第七篇服务设施.docx
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第七篇服务设施
第七篇服务设施
第七篇服务设施
第七篇服务设施
第一章概述
1.1设计咨询内容
根据《重庆市2000公里高速公路交通工程附属设施总体规划》(以下简称《附属设施总体规划》)中对服务设施的规划,并结合重庆市外环路、渝宜路、渝湘路以及忠垫、垫恩、渝遂、渝武等各项目交通工程初步设计及批复情况,对“二环八射”路网内服务设施的总体布局、规模及功能等进行设计咨询。
1.2设计咨询目标
从整体路网考虑,合理布设服务设施,同时明确服务设施的功能及定位,确定适当的建设规模,最终达到随着重庆市“二环八射”高速公路网的建设,逐步建立起合理、有效、完善的路网服务保障体系,为司乘人员和车辆提供优质、高效服务的目标。
1.3设计咨询原则
(1)以路网为基础建立合理的服务网络,提高服务质量,同时,使服务设施的资源得到充分的利用;
(2)服务设施的设置位置及功能定位应以“以人为本、安全至上”为首要原则,应确保行车的安全。
(3)应根据实际需求,如:
道路的功能定位、交通组织及交通量发展情况确定服务设施建设规模,合理控制建设投资。
(4)遵循“统一规划、分期实施”的原则,根据需要逐步建成完善的服务网络体系。
(5)坚持“人文与环境相结合”的原则,应融入自然并充分考虑自然资源的利用。
第二章建设和运营管理现状及分析
目前,重庆市已通车的路段内只有成渝路的荣昌、永川、青杠3处服务区和渝宜路的复盛服务区实现运营服务,其余已通车路段或未建设、或预留服务设施。
在重庆市已通车高速公路的服务设施的建设和运营中存在以下一些问题:
(1)服务设施未能与高速公路网建设协调发展
在重庆市714公里的高速公路网内仅有4处服务区,且仅分布在2条路段内。
如复盛服务区位于重庆市中部与东北部的结合处,其服务对象主要是中、长途车辆。
因渝宜路多处服务区缓建,故车辆多集于在此加油,所以该加油站略显偏小。
但随着重庆高速公路发展有限公司与中石油和中石化两家公司的深入合作,共同经营,公路服务设施建设滞后的状况会得到很大的改观。
(2)服务设施的功能定位不明确
例如,成渝路道路功能应定位于城市间快速通道、渝西经济走廊的作用。
行驶车辆多以快速通过或短暂休息、加油为主,所以其服务区住宿设施使用率较低。
(3)服务设施功能不尽完善
没有免费休息室,无残疾人专用设施。
(4)已通车的高速公路均未设置或预留停车区
此情况是我国以前高速公路设计、建设中普遍存在的问题。
要么不建设,要么就建设为服务区,功能上求全。
随着重庆市高速公路的建设向山岭区延伸,服务设施的布置在受沿线地形、地势条件影响较大时,应多考虑设置停车区。
(5)一环路实施环线年票制后,交通量增加迅猛,无相应的服务设施。
第三章服务设施的设置方案
3.1功能划分
服务设施根据服务功能的内容可分为:
服务区、停车区。
其功能划分沿用《附属设施总体规划》定义内容。
服务区功能配置应包括:
停车场、公共厕所、加油站、车辆修理所、餐厅、小卖部、休息室及配套附属设施等。
停车区功能配置应包括:
停车场、公共厕所、小卖部、休息室及配套附属设施等,如有特殊需要,可考虑设置加油站和/或简易的车辆修理等。
另外,从服务区建设规模、功能完善程度方面又可划分为:
A类服务区、B类服务区两类。
A类服务区是在常规性服务功能的基础之上,配置档次适中的宾馆、酒店、娱乐设施,提供个性化、综合性服务。
B类服务区指常规性的服务区。
3.2设置原则
(1)以重庆市“二环八射”高速公路路网结构为基础,做到统筹规划、合理布局。
为有效降低建设和管理费用,路网内的服务区和停车区宜交错设置,应依据路网规划、设置间距、地形条件、特殊需求(如长下坡路段)以及景观等因素综合考虑。
服务设施布局必须满足高速公路行车安全要求,既要满足车辆加油、加水、维修需要,又要保证司乘人员心理、生理需要。
(2)服务设施设置应采用一次性总体规划,分期实施的原则。
对于新建道路,开通初期应设置停车场、加油站、公共厕所等设施,开通后可根据交通量发展和实际需求,有重点、分层次地分期建设其它各类服务设施。
对于已通车且尚未建设服务设施的路段,至少应尽快建设停车场、加油站、公共厕所等必要服务设施,以进一步提高公路服务水平。
(3)服务设施设置应充分体现以人为本、和谐统一、保护环境、节约能源的设计理念。
重庆市高速公路的建设正在逐步向山区推进,道路沿线保持着较好的原始地形地貌,自然景观和人文景观众多,也是少数民族居住地区,如何更好地体现人与自然之间的和谐统一,减少对环境的破坏,应是服务设施设计的一个重点考虑因素。
服务设施的建设依附于主体工程之上,所以也就更能体现人与自然相和谐的一面。
服务区、停车区等功能性设施在满足功能要求的同时,应与当地的自然景观相融合。
例如:
房屋的建筑形式应与当地的建筑风格相适应;服务区、停车区位置的选择要结合地势,少占良田和宅地,土石方工程量尽量少,受地形限制时,可以考虑前后错开设置、单侧布置等;各种服务、管理用房应因地势而建,通过空间、绿化分割等手段,实现与周围环境和谐衔接;生产、生活的污水应达到排放标准,以达到保护环境的目的。
(4)服务设施在提供安全服务的同时,也应充分体现公路交通的现代化内涵和品质。
如何充分利用沿线的景观、经济特点、旅游景点来吸纳客源、创建品牌效应,增进经济效益和社会效益,是对服务设施设计更深层次的要求。
3.3总体布局
本次设计咨询主要根据JTGB01-2003《公路工程技术标准》和《附属设施总体规划》,同时考虑各在建项目的初步设计及批复情况,并结合各项目的道路情况和地形条件,对重庆市2010年将建成的“二环八射”高速公路网的服务设施提出较为具体的总体布局方案。
结合重庆市公路交通量发展的情况和沿线地形地貌特点,在近期交通量不大的情况下,服务设施不宜建设过多,建议采用分期实施的方式。
近期服务设施的布局必须满足100公里以内设置1处服务区,50公里左右应设置1处停车区,并应至少建设停车场、加油站、公共厕所等服务设施。
一期服务设施的建设应随“二环八射”路网建设同期完成。
远期服务设施应根据交通量的发展和车辆的实际需求进行加密布设,可将服务设施加密到50公里左右设置1处服务区,15~30公里左右设置1处停车区。
远期服务设施的建设应根据具体社会和运营效益需求的情况,分期分阶段逐步实施,在设计、建设阶段,可暂不对远期需求进行征地、预留的考虑。
考虑到重庆市绕城公路具有快速过境及连接周边经济区域的作用,交通量较大,所以可以适当加密以加油站为主的服务设施。
另外,对重庆的东北、东南地区和中西部地区的公路服务设施的设置目的和规模也应区别对待。
如以重庆市区为中心的中西部地区,经济较发达,交通量发展速度也较快,潜在的社会需求和经济效益较大,所以在设置服务设施时,应在此方面有所侧重考虑。
而东北、东南地区由于经济、交通量、沿线地形条件等多方面因素的影响,其服务设施的建设应侧重在如何提供安全服务方面,近期服务设施的建设规模不宜过大,宜多建设停车区,少建设服务区。
对于沿途游览车辆或长途车辆,因这些车上旅客较多,也可视实际需求,分期建设餐厅、小卖部等服务设施,为旅客提供餐饮、购物等便利服务。
3.4布设方案
(1)内环高速公路(一环线)
内环公路全长约74公里,互通立交平均间距4.2公里,互通数量相对较密。
随着重庆市在一环路实行年票制以后,交通量增加迅猛,潜在加油需求必然会增加。
原来已经在环线东段上建立了虾子蝙、四公里、茶园加油站(高滩岩、袁家湾),建议在西段再增设2处停车区,主要为车辆提供加油服务。
但是,由于一环处于城区,征地难度较大,具体位置建议相关部门妥善考虑。
(2)外环高速公路(二环线)
二环路全长约186公里,主要承担连接重庆周边经济区和快速过境的作用。
考虑到“二环”的功能以及与“八条射线”的关系,结合交通流量情况,在“二环”上主要设置停车区,满足车辆加油、维修、短暂休息之用,拟布设3处停车区,3处服务区。
二环路位于重庆中部平行岭谷低山丘陵区,环线北段、南段横穿或斜穿多处山脉如中梁山、南山、铁山坪等,地形起伏大,桥隧较多;西段、东段沿线地形较为平坦,路线还一跨嘉陵江、两跨长江。
绕城北段在鱼嘴长江大桥北侧设置鱼嘴停车区、在水土互通立交设置水土服务区。
绕城西段在走马枢纽互通北侧设置曾家服务区。
绕城南段在马宗互通立交附近设置马宗服务区,在寨子坡枢纽互通立交西侧设置桥口坝小型停车区(观景台)。
绕城东段在惠民互通立交北侧设置惠民停车区。
绕城环线服务设施应结合具体线路走向和实际地形条件,设置间距总体控制在30~50公里之间。
(3)成渝高速公路(一射线)
成渝路全长约114公里,主要连接都市经济发达区和渝西经济走廊区域。
目前,已建成使用3处服务区为荣昌、永川、青杠服务区。
(4)渝遂高速公路(二射线)
渝遂路全长约112公里,是重庆与成都两市的第二条经济纽带。
渝遂路的外环路以外路段位于西部盆中丘陵区,相对高差100~200米,地形起伏较小,桥隧分布相对较少,服务设施位置的选择余地较大。
结合初步设计批复情况,沿线设置2处服务区、并预留1处停车区。
考虑到渝遂路作为重庆与成都市的第二条快速通道,中、短途车辆比例较大,应结合交通量的发展和交通性质的特点,做好分期实施的工作,初期应对加油、餐饮等服务做重点考虑,对于住宿需求应进一步进行需求分析,根据社会需求和效益,确定建设规模。
在潼南互通立交附近设置潼南服务区;在少云互通立交附近分别设置少云停车区(预留);在大路互通立交附近设置大路服务区。
3处服务设施间距基本为30公里左右。
(5)渝武高速公路(三射线)
渝武路全长约92公里,是连通川东北和我国西北地区东部的公路运输通道。
渝武路的外环路以外路段位于西部盆中丘陵区,地形上呈方山丘陵和部分低山特征,相对高差100~200米,地形起伏较小,桥隧分布相对少,服务设施位置的选择余地较大。
考虑到渝武路距离不长,且四川省在建设的南充至武胜段高速公路将在距川渝省界约15公里处设置武胜服务区,故可在团山堡设置团山堡服务区,在合川设置合川停车区。
(6)渝邻高速公路(四射线)
渝邻路全长约61公里,是连通川东南和我国西北地区陕西等地的运输通道。
渝邻路位于重庆中部平行岭谷低山丘陵区,沿线地形平坦,桥隧分布较少。
考虑到渝邻路距离较短,且有8公里路段与渝宜路重合,故只设置1处王家服务区。
(7)渝宜高速公路(五射线)
渝宜路全长约458公里,是连通渝东地区和湖北等地的重要运输通道。
重庆至万州段已通车运营,长约246公里,除复盛服务区运营外,其余服务设施均为预留或未建设。
结合服务设施预留和路网规划情况,建议在垫江、梁平设置服务区,在长寿、万州设置停车区。
万州至巫山段长约212公里,路线沿长江北岸布设,沿线地形起伏较大,尤其进入云阳境后,山坡陡峭,桥隧较多,布设服务设施的理想场地不多。
服务设施的布置应尽量依托沿线途经的县城等较为平坦的地区,同时也要考虑充分利用沿线三峡库区丰富的旅游资源,在合适的位置设置观景台为往来旅客提供舒适、愉悦的服务,使其充分体会现代化高速公路的文化内涵。
巫山至奉节段建议在省界收费站附近设置楚阳服务区,在巫山附近设置巫山停车区。
奉节至云阳段建议在奉节西互通立交附近设置奉节服务区。
云阳至万州段建议在云阳互通立交以东设置云阳服务区、在三溪口附近设置三溪口停车区。
万州至巫山段沿线各服务设施间距基本控制在30~50公里左右。
三溪口停车区为本次设计咨询建议增设的一处服务设施(与初设批复相比),因为考虑到云阳至奉节段之间服务设施相距70公里,沿线地形条件较差,且路线标准可能因此有所降低,连续长坡、桥、隧较多,所以建议在云阳至万州段三溪口附近增设一处小型停车区,可便于车辆检修、加水等,并可缓解驾驶疲劳,保证行车安全。
(8)垫恩高速公路(五射支线)
冷水溪至忠县至垫江段全长约155公里,是渝东、川东连接华中地区的便捷通道。
路线穿越明月山、南华山、谭家寨山、方斗山等,为低山丘陵地貌,沟壑纵横,地形较复杂,桥隧分布较多,能够布设服务设施的理想场地不多。
虽然本路段仅有150余公里,但其起终点分别与湖北、四川相接,需设置省界收费站,故可以考虑服务设施与省界收费站合建,以提高房屋建筑的使用效率。
但川渝界处由于受明月山和太平枢纽互通立交的制约,很难在其之间布设服务设施,且在太平枢纽处交通分流比例很大,在垫江重庆市区方向又设置有垫江服务区,所以可以不考虑在此区间段设置服务区。
冷水溪至忠县段建议在渝鄂省界处设置冷水溪服务区,在三店互通立交附近设置三店停车区。
忠县至垫江段建议在忠县永丰互通立交西侧设置永丰服务区。
上述3处服务设施间距在40~50公里左右。
(9)渝湘高速公路(六射线)
渝湘路全长约426公里,是连通渝东南地区、少数民族地区和湖南等地的重要运输通道。
重庆至南川段位于重庆中部平行岭谷低山丘陵区,路线横穿或斜穿众多平行的狭窄条形低山山脉,低山山脉之间为丘陵地貌,地形总体山起伏大,桥隧分布多,但其间也分布有象南川、水江、酉阳、秀山等低山、丘陵、地势相对平缓的地带,且风光秀丽、自然风光独特,应是服务设施场地理想的选址。
洪安至上官桥至酉阳段建议在渝湘界处设置洪安服务区,并与洪安省界收费站合建,在秀山互通立交北侧设置秀山停车区,其间距约35公里。
酉阳至大涵至黔江段建议在酉阳互通立交北侧设置酉阳服务区,在余家沟互通立交南侧设置余家沟停车区。
黔江至彭水段建议在黔江南互通立交南侧设置黔江服务区、在保家楼胡同立交西侧设置彭水停车区。
彭水至武隆段建议在下塘口互通立交以西设置高店服务区,在武隆互通立交以西设置武隆停车区。
武隆至水江段建议,在白云隧道以东设置白云停车区。
水江至界石段建议在南彭枢纽互通立交以西设置南川服务区。
上述8处服务设施设置间距一般在30~55公里范围之间。
与初步设计及批复相比较,本次方案建议增设3处停车区,秀山、余家沟、武隆3处停车区。
主要是考虑到在山岭区条件下,桥、隧、长纵坡路段较多,服务设施间距过长,不利于对行驶车辆提供必要的安全保障服务。
以设置武隆停车区为例,未设该停车区前,前后服务设施(高店服务区与白云停车区之间)相距约83公里,其中从高店服务区至武隆互通之间的长约30公里的路段,仅隧道就有10座之多,累计长度约17.4公里。
道路桥隧相连,并伴之长大纵坡。
从交通心理学和交通安全的角度考虑,在行驶此路段前,应提供休息、车辆检修、加水的场所,以保证危险路段的行车安全。
(10)渝黔高速公路(七射线)
渝黔路全长约101公里,是连通渝南地区和贵州等地的重要通道。
全线现已建成通车。
渝黔路与贵州省交界,设置綦江服务区能满足渝黔一期路段和綦万路两条路的车辆服务需要;另在靠近省界的观音桥设置服务区,既能满足本路段的行车需要,又能满足过境车辆的服务需求。
(11)渝泸高速公路(八射线)
渝泸路全长约83公里,是重庆连接云南等地的重要通道。
渝泸路位于西部盆中丘陵区,地形上呈方山丘陵和部分低山特征,相对高差50~100米,地形起伏较小,桥隧分布相对少。
考虑该路段距离不长,建议设置在白沙镇附近设置1处服务区,即可满足行车的服务需要。
重庆市“二环八射”路网服务设施布设一览表表3-1
序号
高速公路名称
里程(公里)
地点名称
设施规模
1
内环高速公路
(一环线)
74
瞎子蝙
停车区
高滩岩
停车区
袁家湾
停车区
茶园
停车区
四公里
停车区
2
外环高速公路
(二环线)
186
水土
B类服务区
曾家
B类服务区
马宗
B类服务区
桥口坝
停车区
惠民
停车区
鱼嘴
停车区
3
成渝高速公路
(一射线)
114
青杠
B类服务区
永川
B类服务区
荣昌
B类服务区
4
渝遂高速公路
(二射线)
112
大路
B类服务区
少云(预留)
停车区
潼南
B类服务区
5
渝武高速公路
(三射线)
92
团山堡
B类服务区
合川
停车区
6
渝邻高速公路(四射线)
61
王家
B类服务区
7
渝宜高速公路
(五射线)
458
复盛
B类服务区
长寿
停车区
垫江
B类服务区
梁平
B类服务区
万州
停车区
云阳
B类服务区
三溪口
停车区
奉节西
B类服务区
巫山
停车区
楚阳
B类服务区
8
垫恩高速公路
(五射支线)
155
永丰
B类服务区
三店
停车区
冷水溪
B类服务区
9
渝湘高速公路
(六射线)
426
南川
B类服务区
白云
停车区
武隆
停车区
高店
B类服务区
彭水
停车区
黔江南
A类服务区
余家沟
停车区
酉阳
B类服务区
秀山
停车区
洪安
B类服务区
10
渝黔高速公路
(七射线)
101
綦江
A类服务区
观音桥
B类服务区
11
渝泸高速公路(八射线)
83
白沙
B类服务区
待重庆市“二环八射”路网建成通车后,路网内A类服务区2处,B类服务区24处,停车区20处,合计46处服务设施。
服务设施平均间距在40公里左右,总体来看,服务设施的布局基本与重庆市的公路服务水平、交通量发展相适应。
3.5关于服务设施布置的说明和建议
(1)本次方案是在《附属设施总体规划》总体布设框架的基础上,结合已通车道路和正在设计、建设项目的初步设计及批复情况,对全市服务设施的总体布局进行细化,提出各服务区和停车区较为具体的布设位置,并从总体的角度,对确有必要增设的服务设施提出建议。
(2)对于在建项目,本次方案主要结合路线走向及沿线地形地貌、设置间距、交通量、服务需求等因素考虑布局。
由于各在建项目的主体工程施工图设计尚未最终确定,因此,在对服务设施具体选址时,应在符合全市总体设计方案的框架下,认真研究道路情况并结合地域文化和自然风光的特点,最终确定服务设施的位置。
(3)对于地形复杂路段,尤其是长陡纵坡路段,应视具体情况,在全市服务设施总体布置方案构架下,适当增设停车区。
此停车区的功能应以停车检修、加水、短暂休息为主,规模不宜过大。
以酉阳至黔江段公路为例,自余家湾互通往南,地势落差大,由几个连续长坡路段组成,此种路况为公路事故高发路段,可以结合沿线地形情况,在长下坡路段起始端前增设小型停车区或停车带,设置试制动车道或检测站或加水设施等,保证车辆良好可靠的工作性能,以有效预防事故的发生。
(4)在设置省界服务区时,应及时与邻省相关建设单位进行沟通,以免服务设施设置间距不合理;对于跨省分界设置的服务区,应注意保持双方服务设施的服务水平、服务功能相互一致、协调;对于与省界收费站合建的服务设施,应有效利用配套设施资源,如供电设施、排水及排污设施、餐厅等公共资源。
(5)对于观景台的设置,应定位于缓解驾乘人员的疲劳,为之提供和谐愉悦的风景,以体现交通文化深层次的内涵和品质。
本次方案未提出具体的设置方案,在各项目的设计中,应具体结合景观和地形特点,遵循有则设置,无则去之的原则,即不强求设置,但也不要错过为旅客提供观赏优美风景的机会。
在单独修建观景台时,建设规模不宜过大,可考虑设置5~10个停车位,长凳和绿地等设施即可。
(6)对于服务区的建设规模和功能,本次设计咨询主要依据《附属设施总体规划》,拟将綦江服务区、黔江服务区定为A类服务区,其余均为B类服务区。
对于A类服务区,由于功能完善、投资大,具体建设规模应作项目可行性研究。
建议按分期建设方式实施。
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