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台农47号
台农〔2009〕47号
关于印发《2009年全市农业科技教育培训
工作意见》的通知
各县(市、区)农业局:
今年,中央和地方各级党委、政府对提高农民素质、培养新型农民更加重视。
根据省农业厅及其农广校对农民科技教育培训工作的要求和市农科教协调领导小组办公室的工作意见,农民科技教育培训要从过去的“农业专业技能”培训调整为“农村实用人才”培训,教育培训的对象和内容将更加广泛,要求也更高。
这既是新的挑战,也为发展农民科技教育培训事业、提升教育培训工作水平带来了机遇。
为了落实好今年全市农民科技教育培训工作会议精神,确保全年农民教育培训计划的完成,现提出2009年全市农业科技教育培训工作意见,请结合当地实际,认真贯彻落实。
二○○九年四月八日
(此件公开发布)
2009年全市农业科技教育培训工作意见
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央[2009]1号文件、省市农村、农业工作会议、市三届六次党代会和市委[2009]1号文件精神,紧紧围绕我市农业工作重点,以提高农民创业创新能力,广泛培养农村实用人才,推进农业产业发展,增加农民收入为目标,以培养农业经营主体为重点,以整合培训资源、分层次教育培训和实行培训项目化管理为抓手,加强农业科技教育培训体系建设,以创业创新的精神,积极探索农民科技教育培训工作新思路、新方法,提高培训质量和效果,为培养新型(职业)农民,促进农民创业增收,推进我市现代农业发展和社会主义新农村建设做出新的贡献。
二、目标任务
2009年全市农民科技教育培训工作的总体目标是:
建立“五支队伍”,健全“一个体系”。
建立“五支队伍”就是:
适应农民对农业技术信息服务的需要,培养从事公益性服务的乡村农技推广人才队伍;适应发展现代农业的需要,培养具有规模生产能力的种植、养殖、加工能手队伍;适应农村社会事业发展对基层组织建设的需要,培养具备一定管理知识、掌握1-2项农业生产技能的优秀村干部和后备村干部队伍;适应农业产业化和农村二三产业发展的需要,培养由农民企业家、回乡创业人才、农产品经纪人和农民专业合作组织带头人组成的经营管理和市场营销队伍;适应引领农民开辟增收门路的需要,培养具有一技之长的文化能人、能工巧匠队伍。
健全“一个体系”就是:
进一步健全农民科技教育培训体系。
具体任务有:
1、完成农村实用人才培训2万名。
一是规范农村实用人才培训。
要着眼于现代农业的发展需要和提高农民经营管理的能力,按照培养新型(职业)农民的要求,积极推行“一业一训”全程式、系统化的专业培训,统一培训课程及课程设置,确保理论与实践培训时间,提高培训质量标准。
二是突出培训重点,要紧密结合农村产业发展和农村实用人才的结构,加强对农业种、养、销专业大户、合作社骨干和农业龙头企业经营者、农产品经纪人、农村大、中专及初、高中毕业生回乡创业等的培训。
三是实施培训项目化管理,提高培训质量。
四是着力推行职业技能鉴定,对农村实用人才经过培训考核合格后,颁发相应的职业资格证书,为他们创业创新提供帮助。
2、完成大中专学历教育招生770名。
广泛宣传免费就读农广校农业种、养专业政策,组织中青年农民参加农广校中专学历教育,培养骨干农民。
同时,积极组织开展农广校其它专业的招生。
3、全面完成基层责任农技员提高培训。
为了切实提高基层责任农技员指导工作的能力,适应现代农业发展的要求,今年要进行一次轮训。
4、全面完成农广校合格评估。
今年,椒江、天台和玉环3县(区)农广校要通过省级评估,并争取到省财政卫星接收建设项目的支持,实现“满堂红”,充分发挥农广校在农业科技教育培训中的主体作用。
5、紧密结合农时季节,继续做好农业实用技术的常规指导性培训。
一是继续深入开展科技下乡服务活动,加强农业新技术、新品种、新设施应用推广知识的培训,加强常规季节性生产指导性培训。
二是加强与市、县组织部门的配合,发挥农村党员干部远程教育培训网络的作用,充分利用中国农业台州湾网站“农民大影院”、市委组织部“台州网络学习城”丰富的农业技术培训资源,以村为单位,有计划地组织农民开展有针对性的农业实用技术培训;继续办好“农业大讲堂”,对重要作物品种、重大病虫和疫情防治技术进行网络直播培训。
(三)工作措施。
要实现今年的目标和任务,必须重点抓好以下六方面工作:
1、进一步统一思想,充分认识提高农民综合素质、促进农民全面发展的重要性和迫切性。
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则,其中有4处提到农民、农村基层干部的教育和培训。
《决定》在推进农村改革发展重大原则中要求:
把“提高农民综合素质,促进农民全面发展,充分发挥农民主体作用和首创精神,紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。
”在积极发展现代农业,提高农业综合生产能力中提出了“加强农业科技创新团队建设,培育农业科技高层次人才特别是领军人才。
稳定和壮大农业科技人才队伍,加强农业技术推广普及,开展农民技术培训”的要求。
在加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步中提出了“健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才”的要求。
在加强和改善党的领导,为推进农村改革发展提供坚强政治保证中提出了“整合培训资源,广泛培训农村基层干部,增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。
扎实推进农村党员干部现代远程教育,两年内实现全国乡村网络基本覆盖。
”的要求。
2009年中央1号文件提出“开展农业科技培训,培养新型农民。
加快发展农村中等职业教育,2009年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。
”全省和全市农村、农业工作会议都把开展新型农民培训,培养农村实用人才作为一项重要的任务。
我们要认真组织全体教职人员深入学习,加深加强对农业科技教育培训工作重要性的理解,充分认识提高农民素质在推进农村改革发展各项目标任务的重要地位和作用,以高度的责任心和使命感,切实抓好农民科技教育培训工作。
2、以培训项目化管理为抓手,规范培训,提高培训质量和效果。
一是深入调查研究,根据当地农业主导产业的发展和农村实用人才培训的需求,围绕“五支队伍”建立要求,认真制定培训计划,确定培训项目,按项目化管理要求向农办申报。
今年所有培训项目都以培养农村实用人才的工种名称申报,如培训种植类技术为主体的培训,申报的项目名称是“农艺工”培训,培训畜、禽养殖技术,申报的项目名称分别是“家畜饲养工”、“家禽饲养工”。
二是要规范培训,培训课程以农业职业工种培训教材为主,根据现代农业发展的需要,继续采取农业职业工种培训教材+公共课程的办法设置。
培训课时累计时间一般分为80课时、40课时和20课时等三类。
三是要认真编写培训大纲,落实师资和教材,提高培训效果。
四是做好培训经费预算,确保培训经费到位。
3、做好农业职业技能鉴定相关工作。
一是培养农业职业技能鉴定人才。
去年,我市有10多位同志取得了有关职业技能鉴定考评员资格证书,但远远不能满足需要。
今年省校将举办第二期培训班,要求各县市区从农广校或农技、经作(果树)、畜牧等专业站(局)各选拔出1位工作责任心强、专业技术素质好、具有中级以上技术职称的人员参加培训,为全面开展职业技能鉴定考核做好准备。
二是培训教材的组织。
目前由于农业职业技能鉴定培训与教材未完全配套,我们的原则是培训项目确定后,有指定或者配套的就组织指定配套的教材;否则先自行选择,然后编写考核大纲及考试卷,报上级备案。
三是争取农办支持,把职业技能鉴定经费纳入培训经费预算。
4、努力培养农村中等职业人才。
一是通过多形式多渠道进行广泛宣传,鼓励和支持农业种、养大户、农业专业合作社农民参加农业种、养专业的免学费中专学历教育,确保今年招生计划的完成。
二是加强局内局外各部门之间的配合,组织乡村干部参加计算机、会计、农村经营管理等专业的学习。
三是争取农办、教育、财政等部门的支持,把农广校教育列入农村实用人才培养的项目,争取培训经费的支持。
四是完善考评制度,把开拓农广校其它专业招生作为2009年度评选省、市农业职业教育先进单位的必备条件,鼓励农广校开拓办学思路,扩大招生渠道,努力培养更多职业农民。
5、进一步加强农业科技教育培训体系建设,夯实农民科技教育培训的基础。
一是继续加强农广校(培训中心)的自身建设。
椒江、天台和玉环3县(区)要做好迎接省级评估准备。
市本级和临海、温岭、黄岩农广校要认真抓好卫星接收平台项目实施,争取在2009年10月投入教学使用。
二是加强农村农业科技教育培训教学点和农村实用人才培养实验基地建设。
以农业专业合作社、龙头企业、乡村成人教育培训中心为重点,从中培育和认定一批农业科技教育培训教学点和实验基地。
三是完善师资队伍建设,继续在农业专家中选聘教师,充实到师资库。
四是逐步形成远程教育培训网络,开发培训课件。
五是加强农广校教学人员自身的学习,适应新形势、新任务的要求。
6、加强协作配合,做好农民科技教育培训工作。
及时总结、汇报、宣传农民教育培训工作,争取党委、政府和社会各界的支持、理解,营造良好的工作环境;积极整合、凝聚各方面力量,争取省、市各相关部门政策、项目、资金等方面的支持,共同搞好培训工作。
附件:
2009年全市农民科技教育培训工作计划表
附件:
2009年全市农民科技教育培训工作计划表
项目
县市区
农村实用
人才培训
(人)
农业技术指导性培训
(人次)
农广校招生(含浙大)
(名)
农业特有工种职业鉴定
(名)
椒江
1000
1500
60
50
黄岩
1100
1800
80
70
路桥
800
1300
60
30
临海
3800
5600
120
100
温岭
3500
5300
120
80
玉环
800
1200
40
20
天台
3500
5000
80
50
仙居
3000
4500
110
60
三门
2500
3800
100
40
全市
20000
30000
770
500
主题词:
农业 教育培训 意见 通知
抄送:
省农业厅,市政府办公室,市农科教协调领导小组办
公室。
台州市农业局办公室2009年4月9日印发
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