荆门中心城区城建设计划.docx
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荆门中心城区城建设计划
荆门市中心城区2016年城市建设计划
一、基本思路
以科学发展观为指导,全面贯彻落实贯彻党的十八大五中全会精神,围绕中心城区“一心四区”城市空间结构,以“生态、宜居、人文、和谐”为理念,以保民生、保重点、保急需为主基调,按照“优化布局、提升功能,突出重点、打造亮点,服务民生、改善环境,量入为出、积极作为”的原则,切实增强中心城区的承载力、辐射力和带动力,不断提高人民群众的幸福感、满意度,为加快建设汉江平原中心城市,顺利实施“十三五”规划奠定基础。
二、建设目标
2016年荆门市中心城区城市建设计划安排项目共8大类、400个项目,其中续建项目170个(完工项目110个);新建项目230个(完工项目98个),项目总投资746.55亿元,2016年计划投资额219.00亿元。
其中,城市配套费0.3亿元;城市发展基金16.29亿元;城投融资52.91亿元;城建集团融资24.84亿元;交投融资17.9亿元;区级资金62.96亿元;PPP项目12.96亿元;上级补助0.23亿元;其他资金30.61亿元。
三、建设重点
(一)加快漳河新区建设。
加快荆山大道、荆楚大道、荆西大道、西三环、尉迟恭路、双喜大道、关公大道(西)、深圳大道(西)、凤袁大道等主次干道建设,逐步构建新区七纵九横道路骨架;加快爱飞客大道、宏图大道、爱飞客镇集散中心、爱飞客镇机场跑道等项目建设,完善爱飞客镇功能配套。
加快双喜大道东(西)隧道、罗汉山隧道、尉迟恭路通道、新区跨焦柳铁路桥涵等控制性节点工程建设,推进新老城区相互融合;加快推进绿色生态产业科技城、地下综合管廊、海绵城市、“五湖连通”、生态绿道等项目建设,打造绿色生态示范城区。
(二)加快产城融合发展。
围绕高新技术产业园、化工循环产业园、东宝工业园产业定位,加快建设龙井大道、清水源路、福耀一路、健安路、长兴大道、荆和大道、阳光三路、阳光五路、泉水大道和官堰湖生态景区等道路,同步配套排水、综合管沟、路灯、绿化等基础设施。
加快东宝区城北公园、高新区南片区公园、园林科普公园、蒋家冲水库及新台游园等项目建设,改善工业园区生态环境。
加快浚源公租房、惠泽园棚改、天乐社区棚改、龙王社区棚改、锦绣家园、北京塝社区等项目建设,提升园区聚集能力。
(三)加快生态文明建设。
围绕生态立市战略,加快公园绿地建设,重点打造凤凰湖湿地、南片区公园、千佛洞植物园等园林绿化精品工程。
结合城市绿地系统空间布局,加快关帝路游园、青山游园、泉口游园等“三小绿地”建设,为市民提供舒适的户外活动休闲空间。
加快推进总干渠、三环线生态廊道及竹皮河水环境综合治理,改善城市生态环境。
充分挖掘中心城区的历史文化内涵,加强城市文化的传承与保护、生态建设与保护,努力提升城市建设的品质与内涵。
(四)改善城市交通环境。
加快中心城区“三环八射”骨架路网建设,重点实施泉口路改造、长宁大道北段、掇刀石大道、清水源北段、江山至石牌公路改造、杨湾路、阳光大道等道路建设,拉通运动公园路东段、地税路西段、五一路北段、凤翔路西段、丹桂路东段等断头路,构建城市交通环网。
深入推进象山大道和“荆门南”、“荆门北”、“荆门”三条高速公路出入口沿线综合整治,改善交通环境,提升城市形象。
(五)完善公共服务体系。
结合城市建设发展需求,加快各类专项规划和控制性详细规划的编制,完善城市规划体系。
加快推进城市供水、供气、供热、供电及排水防涝、垃圾处理、污水处理、城市照明、公共停车场等公用设施建设,完善城市功能。
加快网络化社会管理和数字化城市管理信息系统、互联网+智慧停车系统建设,提高城市管理水平。
加快荆门剧院、市博物馆新馆、两馆两中心、公共检测平台、生物医药公共服务平台等公共服务项目建设,增强中心城区社会服务承载能力。
(六)加快住房保障建设。
加快关坡社区、杨店社区、双仙社区、周河社区、响岭社区、谭店社区、双喜社区、迎接社区、苏集社区、泉洼社区、同乐社区、安河社区、袁集社区等新型城镇社区建设,以及惠民市场片区、龙山脊片区、白云西片区、碧桂园东地块片区、塔影路片区、胡祠堂片区、浏河湾片区、汉正街片区、枣山居民点二期、王山居民点等城市棚户区改造和公租房建设,改善城市居民居住条件。
四、计划安排
(一)漳河新区。
共有4小类、85个项目。
项目总投资249.29亿元。
2016年计划投资额73.44亿元。
其中,城市发展基金0.35亿元;城投融资10.47亿元;城建集团融资17.5亿元;区级资金38.33亿元;PPP项目4.79亿元;其他资金2亿元。
(1)市政道路。
共30个项目,项目总投资102.47亿元。
2016年计划投资额27.67亿元。
(城投融资3.97亿元;城建集团融资0.4亿元;区级资金23.3亿元)其中:
①主城区内。
共24个项目,项目总投资79.74亿元。
2016年计划投资额15.72亿元。
其中,城投融资3.97亿元;城建集团融资0.4亿元;区级资金11.35亿元。
②主城区外。
共6个项目,项目总投资22.72亿元。
2016年计划投资额11.95亿元。
其中,区级资金11.95亿元。
(2)生态建设。
共20个项目,项目总投资52.07亿元。
2016年计划投资额15.72亿元。
其中,城市发展基金0.1亿元;城投融资2.65亿元;区级资金10.47亿元;PPP项目1.5亿元;其他资金1亿元。
(3)民生民利。
共19个项目,项目总投资69亿元,2016年计划投资额19.2亿元。
其中,城投融资2.8亿元;城建集团融资14.4亿元;区级资金2亿元。
(4)社会公共服务。
共16个项目,项目总投资25.76亿元。
2016年计划投资额10.85亿元。
其中,城市发展基金0.25亿元;城投融资1.05亿元;城建集团融资2.7亿元;区级资金2.56亿元;PPP项目3.29亿元;其他资金1亿元。
(二)高新区。
共有4小类、44个项目。
项目总投资40.07亿元,2016年计划投资额16.54亿元。
其中城市发展基金3.18亿元;城投融资3.98亿元;区级资金5.61亿元;PPP项目0.57亿元;其他资金3.2亿元。
(1)市政道路。
共29个项目,项目总投资18.31亿元,2016年计划投资额7.43亿元。
其中,城市发展基金2.04亿元;城投融资3.6亿元;区级资金1.22亿元;PPP项目0.57亿元。
(2)生态建设。
共5个项目,项目总投资1.57亿元,2016年计划投资额0.53亿元。
其中,城市发展基金0.14亿元;城投融资0.39亿元。
(3)民生民利。
共7个项目,项目总投资14.45亿元,2016年计划投资额5.54亿元。
其中,区级资金2.34亿元;其他资金3.2亿元。
(4)社会公共服务。
共3个项目,项目总投资5.75亿元,2016年计划投资额3.05亿元。
其中,城市发展基金1亿元;区级资金2.05亿元。
(三)东宝区。
共有4小类、52个项目,项目总投资103.98亿元,2016年计划投资额31.49亿元。
其中,城市发展基金0.79亿元;城投融资11.92亿元;城建集团融资3.24亿元;区级资金4.44亿元;其他资金11.1亿元。
(1)市政道路。
共22个项目,项目总投资40.53亿元,2016年计划投资额17.19亿元。
其中,城市发展基金0.79亿元;城投融资11.92亿元;城建集团融资2.34亿元;区级资金2.15亿元。
①主城区内。
共17个项目,项目总投资34.77亿元,2016年计划投资额15.42亿元。
其中,城市发展基金0.79亿元;城投融资11.52亿元;城建集团融资2.34亿元;区级资金0.78亿元。
其中:
园区外道路共11个项目,项目总投资27.17亿元,2016年计划投资额11.73亿元。
(城市发展基金0.79亿元;城投融资9.68亿元;城建集团融资1.1亿元;区级资金0.16亿元)
园区内道路共6个项目,项目总投资7.6亿元。
2016年计划投资额3.7亿元。
(城投融资1.84亿元;城建集团融资1.24亿元;区级资金0.62亿元)
②主城区外。
共5个项目,项目总投资5.76亿元。
2016年计划投资额1.77亿元。
(城投融资0.4亿元;区级资金1.37亿元)
(2)生态建设。
共3个项目,项目总投资3.21亿元。
2016年计划投资额1.71亿元。
其中,城建集团融资0.5亿元;区级资金1.21亿元。
(3)民生民利。
共26个项目,项目总投资57.75亿元。
2016年计划投资额12.09亿元。
其中,城建集团融资0.4亿元;区级资金0.59亿元;其他资金11.1亿元。
(4)社会公共服务。
共1个项目,项目总投资2.5亿元。
2016年计划投资额0.5亿元。
其中,区级资金0.5亿元。
(四)掇刀区。
共有4小类、48个项目。
项目总投资107.18亿元,2016年计划投资额29.84亿元。
其中,城市发展基金3.35亿元;城投融资5.34亿元;城建集团融资3.28亿元;交投融资3.65亿元;区级资金7.3亿元;上级补助0.02亿元;其他资金6.89亿元。
(1)市政道路。
共32个项目,项目总投资29.13亿元,2016年计划投资额15.68亿元。
其中,城市发展基金1.71亿元;城投融资3.74亿元;城建集团融资3.28亿元;交投融资3.65亿元;区级资金3.3亿元。
①园区外。
共26个项目,项目总投资24.99亿元,2016年计划投资额12.02亿元。
(城市发展基金1.71亿元;城投融资2.86亿元;城建集团融资3.28亿元;交投融资3.65亿元;区级资金0.53亿元)
②园区内。
共6个项目,项目总投资4.14亿元。
2016年计划投资额3.66亿元。
(城投融资0.89亿元;区级资金2.77亿元)
(2)生态建设。
共4个项目,项目总投资2.66亿元,2016年计划投资额1.82亿元。
其中,城市发展基金1.63亿元;区级资金0.19亿元。
(3)民生民利。
共11个项目,项目总投资75.35亿元,2016年计划投资额12.3亿元。
其中,城投融资1.6亿元;区级资金3.81亿元;其他资金6.89亿元。
(4)社会公共服务。
共1个项目,项目总投资0.04亿元,2016年计划投资额0.04亿元。
其中,城市发展基金0.02亿元;上级补助0.02亿元。
(五)城乡规划。
共有3小类、77个项目。
项目总投资0.96亿元。
2016年计划投资额0.79亿元。
其中,城市发展基金0.79亿元。
(六)城市管理。
共有18个项目。
项目总投资11.59亿元,2016年计划投资额5.51亿元。
其中,城市发展基金3.81亿元;PPP项目1.7亿元。
(七)公用设施。
共有7小类、51个项目。
项目总投资25.97亿元。
2016年计划投资额15.43亿元。
其中,城市发展基金1.13亿元;城建集团融资0.32亿元;交投融资2.46亿元;区级资金3.9亿元;上级补助0.21亿元;其他资金7.42亿元。
(1)供热项目。
共4个项目,项目总投资1.14亿元。
2016年计划投资额1.05亿元。
其中,其他资金1.05亿元。
(2)供水项目。
共14个项目,项目总投资2亿元,2016年计划投资额0.46亿元。
其中,城市发展基金0.14亿元;城建集团融资0.32亿元。
(3)供气项目。
共8个项目,项目总投资0.73亿元。
2016年计划投资额0.69亿元。
其中,其他资金0.69亿元。
(4)供电设施建设。
共9个项目,项目总投资10.11亿元。
2016年计划投资额6.06亿元。
其中,区级资金0.38亿元;其他资金5.68亿元。
(5)污水处理。
共4个项目,项目总投资4.02亿元。
2016年计划投资额2.27亿元。
其中,城市发展基金0.2亿元;区级资金2.07亿元。
(6)路灯建设。
共4个项目,项目总投资1.17亿元。
2016年计划投资额0.77亿元。
其中,城市发展基金0.56亿元;上级补助0.21亿元。
(7)公交设施建设。
共8个项目,项目总投资6.79亿元。
2016年计划投资额4.13亿元。
其中,城市发展基金0.23亿元;交投融资2.46亿元;区级资金1.44亿元。
(八)其他项目。
共25个项目,项目总投资207.51亿元。
2016年计划投资额45.96亿元。
其中,城市配套费0.3亿元;城市发展基金2.89亿元;城投融资21.2亿元;城建集团融资0.5亿元;交投融资11.79亿元;区级资金3.38亿元;PPP项目5.9亿元。
五、资金运用
2016年计划投资219.00亿元。
(一)按工程类别划分:
序号
项目类别
项目个数
计划投资(亿元)
1
市政道路
118
82.37
2
生态建设
32
19.78
3
民生民利
63
49.13
4
社会公共服务
21
14.44
5
城乡规划
77
0.79
6
城市管理
18
5.51
7
公共设施
51
15.43
8
其它项目
20
31.56
(二)按区域位置划分:
序号
项目类别
项目个数
计划投资(亿元)
1
漳河新区
85
73.44
2
高新区
44
16.54
3
东宝区
52
31.49
4
掇刀区
48
29.84
5
城乡规划
77
0.79
6
城市管理
18
5.51
7
公用设施
51
15.43
8
其它项目
25
45.96
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