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确山县竹沟灌区渠系建设项目可行性研究报告
河南省确山县竹沟灌区渠系建设项目可行性研究报告
确山县水利局
二〇〇六年八月
目录
第一章灌区基本情况
第二章建设内容及工程技术方案
第三章投资估算
第四章效益分析
第五章项目建设组织与管理
附图:
竹沟灌区渠系建设位置示意图
第一章 灌区基本情况
第一节 概况
一、自然概况
确山县位于河南省驻马店市南部,属淮河流域汝河水系桐柏山余脉。
地势西高东低,西部山峦绵亘,岗岭起伏,东部平原坦阔,交通便利。
全县总面积1701平方公里,辖13个乡镇,203个行政村,49.6万人,其中农业人口43.6万人,耕地100.9万亩。
我县地处亚热带向暖温带过渡地段,属大陆性季风型亚湿润气候。
四季分明,雨量充沛,光热充足,给作物生长提供了优越的条件。
据当地气象资料统计,多年平均降雨量为960mm,径流深320mm。
但降水集中,雨量时空分布不均,在年内分配上夏秋(6-9月)的降水量占全年降水量的60﹪。
在年际分配上变差大,因此常出现旱涝交替的灾害性天气,至使农作物减产,甚至绝收。
多年平均气温15℃,年际变化不大。
月平均最高气温为27.5℃(七月份),最低为1.3℃(一月份)。
多年平均蒸发量为1300mm,历年各月蒸发量最小的是一月,为59.3mm,最多的是6月,为238.7mm。
无霜期为220~230天,初霜期为11月4日~11月8日,终霜期为3月26日~3月31日,霜期晚而终霜早,对农作物危害小。
年日照时数平均2082小时,每天约5.9小时,日照率为47﹪。
二、社会经济状况
竹沟灌区位于确山县西部山区的竹沟镇。
竹沟镇是抗日战争时期中共中央中原局、河南省所在地,刘少奇、李先念、彭雪枫、张震等老一辈无产阶级革命家在此战斗工作过,素有“小延安”之称。
区内农业人口约2万人,人均耕地1.3亩。
主要收入为农业,2004年人均收入1560元。
随着农村经济的发展和农业产业结构的调整,小型农业机械较为普遍,农业机械化程度较高,灌区内共有汽车50辆,农用车辆1006辆,喷灌机126部。
农业机械化程度的提高为灌区的农业生产打下了良好的基础。
第二节 项目建设的必要性
竹沟灌区位于确山县西部竹沟镇境内,竹沟水库下游、竹沟河两岸。
竹沟水库由于原来设计标准低,在“75.8”特大洪水中垮坝失事,由于上游山区无控制工程,不能有效拦截地表水,在大旱的年份,农作物减产,甚至绝收。
省地领导及上级有关业务部门对竹沟水库及其灌区建设非常关心,多方深入实际调查研究,协调项目,争取资金。
竹沟水库于1997年12月竣工,总库容1120万立方米,其中兴利库容468万立方米,灌区设计灌溉面积2万亩。
1998年、2002年当地群众自力更生完成了东、西干渠土方工程,2003年底完成东、西干渠主要建筑物及部分渠段硬化工程。
但由于干渠土质含砂量大,通水后渗水严重极易塌方,灌溉工程始终不能利用。
农业生产水平较低,农作物产量低而不稳,。
水库灌区不能发挥应有的效益,当地干部群众迫切要求对渠系进行硬化配套,愿意尽最大努力协助完成渠系建设工程。
第三节 项目建设的可行性
一、自然条件优越
灌区自然条件优越,适宜渠系建设:
竹沟灌区有竹沟水库作灌溉水源,下游区域内作物灌溉可以得到保证,灌区内土地相对平整,肥沃,适宜自流灌溉,而且,我们已利用项目资金在东西干渠修建了部分建筑物,灌区已初具规模。
二、技术力量雄厚
由于我县在渠系建设方面已探索实践了多年,积累了丰富的经验,培养了一大批技术人员,为我县渠系建设提供了技术保证。
三、领导重视
县委、县政府把该项目列为水利建设重点工程,制定了一系列优惠政策,为加强我县农业灌溉发展步伐,实现农业的可持续发展,提供了宽松的环境。
四、群众积极性高
广大群众在近几年来的旱灾中,因水源紧缺,灌溉不及时,造成农作物减产,农民欠收,已充分认识发展灌溉工程的迫切性和必要性。
迫切要求进行渠系硬化、配套,早日发挥效益。
五、建筑材料丰富
我县地处山区,块石、砂子可就地取材;境内有省建豫龙水泥有限公司,可提供优质丰富的水泥;京广铁路、107国道横贯全境,交通便利,电力充沛。
第二章 建设内容及工程技术方案
第一节 建设内容
由于竹沟灌区土壤多为砂壤土,通水后渠道渗水严重极易塌方,灌溉工程始终不能利用。
本次渠系建设计划安排在灌溉效益面积较大的西干渠,内容包括干渠硬化、建筑物配套、险工段护坡。
干渠硬化长度4.55㏎,从0+000~4+550,采用浆砌石护面式硬化进行防渗。
建筑物配套包括:
退水闸2座,水闸管理房(3.5×3.5米)4座,进水闸维修3座。
西干险工段0+300处护坡长度50米,采用浆砌石护砌。
完成本项目共需做土方1.49万m3,砌体10910m3,砼908m3。
需用工日3.874万个,水泥1643T,砂5370m3,块石1.529万m3。
第二节 工程技术方案
西干渠渠道断面为梯形,已依照设计经过清淤整修,此次计划以设计断面进行护砌,护砌采用75#浆砌石,厚度为30cm,护砌高度1.6m。
渠底采用现浇150#砼,厚度10cm。
第三章 投资估算
第一节 编制依据
一、基本依据
1.河南省水利厅豫水计字(1995)097号文颁发的《河南省水利水电建筑工程预算定额》
2.河南省水利厅豫水计字(1996)第126号文颁发的《河南省水利基本建设工程设计概(估)算费用构成及计算标准》
3.机械使用费:
按台班计算,采用豫水计字(1993)065号文《关于河南省水利基本建设工程施工机械台班费用标准的通知》,将一类费用乘以1.1的系数,二类费用的人工单价和材料价格按规定进行调整。
二、基本单价
1、人工单价:
人工预算工资按专业队施工为15.77元/工计,
2、主要材料单价采用驻马店近期市场价。
3、其它直接费:
土方工程按基本直接费的1.5%,其它按2.5%计。
4、间接费:
按直接费定额表乘以0.8计算。
5、计划利润:
按直接费与间接费之和的7%计算。
6、临时工程:
(1)临时房屋建筑按概(估)算第一至第四部分至本项以上累计建安工作量的3%计算。
(2)其它临时工程按(一~四)部分至本项以上累计建安工作量的5%计算。
7、其它费用
(1)建设单位管理费按(一~四)部分合计建安工作量的5.5%计算。
(2)工程质量监督管理费按(一~四)部分合计建安工作量的0.25%计算。
(3)设计费:
按(一~四)部分合计建安工作量的3%计算。
(4)税金按施工企业所承担的营业总额乘以3.24%计算。
二、投资概算
渠系建设项目工程总投资300万元,申请上级投资300万元,
作物名称
小麦
玉米
花生
水稻
合计
单价(元/公斤)
1.44
1.15
2.66
1.40
灌溉前
种植比例(%)
75
60
25
15
175
灌溉前单产(吨/公顷)
4.05
5.25
3
6.0
综合产值(元/公顷)
4374
3623
1995
1260
11252
灌溉后
种植比例(%)
80
35
30
35
180
灌溉后单产(吨/公顷)
5.5
8.5
3.75
7.13
综合产值(元/公顷)
6336
3421
2993
3494
16214
灌溉后综合产值-灌溉前综合产值(元)
4962
第四章效益分析
主要作物效益计算表
水利效益分摊系数取0.4,则年效益:
B=0.4×10000/15×4962=132.32万元
运行费按年效益的10%计,则年净效益为:
132.32-13.2=119.12万元
则投资还本年限:
T=300/118.77=2.5年
即工程投资运行后,用二年半时间即可还清全部成本
第五章 项目建设组织与管理
一、项目建设的组织
项目批复后,将实行目标管理责任制、招投标制、工程质量监理制。
县政府成立项目建设领导小组,由县长任组长,主管农业的副县长任副组长,各有关单位的主要领导任成员,水利局成立项目建设实施办公室,具体专抓项目建设工作。
项目建设领导小组的主要职责是全面负责项目规划、资金筹措、协调各部门间关系和对项目建设实施组织领导。
项目建设实施办公室的主要职责是负责项目规划、工程设计、财务管理、组织实施、质量监督、检查验收、工程预决算、建立健全工程管理体制及各种管理制度。
二、项目建设管理
1.组织管理
项目的组织管理由项目建设领导小组负责全面工作,项目办公室具体实施各项工作的管理与落实。
项目实施实行项目法人制、领导分级负责制,将任务层层分解,落实目标责任制,并签订相应责任书。
2.技术管理
项目的实施引入竞争机制,实行招投标制、工程监理制,竣工验收制和财务审计制;,择优选用符合要求的、有资质证书的施工专业队,实行施工、供料、安装、调试、技术培训等一体化服务,以保证工程按期保质保量完成。
3.资金管理
对于项目建设的资金管理方面,我们将设立完善的财务组织,设立专帐,确保专款专用。
4、建后管理
项目实施后,统一交付竹沟水库水管所管理,实行企业化管理,做到用水商品化,供水制度化,运行科学化,达到以水养水,使工程步入良性循环的轨道,确保水利工程长期发挥效益。
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