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财税工作会议讲话
财税工作会议讲话
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财税工作会议讲话一
这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。
刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。
下面,我讲几点意见:
一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心
XX年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“十二五”良好开局和高点起步。
在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。
一是财税收入大幅增长。
财政总收入、一般预算收入增幅分别达%和%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。
对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。
财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。
二是支持发展有力有效。
面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。
三是民生投入力度加大。
去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达亿元,占一般预算支出的40%,比XX年提高了7个百分点。
凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。
四是财税管理水平稳步提升。
财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:
一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。
从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。
从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。
随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。
财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。
二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。
财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。
去年全省财政总收入增长%,地方一般预算收入增长%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。
在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达亿,比我市高亿元;商洛市一般预算收入亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。
我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。
三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。
随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。
今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。
如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。
四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。
“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。
做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。
一是从财政收入增长的经济基础分析。
今年全市生产总值计划增长%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。
二是从新增税源情况分析。
去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。
三是从消费拉动方面分析。
今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。
这些都为财税收入增长提供了坚实基础。
市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。
这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。
只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。
市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。
这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。
各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。
二、围绕发展大局,充分发挥财税职能
围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。
一要全力保增长。
市委、市政府确定今年经济增长要达到%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。
今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。
通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。
各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。
其次,要积极促进消费。
一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。
要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。
第三,要加大对产业结构调整的支持力度。
把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。
二要注重强实体。
要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。
一要支持新型工业稳定增长。
积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。
二要大力支持非公经济发展。
要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。
财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。
同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。
三要着力促民生。
各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。
一是就业。
要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。
二是保障性住房。
今年要新开工保障性住房万套,续建万套,全市需配套资金亿元。
完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。
三是教育。
今年要实现国家财政性教育支出占GDP4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。
各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。
四是医改。
今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。
各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。
五是移民搬迁。
今年要完成万户万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。
要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。
六是社会保障。
今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。
“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。
三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平
科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。
各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。
一要管好用好财政资金。
财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。
一要积极推进扩大预算公开。
我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。
省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。
二要加强绩效管理。
要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。
对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。
三要强化财政监督。
要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。
要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。
二要积极推进工作创新。
加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。
一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。
财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。
二要注意资金整合,集中力量办大事。
这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。
各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。
原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。
三要加强财税自身建设。
财税部门掌握大量的资金,属于“管钱”、“有权”的部门,必须严以律己,提高工作能力,严格廉洁自律,把自身建设作为一项长期、重要的任务,坚持不懈地抓好。
一要加强队伍建设。
各级财政、税务领导班子成员要带头讲学习、讲大局、讲团结,增强整体合力;要按照建设学习型机关的要求,大力加强财税干部教育培训,深化政策理论、法律法规和财税业务知识培训,努力打造一支政治过硬、业务精通、勤奋务实、团结和谐的干部队伍。
二要加强效能建设。
要认真贯彻落实全市抓落实工作会议精神,牢固树立“财税为民”的理念,增强服务意识,提高服务效率。
要善于换位思考,更加关注弱势部门、弱势群体,进一步加强效能建设,优化办事流程,减少中间环节,切实为县区、部门、企业和群众搞好服务。
三要加强党风廉政建设。
要用制度管钱、用制度管事、用制度管人,尤其在资金的管理上,必须健全约束机制;要强化廉政教育和监督管理,扎实落实“一岗双责”,严格按照法规政策办事,做到守纪律、讲规则、管好钱、用好钱,提高依法理财、依法治税水平;
同志们,今年是全市经济社会发展至关重要的一年,财税工作既有挑战、也有机遇,既有责任、也有使命,希望大家围绕全市发展大局,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康做出更大贡献。
财税工作会议讲话二
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市财税暨国有资产、镇级债务管理工作会议,主要任务是深入贯彻落实省、无锡市财政工作会议和市委十二届三次全会精神,认真总结去年工作,科学研判面临形势,全面部署今年任务,进一步动员全市各级和广大财税干部,坚定信心、迎难而上,勇于创新,奋发有为,不断开创财税工作的新局面,为宜兴加快现代化进程提供更坚实的财力保障。
根据会议安排,我先讲三个方面的意见,最后,请市委王书记作重要讲话。
一、积极应对挑战,去年财税工作取得来之不易的成绩
XX年是宜兴发展经受考验、负重奋进的一年,也是财税工作应对挑战、积极作为的一年。
各级财税部门坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,勇于担当抓征收、恪尽职守严管理,各项工作都取得了显著成效。
1、财税收入在困难年景中实现了稳增长。
财税部门克服经济增速放缓和结构性减税增多的双重压力,狠抓组织收入不放松,千方百计挖税源、抓征管、促增收,圆满完成了市委、市政府下达的收入目标任务。
全年完成公共财政预算收入亿元,增长%,其中:
税收收入亿元,增长%;税收占比达%。
在无锡大市中,我市税收收入增幅位居第一,公共财政预算收入增幅和税收占比均列第二。
去年,国税部门完成征收亿元,增长%;地税部门完成征收亿元,增长%;财政部门完成征收亿元,增长%。
财税部门在抓收入、增财力上作出了突出贡献。
2、财税杠杆在推动发展中发挥了新作用。
财税部门坚持以服务宜兴发展大局为己任,全力用足、用好各项财税政策,有效体现了财税杠杆的调节作用。
在强化扶持上,安排“又好又快”等政策奖补资金亿元,激励和引导企业在做大做强、装备投入、科技创新、节能减排等方面不断突破。
在注重减负上,积极推行“营改增”试点等税收政策,严格落实“共克时艰指导价”要求,全年为各类企业减负近3亿元。
在对上争取上,市财政、发改、国土、农林、水利、科技等部门充分发挥职能作用,共争取上级各类资金近亿元,为各项建设提供了更有力的支持。
3、财政支出在科学统筹中体现了高绩效。
坚持保重点、保民生的工作导向,财政支出结构更为合理、资金保障作用更加凸显。
加大“三农”工作投入,安排支农资金亿元,增长35%,促进了农民增收、农业增效、农村发展。
加大社会保障投入,安排社保支出亿元,增长%,实现了社保持续扩面和稳步提标。
加大公共事业投入,落实资金亿元,增长%,助推了教育、文化、卫生等事业加快发展。
加大生态环保投入,落实资金近7亿元,保障了生态建设的深入推进。
加大城乡建设投入,依托“一中心、四平台”筹措资金X亿元,有力促进了城乡一体化进程。
4、财税管理在积极创新中得到了再加强。
紧紧围绕科学化、精细化管理的要求,推出了一系列创新性举措,实现了财税管理水平的持续提升。
财政部门在审查各类资金申报上严格把关,在搭建国资层级管理新架构上勇于探索,充分体现了当好管家、作好参谋的积极作用。
国税部门以开展“活力国税、和谐基层”创先争优评选活动为契机,进一步深化税收专业化管理,纳税服务水平赢得了各界高度认可。
地税部门紧扣“全面深化改革、加快管理转型”工作主题,狠抓征管质效的提升,房产税征管经验在国家税务总局专题会议上作了交流推广。
这些管理成效,集中反映了财税部门与时俱进、主动作为的好作风、好状态。
二、深入研判分析,准确把握今年财税工作的主要导向
财税工作在发展全局中具有很特殊的地位和作用,特别是立足当前面临的严峻形势,科学确立今年财税工作的鲜明导向,对于宜兴度过“负重爬坡”的关键期,冲刺“基本实现现代化”的既定目标,显得尤为重要。
1、从“收”的角度看,必须把“加快发展”作为首要任务。
税收源自经济,经济决定税收。
XX年,全市财政预算收入增长%,到去年底,已降至%,增幅明显收窄的根本原因还在于经济。
受宏观“冷环境”影响,企业经济效益普遍下降,去年规模企业利润率仅为%。
在企业投资意愿不强的背景下,工业投资增幅也由上年的%落到去年的%,今年前2个月更是负增长,这不仅直接减少了土地增值税、契税和土地使用税等税费,更间接影响到项目达产后产生的持久税收。
因此,加快发展既是经济工作最紧迫的任务,也是财税增收最重要的保障。
全市各级要和财税系统一起,把推动经济提速作为首要任务,正确处理“取”与“予”的关系,全力支持企业抓技改、增效益,全力支持企业扩投入、上项目,促进经济“稳中求进”,真正做大“税基”、拓展“税源”。
2、从“支”的角度看,必须把“严控支出”作为基本要求。
量入为出、收支平衡,是财政工作的一项重要原则。
在财政收入低速增长将成为常态的形势下,做好“节支”的文章将是确保收支平衡的关键。
一方面,这是我市实际的需要。
今年,我市将新增刚性支出亿元,增长%,其中社保提标需增7000多万、机关事业单位住房公积金调整需增4200多万。
这些增支因素使得财政收支矛盾更加突出,“节支”已经是势在必行。
另一方面,这也是上级明确的要求。
随着各级关于改进作风、厉行节俭的规定陆续出台,特别是3月17日,李克强总理在中外记者招待会上“只减不增”的表态,对严控一般性支出提出了更高要求。
全市各级必须进一步增强“过紧日子”的观念,在节支上动更多脑筋、下更大功夫,努力把有限的财政资金用到最重要、最急需的地方。
3、从“管”的角度看,必须把“主动创新”作为自觉追求。
近年来,通过实施新一轮财政管理体制、国库集中支付、协护税社会化征收等改革措施,我市财税工作的体制机制更加完善,内生活力不断增强。
但也要看到,财政管理中还存在一些明显的薄弱环节,必须引起高度重视。
如国资管理,据统计,去年全市国有企业帐面总资产200多亿元,净利润却仅有数千万元,经营效益很不理想;又如镇级债务管理,长期缺乏系统、完善的制度约束,很容易出现债务规模偏大、潜在风险增大等问题。
针对这些薄弱环节,市委、市政府研究制定了一系列政策文件,并在今天会上集中下发。
全市各级必须准确把握市委、市政府的决策意图,严格落实各项文件要求,以积极主动的姿态推进观念创新、机制创新,进一步提升财政管理的科学性和实效性,努力推动宜兴财政工作迈上更高台阶。
三、明确重点任务,努力开创今年财税工作的崭新局面
面对新形势、新要求,全市各级特别是财税部门要切实强化责任意识、使命意识和作为意识,善于攻坚克难、勇于开拓创新,全力抓紧抓实各项财税工作,为现代化建设提供更有力的保障。
重点要抓好以下五方面工作:
1、要更大力度培植壮大财源。
切实把加强财源建设作为促进财税增收的一项基础性、战略性工作来抓,同步做大经济总量和财税收入的“蛋糕”。
一是向重点产业要财源。
不断提升重点产业的税收贡献度,努力实现产业产出规模与财税贡献水平相协调。
大力抓好环保产业转型发展,加快推动市环保产业集团的组建到位和高效运转,争得承接国内重大环保工程的先机,实现更多“返宜”税收。
大力推进线缆产业转型升级,积极构建更多的发展“联合体”,推动整个行业提升产品附加值和市场占有率,实现由“产业总量主力”向“财税增长主力”的提升。
二是向新上项目要财源。
加大新上项目建设力度,充分发挥项目建设对即期税收和后续税源的“双重”贡献。
狠抓重大项目建设,加快推进红牛奥瑞金、兴盛新材料、万达广场、八佰伴等113只重点在建项目,及灵谷化工、协联热电、华谊科技等即将开工项目,造浓抓项目、促发展的氛围。
狠抓重大项目招引,依托陶文化节、秋洽会等节会和台湾、美韩等招商活动,全力招引产业带动力强、税收贡献率高的龙头型、基地型项目,为实现财税收入稳定增长提供“后劲”。
三是向上级政策要财源。
市财政、发改、国土、农林、水利、科技等部门,要密切关注全国“两会”过后上级政策可能出现的新动向,积极对上衔接、做好项目包装,全力争取有更多项目进入国家、省计划“盘子”,进一步放大上级扶持对补充财力和助推发展的叠加效应。
2、要更大力度抓好组织收入。
坚持固本和拓源并举,从早、从细、从实抓起,做到依法征收、应收尽收,确保财税指标平稳增长。
一方面,要强化存量征管。
全面落实财税收入分析联席会议制度和重点税源企业联系制度,进一步加强对重点行业、重点税源的监管,深入了解纳税企业的生产经营状况,科学分析税收走势、及时调整工作方法,切实提高税收征管的水平和效率。
加快探索建立全市涉税信息共享平台,更加及时、全面、准确地掌握第三方信息,更好发挥社会化综合治税作用,确保财税收入“足额入库”。
另一方面,要强化增量拓展。
大力培育总部经济,鼓励和引导在外发展的规模工业企业和商贸流通企业在宜设立总部,努力将更多税收留在宜兴,加快形成新的税源增长点。
深入研究“营改增”试点所带来的税负变化情况,研究扶持本土运输业等相关行业发展的政策措施,尽可能减少企业在外开票现象,最大限度提高试点对财税增收的促进作用。
加强对股权转让、股权融资及个人所得税、土地增值税等方面的税收收入管理,挖掘“以管理促增收”的空间和潜力,努力将潜在税源转化为现实税收。
今年,必须实现“三个确保”的目标,即:
确保全市公共财政预算收入超过87亿元,增长11%以上;确保增幅高于无锡大市平均水平;确保税收占比不低于85%。
3、要更大力度优化支出结构。
紧紧围绕公共财政的要求,进一步强化科学统筹、合理调度,集中有限财力办惠民实事、办发展要事。
一是要做到“有保”。
加快去年“又好又快”等政策意见的兑现,更好地发挥政策激励效应,助推企业转型发展、做大做强。
充分发挥市级融资平台作用,多措并举筹措资金,有效保障提升城市功能、完善基础设施等城乡建设需求。
大力支持“三农”工作,全面落实各项强农惠农富农政策,促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。
优先安排民生投入,扎实推进
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