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企业集群一个提升中小企业国际竞争力的途径
Ξ
企业集群:
一个提升中小企业国际竞争力的途径
宋 琼
(浙江工商大学,浙江 杭州310000
摘 要:
现阶段我国多重生产力的经济结构决定了必须同时注重大中小企业的协调发展。
中国中小企业从企业总量和所容纳的就业人数来看,在中国的经济生活中占有十分重要的地位。
经过20多年的发展,以中小企
业为核心的企业集群对当地经济发展的促进作用,已是不争的事实。
该文在对中小企业及其国际竞争力进行概
述后,论述了企业集群的一般概念和理论,对企业集群与中小企业国际竞争力的互动进行了理论分析。
最后,分
析了中国企业集群的现状和企业集群与中小企业互动所面临的问题,提出了政府治理集群的公共政策。
关键词:
中小企业;企业集群;国际竞争力
中图分类号:
F276.3;F279.21 文献标识码:
A 文章编号:
1008-293X(200404-0040-0007
中小企业是一种主要的企业形式,其生存和发展事关个人就业、企业成长、国家兴旺的大局,特别是我国加入WTO后,中小企业面临着国内市场即国际市场的严峻形式,研究中小企业的国际竞争力是一个不仅有理论意义,更有现实价值的课题。
本文主要目的是论述集群化是提升我国中小企业国际竞争力的一条可选道路。
一、企业集群的定义及国内外研究现状
企业集群是一群独立自主又相互关联的企业通过分工协作聚集在一起的产业布局形式,是一种介于
纯市场组织与纯层级组织之间的“中间体组织”
(威廉姆森语。
国外对企业群落理论的研究起步较早。
早在19世纪末,马歇尔(A.Marshall就提出了企业集群理论,后来区位经济学家又把这一理论推进了一步,而1998年波特(M・E・Porter在哈佛商业评论上发表了“企业集群与新竞争经济学”一文,把企业群落理论推向了新的高峰。
与此同时,西方国家产业布局的现实发展也为企业群落理论的价值提供了强有力的证据。
以产生的时间为序,国外企业集群理论的流派大致有三个,依次为外部经济理论、集聚经济理论和新竞争经济理论。
1.外部经济理论
外部经济的概念是马歇尔在1890年出版的《经济学原理》中首先提出的。
马歇尔所说的外部经济包括企业群落所产生的外部经济。
严格说来,他讲的是“小企业集群”。
他认为,企业集群主要应该有以下几个方面的特征:
(1群内集聚的大量中小企业具有专业化特征。
(2群内专业化的中小企业之间的合作关
系是柔性的、动态变化的。
(3企业群内弥漫着合作的“产业空气”(industrialatmosphere,新的思想、知识、
信息、工艺技术等在群内的企业之间(供应商与客商之间甚至生产商与其竞争对手之间的流动和传播速度特别快。
(4社会文化在产业群的发展中起着重要作用。
(5地方劳动力市场的重要作用。
(6工厂在区位选择时,往往集中在城市(城镇的郊区及其附近的工业区域,从而便于利用丰富的手工业劳动力资源。
(7企业集群还为辅助工业的成长创造了条件。
作为一种企业群落理论,马歇尔是在分析产业生产成本时引入的,是立足于产业角度的分析。
尽管马歇尔注意到了有些产业集中在特定的地方,但是他没有认识到企业集群的发展不仅是产业的发展,更是区域经济的发展。
克鲁格曼继承了马歇尔的外部经济理论,他把特定区域某一产业的比较优势看作为处于产业水平的行业规模经济(冯德连、王蕾,2001。
2.集聚经济理论
与马歇尔的外部经济理论不同,区位经济学家提出了集聚经济理论,工业区位经济学家韦博(A.We2第24卷第4期2004年8月 绍 兴 文 理 学 院 学 报JOURNALOFSHAOXINGUNIVERSITY vol.24No.4Aug.2004Ξ收稿日期:
2004-06-06
作者简介:
宋 琼(1982-,女,浙江杭州人,浙江工商大学国际经济与贸易00级毕业生。
ber在1909年出版的《工业区位论》一书中,把区位因素分为区域因素(regionalfactor和集聚因素(agglom2eration。
他认为,集聚因素可分为两个阶段,第一阶段,仅通过企业自身的扩大而产生集聚优势,这是初级阶段;第二阶段是各个企业通过相互联系的组织而地方工业化,这是最重要的高级集聚阶段。
显然,高级阶段的集聚就是我们所讨论的企业集群。
在韦博看来,企业集群的要素有四个方面:
技术设备的发展使生产过程专业化,而专业化的生产部门更要求工业的集聚;劳动力的高度分工要求完善的灵活的劳动力组织,劳动力组织有利于集聚的发生;集聚可以产生广泛的市场化,批购买和销售降低了生产的成本,提高了效率;正是上述原因,集中化可以使基础设施,如煤气、自来水管道、街道等共享,从而降低“一般经常性开支成本”,同时,一般开支的降低还会促进集中化。
韦博不仅分析了企业集群的集聚因素,还分析了分散因素。
他认为,分散因素无非是集聚的相反倾向而己。
所以产业在一个地方集聚与否,可以看成是集聚与分散相互作用的结果。
3.新竞争经济理论波特把企业集群纳入竞争优势理论的分析框架,创立了企业集群的新竞争经济理论。
他的竞争优势理论体现在他的《竞争战略》、《竞争优势》和《国家竞争优势》三部著作中,在竞争优势理论基础上,波特于1998年发表了“企业集群与新竞争经济学”一文,系统地提出了企业集群理论。
在波特看来,企业集群是集中在特定区域的在业务上相互联系的一群企业和相关机构。
它不同于科层制组织或垂直一体化组织,是对有组织价值链的一种替代。
这种由独立的、非正式联系的企业及相关机构形成的企业集群代表着一种能在效率、效益及柔性方面创造竞争优势的空间组织形式,它所产生的持续竞争优势源于特定区域的知识、联系及激励,是远距离的竞争对手所不能达到的。
波特认为,有三个原因可以解释为什么企业集群对竞争优势是至关重要的。
原因之一,企业集群能够提高群落内企业的生产率,使每个企业在不牺牲大规模企业所缺少的柔韧性的条件下,从群落中获得益处。
原因之二,企业群落能够提高群落内企业的持续创新能力,并日益成为创新的中心。
原因之三,企业集群能够降低企业进入的风险,促进企业的产生与发展。
群落内企业与一个孤立地区的企业相比,更容易生长。
综上所述,国外关于企业群落的理论从不同角度讨论了企业群落。
角度的不同,导致了理论上的差异。
我们不可能,也不应该以一种理论为标准去否定另一种理论。
重要的是,将理论为我国所用。
4.国内企业集群理论研究的进展
我国80年代初实施改革开放政策后,各地区域经济的发展非常活跃。
1994年,王缉慈教授对我国出现的一些开发区现象和发展中存在的问题进行了探讨,并在同年出版的《现代工业地理学》一书中介绍了产业群的概念,她还结合国内各区域发展的实际进行了实证分析与探讨。
1995年,庞效民博士以我国的农村工业集聚区为例,在ICU(InternationalGeographyUnion会议上发表文章,讨论了国内一些企业群发展的特征与存在的问题。
1997年,李小建教授发表文章,就企业群的来龙去脉进行阐述,提出从区域的形成时间、规模、部门结构、联系程度和根植性等方面,来判别产业群。
1999年,仇保兴博士发表博士论文《小企业集群研究》将国内企业集群理论研究推向了前所未有的高度。
他从历史和现实、理论和实践的多视角,分析了小企业及企业集群的内在机制及外部条件,从而得出了一系列有说服力的结论。
并有针对性地提出,我国各级地方政府应建立五大支撑体系才一能有效地扶植小企业的发展。
2001年和2002年,王缉慈教授出版了《创新的空间—企业集群与区域发展》,这本书从创新的角度分析了企业集群(产业集聚对区域发展的重要作用。
并指出,培养具有地方特色的企业集群,营造区域创新环境,以强化区域竞争优势,是增强国力的关键。
二、企业集群的架构及竞争优势的来由
1.企业集群的基本构架从理论上讲,完整的企业集群的基本组成要素,要包括组成集群的主要行为主体,集群中各个行为主体之间联接而成的关系链条,集群中流动的生产要素(劳动力、资本、知识和技术等及其他创新资源。
(1企业集群中的主要行为主体:
企业集群中的行为主体包括企业、大学或科研机构、政府等公共组织机构、中介服务组织以及区域金融机构等五个方面。
(2企业集群中各行为主休之间的关系链条:
群体中各行为主体的关系链条,既是信息、知识传递扩散14第4期 宋 琼:
企业集群:
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的关键渠道,又是知识、信息、技术等在扩散中创造价值或知识增值的“价值链”(Porter,1990。
因此,群体中的关系也比较复杂,因为群体中的每一个行为主体都有可能与群体中的其他行为主体,直接地或间接地进行联接与合作,发生联系(如图1。
而各个行为主体之间的联系又有显性关系和隐性关系之分。
其中显性关系是指可观察到的物质关系(物品、服务、资金、可印刷的信息等以及显性的劳动力在群体中个体之间的流动等;隐性关系主要是指人与人之间非正式的交流活动中知识、信息等资源的流动。
2.企业集与群内中小企业通过外部经济的获得实现互动
(1外部经济实际上包含两个含义,一个是外部规模经济,一个是外部范围经济。
第一,外部规模经济:
在技术进步和市场竞争日益加剧的情况下,市场需求的个性化与多样化特点更加明显,一些原来依赖于批量生产的大企业,现在经常难以实现其内部规模经济。
特别是迅速发展的计算机和信息技术渗透到企业的各种生产与管理活动中,企业内部的生产工艺过程以及组织管理模式也在不断调整变化。
为增强其灵活适应性,一些企业逐步将生产的价值链条向外部延伸或剥离(如将一些零部件的生产转包给专业化的小企业,或者一些企业因为资金、技术、人才等方面的限制,不得不通过合资、合作或建立联盟等方式,与同行业企业共同进行研究开发或生产销售等价值活动,在企业协同作用过程中进行创新,从而继续保持或提高了市场份额,获得更大的利润在此情况下,整个行业的发展也由于专业化的协作和不断采用新技术等,导致了其内部单位产品生产的长期平均成本大幅度降低,实现了规模基础上的收益递增。
第二,外部范围经济:
外部范围经济又可以看作是某一行业或区域的内部范围经济。
由于专业化分工程度越来越高、创新的复杂性越来越大等原因,企业往往更集中于生产某一专门的产品或价值活动的一部分,同时利用自身的技能与别的企业紧密合作,协作参与价值链的全部增值活动。
在这种情况下,生产系统被肢解为许多部分,分散在众多的小企业中,然后,企业之间再通过建立合作的网络关系进行交易。
这些专门化的企业联合起来进行多样化产品的生产,便可以形成行业的范围经济。
同样,大量的专业化中小企业在地域上的集中,通过频繁的交易、交换和交流,有效地传递着新的知识、市场中的产品价格信号或市场需求信息等资源,从而更有利于区域内企业生产与经营多样化的产品,企业在集聚区域内与其他企业的合作中便实现了范围经济。
而这种范围经济对于企业来讲,则是外部的范围经济。
(2企业集群与中小企业外部经济(外部规模经济、外部范围经济的实现。
在企业集群内中小企业外部经济的获得,主要体现在三方面:
第一,获取外部规模经济。
中小企业获取外部规模经济的来源主要有两个:
一是公共受益;二是联合效应。
前者指的是随着产业的扩大,知识信息量的增加,溢出效应的形成等,中小企业从这些额外的公共产品中受益,使其成本下降,产生外部规模经济。
后者指的则是随着产业规模的增大,中小企业能从不同形式的联合组合中获取外部规模经济的收益;
第二,促进专业化,提高中小企业的生产率。
亚当.斯密认为,市场范围决定了专业化水平。
在企业群内,大量专业化的中小企业集聚一地,使得区位通过分工与协作,实现规模生产。
相应地,对分工更细、专业化更强的产品和服务的潜在需求量增加,也即这些产品和服务的潜在市场需求量大,这就为专业化生产商提供了大量的生存机会。
而逐渐增强的专业化水平,也使得企业群落内部的生产率不断提高;第三,中小企业可以在集群内高效率地获取专业性雇员和专门化供给,为企业的国际化发展提供竞争基础实现对劳动力的柔性需求。
大多数企业集群的发展带动了地方劳动力市场的形成;第四,集群内的中小企业利用集群内部的“网络”关系,就能在竞争、合作、协作中,提高自身的竞争力—是一种通过建立特定结构而建立的竞争力,或称“结构竞争力”。
在提高出口竞争力并向国际化方向发展的过程中,“结构竞争力”使一个小企业不仅可以直接利用自身直接占有的资源,而且可以间接地利用更多的非自有资源。
这在一定意义上扩展了企业可以利用的资源边界,扩大了企业的规模。
此外,如果中小企业集群内成员企业尤其是核心企业与国外先进企业
合资合作,也会十分有利于企业集群在经验技能方面的整体优化。
这种“拉动力”可能带动一大批小企业走向国际化。
而集群外小企业恐怕只能“自力更生,孤军奋战”了。
3.企业集群与群内中小企业通过群内中小企业的交易成本的降低来实现互动
(1交易成本理论的基本观点:
交易成本是指包括“除了直接的实物生产过程中的成本和运输成本之
外的所有其他成本”(张五常,2000。
交易成本就可以看作是一系列制度成本,包括信息成本、谈判成本、
拟定和实施契约的成本、界定和控制产权的成本、监督管理的成本和制度结构变化的成本等。
如谈判过程中的讨价还价、寻找潜在的交易对象、收集有关的市场信息、签订合约、监督合约的实施、惩罚违约者等。
因此可以认为,交易成本是伴随着交易过程中的发生而产生的,即在交易过程中,“所有解决问题的方法都存在交易成本。
如果所有的交易成本是零,那么不论生产和交换活动怎么安排,资源的使用都是相同的”(Coase,1960。
(2企业集群与群内企业交易成本的降低:
随着世界范围内的经济由福特制(大规模、批量生产时代向后福特制或“柔性积累”时代过渡,许多企业的产品开发与生产的不确定性和不稳定性日渐增强,企业结构出现“分散化”和企业间的“劳动社会分工扩大”。
在此过程中,一方面,企业(尤其是专业化的中小企业之间的联系加强,相互之间的交易相应增多,而由此又会导致成本提高。
所以,专业化的企业之间在交易与合作过程中,彼此之间往往会产生一种“空间拉力”,促使企业在地理空间上集聚,通过缩短联系的距离以降低成本。
企业在柔性集聚过程中,提高了专业化企业相互之间的交易效率,并降低了交易成本。
这是因为:
由于企业间的交易本身也包含着区位成本,企业在空间上越分散,交易频率越多,交易成本也就越高。
但对于集群内部的中小企业来说,企业间的空间接近可以降低每一次的交易成本,继而在连续的交易过程中大大减少总的交易成本。
第二,在企业集群内,企业的经济活动是植根于地方社会网络之中的,企业与企业、人与人之间的合作往往基于共同的社会文化背景和共同的价值观念。
人与人之间的信任度较高,地方社会网络形成了良好的信任基础,这使得群内企业交易双方有长期稳定的合作关系,群内中小企业交易过程中的机会成本大大降低。
4.企业集群与群内中小企业通过群内企业的创新能力的提高来实现互动
研究表明,知识和创新是企业获得竞争优势的最主要途径,而“竞争优势”是一个企业进行国际化必不可少的因素之一。
根据波特理论,企业创新能力取决于四个相互独立又密切相关的因素:
要素条件、需求条件、配套和关联产业及企业竞争环境。
要素条件主要指人力资源的质量和企业家精神,需求条件指出需求刺激创新,创新创造供给。
配套和关联产业是指一批为企业提供原料和服务的企业,这些企业并不相互隶属,而是在一个竞争市场内为竞争能力相对较强的核心企业服务。
竞争对手的结构是指,在一个非垄断性市场中,从竞争市场中求生存是创新的根本动力,企业之间的竞争,最终可能使竞争各方都成为赢家。
为得到这种竞争压力,企业通常集聚在一起。
中小企业实施国际化战略,除了满足要素条件和需求条件外,还需要通过竞争不断注入创新活力,以及通过合作取长补短,共享资源,这在空间上就表现为企业的集中,也即企业集群。
仇保兴通过“传染模型”论述了创新技术在小企业集群内部的扩散方式,具体阐明了“集群效应”如何促进中小企业技术创新:
①群聚的小企业在地理空间上相互靠近,形成信息反馈回路,降低了运输成本和以信息搜索成本为主的交易成本;②集群由专业化分工与协作关系通过促进中小企业间有序竞争来激活企业创新能力;③企业间的相互信任使之进行技术创新的合作大大强化,有助于降低为弥合企业间知识和经验技能的差距所付出的成本;④集群使企业学习新技术变得容易和低成本。
5.企业集群与群内中小企业通过“集群效应”产生的差异化优势来实现互动
这里所说的“集群效应”,主要是指通过企业的集群而形成的统一对外促销、规范品质标准、认同专项技术、推广共同商标、共享集群信誉等效应。
例如,推行品牌战略时,单个小企业往往因为资金不足和有限的产品设计能力,不能够独立完成,而共同使用品牌,拥有统一的销售机构的小企业群就可以弥补这方面的缺陷。
而且,小企业集群的集体谈判能力也较单个小企业强。
通过统一对外谈判,小企业集群可以获得更多订单,并更容易得到政府产业政策的优惠。
三、我国中小企业集群现状
1.我国中小企业集群发展情况
自从改革开放以来,我国的中小企业发展非常迅猛,并且在一些区域形成了一些非常有竞争力的企业集群,如浙江省的温州地区(如柳州的低压电器产业和海宁的皮革皮件产业、宁波地区(如柯桥的防治印染产业等中小企业群、北京的中关村高科技企业群(主要以IT产业为主以及广东珠三角地区的中小企
3
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企业集群:
一个提升中小企业国际竞争力的途径
44 绍兴文理学院学报(哲学社会科学 第24卷
业群(如东莞的电子信息产业和中山古镇的灯饰产业。
(来源,仇保兴,《小企业集群研究》。
1999以及盖文启,《创新网络—区域发展新思维》2002
综观我国的企业集群,我们可以发现,我国的企业集群主要有三类,他们分别是:
第一类,以国有企业为主,依靠政府力量干预形成的企业集群。
如十堰的汽车工业企业群、攀枝花的钢铁工业企业群、南京的石化工业。
第二类,以民营企业为主体的自发形成的企业集群。
苏南、浙南模式是其中的典型。
这一模式依托市场经济的自发调节,以中小企业为主,形成了专业化生产的企业集群,比如柳市的低压电器、义乌的小商品、温州的打火机。
第三类,依靠外资企业生产外包而形成的企业集群,如东莞、顺德等地的服装、电器、玩具。
2.我国企业集群与群内中小企业国际竞争力互动效应中存在的问题
前文己论述了集群能够促进群内中小企业的国际竞争力,而群内中小企业的国际竞争力的提高也提高了集群和集群所在区域的竞争力。
但是,并不是所有的企业集群都能提升群内中小企业的竞争力。
换句话说,企业集群中还存在一些问题,这些问题正妨碍着我国企业集群与群内中小企业国际竞争力的互动。
(1过度竞争问题:
所谓过度竞争,是指在垄断程度低的行业中,生产企业过多,许多企业的利润很低或陷于亏损状态,但生产要素却不能顺利地从该产业流出,使低的或负的利润长期持续。
这在小企业集群地发展中十分容易出现。
在区域内形成单一产品的情况下,过度竞争、产品的无差别化会形成低水平的竞争,造成产品质量退化、企业间信任度下降,影响集群整体的竞争能力,最终导致小企业集群的毁灭。
(2高新技术园区里企业的非集群化:
我国自1988年批准建立北京高新技术产业开发试验区以来,己经相继开辟了53个国家级的高新技术产业开发区,省市级的高新技术园区己达70多个。
同时,很多地方还建立了民营科技园。
可是,科技园区里企业的非集群化却阻碍着园区与企业的竞争力的提高。
以发展最好的中关村高技术园区为例,截止到2001年4月,高新技术企业接近7000多家,可是参加“北京高新技术产业与资本市场研究”项目的专家们却发现,中关村企业数量虽多,但产业链关系尚未建立,中关村实际只有企业没有龙头企业,也没有龙头产业,还算不上一个真正意义上的企业集群。
(3品牌意识淡薄,缺少市场知名度高的企业或区域品牌:
不少企业集群内中小企业经营行为短期化严重存在,质量、商标、品牌意识淡薄。
不少企业没有注册商标,假冒他人商标生产的情况也屡禁不止。
而且由于一些企业集群产品质量差,档次低,假冒伪劣产品严重存在,不仅损害了本企业信誉,甚至造成整个企业集群和区域形象不佳,以至成为低劣伪劣产品的代名词,以致许多产品质量好、档次高的生产企业不敢打本地的牌子,严重影响了该地经济发展的持续能力。
(4集群中部分经营者素质越来越不适应企业发展的要求:
这方面突出的问题首先是满足于“小富即安”,对企业上水平、产品上档次、开发新产品考虑不多。
其次是企业员工文化水平偏低,对国际市场开拓能力很弱,内部质量管理、工艺管理水平低下,严重制约着企业的进一步发展。
(5有些企业集群所在的区域环境污染严重,已对可持续发展构成威胁:
如绍兴纺织铬镍钢业集群污水排放量占绍兴全市总排放量的77%,海宁制革企业集群污水排放量也占全市总排放量的45%。
而且由于集群内部单个企业规模小,没有能力单独建立污水洁化设备,地方政府也缺乏这方面的财力安排。
造成这些地区的生态环境质量急剧恶化,严重影响了可持续发展的能力。
(6集群的单一产业、产品结构面临较大的市场风险:
浙江省的小企业集群如海宁皮衣、桐乡羊毛衫企业集群的产销季节十分明显,除了少数规模较大、拥有名牌的企业在淡季尚能维持生产经营外,其余的小企业在上半年几乎都处于关、停状态,造成大量的生产设备闲置。
四、我国企业集群与群内中小企业国际竞争力的互动对策
前文已经论述了企业集群在提升国际竞争力方面的优势,因此,面对我国中小企业集群发展存在的问题,政府需要在服务中小企业集群发展方面做出必要的努力。
政府在对企业集群的宏观管理方面,既可以发挥传统功能的作用,如基础设施的提供和土地利用规划,也可增加一些新颖的形式,如科技园区的规划实施,承担风险资本活动的损失,工人培训计划的组织等。
同时,要针对企业的实际需要,在企业运营的不同阶段,实施不同的服务重点。
但一般而言,政府可以有所作为的方面主要为:
消除生产要素资源配置障
第4期 :
企业集群:
一个提升中小企业国际竞争力的途径 宋琼45碍、区域营销、公营和私营企业合作发展、区域产业组织有关问题:
在非经济因素方面的区域创新系统构建上。
1.消除生产要素资源配障碍生产要素配置效率是生产能否进行和形成生产成本优势的重要前提,除一般意义上的资金和劳动力外,还包括企业家资源。
。
第一,在解决中小企业融资难问题上,要以开放的心态解决目前的金融垄断金融服务不足的问题;第二,消除人才流动的政策障碍,使得人才资源得到最为充分的流动和利用;第三,培育企业家精神。
企业家是最为稀缺的资源,企业集群的形成发展关键的要靠企业家的判断和行动。
2.区域营销中小企业集群内的企业由于财力有限,规模较小,单个的企业在市场营销活动中,会出现没有规模效益和财力不足的情况,因此政府和行业协会应积极联络中小企业,形成区域营销的公共政策,提升它们基于特殊能力和专业性的集群专业形象,帮助产品的广告宣传,帮助企业建立对于集群行动的信心,吸引并保留投资。
区域营销可以分为树立区位品牌、实施区位品牌、集群营销三个方面。
3.国有和私营企业合作发展集群中的中小企业一般为私营企业,它们虽小,但大多充满着活力,甚至在有些地区的企业集群中占主导地位,而集群中有一些国有企业提供着公共服务的功能。
公营和私营企业代表着不同主体的利益。
私营企业注重追求企业自身的利润最大化,而尽量避免从事那些“外部经济”的活动,同时私营企业经济行为具有短期性,很少有长期、持续的战略方案。
而国有企业在考虑自身进一步发展的同时,还努力追求“经济外部性”和区域长期、持续的发
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