重点流域水环境综合整治年终总结与重点项目建设情况考研汇报汇编.docx
- 文档编号:3828549
- 上传时间:2022-11-25
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:24.29KB
重点流域水环境综合整治年终总结与重点项目建设情况考研汇报汇编.docx
《重点流域水环境综合整治年终总结与重点项目建设情况考研汇报汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重点流域水环境综合整治年终总结与重点项目建设情况考研汇报汇编.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
重点流域水环境综合整治年终总结与重点项目建设情况考研汇报汇编
重点流域水环境综合整治年终总结与重点项目建设情况考研汇报汇编
重点流域水环境综合整治年终总结
为贯彻落实科学发展观,加强重点流域水环境综合整治,保障饮用水源安全,根据区政府下达给我局的《南平市**区重点流域水环境综合整治责任书》要求,我局开展了前阶段工作,取得了一定的成效,现总结如下:
一、工作进展情况
(一)乡镇垃圾处理场建设和达标排放工作的监督落实方面
**区辖15个乡镇,沿江乡镇11个,其中**镇纳入城区环卫统一管理。
沿江的**等6个乡镇,分别于xx年、xx年建成垃圾处理场并经省家园办验收合格,正常投入使用。
我局采取每月巡查的方式对已投产的乡镇垃圾处理场加强运营监管,督促有关乡镇对垃圾渗滤液采取过滤池、沉淀池、芦苇丛等多种形式有效处理,基本达标排放。
(二)保障饮用水环境安全方面
与区环保局、区委农办、区国土分局等部门,结合新农村、中心村、地灾搬迁安置、造福工程建设,科学规划、合理布局,分批组织实施对城区集中式饮用水源保护区内的居民外迁安置。
目前全区已新修编完成炉下镇、赤门乡总体规划,峡阳镇、南山镇大坝、凤池村历史文化名镇名村保护规划,炉下镇斜溪村等66个行政村建设规划,正在建设大横镇四朵洋、塔前镇茶林、水南街道后谷等多个村镇住宅试点小区。
根据省建设厅安排部署,计划于xx年起,对部分条件较成熟的沿江居民集中区,开展农村生活污水截污和集中处理试点工作。
(三)深化家园清洁行动方面情况
截止10月21日,我区已全部完成xx年5个集镇、44个行政村(含库区村21个)生活垃圾处理设施建设工作任务,并经省家园办验收合格,正常投入使用和运行。
实现了沿江除纳入城区环卫统一管理外的8个乡镇,全部完成集镇生活垃圾处理设施建设任务和全区共139个行政村(其中沿江行政村44个,完成整治并经验收合格38个)的垃圾整治任务。
今年验收合格的炉下镇、樟湖镇、洋后镇、巨口乡、赤门乡等5个集镇垃圾处理设施,均按福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收标准(试行)建设,建有焚烧炉、分拣坪、遮阳棚、管理房、拦截坝、进出道路等。
同时,有关镇(村)建立稳定的保洁队伍,健全垃圾清扫保洁各项制度,配备了垃圾池(桶)等各项设施,5个集镇共配有85个垃圾池(桶),清运板车42辆,垃圾专用机动运输车5辆,44个开展垃圾整治的行政村已配备2365个垃圾池(桶)、59辆清运板车,垃圾专用机动运输车9辆,镇村共投入资金347万元。
通过开展农村“家园清洁行动”,极大地解决了多年来农村垃圾乱堆放导致的镇容村貌脏、乱、差的问题,使农村家园面貌焕然一新。
同时,我区沿江、沿溪乡镇尚未列入“农村家园清洁行动”的村有6个(即来舟镇新建、傍溪、王富村,大横镇陈墩、埂古、常坑村),我局已督促有关镇村在xx年底前完成农村家园清洁行动治理任务,并建立垃圾处理的长效运行机制,争取列入xx年省家园办验收范畴。
(四)开展垃圾清理方面情况
沿江两岸1公里范围内的所有垃圾堆放点,有关乡镇、街道已予以清理,确保无污染物入河,尽量做到水面无漂浮物,岸坡无垃圾。
目前,全区共清理沿江垃圾堆放点55处,累计清理垃圾580吨。
安丰沟流域生活垃圾处理,经市区有关部门多次协调,明确纳入市环卫清扫保洁服务范围,据悉于11月20日正式启动。
目前正逐步开展垃圾袋装收集、设置垃圾桶(池)、建立监控系统等工作。
(五)确定由局建管股副股长沈文鸿负责项目的实施和联系,定期向区整治办报告项目进展情况,并提供相关的数据和材料。
二、存在问题和建议1、部分已建的江河沿岸乡镇垃圾处理场设施建设还不够完善,垃圾焚烧炉利用率不高,管理水平和运行效果有待提高。
建议有关乡镇加大垃圾收集处理服务范围,加强监督管理,确保已建垃圾处理设施的有效运行,严禁在河岸堆放和向河道倾倒垃圾、废弃物、有毒有害物质,建立健全水环境综合治理监督队伍。
2、乡镇、村庄垃圾处理费征收存在较大困难。
有些乡镇、村对镇区单位、部分营业场所和村民收取少量垃圾处理费,大多数乡镇、村未实施对村民的垃圾处理费征收,且我区镇、村财力普遍困难,难以保障处理费的投入,从而影响了垃圾收集处理工作的有效开展和整治效果。
建议有关乡镇建立健全垃圾处理经费保障机制,多渠道保障经费的投入。
3、村民清洁家园意识有待提高。
建议进一步加大宣传力度,提高村民参与家园清洁行动主体意识。
三、下阶段工作安排
1、继续开展清洁家园“回头看”活动。
督促有关乡镇村进一步完善已建的垃圾处理设施,健全相关清扫保洁管理制度,加大监管力度,确保设施的正常有效运行,巩固固家园清洁整治效果。
2、进一步加大督查力度,与区人大城乡委、区效能办等有关部门,按规定的方案,加大巡查、督查力度,通过《**建设信息》、有关媒体等渠道予以曝光通报,并对整改情况跟踪督查。
3、继续积极深化开展家园清洁行动。
把未通过验收的沿江6个行政村和塔前镇及其他行政村纳入xx年整治任务,扩大家园清洁行动的开展范围。
重点项目建设情况考研汇报
我市重点项目工作在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。
“”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。
重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,年至年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。
“”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。
这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。
市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。
近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。
一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目工作的指导思想和目标任务,总结表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。
成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。
同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。
多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。
通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。
通过不断改进、探索工作方式,创新工作方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。
例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。
经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。
一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。
二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。
三是主动出击,扩大招商引资。
围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。
同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。
为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。
年至年,共拿出近500万元用于奖励重点项目工作先进个人和业主。
年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。
奖励力度之大,在历史上是前所未有的。
通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
二、存在问题
总结近年来我市重点项目工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。
五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:
年5个、29个,年2个、31个,年3个、37个,年8个、37个,年10个、64个。
纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。
加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。
近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。
土地方面。
国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。
融资方面。
受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。
有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。
外部环境方面。
从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。
从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。
以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。
一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。
从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。
二是在东部县内部之间差距开始显现。
从各县项目建设的情况来看,等县已呈现出良好的发展势头,如县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。
三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。
一方面,政府投资项目管理还有待改善。
政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。
加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。
目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的工作中进一步完善。
另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。
近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。
年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。
但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
三、建议
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。
各级领导要把项目建设工作放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。
各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。
按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。
同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。
一要明确发展定位。
“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。
二要“接长补短”。
在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的主导产业做大做强。
比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。
可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。
三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。
引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。
迎进来是途径,走出去是目的。
凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。
一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。
同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。
二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。
三是充分考虑县土地规划问题、自主权问题。
将各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳各县代表,听取他们的意见,加快县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。
四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。
五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿工作,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。
一是进一步抓实国债资金争跑工作。
继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。
二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务工作,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。
三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。
在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。
四是加大招商引资和利用外资的力度。
拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。
一是推广借鉴总结__县“项目业主代理制”。
对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关工作,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。
二是继续实行项目直通车制。
对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。
三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。
在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。
同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。
另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。
年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。
这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期工作,不断完善和充实项目储备库。
一是提高重点项目前期工作的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。
认真研究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。
二是突出做好产业化项目的前期工作。
抓好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。
三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。
五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。
做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。
六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重点 流域 水环境 综合 整治 年终总结 重点项目 建设 情况 考研 汇报 汇编
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)