出了明确的规立。
4003
采购过程记录中的信息是否满足可追溯性要求。
4101
是否按规>^的程序和方法实施采购验证。
4102
是否保留采购验证记录。
4103
采购品是否满足采购要求。
需进行生物学评价的材料,采购品是否与经生物学评价的材料相同。
(结合3102设计输出条款检査)。
4104
对于来源于动物的原、辅材料是否对去除病毒进行控制。
注:
动物源性医疗器械的病毒控制参见ISO22442《医疗器械生产用动物组织及其衍生物》。
4105
企业对所用的初包装材料是否进行了选择和/或确认。
注:
最终灭菌医疗器械的包装要求参见GB/T19633«最终灭菌医疗器械的包装》。
4106
所用初包装材料是否会在包装、运输、贮存和使用时对无菌医疗器械造成污染。
4201
在产品生产过程的策划前是否确>1^了产品的特性。
*4202
是否确定对产品质量有影响的生产过程。
4203
是否对生产过程制泄了形成文件的程序、要求、作业指导书以及引用资料和引用的测量程序:
4204
是否策划了监视和测量过程,并实施了监视和测量。
4205
是否策划了放行、交付的过程和交付后活动,并予以实施。
*4301
是否确定产品实现过程中的关键工序和特殊过程。
4302
是否制定关键工序、特姝过程的重要工艺参数验证确认的规左,并有效实施。
*4303
是否编制了关键工序和特殊过程的工艺规程或作业指导书,是否执行了工艺规程或作业指导书。
4304
是否能提供实施上述控制的记录,以证实控制的符合性和有效性。
4401
生产过程中产生粉尘、烟雾、毒害物、射线和紫外线等有害物质的厂房、设备,是否安装除尘、排烟雾、除毒害物、防射线和紫外线等防护装置。
4402
是否建立对工作环境条件的要求并形成文件,并监视和控制这些工作环境条件。
4501
在生产过程中必须进行清洁处理或者从产品上去除处理物时(用户或顾客用通常的方法不能有效淸除),是否编制对产品进行淸洁的要求的文件并加以实施。
4502
是否对无菌医疗器械进行污染的控制,及对灭菌过程进行控制。
4601
洁净室(区)内使用的设备,其结构型式与材料是否对洁净环境产生污染,是否有防止尘埃产生和扩散的措施。
4602
洁净室(区)内使用的设备、工艺装备与管道表面是否光洁、平整、无颗粒物质脱落,井易于清洗和消毒或灭菌。
4603
操作台是否光滑、平整、无缝隙、不脱落尘粒和纤维、不易积尘并便于淸洗消毒。
4701
洁净室(区)内使用的打物料或产品直接接触的设备、工艺装备及管道表面是否无毒、耐腐蚀、不与物料或产品发生化学反应和粘连。
4702
洁净室(区)内使用的与物料或产品直接接触的设备、工艺装备及管道表面是否无死角并易于淸洗、消毒或灭菌。
4801
洁净室(区)内设备所用的润滑剂、冷却剂、清洗剂是否不会对产品造成污染。
4802
若适用时,在洁净区内通过模具成型后不淸洗的零配件所用的脱模剂是否无毒、无腐蚀,不会影响最终产品的质量。
4901
是否制立工位器具的管理文件并保存记录。
4902
是否具有与生产规模相适应的专用工位器具。
4903
工位器具是否能够避免产品存放和搬运中受损和有效防止产品污染。
5001
是否根据产品质量要求和生产过程中的主要污染情况,采取适当的措施对进入到洁净室(区)的零配件、物料或产品进行淸洁处理。
5002
是否规立零配件、物料或产品进入洁净室(区)的净化程序并具备设施,净化程序和设施是否能有效去除生产过程中的零配件或产品、外购物料或产品上的污染物。
*5003
末道淸洁处理是否在相应级别的洁净室(区)内进行,所用的处理介质是否能满足产品的质量要求。
5101
是否根摇生产工艺制左淸场的皆理规定并保持清场记录。
5102
生产前是否确认无上次生产遗留物。
是否能有效防止产品的交叉污染。
5201
是否建立批号管理文件,是否规左批号编制方法、生产批和灭菌批组批方法,井明确生产批号和灭菌批号的关系。
5202
是否规>^^了毎批应形成的记录,内容是否齐全。
5301
企业所用的灭菌方法或无菌加工技术是否经过分析、论证和选择,以适宜于所生产的无菌医疗器械。
5302
在生产过程中是否执行了国家相关法规和标准的规左,如YY/T0567《医疗产品的无菌加工》、G
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