一通三防专项隐患排查实施方案与三严三实推进三联活动实施方案汇编.docx

一通三防专项隐患排查实施方案与三严三实推进三联活动实施方案汇编.docx

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一通三防专项隐患排查实施方案与三严三实推进三联活动实施方案汇编

“一通三防”专项隐患排查实施方案与“三严三实”、推进“三联”活动实施方案汇编

“一通三防”专项隐患排查实施方案

根据矿部4月份工作总结会议研究决定，结合四川省近期连续两起瓦斯事故的警示教育，我矿定于2015年5月8日，由矿长牵头，组织技术负责人及安全副矿长等相关管理人员开展一次“一通三防”隐患排查治理行动，为保障我矿这次“一通三防”隐患排查治理工作的有序开展，认真落实好本次“一通三防”隐患排查治理工作，结合我矿实际情况，特制定本实施方案：

一、指导思想

为认真贯彻实施新修订的《安全生产法》，以落实“双七条”为重点，促使我矿安全形势持续稳定好转。

通过这次全面排查整改，达到隐患全面查清，底数全面摸清，问题全面弄清，措施全面制定，整改全面到位，工作全面落实，为实现煤矿安全的根本好转创造条件。

二、组织领导与工作分工

成立“一通三防”隐患排查治理行动领导小组：

组 长：

唐正欢（矿长）

副组长：

王家军（安全副矿长）

胡 棚（技术负责人）

何德友（生产副矿长）

涂文健（机电副矿长）

成 员：

张军杰（安全科长）、谢方中（通风科长）、黎玉东（掘进队长）、李兴祥（机电科长）、张立志（运输队长）、董中明（综合科长）、庄 雄（技术副科长）

领导小组下设办公室，“一通三防”隐患排查治理办公室设在通风科办公室，王家军任办公室主任，负责本次“一通三防”隐患排查治理台帐，登记、整改、回头查等管理工作，总结通报“一通三防”隐患排查治理工作进展情况。

排查治理行动领导小组组长唐正欢对此次“一通三防”隐患排查治理工作全面负责，确保安全投入。

副组长何德友、王家军、涂文健、胡棚具体负责此次“一通三防”隐患排查治理行动的统筹安排、安全技术措施制定、监督工作开展进度、汇总工作情况、牵头整改验收。

三、工作目标

全面排查治理“一通三防”方面的安全隐患，重点排查机电设备、提升运输、顶板管理、火工品管理等方面的各类隐患，狠抓隐患整改工作及专项治理，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，强化安全生产基础，提升安全管理水平，确保矿井安全生产。

四、排查治理范围、内容、方式

（一）、全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统）。

（二）、排查治理内容：

全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动组织，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：

1、矿井通风情况：

矿井通风系统合理，设施完善可靠。

总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。

重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，掘进面实现“三专两闭锁”，综合防尘系统运行正常。

2、瓦斯治理情况：

健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、巡检员、监测员的配备与作业面相匹配。

重点查：

回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。

3、掘进布置情况。

工程质量、顶板管理、支护管理、作业环境、防控手段、现场管理等方面是否安全可靠符合规定。

4、机电运输管理情况。

是否实现双回路供电、井下机电设备完好情况、有无淘汰设备、电气设备有无失爆、井上、下监测、通讯电气设备是否完好畅通、斜井、防跑车装置、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施是否齐全有效，安全可靠。

5、火工品管理情况。

井下火工品发放、运输、存放及使用是否符合有关规定、是否建立并严格执行火工品管理制度。

五、实施步骤

1、2015年5月3日，制定《隐患排查治理行动实施方案》；

2、2015年5月4日开始，矿井各科室、井队及班组进行全面细致的自查，对自查出的各类隐患逐步进行隐患整改。

3、2015年5月8日，矿井“一通三防”隐患排查治理行动领导小组开展全面的“一通三防”隐患排查治理行动，根据本次隐患排查结果，对隐患相关责任人进行处罚，制定《隐患排查治理整改方案》及《隐患排查治理整改情况表》，逐步进行隐患整改。

六、隐患排查安全保证措施

始终坚持“三全”和“四到位”的原则，“三全”即安全隐患排查要做到“全员、全方位、全过程”，范围涵盖了煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

“四到位”即安全隐患治理要安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，避免在隐患治理过程中再发生事故。

1、参加隐患排查人员贯彻学习《“一通三防”隐患排查治理行动实施方案》，未参加学习的严禁安排入井检查。

2、领导小组必须对方案和措施进行督促落实，对拒不落实排查指令，消极排查、排查不到位的人员必须从严处理。

3、各排查人员为此次隐患排查工作排查结果全权负责，出现问题的，从严从重处理。

4、井下环境安全未检查确认清楚的严禁入井，各排查人员必须按照排查要求进行全面排查，确保不留死角。

5、隐患排查人员严格执行各工种岗位责任制和操作规程，每一个工作人员必须履行自己的工作职责，搞好自身的业务自主保安和互助保安工作，努力完成工作任务。

6、井口检身人员必须24小时值班，坚守岗位，主井口、风井口严禁任何闲杂人员逗留，井口20m范围内严禁烟火。

7、凡是入井人员参加隐患排查的人员，必须严格遵守入井制度，严禁带烟火入井，严禁酒后入井，严禁穿化纤衣服入井，严禁在井下拆开、敲打矿灯。

入井人员出井后，必须立即将矿灯交还矿灯房，并做好出井签字登记。

矿灯房在2小时后未收到矿灯，应即时向调度室和矿值班人报告。

8、全矿井下隐患排查工作要确保全矿正常供风、局扇正常运转。

严格执行瓦斯检查制度，发现瓦斯超限必须进行立即停电撤人，并采取措施处理。

9、对井下没有局部通风机供风的巷道打好栅栏，并挂好密闭管理牌板，严禁人员入内。

安全员、瓦检员对栅栏完好情况，瓦斯情况进行检查，发现问题及时向调度室值班人员汇报，立即进行处理。

10、隐患排查期间，安全监测监控系统必须正常运行。

井下各地点的瓦斯传感器必须按要求悬挂，对不符合要求的瓦斯传感器必须及时进行更换，要确保监测数据真实有效。

地面安全监控室必须执行三班值班制度，并做好当班的监测监控记录，及时汇报处理出现的问题。

机电部门要做好监测监控系统的日常维护工作，确保监测监控系统的正常运转。

11、加强矿井机电设备的安全管理及安全维护工作。

12、排查人员隐患排查完成后，由隐患排查领导小组组长牵头进行汇总，根据隐患情况及时制定隐患整改方案。

13、其余未尽事项严格按照《煤矿安全规程》和《技术操作规程》中有关规定执行。

八、工作要求

（一）、提高认识，精心组织

矿级领导及各部门负责人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。

（二）实出重点、落实责任

认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）建立台帐，完善机制：

建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

渠县新临江煤矿水井湾矿井

2015年5月3日

“三严三实”、推进“三联”活动实施方案

一、总体要求

紧紧围绕“建好先导区、率先奔小康”和“决战工业1000亿”目标，坚持“三集中”、做好“三结合”，实现“三提升”。

即：

各级干部要集中领导、集中时间、集中力量，按照“三严三实”的要求，深入基层、深入一线，把推进“三联”活动与做好党风廉政建设社会评价相结合，与做好公众安全感和政法部门满意度相结合，与开展结对扶贫相结合，有效提升党群干群关系，提升党风政风、转变干部作风，提升群众认同感、获得感、幸福感。

二、活动对象

根据市委安排，联系工作实际，确定我局“联企提效”活动对象为；“联村强基”活动对象为XX镇XX村；“联户富民”活动对象为市委安排的XX镇XX村XX等贫困户。

三、组织领导

为加强活动的组织领导，特成立全国青年创业基地服务局践行“三严三实”、推进“三联”活动工作领导小组，组成人员如下：

四、工作内容

（一）组织一次政策宣讲

1.活动形式：

会同XX镇包村领导深入帮扶的XX村，召开村民大会；深入各帮扶企业，召开职工代表大会。

2.活动内容：

①通报全市经济社会发展情况；②宣讲共青先导区建设两年以来的成效；③宣讲我市惠民、惠农、惠企政策；④部署党风廉政建设，重点讲明接听民意调查电话的注意事项；⑤开展提高公众安全感宣传教育；⑥听取群众、职工对先导区建设的意见建议。

（二）进行一次民情走访

1.活动形式：

按照“逐户上门、实名登记、每户必到”的原则，深入帮扶联系点和群众家庭，逐村逐户逐企开展民情走访，掌握社情民意。

对贫困户、五保户、低保户等困难群众要开展“一对一”走访和结对帮扶，确保走访、帮扶全覆盖。

2.活动内容：

①发放党员干部“连心卡”（需印有姓名、单位、联系电话）；②填写《入户民情台帐》（附件）；③记好民情日记；④不限金额多少、不限物品多少，开展送关怀慰问和夏送清凉活动；⑤根据市委组织部、团市委《“干群心连心点亮微心愿”活动实施方案》，认真征集困难群众“微心愿”；⑥根据调研情况和“一村（企）一策、一户一法”要求，制定切实可行的帮扶方案；⑦在村、社区、企业人群集中出入的显著位置公示帮扶工作队全体成员的姓名、联系电话等服务信息。

（三）开展一次党建调研

1.活动形式：

市党员副处级及以上领导干部，要利用1天时间深入帮扶联系点，通过实地查看、座谈调研、查阅资料等方式开展一次基层党建工作调研。

2.活动内容：

①实地查看基层党建工作亮点、基层服务型党组织建设情况和村干部“一定三有”、社区党建“三有一化”、党建工作“三经费一场所”等基层基础情况；②组织召开联系点党建工作座谈会，听取党建汇报，征求意见建议；③查阅会议、文件、汇编等资料，收集经验做法等资料；④撰写专题调研报告。

（四）办成一批惠民实事

1.活动内容：

深入所帮扶的XX镇XX村，办理一批惠及群众的好事、实事、难事，帮助企业协调解决生产经营中遇到的难题。

2.活动要求：

①按照“尊重民意、力所能及、解难解困”的原则，投入资金2万元以上，为群众至少办成10件以上涉及交通、饮水、就业、就学、就医等实际问题。

②积极沟通、联系相关职能部门帮助企业协调解决融资、用工、办证等问题；③为民为企所办的实事，要明确责任、明确时限、明确目标，并在村居、企业、媒体公示，接受监督。

（五）化解一批矛盾纠纷

1.活动形式：

通过挨家挨户走访群众，掌握社情民意，积极化解各类矛盾纠纷、化解信访积案，做到促进和谐、维护稳定、凝聚民心。

2.活动要求：

①主动发现问题。

变群众上访为干部下访，变被动接访为主动询访，变听候消息为现场处理，积极协调解决一批影响社会稳定的苗头性问题、历史遗留问题和矛盾纠纷；②分类妥善处理。

对合理诉求，各单位能解决的要及时解决；自身层面无法解决的，要及时报请相关领导协调解决，需要提交市级层面解决的全局、共性问题，要收集、梳理、分类，报市委组织部统一提交市委、市政府研究解决；对不合理的诉求要解释到位；对确实有困难的要帮扶到位；对无理缠访闹访对象要稳控到位；③帮助建立健全社区网格和村（居）民事务理事会，引导村（社区）居民群众实行自我管理、自我教育、自我服务，充分发挥村（社区）党员和“五老”示范作用。

五、工作要求

1、高度重视。

践行“三严三实”、推进“三联”活动开展情况已纳入到了年度目标管理综合考评，局全体党员领导干部要高度重视，加强领导，精心组织，明确工作责任、时间进度和目标要求，扎实做好各项工作，确保取得实效。

2、加强信息报送。

践行“三严三实”、推进“三联”活动要求及时上报活动中的好经验、好做法以及意见建议至市委组织部。