市长在资产投资座谈会讲话与市长在资金谋取分析会发言汇编.docx
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市长在资产投资座谈会讲话与市长在资金谋取分析会发言汇编
市长在资产投资座谈会讲话与市长在资金谋取分析会发言汇编
市长在资产投资座谈会讲话
“十二五”时期,我市若何坚持固定资产投资继续疾速增进,推进城市根底设备建立,我首要讲三个方面的问题。
一、目的和定位
换句话说,就是“十二五”的根底设备建立完成后,要可以支撑“十三五”和“十四五”的经济社会疾速开展。
依据省委、省当局首要指导的讲话精力和要求,市委、市当局经由仔细研讨,提出要在“十二五”时期完成固定资产投资1万个亿以上目的。
经过往后五年的起劲,依照“宜居宜业宜游”的城市特点、“一城三带多组团”的城市结构和西南地域中间节点城市、物流枢纽,主要财产基地的城市定位,依照书记提出来的“生态化、国际化、人文明、现代化”要求,具体提拔市的城市形象和城市档次,把打形成可以支撑500万到1000万生齿,在中国西部享有盛誉,而且可以在某些方面吸引全中国甚至世界目光的现代化、生态型城市。
环绕这些目的,今日各区市县和有关部分、企业都提出了很好的思绪,几位副市长的谈话也都是经由了仔细研讨和考虑的,经营分担的任务、提出的目的既鼓舞人心,又不离开实践。
3个礼拜以前,我们提出1万亿的目的,那时人人都很诧异,不敢置信。
然则从今日人人的谈话和报告请示可以看出,1万亿固定资产投资的目的是完全有支撑的,是完万能够完成的。
我们必然要坚决决心,只需在“十二五”时期完成1万亿固定资产投资的目的,就必然可以把市打形成宜居宜业宜游的现代化大都会,就必然可以完成市的前史性跨越。
书记提出要有大思绪、大手笔、大行动,我以为这1万亿就充沛表现如许一个意思。
今日市发改委提出了一个初步的票据,各个区市县和部分也进行了充分和完美。
接下来,市发改委要牵头进一步细化。
二、重点任务
一是抓好严重市政根底设备建立。
要环绕书记加大新城建立的要求,环绕市“一城三带多组团”的结构,环绕“北拓、南延、西连、东扩”城市拓展计谋,具体推进城市根底设备建立。
这傍边既包罗路途,也包罗污水处置、情况维护、渣滓搜集处置、人行设备和过街系统等等。
二是抓好严重交通根底设备。
我们定的目的,五年之内要完成城市市域疾速铁路、轻轨一二号线的建立义务,而且启动轻轨的第二期工程。
这方面还要加快,如轻轨一二号线要争3年之内竣工。
别的,由省里担任的机场改扩建和口岸建立等交通根底设备项目,我们也要积极搞好共同,促使它们早日建成。
要依据加速县域经济开展的实践,仔细经营好区市县需求建立的主要路途。
如向北规划建立一条与贵遵路平行的城市骨干道,向西建筑一条到安顺的城市骨干道,然后促进城市经济带的构成。
还,还要完美县与县之间,园区与园区之间的主通道,打通到其他地州市的断头线,比方开阳到瓮安、息烽到金沙,修文到金沙等一些跨区域的严重交通项目。
特殊是北部片区路网密度还达不到国度标准和要求,要持续加大道网建立力度。
此外,我们的县乡路途也要加速进度,加速完成。
三是抓好严重民生工程。
特殊要以乡村为重点,施行一批可以改善农人出产生涯前提的严重民生项目,如村庄路、县乡路和串户路。
另一方面,要施行饮水平安工程和燃气工程。
鼎力建立水利项目,改善农业出产前提,要在“十二五”时期根本完成全市水利设备的建立任务。
施行廉租住房建立,“十二五”时期要建成500万平米的保证性住房,完成旧城革新,完成棚户区和工矿区的革新,处理居民住房难的问题。
严重的民生项目建立是当局的责任和义务,我们必需义无反顾地处理好这些问题。
四是抓好财产化投资项目。
要以工业园区为主导,鼎力开展第二财产,使市的工业固定资产投资在“十二五”时期到达3000亿左右。
要以六大传统财产和四大新兴财产为抓手,具体促进工业经济大提速、大开展。
五是抓好房地产项目。
房地产项目不靠当局投资,上一年我们完成了400亿投资,本年在500亿左右,假如下一年到达600亿,“十二五”时期就可以到达3000亿。
“十一五”时期我们提出城镇化率每年进步1个点。
目前按1万亿固定投产投资计,完成可以促进城镇化大提速、大开展、大扩容,“十二五”时期就不止添加一个点,而能够是两个点或许是三个点,这个要从新测算。
三、任务办法和办法
一是想方设法打破资金瓶颈。
扩展投资起首要处理资金起原问题。
目前的状况是资金起原单一,招致资金稀缺,这是困扰市经济社会开展和固定资产投资的最严重的问题。
我们必需用最大的精神去打破资金瓶颈,用变革的办法,用立异的办法,用扩展开放的办法去处理资金问题。
要擅长引进社会资金,想方设法立异伎俩,经过BT、BOT、租赁、单子等融资伎俩来处理资金缺少的问题。
要发扬当局的融资平台和财务资金的效果,但更首要的是发扬社会资金的效果,多渠道、广路径来处理我们投资缺乏、资金总量缺乏的问题。
要加大地盘一级开拓力度,发扬土储中间主渠道效果,多元化处理资金问题。
别的一点就是要走出去鼎力招商引资,让可以社会化、市场化运作的项目都社会化、市场化。
二是想方设法打破地盘瓶颈。
要完成1万亿的固定资产投资,地盘问题是要害。
没有地盘支撑,开展也是一句空论。
一方面,我们要实时向疆土资本部、向省里面积极争夺。
省委、省当局决议近期召开全省支撑市加速开展大会,能够在地盘、融资方面临市赐与非凡优惠政策。
另一方面,就是下鼎力气盘活现有的地盘资本,首要是施行旧城革新。
粗略估量,经过旧城革新就可以完成两三千亿的固定资产投资,还可以盘活地盘存量,用足现有地盘目标。
别的,要经过地盘流转的方式,来处理乡村路途、村庄根底设备和小城镇革新方面的地盘需求,来处理食物加工场、养殖场、养猪场、养鸡场等农业财产化的用地问题。
三是进一步深化投融资体系体例变革,促进资金投入多元化。
目前的问题首要是多元化、多渠道的办法不敷,必需用变革立异的办法鼓舞企业走出去、请进来,要鼓舞我们几大公司上市融资,展开股权融资、单子融资,搞好短期、中期、长时间融资的组合;还可以经过拍卖股权、让渡产权来盘活存量。
我以为,要害要勇于立异,想尽一切能够的方法来具体促进我们各项任务的展开。
四是具体做好项目标前期任务。
从以往的经历看,项目投资中一个很大的问题就是前期任务不充沛。
今日从各区、市、县的报告请示来说,有些区县做得不错,项目清单、投资额和投资起原都列出来了,但有的区县则要略微滞后些。
各区市县要依照我们“十二五”时期1万亿投资的目的,连系各自实践进行剖析,一产搞几多,二产搞几多,三产搞几多,都要逐个明白,固化到项目上,落实到责任单元和项目业主头上。
只要这打有预备的仗,才干推进并做好前期任务,也才干确保各个项目落到实处。
关于做好项当前期任务问题,请市财务局研讨,争夺布置必然资金作项当前期经费。
五是抓好当时重点项目,筹划好下一年的重点任务。
本年的在建项目,必需具体完成年度义务。
“两路二环”工程必需按进度推进,特殊是甲秀中路、甲秀北路等建立是有前提加速进度的,必然要力争早日建成;环城高速上的东郊水厂等三个立交也要加速进度,具体推进;保证性住房一切项目必需9月30日前开工。
一句话,当时要把在建项目要抓得紧而又紧,具体完成本年1000个亿的固定资产投资。
这是第一块。
第二块就是下一年的固定资产投资义务要早作布置,今日我提个目的,就是“保三争五”,下一年固定资产投资按30%增进,力争50%。
市发改委要依照这个目的进行调整布置,各区市县也要把下一年的盘子布置好落下去。
在12月底前,我们要争夺在一二三次财产,在城市根底设备、旧城革新等各个方面都有一批严重项目开工建立,为下一年的“保三争五”奠基优越的根底。
这里我再强调一下,我们的每个本能机能部分,要发扬只争旦夕的精力,下鼎力气改善效劳,进步效劳程度和才能,多考虑若何为底层做事,办妥事,快做事,使我们的项目能尽早完美手续,尽早开工建立,尽早发生效益。
市长在资金谋取分析会发言
今日,我们召开全市抢抓时机、经营开展、争夺资金推进会,就是简略总结近段我市向上申报项目、争夺资金任务状况,具体布置摆设XX年的项目申报、资金争夺任务。
方才,市发改委、文明局、公用事业局等争夺项目资金状况较好的部分进行了任务报告请示,市建委、情况维护局、疆土资本局为争夺项目若何搞好效劳也进行了亮相谈话,但愿市发改委、财务局、建委、环保局、疆土局等处理申报手续所触及的部分,严厉依照亮相谈话的承诺,积极共同,搞好效劳。
传文同志也作了很好的讲话,讲的很具体,很到位,我都赞同。
但愿各部分依照传文同志讲话要求,分秒必争,竭尽全力,仔细抓好贯彻落实。
下面,我强调以下四点。
一、加强三个认识
一是时机认识。
受国际金融危机影响,当时,全球经济不景气,国内经济也正派受多年来最大的应战。
也不破例,一段期间以来,我市企业出产运营情势严肃,经济增进下行压力分明加大,XX年我市的财务收入将比预算削减2000多万元。
为促进经济平稳较快开展,党中心、国务院审时度势,积极应对,疾速出台了一系列扩展内需的政策办法,从XX年12月开端到2010岁尾将拿出1.18万亿元的中心资金,带动全国4万亿的投资规划,随之,我省也出台了一系列扩展内需的政策办法。
这在开国以来是绝无仅有的。
这些政策办法的出台,是国度和河南省有用应对当时经济情势最主要、最有用的伎俩,更为我们加速开展供应了千载一时的时机。
“机不成掉,时不我待”,各级各部分务必坚持清醒思想,以时不再来的紧迫感,坚决决心,克难攻坚,抢抓时机,确保我市争夺项目资金到达或高于全省均匀数。
假如谁把应得的项目丢了,就是不作为,就是对的“犯罪”。
二是政策认识。
争夺项目不克不及盲目,要吃透政策、用好政策,不单要晓得国度在那些方面有倾斜、有支撑,还要晓得如何倾斜、如何支撑,要求具有哪些前提?
我们哪些方面有优势?
哪些方面需求起劲?
必然要搞清楚。
针对国度和省出台的一系列扩展内需政策,就我市来讲,要积极在争夺根底设备和改善民生的项目,重点是高度存眷民生的项目上下功夫。
本年四时度,中心新增的1000亿投资,首要集中在乡村民生工程和乡村根底设备建立,医疗卫生、教育文明、节能减排等社会事业开展,铁路、公路严重根底设备等6个方面,个中国度直接布置投资594亿元,当地布置406亿元,河南省共争夺到63亿元。
据概算,我市可望争夺到1亿多元,这是不小的成果。
为使各部分进一步调查、熟习相关政策,市发改委要按期把国度大的财产意向,经过召开会议、发放简报、网上发布等方式,实时发布给各部分,还,各部分也要实时获取系统上级的政策信息,做到在争夺上级项目资金时有的放矢。
三是项目认识。
为何此次项目储藏好、契合审批手续,经过了规划、环评、地盘、可研、有资金配套的项目,拿上去就同意了?
要害是在储藏项目,这一问题,我在有关会议上强调屡次。
目前回忆起来,不该验了吗?
所以,要求各部分在研讨国度财产政策的根底上,积极规划项目、设计项目、贮存项目,做到规整齐批、设计一批、贮存一批。
一旦有时机向上争夺项目,随即有现成的器械,成熟的项目,防止措手不及。
二、掌握三个方面
一是可得项目。
可得项目即惯例项目。
按照常规,上级应分派给我市的事关民生和社会事业方面的项目,比方环保、教育、卫生、文明等方面的,一个也不克不及丢失落,要悉数拿下。
往后,市发改委对一切项目要搞个分类综合,看哪些是可得项目,哪些是可得可不得项目,哪些是方式上不成得而得的项目,以利未来市委、市当局审核评选时参考。
二是可得可不得项目。
鄙人放项目时,上级很多部分都邑留有余地,这要靠人人起劲去争夺。
比方,我市李寨的地盘国债整顿项目,本来没有,但经过积极争夺,我们获得了,这就没按惯例走。
这种起劲十分主要。
三是方式上不成得项目。
各部分要“八仙过海,各显神通”,充沛应用各类人脉关系,比方老乡、亲属、同窗、战友等关系去争夺项目。
这方面,我们也有成功的例子,比方市农创办争夺的上级资金,以前我们没有,这两年经过起劲跑,争夺了不少资金,农创办的这种精力值得表彰。
三、做到三个要求
一要“快”。
“快”就是要决断反击,敏捷出手,分秒必争,只争旦夕,决不成贻误机遇。
中心出台扩展内需促进经济增进的十条办法,总的要求是出手要快,出拳要重。
省和市的要求也十分急,办法十分猛。
关于我市XX年的项目,有关部分要立刻举动,抓紧编制,疾速处理相关手续,实时上报。
所触及到的局委要以大局为重,一路绿灯,搞好效劳。
在申报工夫残剩的10天内,申报项目所触及的部分不单要执行“5+2”(作废礼拜六、周日),还要执行“白加黑”(不管白昼或夜里,随叫随到),在有限的工夫内为我市争夺项目资金做出积极奉献。
二要“重”。
就是要搞严重项目。
从我市XX年申报的项目看,多是小而散,大项目很少。
连系我市的详细状况,要紧紧盯住交通、农林水牧、农业财产化、构造调整、节能减排、轮回经济、自立立异等范畴,经营一批前景好、投资多、带动强的严重建立项目,实时进入省和国度发改委项目库。
还,我们既摘“西瓜”也捡“芝麻”,抓“大”不放“小”,只需有利开展潜力的项目,能得则得。
三要“准”。
“亲信知彼,百战不殆”,各部分必然要精确掌握、深入体会中心和我省出台的一系列扩展内需促进经济开展政策办法的精力本质,清晰本部分和市在本行业的优势和潜力,做到把握上情、摸透市情,找准出力点,选准打破口,力争在争夺项目上少走或不走弯路,进步项目争夺的有用性和针对性,进步项目争夺的成功率。
四、完美三个机制
一是指导机制。
这也是市有关指导的要求。
为增强向上争夺项目资金的指导,确保我市项目资金争夺任务真正获得成效,市当局决议,成立以我为组长,市委常委、常务副市长段传文为副组长,市发改委、财务局、建委、情况维护局、疆土资本局、人行等部分首要担任同志为成员的市争夺项目资金任务指导组,指导组下设办公室,市发改委主任韩卫东同志兼任办公室主任,对项目争夺进程中碰到的严重问题,要召集有关指导和成员开会,实时协调研讨,有用处理各类问题。
二是协作机制。
要树立健全项目推进任务联念头制。
为有用做好与上级有关部分的协调联接,今日,在这里正式公布,市发改委是全市争夺项目资金的总征询、总协调、总指点。
这段工夫,有关项目资金争夺任务,全市各部分必然要遵从市发改委的统筹和协调,严重问题,实时向市委常委、常务副市长段传文同志请示。
市发改委要实在发扬综合协调效果,仔细担任,勇敢任务,特殊要牵头做好项目总挑选、实时上报和有用对接等任务。
市财务局、建委、情况维护局、疆土资本局、人行等部分也要组建精壮的班子,明白责任,积极效劳全市的项目资金争夺任务;要连合一致,亲密共同,构成合力,做到呼之即来,来之则办,有求必应。
徐光市长昨天讲,一些部分“私事办的快,公务设妨碍”,这话对有些部分可谓切中关键。
我们能否存在这些问题?
对此,我但愿“有则改之,无则加勉”。
我市XX年项目资金争夺若何,人人这十天的显示很要害。
今日,我再次重申,假如哪个部分或小我障碍或许影响项目成功申报,将严厉追查相关人员或部分的责任。
三是完美督查机制。
市当局督查室要做好项目争夺进度的督查任务,市当局必民秘书长做好布置协调。
我和传文同志也是总督查。
市当局督查室要依照以往成熟的督查方法,进行跟踪督查,需求我和传文同志开会督查的,就立刻开会。
各个部分的局长也要各司其职,能本人协调的本人协调,能本人处理的本人处理,搞好上上协作。
列位分担副市长也义不容辞,要积极自动,实在实行职责,对分担口的项目自动干预;无严重运动,需求我和传文同志出头协调的项目,我们必然竭尽全力;需求市委王宇燕书记出头的,直接向王宇燕书记请示。
全市上下必然要树立“一盘棋”的思维,掌握时机,科学应对,敏捷举动,发明性地任务,在有限的十地利间里,把这项任务做实做好,争夺超额完成XX年全市项目资金争夺义务。
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