学标创标 化茧成蝶 努力打造国内一流矿井.docx
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学标创标化茧成蝶努力打造国内一流矿井
学标创标化茧成蝶努力打造国内一流矿井
——霍尔辛赫创建一流矿井规划
近年来,霍尔辛赫领导班子围绕集团领导提出的“高起点、高标准、高效益”要求,在矿井建设上瞄准一流,开拓创新,一座设计先进、装备精良、人员年轻的大型现代化新矿井高姿崛起,自2012年正式投入生产以来,已成为山煤集团骨干矿井。
站在新的起点上,未来的发展道路如何规划,集团领导适时提出了“打造国内一流、创建山煤标杆矿井”的新要求,这对霍尔辛赫矿井来说,无疑是一次新的“长征”。
我们将以安全、绿色、集约、高效生产为主题,坚持科学发展,全面规划,积极探索,努力走出一条安全稳、基础实、科技新、效益高、形象好的跨越式发展之路。
一、国内一流矿井的发展趋势
创建一流矿井,没有统一的标准和固定的模式。
经过“十一五”时期的快速发展,一大批规模大、标准高、技术先进的新矿井陆续建成投产,煤炭行业的集中度大幅度提高,呈现出建设集团化、经营国际化、资本多元化、利用多样化、管理行业化的发展格局。
全行业发展理念进一步发生转变,更加注重科学发展和战略研究,更加注重煤炭市场化改革和煤炭成本完整化,更加注重煤矿安全生产和加大煤矿安全投入,更加注重绿色开采和发展循环经济,更加注重提高职工收入和改善职工生活质量。
2010年,国内装备现代化、管理信息化、年产120万吨及以上的大型煤矿已达到661处,已建成安全高效煤矿359处,千万吨级煤矿40处,一流矿井的数量和质量有了很大的提高。
创建国内一流矿井,自上世纪80年代开始,先后经历了样板化、现代化、高产高效、安全质量标准化矿井建设等阶段。
近年来,随着市场经济体系在我国的全面建立和不断完善,煤矿普遍实行现代企业制度和管理模式,同时,煤炭资源开发与环境保护之间的矛盾日益突出,国家煤炭产业政策在不断调整和变化,一流矿井的内涵逐渐从以前单纯的追求规模、产量和效率,向可持续、本质安全和科学管理方向发展。
一流矿井模式应具有的特点是:
起点高、装备好、职工素质一流、管理水平高、综合形象好、经济效益一流。
二、霍尔辛赫矿井现状与评价
霍尔辛赫作为新建矿井,井田面积71.39平方公里,资源储量54530万吨,资源赋存条件好,采煤方法、回采工艺、主要系统和关键设备均属于国内一流,选煤厂、铁路专用线等配套设施完善,工业广场规划布局新颖,地面建筑风格统一,整体性好,绿化设施效果突出,主采3#煤含硫低、发热量高,煤质好,在当前煤炭需求疲软的市场形势下,竞争力较强,创建一流矿井在硬件方面已具备相当的基础和条件。
霍尔辛赫矿井建设期间,注重基建与生产管理的衔接和统一,在公司治理模式、组织结构、管理制度和人员队伍等方面都打下了良好的基础。
职工队伍中中专以上学历人员占职工总数60%以上,专业覆盖面广,与矿井生产技术、装备以及经营管理有较强的适应性与配套性。
建设历程中积累与凝聚的霍尔辛赫人独特的奋斗精神,为企业文化萃取与延伸作了良好的铺垫。
霍尔辛赫创建一流矿井,存在的差距和不足之处主要体现在以下几方面:
1、主要生产系统,包括回采、掘进、通风、运输、支护、排水、提升等系统还存在不配套和不完善的地方,作为新建矿井,生产过程中各种资源要素之间的配置、生产组织的熟练程度和规范化,还亟待完善与加强,采掘布局需要进一步优化。
2、员工知识结构、技能水平与实际要求存在差距,人员年轻,普遍缺乏经验,形成综合素质尚需时日,领导班子、主要管理人员中缺乏高层次人才,技术人才培养的压力大。
3、生产经营组织模式、管理体制机制未有效建立,精细化管理方面存在较大差距。
基层管理、基础建设刚刚起步,安全生产、安全管理的基础还很薄弱,矿井安全发展压力大,管理提升的任务艰巨。
4、主要生产经营指标存在差距大、不稳定,企业资金积累少,抗风险能力不强。
5、循环经济发展不足,水、电高效利用和“三废”治理方面缺乏亮点,资源利用率低,低炭、节能和环保方面的科技创新与应用有待加强。
6、数字化、信息化矿井建设在管理中体现不够,现代化的管理手段运用不多,在对宣传和形象塑造方面存在差距。
7、企业文化建设尚未形成体系,员工对企业文化的认同感和执行力较差,企业凝聚力急需加强,和谐发展压力大。
三、指导方针与目标
(一)指导思想
以国家煤炭工业“十二五”发展规划为指导,按照安全、科学和可持续的发展方针,以集团公司推广和学习神华管理经验为契机,拉高发展标杆,全面开展对标管理,以精细管理、创新管理为主线,以“增效益、树形象、创特色”为方向,大力实施人才战略和素质工程,狠抓安全质量标准化建设,努力打造“生产有序、安全可控、管理精细、效益领先”的国内一流矿井。
(二)基本原则
创建国内一流矿井,既要循序渐进,又时不我待。
坚持跨越发展与夯实基础相结合,确保安全生产;坚持学习借鉴与自主创新相结合,形成特色管理文化;坚持保证投入与成本控制相结合,提高经济效益;坚持节能减排与综合利用相结合,提高资源利用率;坚持人才引进与内部培养相结合,全面提升职工素质;坚持企业发展与生态建设相结合,创优发展环境;坚持一流矿井建设与人的全面发展相统一,提高员工幸福指数。
(三)发展思路
拟用2-3年的时间,通过对标管理和自主创新,全面规划,突出重点,创建特色,将霍尔辛赫打造成全国一流的煤矿。
(四)创建目标
1、总体目标:
坚持走绿色开采之路,实现安全零死亡,产量一井一面400万吨/年,综采工作面单产360万吨/年,回采工效162吨/工,全员工效13吨/工,完全成本低于同类型矿井平均水平。
2、具体目标:
安全管理方面,着力构建安全生产保障体系,建立安全风险预控和安全生产长效管理机制,杜绝人身伤亡事故和机电事故。
质量标准化方面,全面提升质量标准化建设水平,创造良好的生产作业环境,质量标准化达到国家特级标准。
信息化建设方面,运用现代网络智能技术,实现技术嫁接和跨越,达到采掘工作面控制自动化、过程控制集成化,管理决策智能化、人机环境信息一体化。
人员素质方面,建立全员化、多层次、立体式培训体系,中等以上学历人员人数占到员工总数的80%以上。
企业管理方面,形成良好的激励约束机制,精细化管理全面实施,企业生产经营成本、整体效益处于领先水平,职工年平均收入达到10万元以上。
文化建设方面,建设一流的文化设施,细化人文关怀内容,实施民主管理,形成独具特色的一流企业文化。
四、主要措施
(一)统一思想,营造氛围
思想是行动的先导,认识是前进的动力。
建设一流矿井,首先要在霍尔辛赫全体干部职工的思想认识上“打造”一流,理念、行为方式都要达到一流,在领导班子中牢固树立“创建一流不仅是政治任务,更是历史责任”的观念,通过对标学习,找准我们存在的差距和短板所在。
要紧密结合煤炭行业和企业发展大局,充分利用各种宣传工具,广泛开展形势任务宣传教育,进一步统一思想、更新观念,熟练掌控和运用新思想、新知识、新经验,切实增强全矿干部职工“统揽全局、协调各方、凝心聚力、引领发展”的能力,不断推进企业科学发展,不断推进一流矿井建设。
全矿上下达成共识,用“创建一流”凝聚人心、提振士气,形成人人说一流,人人想一流,人人干一流,人人为一流的内部环境。
一切好的做法和想法,要鼓励大胆探索和实践,及时总结推广,为一流矿井建设营造浓厚的氛围。
(二)创新安全管理模式,做到安全发展
建设一流矿井,安全发展是首要任务,扎实的安全基础、高效的生产建设是创建一流矿井的必要保证,重点从以下方面加强安全管理:
1、构筑牢固的安全体系
霍尔辛赫近年来在安全管理上的主要做法是严格落实安全生产管理人员的安全责任,高密度的安全检查和现场隐患排查,持续的安全投入,今后,要进一步健全安全生产长效机制,组织开展“人人都是通风员、人人都是安全员”理念教育培训,形成全员抓安全的良好氛围。
要加强基层建设和基础管理,从落实“岗位就近管理”、“安全程序化管理”、“班组全程管理”入手,充实基层队组的技术力量和管理力量,逐步建立起一套行之有效的管理制度,保证创建工作的全面推进。
要持续加强安全质量标准化达标,合理优化生产系统,强化过程管理,持续优化通风、运输系统,改善井下作业环境,固化安全基础,增强安全保障能力,积极推进各项指标全面完成,全面融入安全文化理念,实现各项工作同步发展。
2、加强重大灾害防治。
重点对瓦斯、水害和煤尘进行防治,应用先进的安全技术和管理方法,有效控制煤矿安全事故。
全面贯彻落实“先抽后采、以风定产、监测监控”煤矿瓦斯治理12字方针,坚持“先抽后采,抽采达标”的瓦斯治理原则,严防瓦斯超限,严格“瓦斯超限就是事故”的责任追究。
加强矿井水文地质勘探和主要含水层监测,购置千米钻机,按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,做好采空区、断层、陷落柱等重点部位的水患排查,落实防治水措施,提高防治水能力。
加强巷道管理,防止煤尘积聚,预防煤尘煤炸。
在火灾防治方面,重点做好阻燃材料应用、电缆电气设备维护工作。
采用完善的煤矿安全监测监控技术手段,提高安全辨识和预测预报水平。
3、加强职业危害防治
深入开展安全质量标准化工作,努力创造有利于安全生产和职工健康的工作环境。
重点对煤尘、噪音进行防治,推广和应用新型除尘技术和设备,持续改善井下作业环境。
加强职工劳动保护,推行四班工作制,减少员工工作时间,降低劳动强度。
健全职业安全健康管理体系,全面提升职业健康保障水平。
(三)实施科技兴矿战略,提升科技支撑能力
先进的技术装备和生产工艺是营造良好作业环境、避免事故发生、提升矿井整体水平的关键。
建立和完善企业内部科技创新体系建设,加强与科研院校的交流与合作,积极引进和推广新技术、新设备、新工艺,继续引进综采自动化设备,推进自动化设备上水平。
整合各类科技资源,强化科技攻关,对瓦斯煤尘治理、综采综掘、村庄下采煤、保安煤柱开采回收等技术难题,与大专院校、科研和制造单位开展联合攻关,成立专题课题组,进行深入研究,全面提升自主创新能力,努力解决制约安全生产和经济效益的瓶颈问题,为一流矿井建设、企业持续发展提供有力的科技支撑。
以感知矿山(霍尔辛赫)国家示范工程项目的实施为切入点,加快矿井及选煤厂集控系统的建设步伐,尽快提高矿井的数字化、自动化和管理信息化水平,推进煤矿采掘工作面综合机械化和自动化,减轻工人劳动强度,有效控制井下作业人数。
代管理手段;四是创建学习型企业,培养公司人才精英;五是建设和谐公司,塑造公司文化精髓。
“五细”一是细分目标和任务;二是(四)加强人才引进与培训,提高员工整体素质
现在企业之间的竞争实质上人才的竞争,一个企业人力资源的优劣,决定企业竞争力的高低,一支充满活力、敢打硬仗的高素质员工队伍,对一流矿井建设起着至关重要的促进作用。
要大力实施素质工程,主体专业技术岗位和特殊工种要实行严格的职业准入制度,加大高级专业技术人才和管理人才的引进与培养,建立职工全员教育培训制度,强化一线职工专业化培训和继续教育,形成和完善培训体系,提高员工整体素质。
公司需要多样化人才,不同类型的人才需要不同的培训内容和培训方式,要树立按需培训的理念,做到“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”。
加强培训前调查与评估环节管理,科学制订年度、阶段培训计划,有针对性制订培训方案,保证培训效果。
重视培训的过程管理,把实施素质工程与创建学习型组织结合起来,领导带头学习和参加培训,发挥党团组织作用,唱响学习旋律,形成良好的学习风气。
持续加大培训学习、素质工程与技能创新等工作的资金投入,建设一流的培训中心,采取形式多样、重点突出的培训模式,重点抓好以下几个方面:
1、以管理知识培训为切入口,提高各级领导胜任能力。
公司在制订职工培训计划时,突出强化各级管理人员新知识、新方法与法律法规等培训。
每年确保60%以上中层干部参加新生产知识、新管理方法的培训;50%以上专业技术人员参加各类有利知识更新和提高的培训;70%以上的一般管理人员参加各类业务知识培训;100%的保证每年一次的班组长培训。
组织各级干部到其它先进企业学习;邀请专家来公司授课;推荐参加大专院校学习;推行管理人员“两证制”,一方面尽力为管理人员提供教育培训条件,另一方面从制度的形式来保证提高学习的效果。
2、以技能培训为重点,不断提高劳动生产率。
公司开展技能培训的目的:
一是为职工个人发展创造条件;二是为企业发展创造更多效益。
围绕提高员工在市场经济中的生存能力,围绕提高企业劳动生产力,建立健全以工程师、技师为主的兼职教师队伍,大力开展技能培训,创新职工技能培训,在提高职工技能实施多面手上下功夫。
突出机、电一体化技工为目标的培训;重点抓一般操作工种为目标的技能培训;坚持抓技工技术等级提高的培训;始终突出班组长骨干的操作技能与安全知识培训。
自办井下作业高级工、井下作业技师班和选矿作业技师班,为进一步调整企业员工的技术等级结构,提高企业的劳动生产力将起到积极作用。
3、以各类劳动竞赛为手段,推动职业技能创新工作的深入。
劳动竞赛是推动职业技能创新的重要手段,注重发挥职工技协作用,积极开展定期和不定期的劳动竞赛。
定期的每季一次的设备、安全、效益、清洁和精神文明为主要内容季度竞赛;不定期技术比武、岗位练兵、小指标竞赛等,常年开展操作工种的技术比武,企业每年举办一个企业文化月等活动,每年以一个主题教育活动为载体,来推动学习型企业创建与职工素质教育活动的深入与提高。
促进职工业余时间学文化、学技能的积极性,促进基层班组岗位练兵的热潮,使职工认识到了自己知识的欠缺,技能的不精,为个人申报技能培训、文化进修提供依据,找到自己文化需求和学习技能的动力,有力推动职工素质教育的深入。
4、建立有效激励机制,促进职业技能创新工作。
促进职工技能创新工作,积极为职工提供技能创新舞台。
设立创新成果奖,科技进步推广应用奖、管理创新成果奖,合理化和技术改进奖,有机地把职工贡献与利益结合起来,激发职工学技能、技术创新的积极性。
建立科学薪酬分配制度,工资分配向生产、技术、管理骨干倾斜。
建立科学、明确的员工职业发展和晋升通道,多渠道为员工职业生涯作好规划,吸收和稳定优秀员工,另一方面要能够激发员工的工作兴趣,挖掘员工的工作潜能。
完善人力资源管理体系,建立中层后备干部与技术拔尖人才库,加强专业技术职务考核,实行评聘分开,完善专业技术职务与工人技术等级津贴制,为专业技术人员提供学习深造机会,提高职工学习技能与创新技能的积极性。
(五)实施精细化管理,全面提升管理水平
管理是企业的灵魂。
建设一流矿井,要在全体员工中培育精细化管理理念,管理上做到“五精”、“五细”、“五化”,“五精”一是争创一流业绩,打造管理业务精品;二是建设节约型企业,推行管理成本精算;三是推进现代企业建设,掌握运用现细分人员岗位;三是细分职能;四是细分工作流程;五是细分制度和责任。
“五化”一是细化;二是量化;三是流程化;四是标准化;五是科学化。
实施精细化管理,要以6S行为规范为基准,全面建立4E标准体系和“制度→标准→考核”的管理思路,实行ABC三卡动态管理和考核,以精细化管理流程为重点,以绩效闭环考核为手段,最大限度地调动和激发员工的工作热情和积极性。
实施精细化管理,重点体现在以下三个方面:
1、建立员工行为规范体系。
制定实施员工行为规范,强化员工行为养成,改善作业环境,规范员工语言文明,行为文明和岗位文明,培养讲文明、讲礼貌、讲道德、守纪律的现代企业员工。
2、建立精细化管理标准体系。
按照“管理责任定量化、管理制度刚性化、工作考核绩效化、员工行为规范化”的要求,分系统、分专业、分岗位、分工种制定完善“4E”标准,全面细化工作目标、管理流程、管理制度,把每个人、每一天、每件事、每一处的工作量化、具体化。
把岗位标准细化、量化成衔接顺畅、闭合无隙的精细作业标准体系,实现企业管理全覆盖、无缝隙,促进企业管理科学化、制度化、规范化。
3、突出关键环节的精细化管理,重点抓好安全、成本、质量和生产现场四个环节的精细化管理。
细化安全生产责任制,细化安全管理制度,细化三大规程,细化“双基”和质量标准化建设标准,进一步夯实安全工作基础。
以本质安全型企业创建契机,从人、机、环境、管理四大要素上细化安全生产要素,形成更加符合公司实际和安全发展需要安全标准体系。
根据不同岗位制定职工安全精细化操作行为规范、干部安全精细化管理行为规范、强制规范干部职工安全行为,实现“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞”的本质安全目标。
积极开展对标活动,参照同行业先进水平,进行成本指标对比和分析,健全单耗指标控制体系。
全面深化预算管理,细化预算单元,健全节能降耗目标责任、监督检查、考核奖惩机制,完善矿、科队、班组三级成本费用监控管理模式,构建成本费用控制体系,制定成本费用控制标准,降低不必要消耗。
加大物资管控力度,从细小环节抓起,从规范管理做起,提高物资的有效利用率,切实提高经济运行质量。
进一步完善质量管理体系,拓展贯标工作领域,优化质量管理流程,细化作业标准,开展工序控制,确保过程质量始终处于控制状态。
在生产现场全面推广应用定置管理、标识管理和看板管理等现代管理方法,进一步细化矿井质量标准化工作内容,优化现场作业条件,改进作业环境,提升现场管理水平。
创建管理一流的矿井,要以企业文化为引领,以科学的、实际的、创新的管理手段为支撑,把精细化理念融入到企业生产、经营、安全、质量、人本管理的全过程,全面落实各级安全生产责任制,进一步健全完善各类规章制度,狠抓现场管理、质量标准化建设和安全教育培训,不断提高全员安全意识和综合素质,全面实施安全闭合管理,促进了矿井安全生产工作的顺利进行。
(六)创建有特色的一流企业文化
在企业文化建设方面,按照“制度管企、文化管人”的总体思路,坚持以人为本的管理理念,将软管理与硬管理巧妙结合,深入推进企业形象视觉识别和企业文化创新提升“两大”系统建设,建立开放包容富有特色的企业文化。
1、安全文化领先,通过强有力的安全文化渗透,在文化氛围中提高全员安全意识。
并以此为龙头,全力塑造山煤霍尔辛赫特色的企业文化、行为文化。
2、创造“诚信、执行、业绩、创新”的核心价值观,提升企业文化的创造力、凝聚力、辐射力和竞争力。
3、凝炼安全意识、责任意识、创新意识、奉献精神与团队精神的企业文化精髓。
4、塑造追求卓越、以新博强的企业文化核心理念。
5、形成党政工团齐力同心企业文化推行平台及全民文化熏陶的企业文化氛围。
6、全面适应职工文化需求层次,实现职工对企业的文化认同与共鸣。
7、多措并举,培训与再教育相结合,政策激励与职工自主求知相结合,实现职工综合素质整体提升,企业软实力大幅增加的最终目标。
(专业技术职称比例达%、国家注册认证各类高技术人才达人、企业内部自行技术等级评定体系建成以及相应比例达%)
8、细化人文关怀,大力开展送温暖工程,解决职工后顾之忧。
五、规划的实施
(一)加强组织领导
(二)保证经费投入
(三)严格落实责任
(四)快速分步实施
(五)适时总结评估
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