关于集中精力打好脱贫攻坚环境污染防治等十大硬仗的工作方案.docx
- 文档编号:386139
- 上传时间:2022-10-09
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:17.92KB
关于集中精力打好脱贫攻坚环境污染防治等十大硬仗的工作方案.docx
《关于集中精力打好脱贫攻坚环境污染防治等十大硬仗的工作方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于集中精力打好脱贫攻坚环境污染防治等十大硬仗的工作方案.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
关于集中精力打好脱贫攻坚环境污染防治等十大硬仗的工作方案
关于集中精力打好脱贫攻坚、环境污染防治等十大硬仗的工作方案
针对当前全区经济运行中存在的突出困难和问题,经区政府研究,决定从现在开始到10月底,集中精力,攻坚克难,全力打好脱贫攻坚、环境污染防治等十大硬仗。
特制定如下工作方案。
一、攻坚时间
现在至10月底。
二、攻坚内容
十大硬战由区委副书记、区长XXX总牵头负责。
(一)脱贫攻坚硬仗
牵头区领导:
XXX
牵头单位:
区扶贫和移民办
责任单位:
区水利局、区交通运输局、区城乡规划建设局、区国土资源局、区委农工部、区发改委、区教育局、区民政局、区卫计委、区人社局、区农粮局、区林业局、区城管局、区电子商务服务中心、区旅发委、区果业局,各乡镇人民政府,宝莲山管委会
攻坚内容:
1.开展农村安全饮水工程建设攻坚行动,全面解决安全饮水问题。
〔责任单位:
区水利局,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
2.开展农村村组道路建设攻坚行动,全面解决村组道路路面硬化问题。
〔责任单位:
区交通运输局,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
3.开展住房保障攻坚(加快农村危房改造、解决老人住危旧房问题、提高农村保障房入住率、加快易地扶贫搬迁进度及提高入住率)和空心房整治行动,全面解决住房安全问题。
〔责任单位:
区城乡建设局、区国土资源局、区委农工部、区扶贫和移民办、区发改委,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
4.开展教育扶贫攻坚行动,全面落实各级各类学校贫困家庭学生资助政策;落实各级政府和教育部门义务教育“双线控辍保学责任制”,确保不因贫辍学。
〔责任单位:
区教育局,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
5.开展健康扶贫政策落实攻坚行动,确保“四道医疗保障线”全面落实到位。
〔责任单位:
区卫计委、区人社局、区民政局,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
6.开展农村低保专项治理和农村低保大排查“回头看”行动,全面解决低保不精准、不规范问题。
〔责任单位:
区民政局,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
7.开展产业就业扶贫攻坚行动,推进产业+就业扶贫全覆盖,完善产业、就业平台建设,对有劳动能力的贫困户,扶持其发展生产和就业,增强“造血”功能,实现“村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
〔责任单位:
区农粮局、区林业局、区果业局、区人社局、区发改委、区电子商务服务中心、区旅发委,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
8.开展农村环境整治攻坚行动,持续推进农村生活垃圾治理,加快改厕工程进度,大力整治村容村貌破败和农户家庭环境脏乱差现象,实现农户家庭“五净一规范”、村庄面貌“整洁宜居”,全面改善农村人居环境。
〔责任单位:
区委农工部、区城乡规划建设局、区城管局、区卫计委,各乡镇人民政府,宝莲山管委会〕
(二)环境污染防治硬仗
牵头区领导:
汤荣福
牵头单位:
区环保局
责任单位:
区发改委、区财政局、区审计局、区城乡建设局、区城管局、区工信局、区公安局、区交通运输局、区国土资源分局、区水利局(河长办)、区市管局、区商务局、区农粮局、区矿管局、区林业局、区安监局、区房管局、区气象局、区山水林田湖生态保护办公室、区交管大队、X州高新区管委会
攻坚内容:
1.全力推进中央环保督察问题整改。
加快20XX年中央环保督察问题整改。
采取有力措施,实行挂账整改,加快完成断面水水质下降、城区空气质量改善不明显、工业污水处理厂滞后、畜禽养殖污染整治、环境执法监管不到位等5个问题整改和20XX年中央环保督察“回头看”现场检查反馈的问题及37件信访件办理,确保20XX年度整改任务按照时间节点保质保量整改到位。
〔责任单位:
区环保局、区矿管局、区农粮局、区城乡建设局、区城管局、区环保局、区工信局、X州高新区管委会、各乡(镇)人民政府、宝莲山管委会〕
2.坚决打赢蓝天保卫战。
出台《X县区打赢蓝天保卫战三年行动计划(20XX-20XX年)》,全面落实区相关部门的防治责任。
实施20XX年下半年大气污染防治攻坚行动,以“控煤、减排、管车、降尘、禁烧、禁放、治油烟”为工作重点,全面落实大气污染防治各项措施,开展全区烟囱专项整治及城区涉气企业集中整治行动,严格处罚各类涉气环境违法行为,严肃追责履职不力的部门和个人,持续改善空气环境质量,确保完成市政府下达的考核目标任务。
〔责任单位:
区环保局、区城乡建设局、区城管局、区工信局、区公安局、区交警大队、各乡(镇)人民政府、宝莲山管委会〕
3.打好碧水保卫战。
大力实施长江经济带共抓大保护专项行动,重点解决我区局部水环境质量存在水质降类的问题。
全面完成县级以上饮用水水源地问题整改,推进农村饮用水水源地规范化建设,确保全区饮水安全。
推进劣V类水、降类水整治,加大畜禽养殖污染监管力度,全面关停禁养区内规模养殖场,对限养区、可养区养殖场全面进行提升改造,实现达标排放,提升城镇和农村生活污水收集处理率,确保水质改善提升;全面排查水体污染源,建立污染源清单,加强污染源监管,对一些不符合产业政策、整改也难以到位的“散乱污”企业坚决取缔。
加大小水电站整治力度,分类整治小水电无序开发问题,严禁新上未履行环评手续的小水电项目,对不符合或不办环评手续的小水电站以及在自然保护区(核心区、缓冲区)、生态红线范围内违建的水电站一律关停、拆除。
〔责任单位:
区水利局、区环保局、各乡(镇)人民政府、宝莲山管委会〕
4.打好净土保卫战。
重点解决我区仲钨酸铵行业产生的碱煮渣(也称钨渣)处置问题。
完成土壤污染状况详查,加强涉危废企业监管;推进危废、固废处理能力建设,加大土壤修复力度,推进中央土壤污染防治资金项目按期保质完成。
〔责任单位:
区环保局、区工信委、区城管局、区矿管局、各乡(镇)人民政府、宝莲山管委会〕
5.加快推进环保基础设施建设。
重点解决中央环保督察“回头看”、长江经济带审计整改指出的问题,打好污染防治攻坚战,进一步提升我区生态环境质量,改变我区环保基础设施和能力建设比较薄弱的局面。
出台《X县区环保基础设施和能力建设三年推进计划》,建设一批环保基础设施和能力建设项目,主要实施中央环保督察“回头看”、长江经济带审计整改类别项目和打好污染防治攻坚战项目、“十三五”生态建设与环境保护规划未建项目。
〔责任单位:
区环保局、区财政局、区城乡建设局、区水利局、各乡(镇)人民政府、宝莲山管委会〕
(三)防范化解重大风险硬仗
牵头区领导:
肖承椿
牵头单位:
区财政局(债务风险)、区金融工作局(金融风险)、区房管局(房地产风险)
责任单位:
区审计局、区国土资源局、区城乡规划建设局、区人社局、区公安局、区市场监管局、区金融局、区房管局、区税务局、区城投公司、区法院、区检察院、人民银行X县支行、区银监办、各乡(镇)政府
攻坚内容:
1.政府债务风险。
(1)积极争取地方政府债券、土地储备、棚户区改造等专项债券额度,努力破解新增地方政府债券额度不足难题。
(2)提升政府融资平台信用评级,增强市场化融资能力。
(3)创新举债融资方式。
(4)开展债务审计,进一步摸清全区政府性债务家底。
(5)做实城投公司资产。
〔责任单位:
区财政局、区审计局、区房管局、区国土资源局、区城投公司〕
2.金融风险。
(1)开展专题调研,研究分析金融存款增速下降问题。
(2)加快出台全区性的金融突发事件应急预案,破解金融突发事件应急手段不足问题。
(3)加快破解非法集资高位运行问题。
(4)加大排查力度,破解乱办金融问题。
〔责任单位:
区金融局、区财政局、人民银行X县支行、银监办、区市场监管局、区法院、区检察院、区公安局、各乡(镇)人民政府、宝莲山管委会〕
3.房地产风险。
(1)化解资金链断裂、延期交房、逾期办证、拖欠农民工工资、工程烂尾等房地产潜在风险。
(2)加快土地供应,破解土地供应不足问题。
(3)就已供土地未开工项目进行全面清理,明确建设进度表,确保已供土地尽快形成实物供应量。
(4)加快返迁安置房建设分配进度,尽快研究出台返迁房上市相关管理办法,加强政策储备。
(5)尽快出台或完善商品房预售资金监管办法,防范市场风险。
〔责任单位:
区国土资源局、区城乡规划建设局、区人社局、区公安局、人民银行X县支行、银监办、区税务局、区城投公司〕
(四)招大引强硬仗
牵头区领导:
黄建鸫、谭晓芳
牵头单位:
区商务局
责任单位:
9支专业招商队、39个有招商引资任务的责任单位
攻坚内容:
硬仗攻坚期间,跟踪洽谈一批重大项目,签约落地一批重点项目,着力引进一批体量大、引领性行业龙头项目;其中引进投资内资10亿元(外资1000万美元)以上合同项目1个以上,力争引进投资额50亿元以上合同项目1个,确保全年投资10亿元(外资1000万美元)以上合同工业项目5个,力争引进投资额50亿元以上合同项目1个;确保进一步推进20XX年、20XX年省市重大招商活动签约项目落地见效。
1.全力实施“招大引强”。
包装一批重点产业招商项目;开展好一次大型招商推介会,推介签约一批重大项目。
梳理一批重点跟踪再谈有投资意向的重大项目,挑选10家有投资意向或对我区有延链、补链、强链作用的龙头企业开展“一对一”上门对接;推进一批重大项目签约落地,建成一批重大项目。
力争全年引进50亿元以上项目1个以上,10亿元以上项目5个,5亿元以上项目6个。
2.落实领导责任。
对10亿元以上项目由区领导牵头挂点,各专业招商队为责任主体,落实责任领导、责任部门和责任人,建立重大项目绿色通道,优化审批程序,强化项目建设进度监督,加大跟踪推进力度。
3.健全推进机制。
完善重大项目推进协调调度机制,强化有关单位和部门的沟通协调,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
加强重大项目落地开工进度督查,对重大项目实行每月调度、每季通报、半年核查,推动意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。
(五)征地拆迁硬仗
牵头区领导:
肖承椿、汤荣福、钟晓斌
牵头单位:
区基础设施建设攻坚战办公室、区主攻工业攻坚战办公室、区新型城建镇化攻坚战办公室
责任单位:
梅林镇、茅店镇、储潭镇,区重点办、区工信局、区城建局、区国土分局、区房管局、区城管局、区财政局、区城投公司、区供电公司、区电信公司、区移动公司、区联通公司、区广电网络公司、深燃X县公司,以及与项目建设有关的行政主管部门、业主单位、施工单位等
攻坚内容:
重点围绕20XX年主攻工业、新型城镇化、基础设施攻坚战项目中存在的征地拆迁和管线迁改突出问题,集中力量,攻坚克难,加快完成中国“稀金谷”核心区平台、老旧小区提升改造、城北生活污水处理厂、站前大道西延、县道升级改造等项目征地拆迁工作,确保重点项目按时序进度开工建设。
(六)资金筹措硬仗
牵头区领导:
肖承椿
牵头部门:
区财政局
责任单位:
区金融局、区房管局、区交通运输局、区工信委、区教育局、区重点办、区公路局、人民银行X县支行、区城投公司
攻坚内容:
1.棚改项目资金:
加强与政策银行等金融机构对接沟通,筹集棚改贷款;积极向上级相关部门对接汇报,争取三年计划两年改造完成。
〔责任单位:
区房管局、区财政局、区金融局、区人行〕
2.铁路建设项目资金:
研究解决区本级需负担的X州北站站前广场资金1.4亿元。
〔责任单位:
区重点办、区财政局〕
3.公路项目资金:
统筹解决S452路面大修和义源至大田县道升级改造工程、新星大桥至三溪县道升级改造工程等新建农村公路项目资金,全力推进PPP项目融资。
区交通运输局、区公路局要积极争取更多项目列入交通部、省交通厅“十三五”项目规划盘子,争取更多车购税补助资金支持,同时加强与国开行等金融机构对接沟通,争取资金支持。
区财政要根据财力情况,安排资金支持公路项目建设,全力解决普通国省道和农村公路三年行动计划、“四好农村路”等项目区级配套资金。
〔责任单位:
区交通运输局、区公路局、区财政局〕
4.教育项目资金:
通过争取上级资金支持、统筹安排地方教育附加等资金、优化支出结构等方式筹集资金8180万元,对X县区20XX年新建的城北幼儿园、梅林双龙幼儿园、红金学校、稀金中小学、稀金二小、江口希望小学等6所公办学校进行奖补,推进中心城区学校建设。
〔责任单位:
区财
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 集中 精力 脱贫 攻坚 环境污染 防治 硬仗 工作方案