安全生产考核体系.docx
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安全生产考核体系
安全生产考核体系
为强化各临盆单位、各本能机能部分的安稳临盆监管主体义务,充分调动和发挥各方面安稳临盆的积极性,周全落实国度、省、市和集团公司安稳临盆工作要求,现制订智海集团安稳临盆考察指标体系如下:
一、重要内容
(一)集团操纵指标
1、总体操纵指标
各类安稳临盆变乱逝世亡人数(包含:
临盆性变乱、门路交通变乱、火警变乱、设备机械变乱等项合计)
2、绝对操纵指标
(1)临盆变乱逝世亡人数;
(2)门路交通变乱逝世亡人数;
(3)火警变乱逝世亡人数;
(4)交通变乱逝世亡人数;
(5)机械设备变乱逝世亡人数。
3、相对操纵考察指标
(1)临盆总值临盆安稳变乱逝世亡率;
(2)企业从业人员10万人临盆安稳变乱逝世亡率;
(3)门路交通万车逝世亡率。
4、较大年夜以上变乱起数操纵考察指标
(二)各分公司安稳临盆考察指标
集团对各分公司确信的安稳临盆考察指标包含操纵指标和工作目标两部分。
安稳临盆操纵指标考察以绝对操纵指标为主,相对操纵指标为辅。
1、安稳临盆操纵指标
(1)绝对操纵指标
①各类变乱逝世亡人数;
②临盆性逝世亡人数,个中:
杜绝一次逝世亡1人以上变乱;
③门路交通逝世亡人数,个中:
杜绝一次逝世亡1人以上变乱;
④火警逝世亡人数;
⑤造成10人以上重伤(包含急性工业中毒)或者1000万元以上直截了当经济损掉变乱起数。
(2)相对操纵指标
①万元临盆总值临盆安稳变乱逝世亡率;
②企业从业人员千人临盆安稳变乱逝世亡率。
2、安稳临盆工作目标
(1)卖力贯彻落实《安稳临盆法》等司法律例和国度、省、市、集团公司有关安稳临盆的工作要求,把安稳临盆工作纳入临盆经营筹划。
安稳临盆监管保持属地治理和集团公司监管相结合原则,各分公司要抓好本单位所属企业安稳治理,除明白由集团公司本能机能部分施行监管职责的范畴外,对本辖区内临盆经营单位负直截了当治理义务。
(2)各分公司引导要把安稳临盆工作列入重要议事日程,每月至少召开一次分公司安委会会议,研究解决安稳临盆工作中存在的重大年夜问题,制订完成安稳临盆义务的方法,形成会议纪要,严格落实会议确信事项。
(3)健全各级安稳临盆义务制。
严格实施企业一把手负责制,逐级签订《安稳临盆目标义务书》,建立鼓舞束缚机制,实施安稳临盆问责轨制,严格考察奖惩。
(4)建立健全各级安稳临盆监管体系,按要求配齐配好分担安稳临盆工作的引导,并包管安稳临盆监管机构和安稳临盆治理人员的到位。
积极组织介入安稳临盆治理培训活动,进步安管人员治理程度。
(5)落实集团公司安排组织的安稳检查工作义务。
每月至少组织1次综合性安稳大年夜检查。
开展重大年夜安稳变乱隐患排查整治和重大年夜危险源申报辨识和立案工作。
关于重大年夜隐患,要成立由重要引导任组长的重大年夜隐患治理小组,限日整改完毕。
(6)加强应急救济差不多工作。
健全安稳临盆信息工作体系,组建安稳临盆信息调剂中间。
赓续完美本辖区内安稳临盆变乱应急救济预案和应急救济体系、组织机构及救济部队,督促编制企事业单位应急预案;存在重大年夜危险源的单位要建立专项应急救济预案和监控方法,积极组织综合性应急救济练习训练,进步应急处理才能。
(7)做好矿山、危险化学品、建筑、门路交通、消防火警、平易近爆物品等重点范畴和行业性安稳临盆专项整治工作。
(8)加大年夜安稳临盆差不多举措措施、检查设备、宣布道育和安稳嘉奖等资金投入。
集团公司每年在财务预算中安排必定比例的专项资金用于安稳临盆工作,加大年夜对企业安稳临盆投入的监管力度。
(9)组织好“安稳临盆月”等安稳宣布道育活动。
推广普及安稳文化,营造人人存眷安稳、关爱生命的浓厚氛围。
履行企业全员安稳临盆教诲培训工作。
加强对临盆经营单位重要负责人、安稳治理人员、特种功课人员以及其他从业人员,专门是新职员的安稳培训和持证上岗的监督检查工作。
(10)做好安稳临盆变乱申报、抢险和查询拜望处理结案等工作。
产生安稳临盆变乱后要积极组织抢救,并按照国度规定法度榜样和时限,及时申报集团公司安稳临盆监督治理的有关部分,不得隐瞒不报、谎报、延报,并按照“四不放过”原则卖力查询拜望处理,依法穷究变乱义务,落实变乱处理决定。
(11)及时操纵安稳临盆动态。
按集团公司规定和要求上报安稳临盆有关材料,参加集团公司组织的安稳临盆工作会议,抓好会议精力贯彻落实,完成集团公司安排的安稳临盆工作义务。
二、安稳临盆指标考察
(一)考察单位分类:
第一类:
监管范畴内重大年夜危险源和伤亡人数占全集团公司比重大年夜的区域或部分;
第二类:
监管范畴内不易产生伤亡变乱的区域或部分;
第三类:
一样治理部分;
第四类:
负有调和合营义务,抢险救济和有安稳临盆监管义务的其他单位。
依照上述原则,由集团公司安稳临盆委员会决定具体分类。
(二)考察究法
考察保持公布、公平、公平原则,实施日常平凡检查、半年小结和年关评判的量化考察。
1、日常平凡检查:
岁首年代,集团公司与第一、二、三类单位签订安稳临盆目标义务书,明白第四类单位安稳义务。
集团公司安委办对各单位安稳临盆考察指标完成情形实施跟踪检查和监督考察,每季度传递一次重要指标完成情形。
2、半年小结:
由集团公司安委办组织对签订安稳临盆义务书单位进行工作督导。
被督导单位对上半年安稳临盆考察指标完成情形进行自查和小结,并向集团公司安委办报送书面总结材料;集团公司安委办依照日常平凡检查情形和各单位自查情形,对比各单位考察指标完成情形提出初步考观看法,报集团公司分担引导核定后予以传递。
3、年关评判:
由集团公司安委办组织考察,对本年度各有关单位完成安稳临盆工作情形进行总评判。
各义务单位要对年度安稳临盆考察指标完成情形进行周全自查和总结,并向集团公司安委办报送书面总结材料。
集团公司安委办依照日常平凡检查、上半年小结和全年总考察情形进行综合评审,提出初步考观看法,提交集团公司安委会确信考察成果。
(三)考察评选
考察实施百分制,操纵指标为60分,工作目标为40分。
评定成果分为:
优良单位、先辈单位、完成单位和未完成单位。
冲破杜绝项目或考察得分在完成单位分数线以下的为未完成单位。
第四类单位评选与在安稳监管监察、安稳临盆专项整治、安稳临盆科技进步、安稳临盆立异、安稳临盆培训等方面做出明显成就单位评选一并进行,经集团公司安委办综合评定后,报集团公司安委会核定。
三、嘉奖轨制
集团公司对完成年度安稳临盆考察指标的单位及其有关人员和在安稳临盆工作中成就凸起的单位和小我赐与夸奖嘉奖。
(一)被评为年度安稳临盆考察优良单位的:
第一类单位嘉奖15万元,个中嘉奖重要引导2万元;第二类单位嘉奖8万元,个中嘉奖重要引导1.5万元;第三类单位嘉奖5万元,个中嘉奖重要引导1万元。
(二)被评为年度安稳临盆考察先辈单位的:
第一类单位嘉奖10万元,个中嘉奖重要引导1万元;第二类单位嘉奖5万元,个中嘉奖重要引导8000元;第三类单位嘉奖2万元,个中嘉奖重要引导5000元。
(三)被评为年度安稳临盆考察完成单位的,嘉奖1万元,个中嘉奖重要引导2000元。
(四)被评为先辈单位的第四类单位和在安稳监管监察、安稳临盆专项整治、安稳临盆科技进步、安稳临盆立异、安稳临盆培训等方面做出明显成就的先辈单位,嘉奖2-5万元,个中嘉奖重要引导5000元。
(五)对其他有关人员的嘉奖方法由集团公司安委会依照每年安稳临盆目标考察成果制订,并作为集团公司嘉奖有关人员的依照。
(六)被评为本年度全集团公司安稳临盆先辈小我的,揭橥奖状和奖品。
连续三年(含本年度)未产生一次逝世亡安稳临盆变乱的分公司,在上述嘉奖差不多上再嘉奖3万元,用于嘉奖有关引导和安监部分负责人。
(七)以上资金纳入集团公司年度财务预算。
(八)未完成年度安稳临盆考察指标的,予以传递批驳,实施一票否决,撤消重要负责人和分担负责人“评先”资格。
(九)各分公司可参照本考察嘉奖方法,加大年夜安稳临盆考察奖惩力度。
附件:
临盆单位安稳临盆考察评定明细表
1、分公司安稳临盆治理轨制分项评分表,权重30%
序号
评分项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
安稳临盆义务轨制
未按规定建立安稳临盆义务轨制或轨制不齐备,扣15-30分;
义务轨制中未制订安稳治理目标或目标不齐备,扣10-15分
全员安稳临盆义务制未获得确切或未落实,扣15-20分
未按照安稳临盆奖惩轨制落实奖罚,扣5-10分
查治理轨制目次、内容,抽查企管部分和现场的相干记录
30
2
安稳教诲培训轨制
未按规定建立安稳临盆培训轨制或轨制不齐备,扣25分;
轨制未明白各临盆岗亭、安检人员、专门工种、待岗、转岗、换岗职工、新职员的安稳培训要求,扣10到20分;
无安稳教诲培训筹划,扣20分;
未按筹划实施培训筹划或实施记录不齐备,扣10-15分;
25
3
安稳检查轨制
未按规定制订分公司、车间(队站)、班组安稳检查轨制,扣25分
轨制未明白分公司按期及日常、专项、季候性检查的时刻性和实施要求,扣5-10分;
轨制未规定对隐患整改、处理和复查要求,扣5-10分;
无检查和隐患处理、复查的记录或隐患整改未按期完成,扣10-15分
25
4
义务变乱申报处理轨制
未按规定实施变乱的申报处理,未落实“四不放过”原则,扣15-20分;
未建立变乱档案,扣10分;
未制订变乱应急预案,未安排应急救济机构,扣10分
20
5
2、天资、机构与人员治理分项评分,权重20%
序号
评分项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
分公司天资和从业人员资格
其他治理人员、专门工种人员等未经由安稳培训,拥有响应的上岗证书,扣5-10分/人.次
抽查上岗证和教诲培训记录,抽检临盆现场
30
2
安稳临盆治理机构
企业未按规定设置安稳临盆治理机构或配备专职安稳临盆治理人员,扣20-30分;
无响应安稳治理体系,扣10分;
各级专兼职安稳治理人员未配备或比例不足,扣10-20分;
查分公司安稳治理组织收集图、安稳治理人员名册清单
30
3
相干方安稳治理
未制订对相干方天资资格治理及功课现场安稳临盆操纵的要乞降规定,扣20分;
缺乏对相干方天资和人员资格治理及功课现场操纵的证实材料,扣10分;
查分公司对相干方的治理记录,合格分包方名录,抽检功课现场治理材料
20
4
供给单位治理
未制订对安稳举措措施材料、设备及防护用品的供给方的操纵要乞降规定,扣20分;
无安稳举措措施材料、设备及防护用品的供给方的合法的临盆许可证或行业治理部分规定的证书,每起扣10分;
查分公司对供给单位治理记录,合格供方名录,抽查抽检功课现场治理材料
20
5
3、安稳技巧治理分项评分,权重30%
序号
评分项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
危险源操纵
未进行危险源辨认评判,未对重大年夜危险源进行操纵策划、建档,扣10分;
对重大年夜危险源没有制订针对性的应急预案;扣10分
查分公司及功课现场记录
20
2
施工组织设计(筹划)
无项目组织设计(筹划)编制审批轨制,扣20分
施工组织设计中未依照危险源编制安稳技巧方法或安稳技巧方法无针对性,扣10-15分;
专项安稳技巧筹划未经有关部分和技巧总监审核审批,扣15-20分;
查分公司技巧治理轨制,抽查分公司备份或功课现场的施工组织设计
20
3
专项安稳技巧筹划
专业性强、危险性大年夜的功课项目,未按要求零丁编制专项安稳技巧筹划或制订的筹划无针对性,扣5-15分;
专项安稳技巧筹划未经由过程本能机能部分和技巧总监审核审批,扣10-15分;
筹划未按规范进行运算和图示,扣5-15分;
技巧负责人未组织筹划编制人员对筹划的实施进行交底、验收和检查,扣5-10分;
未安排安管员对危险性较大年夜的功课进行安稳监控治理,扣5-10分;
抽查分公司备份或功课现场的专项筹划
20
4
安稳治理交底
未制订各级岗亭安稳治理交底的相干规定,扣15分;
未落实各级岗亭安稳治理交底,扣5-15分;
无书面交底记录,交底记录未实施签字手续,扣3-5分;
抽查分公司相干规定、备份或功课现场的交底材料
15
5
安稳技巧编制、规范和操作规程
未配备现行有效的安稳技巧标准、规范和操作规程,扣15分;
安稳技巧标准、规范和操作规程配备出缺点,扣5-15分
查分公司的规范目次清单,抽查分公司和功课现场的规范、标准和操作规程
15
6
安稳设备和工艺的选用
选用国度明令镌汰的设备或工艺,扣10分;
选用国度举荐的新设备、新工艺、新材料,加5分;
抽查设备和工艺筹划的采购明细记录
10
4、设备与举措措施治理分项评分,权重20%
序号
评分项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
设备安稳治理
未制订设备安装、验收、应用、保养、修理轨制或轨制不完美、不齐备,扣10-25分;
设备未按照规定应用、保养、修理,扣5-10分;
向不具备天资、资格的临盆单位和小我供给设备,扣10-20分;
查分公司设备治理轨制、设备台帐,抽查现场设备和治理材料
40
2
安稳举措措施和防护治理
分公司对功课现场的平面安排和存在最大年夜危险源的场合及有关举措措施、设备缺乏安稳标识,扣5分/处;
安稳防护举措措施和标识不规范,扣5分/处;
现场检查
30
3
特种设备治理
未按规定制订治理要求或无专人治理,扣10分/处;
未按规定检测合格后投入应用,扣10分
现场检查
30
安稳生家当绩单项评分,权重40%
序号
评分项目
评分标准
评分方法
应得分
扣减分
实得分
1
安稳临盆变乱操纵
安稳变乱累计伤亡人数2人扣30分;
安稳变乱累计伤亡人数1人,扣25分;
重伤变乱年重伤率大年夜于0.3‰,扣15分;
一样变乱年平均月频率大年夜于0.3‰,扣15分;
瞒报重大年夜变乱,扣分
查变乱报表和变乱档案
50
2
安稳临盆行政奖罚
受到降级、暂扣天资证书处罚,不得得分;
受到行政警告处罚,每起扣10分;
受到行政部分经济处罚,每起扣15分;
文明工地,每项加10分
查行政主管部分担理信息材料和各类有效证实材料
40
3
安稳临盆治理体系履行
安稳临盆治理体系未贯彻,扣10分
内审检查
10
总评得分
安稳临盆前提单项评判
安稳生家当绩单项评判
序号
评分分项
实得分
评分分项
实得分
1
安稳临盆治理轨制
安稳生家当绩单项评判(单项否决)
2
天资、机构与人员治理
3
安稳技巧治理
4
设备、举措措施治理
单项评分实得分
分项评分表中实得分为零的评分项目数(个)
分项评分表中实得分为零的评分项目数(个)
单项评判等级
单项评判等级
安稳临盆才能综合评判等级
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