工程合同价款调整的五大关键方法.docx

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工程合同价款调整的五大关键方法

工程合同价款调整的五大重点方法

发承包两方依照合同商定调整合同价款的若做事项，大概包含五大类：

一．法例变化类：

主要包含法律法例变化事件。

二．工程更改类：

主要包含工程更改、项目特点不符、工程量清单缺项、工程量误差、计日工等事件。

三．物价变化类：

主要包含物价颠簸、暂估价事件。

四．工程索赔类：

主要包含不行抗力、提早完工（赶工赔偿）、误期赔偿、索赔等事件。

五．其余类：

主要包含现场签证以及发承包两方商定的其余调整事项。

经发承包双发承包两方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。

一、法例变化类合同价款调整事项

因国家法律、法例、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包两方应在合同中商定由发包人肩负。

（一）基准日确实定

对于推行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交招招标文件的截止时间前第28天作为基准日；对于不推行招标的建设工

程，一般以建设工程施工合同签署前的第28天作为基准日。

（二）合同价款的调整方法

施工合同执行时期，国家公布的法律、法例、规章和有关政策在合

同工程基准日以后发生变化，且因执行相应的法律、法例、规章和政

策惹起工程造价发生增减变化的，合同两方当事人应该依照法律、法

规、规章和有关政策的规定调整合同价款。

可是，有关价钱的变化已

经包含在物价颠簸时间的调价公式中，则不再予以考虑。

（三）工期延迟时期的特别办理

假如因为承包人的原由以致的工期延迟，在工程延迟时期国家的法律、行政法例和有关政策发生变化惹起工程造价变化的，造成合同价款增添的，合同价款予以调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。

（不利于承包人）

二、工程更改类合同价款调整事项

（一）工程更改

1、工程更改的范围

工程更改的范围和内容包含：

（1）增添或减少合同中任何工作，或追加额外的工作。

（2）撤消合同中任何工作，但转由别人实行的工作除外。

（3）改变合同中任何工作的质量标准或其余特征。

（4）改变合同工程的基线、标高、地点和尺寸。

（5）改变工程的时间安排或许施工次序。

2、工程更改的价款调整方法

（1）分部分项工程费的调整

①已标价工程量清单中有合用于更改工程项目的，且工程更改以致的该清单项目的工程数目变化不足15%时，采纳该项目的单价。

②已标价工程量清单中没有合用、但有近似于更改工程项目的，可在合理范围内参照近似项目的单价或总价调整。

③已标价工程量清单中没有合用也没有近似于更改工程目的，由承包人依据更改工程资料、工程规则和计价方法、工程造价管理机构公布的信息（参照）价钱和承包人报价浮动率，提出更改工程项目的单价或总价单价或总价，报发包人确认后调整。

承包人报价浮动率可按以下公式计算：

a、推行招标的工程：

承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）

*100%

b、不推行招标的工程：

承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预

算）*100%

注：

上述公式中的中标价、招标控制价或报价值、施工图估算，均不

含安全文明施工费。

④已标价工程量清单中没有合用也没有近似于更改工程项目，且工程造价管理机构公布的信息（参照）价钱缺失的，由承包人依据更改工程资料、计量规则、计价方法核经过市场检查等获得的有合法依照的市场价钱提出市场价钱提出更改工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。

（2）举措项目费的调整

工程更改惹起举措项目发生变化的，承包人提出调整举措项目费的，应预先将拟实行的方案提交发包人确认，并详尽说明与原方案举措项目对比的变化状况。

应依照以下规定调整举措项目费：

①安全文明施工费，依如实质发生变化的举措项目调整，不得浮动。

②采纳单价计算的举措项目费，依如实质发生变化的举措项目按前述分部分项工程费的调整方法确立单价。

③按总价（或系数）计算的举措项目费，除安全文明施工费外，依如实质发生变化的举措项目调整，但应试虑承包人报价浮动要素考虑承包人报价浮动要素，即调整金额依如实质调整金额乘以承包人报价浮动率（L）计算。

假如承包人未实现将拟实行方案提交给发包人确认，则视为工程更改不惹起举措项目费的调整或承包人放弃调整举措项目费的权益。

（3）删减工程或工作的赔偿

假如发包人提出的工程更改，非因承包人原由删减了合同中的某项原

定工作或工程，以致承包人发生的花费或（和）获得的利润不可以被包含在其余已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何代替的工作或工程中，则承包人有权提出并获得合理的花费及利润赔偿。

（三）招标工程量清单缺项

合同价款的调整方法

（1）分部分项工程费的调整。

施工合同执行时期，因为招标工程量

清单中分部分项工程出现缺项漏项，造成新增工程清单项目的，应依照工程更改时间中对于分部分项工程费的调整方法，调整合同价款。

（2）举措项目费的调整。

因为招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，惹起举措项目发生变化的，应该依照工程更改事件中对于举措项目费的调整方法，在承包人提交的实行方案被发包人同意后，调整合同价款；因为招标工程量清单中举措项目缺项，承包人应将新增举措项目实行方案提交发包人同意后，依照工程更改时间中的有关规定调整合同价款。

（四）工程量误差

1、工程量误差的观点

工程量误差是指承包人依据发包人供给的图纸（包含由承包人供给经发包人同意的图纸）进行施工，依照现行国家计量规范规定的工程量计算规则，计算获得的达成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。

2、合同价款的调整方法

假如合同中没有商定或商定不明的，能够按以下原则办理：

（1）综合单价的调整原则

当应予计算的实质工程量与招标工程量清单出现误差（包含因工程更改等原由以致的工程量误差）超出15%时，对综合单价的调整原则为：

当工程量增添15%以上时，其增添部分的工程量的综合单价应予以调低；当工程量减少15%以上时，减少后节余部分的工程量的综合单价应予调高。

（2）举措项目费的调整

当应予计算的实质工程量与招标工程量清单出现误差（包含因工程更改等原由以致的工程量误差）超出15%，且该变化惹起举措项目相应发生变化，如该举措项目是按系数或单调总价方式计价的，对举措项目费的调整原则为：

工程量增添的，举措项目费调增；工程量减少的，举措项目费调减。

（五）计日工

计日工花费确实认和支付

任一计日工项目实行结束。

承包人应依照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数目，并依据核实的工程数目和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出对付价款；已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包两方按工程更改的有关规定商定计

日工单价计算。

三、物价变化类合同价款调整事项

（一）物价颠簸

因物价颠簸惹起的合同价款调整方法有两种：

一种是采纳价钱指数调整价钱差额，另一种是采纳造价信息调整价钱差额。

1、采纳价钱指数调整价钱差额主要使用于施工中所用的资料品种较

少，但每种资料使用量较大的土木匠程，如公路、水坝等。

（1）价风格整公式

因人工、资料、工程设施和施工机械台班等价钱颠簸影响合同价款时，依据招标函附录中的价钱指数和权重表商定的数据，按以下价风格整公式计算差额并调整工程价款：

承包人应获得的已达成工程量的金额；此项金额应不包含价风格整、不计质量保证金的拘留和支付、预支款的支付和扣回；更改及其余金额已按现行价钱计价的，也不计在内。

价钱指数应第一采纳工程造价管理机构供给的价钱指数，缺少上述价钱指数时，可采纳工程造价机构供给的价钱取代。

（2）工期延迟后的价风格整

因为发包人原由以致工期延迟的，则对于计划进度日期（或完工日期）后续施工的工程，在使用价风格整公式时，应采纳计划进度日期（或

完工日期）与实质进度日期（或完工日期）的两个价钱指数中较高者作为现行价钱指数。

因为承包人原由以致工期延迟的，则对于计划进度日期（或完工日期）后续施工的工程，在使用价风格整公式时，应采纳计划季度日期（或完工日期）与实质进度日期（或完工日期）的两个价钱指数中较低者作为现行价钱指数。

2、采纳造价信息调整价钱差额，主要使用于使用的资料品种许多，

相对而言每种资料使用量较小的房子建筑与装修工程。

（1）人工单价的调整

人工单价发生变化时，发承包两方应按省级或行业建设主管部门或其收钱的工程造价管理机构公布的人工成本文件调整合同价款。

（2）资料和工程设施价钱的调整

资料、工程设施价钱变化的价款调整，依照承包人供给主要资料和工程设施一览表，依据发承包两方商定的风险范围，按以下规定进行调整。

“就近原则”

①假如承包人招标报价中资料单价低于基准单价，公司施工时期资料单价涨幅以基准单价为基础超出合同商定的风险幅度值时，或资料单价跌幅以招标报价为基础超出合同商定的风险幅度值时，其超出部分按实调整。

②假如承包人招标报价中资料单价高于基准单价，工程施工时期资料单价跌幅以基准单价为基础超出合同商定的风险幅度值时，或资料单价涨幅以招标报价为基础超出合同商定的风险幅度值时，其超出部分按实调整。

（二）暂估价

1、给定暂估价的资料、工程设施

（1）不属于依法一定招标的项目。

发包人在招标工程量清单中给定暂估价的资料和工程设施不属于依法一定招标的，由承包人依照合同商定采买，经发包人确认后以此为依照取代暂估价，调整合同价款。

（2）属于依法一定招标的项目。

发包人在招标工程量清单中给定暂估价的资料和工程设施属于依法一定招标的，由发承包两方以招标的方式选择供给商。

依法确立中标价钱后，以此为依照取代暂估价，调整合同价款。

2、给定暂估价的专业工程

（1）不属于依法一定招标的项目

发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法一定招标

的，应依照前述工程更改时间的合同价款调整方法，确立专业工程价款，并以此为依照取代专业工程暂估价，调整合同价款。

（2）属于依法一定招标的项目

①除合同还有商定外，承包人不参加招标的专业工程，应由承包人作为招标人，但制定的招标文件、评标方法、评标结果应报送发包人同意。

与组织招标工作有关的花费应该被以为已经价包含在承包人的签约合同价（招标总报价）中。

②承包人参加招标的专业工程，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的花费由发包人肩负。

同样条件下，应优先选择承包人中标。

四、工程索赔类合同价款调整事项

（一）不行抗力

1、不行抗力的范围

不行抗力是指合同两方在合同执行中出现的不可以预示、不可以防止其实不

能战胜的客观状况。

2、不行抗力造成损失的肩负（谁的损失谁肩负，工程自己第三人发

包人肩负）

（1）花费损失的肩负原则

因不行抗力事件以致的人员伤亡、财富损失以及其花费增添，发承包两方应按以下原则分别肩负并调整合同价款和工期：

①合同工程自己的伤害、因工程伤害以致第三方人员伤亡和财富损失以及运至施工场所用于施工的资料和待安装的设施的伤害，由发包人肩负。

②发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并肩负有关花费。

③承包人的施工机械设施破坏及歇工损失，有承包人肩负。

④歇工时期，承包人应发包人要求留在施工场所的必需的管理人员及捍卫人员的花费由发包人肩负。

⑤工程所需清理、修复花费，由发包人肩负。

（2）工期的办理

因发生不行抗力时间以致工期延迟的，工期相应顺延。

发包人要求赶工的，承包人应采纳赶工举措，赶工花费由发包人肩负。

发包人要求赶工的，承包人应采纳赶工举措，赶工花费由发包人肩负。

（二）提早完工（赶工赔偿）与误期赔偿

1、提早完工（赶工赔偿）

（1）赶工花费。

发包人应该依照有关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超出定额工期的20%，超出的，应在招标文件中明示增添赶工花费。

（2）提早完工奖赏。

发承包两方能够在合同中商定提早完工的奖赏条款，明确每天历天应奖赏额度。

一般来说，两方还应该在合同中商定提早完工奖赏的最高限额（如合同价款的5%）。

提早完工奖赏列入完工结算文件中，与结算款一并支付。

2、误期赔偿

发承包两方能够在合同中商定误期赔偿费，明确每天历天应赔偿额度。

一般来说，两方还应该在合同中商定误期赔偿费的最高限额（如合同价款的5%）。

误期赔偿费列入进度款支付文件或完工结算文件中，在进度款或结算款中扣除。

（三）索赔

1、索赔的观点及分类

（1）按索赔的当事人分类：

①承包人与发包人之间的索赔②总承包人与分包人之间的索赔

不论是发包人的原由仍是总承包人的原由所致，分包人都只好向总承包人提出索赔要求，而不可以直接向发包人提出。

（2）按索赔的目的和要求分类：

①工期索赔

②花费索赔

（3）按索赔事件的性质分类：

①工期延迟索赔②加快施工索赔③工程更改索赔

④合同停止的索赔

⑤不行预示的不利条件索赔

⑥不行抗力事件的索赔

⑦其余索赔

2、花费索赔的计算

（1）索赔花费的构成：

①人工费：

数目增加、人工价钱上升、人员窝工②资料费：

数目增加、资料单价的上升

③施工机具合用费：

假如机械设施是承包人自有设施，一般按台班折旧费、人工费与其余费之和计算；假如是承包人租借的设施，一般按台班租金加上每台班单价分摊的施工机械出入场费计算

④现场管理费：

其索赔包含承包人达成合同以外的额外的工作以及因为发包人原由以致工期缓期时期的现场管理费，包含管理人职薪资、办公费、通讯费、交通费等。

计算公式为：

现场管理索赔金额=索赔的直接成本花费*现场管理费率

⑤总部（公司）管理费：

其索赔主要指的是因为发包人原由以致工程缓期时期所增添的承包人向公司总部提交的管理费。

⑥利息：

两方在合同中明确商定，没有商定或商定不明确的，能够按

照中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算。

（2）花费索赔的计算方法①实质花费法②总花费法③修正的总花费法

修正的总花费法是对总花费法的改良，即在总花费计算的原则上，去掉一些不合理的要素，使其更加合理。

修正的内容以下：

A、将计算索赔款的时段限制于遇到索赔事件影响的时间，而不是整

个施工期。

B、只计算遇到索赔事件影响时段内的某项工作所受影响的损失，而

不是计算该时段内全部施工工作所受的损失。

C、与该项工作没关的花费不列入总花费中。

D、对招标报价花费从头进行核算，即按受影响时段内该项工作的实

际单价进行核算，乘以实质达成的该项工作的工程量，得出调整后的报价花费。

3、工期索赔的计算

（1）工期索赔中应该注意的问题

①划清施工进度迟延的责任

②被延迟的薪资应是处于施工进度计划重点线路上的施工内容。

只有位于重点线路上薪资内容的滞后，才会影响到完工日期。

（2）工期索赔的计算方法①直接法②比率计算法③网络图剖析法

（3）共同延迟的办理

在这类状况下，要详细剖析哪一种昨年状况延迟是有效的，应依照以下原则：

①第一判断造成拖期的哪一种原由是最初发生的，即确立“初始延迟”者，它对付工程拖期负责。

在初始延迟发生作用时期，其余并发的延迟这不肩负拖期责任。

②假如初始延迟者是发包人原由，则在发包人原由造成的延迟期内，承包人既可获得工期延伸，又可获得经济赔偿。

③假如初始延迟者是客观原由，则在客观要素发生影响的延迟期内，承包人能够获得工期延伸，但很难获得花费赔偿。

④假如初始延迟者是承包人原由，则在承包人原由造成的延迟期内，承包人既不可以获得工期赔偿，也不可以获得花费赔偿。

五、其余类合同价款调整事项

现场签证的价款结算

与进度款同期支付，只有“提早完工奖赏和误期赔偿”与结算款一同支付。

1、现场签证的薪资假如已有相应的计日工单价，现场签证报告中仅列明达成该签证工作所需的人工、资料、工程设施和施工机具台班的数目。

2、假如现场签证的薪资，没有相应的计日工单价，应该在现场签证

报告中列明达成该签证工作所需的人工、资料、工程设施和施工机具

台班的。