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开启新征程谱写新篇章
开启新征程谱写新篇章
为建设更加富裕更加文明更加和谐的新秦都而努力奋斗
———在中国共产党咸阳市秦都区第十六次代表大会上的报告
刘印生
(2011年10月12日)
各位代表、同志们:
中国共产党咸阳市秦都区第十六次代表大会,是在全面推进西咸国际化大都市建设,奋力实现“十二五”良好开局的关键时刻召开的一次承前启后、继往开来的大会。
大会的主题是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员全区广大党员干部群众,开启新征程,谱写新篇章,为建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新秦都而努力奋斗。
现在,我代表中国共产党咸阳市秦都区第十五届委员会向大会作报告,请予审议。
一、区十五次党代会以来的工作回顾
区十五次党代会以来,区委全面贯彻落实科学发展观,始终坚持发展第一要务不动摇,恪守稳定第一责任不懈怠,团结和带领全区广大党员干部群众,抢抓机遇,锐意进取,圆满地完成了区十五次党代会确定的各项目标任务,全区经济社会发展跃上了新的台阶。
五年来,我们总揽全局,科学决策,经济社会始终保持又好又快的发展势头。
我们全面贯彻落实科学发展观,始终站在全局和战略的高度,牢牢抓住经济建设这个中心不动摇、不懈怠、不折腾,高起点谋划和推进秦都发展。
2007年,针对秦都经济总量偏小的实际,确立了“以招商引资为龙头,以项目建设为抓手,大力发展城市经济,强力扩张经济总量”的经济发展思路。
2008年,着眼十七大“推动科学发展、促进社会和谐”的要求,出台了发展城市经济、建设和谐社区两个《决定》,以此推动经济社会全面发展。
2009年,按照省市加快发展县域经济的要求,作出了“争创全省五强区”的战略部署,强力推进秦都经济在全省争先进位、跨越发展。
2010年,针对西咸新区体制调整、发展空间不足的实际,提出了建设“三园一区”的规划设想,出台了加快“三园一区”建设的《决定》,积极打造新的发展平台。
今年年初,我们展望“十二五”,作出了建设更加富裕、更加文明、更加和谐新秦都的战略部署,提出了秦都未来五年的发展规划,推动秦都经济社会迈上科学发展的快车道。
在加快经济发展的同时,我们统筹推进各项社会事业,先后提出了争创省级教育强区、省级平安区、全省统筹城乡发展示范区目标,积极创建国家卫生城市、环保模范城市,使全区经济社会发展取得了辉煌成就。
2009年,我区荣获全省县域经济考核争先进位奖,在全省24个市辖区中迈入第八位。
在全市年度目标责任考核中,我区连续四年被评为优秀等次。
在2010年省委巡视工作中,区委班子和主要领导得到了省委“两个优”的高度评价。
五年来,我们围绕中心,倾力发展,综合经济实力大幅提升。
我们始终把经济发展作为秦都最关键、最紧迫的首要任务,坚定不移地实施“工业立区、商旅旺区”战略,强力扩张经济总量,壮大经济实力,区域经济始终保持蓬勃发展的强劲势头。
招商引资硕果累累。
五年共引进项目773个,到位资金138亿元,是上个五年的2.2倍。
引进投资48.5亿元的子午线轮胎、45亿元的吉峰农机等过10亿元的重大产业项目10个,实现了重大产业项目引进历史性突破,连续五年荣获全市招商引资一等奖。
项目建设成效卓著。
投资28亿元的彩虹玻璃基板、23亿元的西电工业园等重大工业项目先后投产,海泉湾温泉世界、东方丽特购物广场等重大商贸项目开业运营,统一大道、银武高速秦都段等重大基础设施项目建成通车,五年累计完成固定资产投资1105亿元,是上一个五年的7.1倍。
工业经济迅猛发展。
建成了总占地1.4万亩的沣东工业园、钓台工业园、上林苑工业园和秦都科技产业园,启动了汽车产业园建设,五个园区共引进项目114个,总投资高达285亿元;全区规模以上工业企业达到138户,较2006年新增56户。
商贸服务业日益繁荣。
团结路、玉泉东路等4条特色街建成命名;彬长矿业基地、西平铁路总部等总部型企业相继入驻;世茂城市综合体、咸阳国际财富中心等城市综合体项目先后开工,全区商贸企业达到1400余家,其中限额以上商贸企业86家。
预计2011年,全区生产总值可达240亿元,是2006年的2.4倍;规模工业总产值可达420亿元,是2006年的3.2倍;地方财政收入可望突破5亿元大关,是2006年的2.3倍;社会消费品零售总额可达68亿元,是2006年的2.3倍。
综合经济实力稳居全市第一。
五年来,我们统筹兼顾,协调发展,城乡面貌发生了显著变化。
我们始终坚持以“双创”统揽城市建设,以新农村建设统揽农村工作,积极推进城乡共同繁荣、共同进步。
扎实开展双创工作。
城市建成区绿化覆盖率超过38.7%,环卫设施完好率超过98%,城市生活污水集中处理率超过80%;率先在全市实施街景整治,城市面貌焕然一新,“三位一体”环卫保洁长效管理机制在全市介绍经验,如期实现省级卫生城市、环保模范城市和园林城市创建目标,顺利通过国家卫生城市技术评估。
加快旧城改造步伐。
五年先后实施了沈家南村等10个城中村、造纸厂生活区等10个区域的拆迁改造,完成了南槐等6个城郊村的整村拆迁,城市品位大幅提升,人民群众生活环境明显改善。
深入推进新农村建设。
大力实施“三千三万”工程,“南有苗菜花、北有果薯奶”的都市农业格局基本形成;修建农村公路300多公里,在全省首家实现“村村通”目标;创建市级新农村示范村13个,省级一村一品示范村24个,北槐村被命名为全省休闲农家明星村;在全国农产品质量安全抽检中,我区农产品合格率连续两年达到100%。
大力实施“拔村上楼”工程,建成安置社区4个,沣东七里铺失地农民安置新模式在全省推广交流,我区被命名为全市城郊型新农村建设示范区。
五年来,我们以人为本,关注民生,人民群众生活质量不断提高。
我们始终把保障和改善民生放在突出位置,全面发展社会各项事业,着力改善人民群众生产生活条件。
从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,区财政每年拿出5000万元以上的资金兴办惠民实事,五年共实施民生工程项目784个,累计完成投资19.44亿元。
优先发展教育事业,深入推进“四制”改革,教育质量全面提高,高考二本上线人数跃居全市第一。
加快公共文化服务体系建设,文体广场、农家书屋基本实现全覆盖,广场文化、群众文化丰富多彩,文艺创作实力位居全市前列。
深入推进医药卫生体制改革,城镇居民医疗保险参保率达到99.8%,新型农村合作医疗参合率达到100%。
健全完善社会保障体系,在全省率先实施新型农村养老保险试点,在全市率先发放高龄老人保健补贴,城乡低保实现应保尽保。
扎实推进就业和再就业,城镇登记失业率控制在3.6%以内。
预计2011年,城镇居民人均可支配收入可达24120元,是2006年的2.4倍,农民人均纯收入可达7600元,是2006年的2.2倍,均提前实现翻番目标。
群众性精神文明创建活动蓬勃开展,五年创建市级以上文明单位182家。
加强社会治安综合治理,不断健全完善三级治安巡逻防控网络,强力推进技防建设,全区技防实现了全覆盖。
扎实开展领导干部大接访、机关干部下访活动,在全市首家成立信访接待大厅,认真处理群众来信来访,社会大局和谐稳定,荣获全省维护稳定工作先进区。
五年来,我们强基固本,从严治党,党的建设全面加强。
我们始终坚持把加强党的建设作为事关全局、事关长远的根本任务,全面推进党的建设新的伟大工程。
高度重视思想建设,深入开展了学习实践科学发展观和“三新”、“三为”等主题活动,学习实践活动受到中央巡视组的充分肯定。
切实加强领导班子和干部队伍建设,确立了“三注重、两满意”的用人导向,一大批优秀年轻干部走上了领导岗位。
扎实推进基层党建工作,深入开展“创先争优”活动,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,社区和“两新”组织党建工作走在了全市乃至全省前列,全区规模以上非公企业党组织组建率达到100%;农村基层党建深入推进,双照消渡村支部书记常亚琼被评为全国优秀党务工作者。
积极扩大党代会常任制试点,建立了镇级党代会常任制运行体系,党代表作用得到充分发挥。
全面加强党风廉政建设和反腐败工作,创造性地贯彻落实省委“五项制度”,全省农村基层党风廉政建设现场会在我区召开,党风、政风和社会风气明显好转。
党的建设全面加强,为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。
各位代表、同志们,区十五次党代会以来的五年,是我区经济总量快速扩张、综合实力大幅提升的五年,是城市面貌变化最大、新农村建设扎实推进的五年,是社会事业全面进步、人民群众受益最多的五年,也是党的建设全面加强、领导班子和干部队伍执政能力显著提高的五年。
五年来,我区先后荣获全国科普示范区、科技进步考核先进区,全省招商引资先进区、双高普九区、省级平安区、促进就业工作先进区、信访工作“三无”区、中小企业发展示范区、依法行政示范区、老龄工作先进区,全市升级晋档先进区、双拥工作先进区、优化发展环境先进区等多项荣誉称号。
成绩来之不易,发展伴随艰辛。
这些成绩的取得,归功于省委、市委的正确领导,归功于历届班子打下的良好基础,归功于区级四大班子的团结协作,归功于全区各级党组织和广大党员干部群众的共同努力,归功于社会各界人士的大力支持。
在此,我代表中共咸阳市秦都区第十五届委员会,向全区各级党组织和广大党员干部群众,向中省市驻区单位、驻区部队、武警官兵和公安干警,向各民主党派、工商联和无党派人士,向所有关心和支持秦都发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
五年的历程极不平凡,五年的经验弥足珍贵。
五年的实践告诉我们:
必须把加快发展作为秦都最紧迫的首要任务,使我们秦都在新一轮的发展中赢得主动、走在前列;
必须把招商引资和项目建设作为推进经济发展的强大引擎,使我们秦都的经济总量快速扩张、经济实力更加强大;
必须把统筹城乡作为推进城市化的主要途径,使我们秦都的城乡协调发展、共同繁荣;
必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,使我们秦都的人民群众生活得更加幸福、更加美好;
必须把加强领导班子和干部队伍建设作为推进发展的根本保证,使我们秦都在东涌西起的区域竞争中争先进位、大步跨越。
在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,在前进的道路上仍然存在不少问题。
主要体现在:
产业基础比较薄弱,加快转变经济发展方式的压力还很大;农村发展相对滞后,统筹城乡发展的任务依然繁重;一些影响社会发展的深层次矛盾和问题,给维护社会和谐稳定带来新的课题;部分党员干部作风不实,与建设西咸国际化大都市的要求不相适应。
全区上下既要充分看到我们过去五年取得的辉煌成就,又要充分认识我们当前面临的突出问题,始终保持清醒的头脑,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,推进我们秦都经济社会率先发展、率先跨越,才能使我们秦都在新的征程中乘风破浪、勇往直前!
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
今后五年,既是我们转变经济发展方式、迅速扩张经济总量的攻坚时期,又是我们提升人民群众幸福指数、建设更高水平小康社会的关键时期,同时也是我们加快秦都城市化进程、全面推进西咸国际化大都市建设的重要战略机遇期。
从全国看:
随着新一轮西部大开发的深入推进和《关天规划》的全面实施,国家将在政策和资金等方面向西部地区倾斜,这为我们争取更多的支持提供了重大机遇。
从全省看:
省上加快推进西咸国际化大都市建设,出台了《西咸新区总体规划》,成立了省级层面的西咸新区管理机构,提出“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”的宏伟目标。
我们秦都有近一半的区域在西咸新区五大组团范围之内,这为我们跨越发展搭建了重要平台。
从全市看:
市上大力发展板块经济,着力打造高新技术产业板块和沣西战略性新兴产业板块,同时全面启动北塬新城开发建设,我们秦都必将成为全市大开发、大建设的主阵地,这为我们率先发展带来了重大契机。
从我区自身看:
近年来我们坚持不懈地抓招商、上项目,先后有一大批重大产业项目建成投产,经济的内生能量加快释放,发展的活力日渐增强。
特别重要的是,我们有一个团结和谐、坚强有力的领导班子,有一支作风过硬、善打硬仗的高素质干部队伍,这些都为我们加快发展奠定了坚实的基础。
纵观当前形势,我们发展的机遇前所未有,发展的基础非常坚实,发展的氛围十分浓厚。
全区上下必须牢牢抓住新的战略机遇,把一切有利条件充分利用起来,把一切积极因素充分调动起来,把一切发展活力充分迸发出来,万众一心,众志成城,共同谱写我们秦都科学发展的新篇章。
今后五年,全区工作总的指导思想是:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓西咸国际化大都市建设战略机遇,围绕转变经济发展方式“这一主线”,实施工业化、城市化“两轮驱动”,做强现代工业、新兴服务业、都市农业“三大支柱”,全面推进综合经济实力、城市建设水平、生态环境保护、人民生活质量“四个再上新台阶”,加快构建更加富裕、更加文明、更加和谐的新秦都。
建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新秦都,既是时代赋予我们的神圣职责,又是全区广大党员干部群众的热切期盼。
我们要坚定不移地走科学发展的道路,牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,使我们秦都的区更强、民更富;牢牢扭住统筹城乡这个龙头不动摇,使我们秦都的城市更文明、农村更靓丽;牢牢扭住改善民生这个根本不动摇,使我们秦都的人民群众生活得更幸福、更美满。
今后五年,全区经济社会发展的主要奋斗目标是:
——建设区强民富的新秦都。
经过五年的努力,现代工业迅速崛起,新兴服务业蓬勃发展,都市农业特色鲜明。
经济总量迅速扩张,综合实力更加强大;居民收入大幅提升,人民生活更加富足。
到2016年,全区生产总值达到480亿元,地方财政收入达到12亿元,城乡居民收入分别达到48500元、16000元,均较2011年翻一番,综合经济实力稳居全市第一,迈入全省五强区行列。
——建设文明现代的新秦都。
经过五年的努力,城市功能布局合理,基础设施比较完善,生态环境优美宜居,城市品位大幅提升;农村优美小镇点缀,都市农业衬托,村容村貌靓丽,城乡一体交融。
到2016年,城市建成区面积达到90平方公里以上,城镇化率达到90%以上;实现国家卫生城市、环保模范城市、园林城市和全省统筹城乡发展示范区创建目标,成为城市景观与自然风貌交相辉映、秦汉特色与现代文明相得益彰的西部文明之区。
——建设幸福和谐的新秦都。
经过五年的努力,科教文化进一步繁荣,就业和保障体系更加健全,城镇登记失业率控制在3.6%以内,人口自然增长率控制在5.5‰以内,社会各项事业全面进步,人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。
到2016年,实现省级教育强区、科技强区、文化强区和卫生强区创建目标,在全市率先迈入更高水平的小康社会。
各位代表、同志们,美好的蓝图已经绘就,宏伟的目标催人奋进。
只要我们紧盯目标不动摇,埋头苦干不懈怠,团结一心不折腾,我们的宏伟蓝图一定能够变为现实,秦都的明天一定会更加灿烂、更加辉煌!
三、狠抓第一要务,进一步提升综合经济实力
建设区强民富的新秦都,首要的任务就是抓好经济建设。
今后五年,必须坚持把经济建设摆在更加突出的位置,大力发展城市经济,强力扩张经济总量,进一步壮大经济实力,推进秦都经济快速腾飞。
(一)强化工业主导地位,着力推进区域经济大发展。
工业是立区之本,是促进经济发展的强大动力。
按照“大项目支撑、大集团引领、园区化承载”的思路,进一步改造提升传统支柱产业,培育壮大战略性新兴产业,构建具有秦都特色的现代工业体系。
重点是打造三大基地,壮大五大集群,建好十大园区。
以发展现代工业为目标,引进重大产业项目,打造三大工业基地。
积极争取市上支持,在市区西北部规划建设总占地5万亩的咸阳能化工业园和先进制造工业园,全力推进市区西北部开发建设,吸引重大产业项目入驻,打造北塬能源化工和先进制造基地;抢抓国家级高新区创建机遇,加快高新技术产业引进,打造高新技术产业基地;发挥子午线轮胎、风润新能源等重大项目带动作用,引进关联配套产业,打造沣东、沣西新城(咸阳秦都部分)战略性新兴产业基地。
以龙头企业为核心,延长产业链条,壮大五大产业集群。
依托西电工业园、法士特同步器等重大项目,壮大先进制造产业集群;依托西北唯一的国家显示器件产业园,壮大电子产业集群;依托彩虹光伏玻璃、多晶硅铸锭等项目,壮大光伏产业集群;依托华江环保设备生产基地、万泉垃圾焚烧发电等项目,壮大节能环保产业集群;依托步长集团、海天制药等龙头企业,壮大医药保健产业集群。
以完善功能为重点,提升园区承载力,建好十大工业园区。
进一步完善沣东工业园、钓台工业园、上林苑工业园、秦都科技产业园、咸阳汽车产业园、马泉中小企业园配套设施,加快推进国家显示器件园、能化工业园、先进制造工业园和医药食品工业园建设,进一步完善园区基础设施,提升园区产业承载能力。
到2016年,全区规模工业企业达到200户以上,培育过百亿元的产业园区3-4个,规模工业总产值突破千亿元。
(二)强化招商龙头地位,奋力推进经济总量大扩张。
招商是兴区之策,是拉动经济增长的火车头。
按照“政府搭台、企业唱戏、市场运作、全民参与”的招商思路,科学招商、理性选商,全面提升招商引资的质量和效益。
紧盯强企招大商。
瞄准世界500强、国内200强和省内大企业,积极引进一批有竞争力、支撑力和带动力的大项目,五年引进100亿元以上项目2-3个,50亿元以上项目3-5个,20亿元以上项目10个以上。
注重效益选好商。
兼顾社会效益和经济效益,积极引进一批环境污染小、科技含量高、产业关联度大的战略性新兴产业,全面促进产业结构优化升级。
立足产业择强商。
依托现有产业基础,着力培育和引进一批拥有核心技术、居于产业领先地位的优势骨干企业,发展壮大产业集群。
优化环境引名商。
完善基础设施,出台优惠政策,提供优质服务,打造关中最具吸引力的投资洼地,吸引国内外知名客商来秦投资兴业。
五年招商引资到位资金累计达到400亿元以上。
(三)强化项目引领地位,倾力推进经济发展大提速。
项目是强区之基,是推动跨越发展的重要支撑。
按照“市场引导、政策扶持、服务推进、环境保障”的思路,强力推进项目建设,以重大项目的快速推进带动区域经济快速发展。
牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,突出重大产业项目、基础设施项目、民生项目,精心安排项目盘子,五年安排重点项目200个以上,累计投资1600亿元。
牢固树立“支持项目就是支持发展”的理念,加大财政支持力度,每年拿出一定的资金支持重大项目建设。
对投资过10亿元的重大项目,实行一企一策、特事特办,打造产业发展的领军企业。
牢固树立“服务项目就是推进发展”的理念,对重大产业项目组建专门班子,全程搞好服务;对中小项目实行领导包抓、部门联系,解决建设难题,促进项目早落户、早建设、早投产、早见效。
牢固树立“保护项目就是保障发展”的理念,引导全区上下关心项目建设、保障项目环境。
对破坏项目建设环境的人和事,依法严厉打击,全力为项目建设保驾护航。
确保多晶硅铸锭、彩虹保护屏等重大工业项目全面建成投产,咸阳国际财富中心、海泉湾五星级酒店等重大商贸项目建成运营,西宝高速南迁、北环线建设等重大基础设施项目顺利实施。
五年新上亿元以上项目100个以上,固定资产投资累计完成2500亿元以上。
(四)强化商贸支柱地位,全力推进经济发展大繁荣。
商贸是旺区之源,是拉动经济增长的重要支柱。
坚持“政府引导、市场运作、注重特色、培育亮点”的思路,推进“一区、三带和五大物流体系”建设,快速打造“五大商业圈”。
强力推进秦特色商业区建设。
借鉴西安曲江先进经验和开发模式,坚持空间调整与功能调整并举,充分彰显秦风、秦韵、秦文化,加速建设秦特色商业区,树立秦都商贸新地标。
加快建设三大商贸产业带。
充分挖掘五陵塬历史文化资源,打造五陵塬旅游商贸带;依托咸阳国际财富中心、世茂城市综合体等项目,打造人民路多功能商业带;抢抓沣东、沣西新城开发建设的大好机遇,打造世纪大道新兴商业带。
培育壮大五大物流体系。
充分发挥区位优势、产业优势、资源优势,加快构建电子信息、汽车、医药、家居建材、农副产品五大物流体系,培育壮大现代物流业。
通过以上举措,快速打造“五大商业圈”,即快速打造以嘉惠和秦特色商业街区为核心的中心商业圈、以中华什字和高新区域为核心的副中心商业圈、以玉泉路和珠泉路为核心的古渡商业圈、以陈杨寨和大学园区为核心的渭河南商业圈、以南北上召和马庄为核心的北塬商业圈,从而在全区构建大商贸、大流通、大服务的商贸发展新格局。
到2016年,建成四星级以上酒店5家,城市综合体8-10个,特色街区10条以上,社会消费品零售总额达到百亿元以上。
各位代表、同志们,发展是第一要务,雄厚的经济实力是强区的基础、富民的前提。
只要我们聚精会神搞建设,一心一意谋发展,我们秦都的经济实力一定会更加强大,秦都的父老乡亲一定会更加富裕,秦都必将早日迈入西部强区的行列!
四、拉大城市框架,倾力打造文明现代新都市
城市是汇聚生产要素的重要载体,是秦都经济发展的重要依托。
今后五年,我们要充分发挥西咸新区的品牌优势,倾力打造四大板块,强力推进城市规模扩张,加快构建生态文明、环境友好、设施现代、功能完善的田园都市。
(一)打造主城板块,建设现代都市中心商务区。
主城区既是秦都过去发展的雄厚基础,也是秦都今后发展的最大资源。
我们要大力实施“四大工程”,进一步加快主城区开发建设。
实施“三城联创”工程。
健全市容环卫长效管理机制,深入推进城市街景整治,完善环卫基础设施,全面推进主城区净化、亮化、绿化、美化,实现国家卫生城市、环保模范城市和园林城市创建目标。
实施“市区畅通”工程。
建成团结北路、咸通北路等主干道路,改造珠泉路、文汇西路等次干道路,配合做好渭河中心景观桥、人防隧道等重大市政工程建设,进一步强化城市服务功能。
实施“旧城改造”工程。
坚持依法拆迁、人文拆迁、和谐拆迁,全面完成城中村拆迁改造,加快推进老小区和城乡结合部改造,进一步改善城市面貌,优化人居环境。
实施“退二进三”工程。
积极盘活城市资源,挖掘发展潜力,引导主城区纺织企业退城进园,加快闲置厂房开发建设,进一步拓展商贸发展空间。
经过五年的努力,把主城板块打造成为环境优美、功能齐全、服务西咸、辐射关中的现代都市中心商务区。
(二)打造河南板块,建设西咸新区发展引领区。
渭河南区域既是西咸一体化的第一承接地,也是我们秦都过去发展的主阵地。
今后,我们要按照“基础先行、产业引领、科技推进、生态支撑”的思路,全力支持、积极参与沣东新城和沣西新城(咸阳秦都部分)开发建设。
加快西咸主干路网对接,配合实施地铁一号线等重大交通项目,推进与西安交通融合、发展融合。
以沣东工业园、上林苑工业园、钓台工业园为支撑,壮大先进制造业;抢抓奥林匹克体育会展中心建设机遇,加快上林苑商务区建设,大力发展以总部经济、楼宇经济为支撑的高端服务业。
发挥清华科技园、陕西中医学院、国际商贸学院、咸阳职业技术学院等科教资源优势,打造科技教育文化中心。
加快实施渭河、沣河综合治理工程,着力改善生态环境,把“两河四岸”建设成为防洪安澜的坚实屏障和绿色环保的景观长廊。
经过五年的努力,把河南板块建设成为西咸国际化大都市的综合服务副中心、西咸新区发展的引领区。
(三)打造城西板块,建设高新技术产业聚集区。
城西板块既是高新技术产业的聚集平台,又是秦都高新合作共建的重要载体。
我们要按照“高点定位、做强品牌、拓展空间、优化环境”的思路,加快国家级高新区创建步伐,推进高新区大发展、大跨越。
高点定位发展。
借鉴国内外高新技术产业园区建设经验,做好高新区发展总体规划、详细规划,超前谋划高新发展;完善高新区管理体制、运作机制,为高新区发展注入新的活力;积极争取国家和省上的支持,实现国家级高新区创建目标。
做强优势品牌。
引导企业用足用活高新区优惠政策,积极推进技术创新,加快新产品研发,做强显示器件、橡胶制品、生物医药品牌,全面提升产业竞争力。
到2016年,力争创建国家级品牌2-3个,省级品牌5-8个。
拓展发展空间。
适应高新区发展需要,
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