区十一届人大四次会议.docx

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文件之十三

白云区2019年国民经济和社会发展计划

执行情况与2020年国民经济和社会发展

计划（草案）的报告

（2020年5月18日在白云区第十一届人民代表大会第四次会议上）

区发展和改革局局长赵荣武

各位代表：

受区人民政府委托，向大会报告《白云区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出宝贵意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和中央经济工作会议精神，按照省委十二届五次、六次全会、市委十届七次、八次全会和区委九届六次、七次全会部署安排，认真执行区十一届人大三次会议审议批准的《政府工作报告》、2019年国民经济和社会发展计划，深入践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，继续打好三大攻坚战，深入实施三大战略行动，紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，大力发展以中高端消费、中高端制造为核心的实体经济，强化高标准要求、加快高水平开放、推进高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全区经济社会发展稳中向好、稳中趋优，高质量发展态势逐步形成。

全年经济社会发展主要目标任务基本完成，计划执行情况总体良好。

全年，地区生产总值同比增长9%。

规模以上工业增加值同比增长8.8%。

固定资产投资（500万元口径）同比增长0.8%（其中，白云区增长15.7%）。

社会消费品零售总额完成36.28亿元，同比增长7.3%。

一般公共预算收入完成16.33亿元，同比增长0.2%。

新引进产业项目到位资金完成90.1亿元。

实际利用外资完成14000万美元。

外贸进出口完成9879万美元。

旅游总收入完成127.48亿元，同比增长31.41%。

城镇新增就业人数完成15385人。

城镇登记失业率控制在2.91%以内。

（一）坚持挖潜力、激活力，经济运行稳中向好

部分指标排名靠前。

全年经济增长9%，高于全市1.6个百分点，增速排全市第4；社会消费品零售总额增速连续两个季度（2、3季度）排全市第1；规模以上营利性服务业增速连续八个月（4-11月）排全市前列；农村常住居民人均可支配收入绝对值连续两个季度（二、三季度）排全市第1。

经济结构进一步优化。

三次产业结构比调整为3.0：

52.8：

44.2。

投资质量持续趋好。

5000万元以上项目个数、投资占比分别达92.5%和99.8%，占比不断提升，分别较去年同期提升1.3个和0.9个百分点。

重大项目和固定资产投资“双挂钩”考核排全市第二。

财政收入质量不断提高。

非税收入同比下降17.8%，占一般公共预算收入比重较去年同期下降4个百分点。

科技驱动能力明显增强。

综合科技进步指数达93.7%，企业研发投入（R&D）达3.56亿元，新增12个入孵企业，新增省级企业技术中心2家，新认定国家高新技术企业19家，全年完成专利申请752件，同比增长14.8%。

空气质量持续向好。

全年空气优良率为98.1%，同比提升1.9个百分点。

（二）坚持精准施策、精准发力，三大攻坚战成效明显

精准脱贫攻坚战成效巩固。

对内紧扣“两不愁三保障”，深入开展“五个专项治理”，实施农村安全饮水巩固提升工程，实现农村人口使用自来水全覆盖。

建立健全返贫动态监测长效机制，全面遏制出现各类返贫问题。

对外全力做好对口帮扶工作，继续对“一县三镇一市”进行对口帮扶。

通过持续实施“六项带动帮扶工程”，落实帮扶资金共计1900万元，提供就业岗位达1700余个。

风险防范化解积极稳妥。

统筹推进防范政治、意识形态、脱贫攻坚、金融、社会风险、安全生产等十大领域风险任务。

严格落实政府性债务管理“七严禁”和“1+8”系列政策，全年未发生违约事件。

坚决推进“扫黑除恶专项斗争”、“三打击一整治”等专项行动，圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务。

安全生产事故发生数、死亡人数分别下降36.4%和57.9%，未发生重特大安全生产事故。

污染防治攻坚战有序推进。

强力推进中央生态环境保护督察“回头看”及长江流域生态问题专项督察反馈问题整改，建立长效管控机制，防止整改问题回潮。

全面消除七彩湖上游段、高山排洪渠洗马河段、高山排洪渠西部化工路北河段、砵榜寨段等4个黑臭水体。

黑石头污水处理厂主体完工，都拉乡冷水村、沙文镇靛山村、扁山村污水治理设施基本完工。

空气质量得到有效提升，全年空气质量优良率为98.1%。

集中式饮用水源地水质100%稳定达标。

（三）坚持抓转型、转动能，实体经济持续做大做强

中高端制造加速振兴。

康师傅碳酸和热充生产线、中航工业标准件自动化生产线等项目建成投产，优米通讯建成试产；特康电子、成立航空、富美生物、贵州泉二三期等项目加快建设。

深圳海盈新能源智能产业园项目、芬兰PAMA生产基地项目签约落地。

全年新增规模以上工业企业12家。

“七大”新产业规模工业总产值增长12.3%，占全区规模工业总量的49.6%。

中高端消费持续发力。

强力推动“百场千店万铺”行动，出台《贵阳市振兴商贸攻坚行动计划白云区“五大商圈”实施方案》，启动白云区商贸业发展规划，完成“白云·梵华里”特色商业街区打造，博泰世界岛进入收尾阶段，云城中心A5综合体建设稳步推进。

组织合力超市、德旺佳超市等大型连锁零售企业以及梵华里、澳玛步行街、北尚华城综合体开展各类节日促销活动。

全年社会消费品零售总额达36.28亿元,增长7.3%，增速居全市前列。

乡村振兴稳步实施。

农村经济运行稳中向好，全年一产增加值增长5.7%。

农村产业革命纵深推进，完成玉米调减10100亩，占全年目标的101%。

农产品生产能力稳步提升，食用菌生产4245.6万棒，蔬菜、水果产量和生猪、家禽出栏均超额完成全年目标。

加强500亩以上坝区建设，完成152坝区土地流转1662亩，培育龙头企业3家，新增合作社4家，经营主体覆盖率达100%。

3个富美乡村示范点建设全面完成。

农村常住居民人均可支配收入达19896元，同比增长10.1%。

（四）坚持抓改革、促开放，经济发展活力不断增强

供给侧结构性改革纵深推进。

全面巩固“三去一降一补”成果，加快结构调整和动力转换，大力培育经济增长新动能，供给结构和质量明显提升。

认真贯彻落实国家降低制度性交易成本、减税降费等措施,切实降低企业交易、税费、物流、生产要素等成本。

工程建设项目审批制度改革稳步推进。

严格按照贵阳市工程建设项目审批制度改革试点工作要求，精简审批事项、压缩审批时限，工程建设项目审批事项精简至80项，审批时限压缩至80天以下，推行质量安全监督手续与施工许可合并办理，施工许可审批时限压缩为3个法定工作日。

营商环境持续优化。

持续深化“放管服”改革，深入推进简政放权，全面推行政务服务“减证便民”、“一网通办”、“全程代办”服务，确保政务服务事项网上可申办率达100%。

用好政策性信用贷款风险补偿资金池、中小微企业转贷应急资金等金融产品，持续支持民营经济发展。

推动构建“亲”“清”新型政商关系，积极打造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。

开放水平不断夯实。

抢抓贵阳融入国际陆海贸易新通道契机，借助贵阳海关对白云区外经贸发展十条措施红利，强化与贵阳综保区、筑城海关的合作。

充分用环城快铁白云北站、都拉营铁路货运站等物流通道优势，积极参加数博会、酒博会、人博会、生态文明贵阳国际论坛等重要活动，成功举办2019年贵阳市第十届旅游发展大会。

全年外贸进出口总额达到10000万美元；实际利用外资14000万美元，增长13%；新增外贸企业1个；新引进国内外500强企业3个；新引进项目实际到位资金90.1亿元。

（五）坚持抓规划、提品质，城市功能不断完善

城市空间布局更加优化。

完成《白云区空间发展战略规划（2020—2035）》编制，围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，按照“一轴一环三核两带多片”的空间结构，形成“一脉两翼”的空间布局，坚持“环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合”。

交通基础设施更加完善。

扎实推进基础设施“六网会战”，打通金湖路、龙井路2条城市“断头路”，新增公共停车位865个。

青龙大道南段、观云大道等项目加快建设，嘉园二号路、嘉园四号路、朝晖北路、建安东路、白沙关西路、新园路等项目稳步推进，城市骨干路网建设不断完善，城市综合承载能力不断提升。

城市功能配套逐步完善。

大力推进旧城改造提升和新城开发建设，扎实推进大山洞、鸡场、金东、马鞍山等棚户区改造，让市民共享城市改革发展的成果。

贵铝金东社区棚改、大山洞片区棚改、白金片区（白沙关地块）棚改已取得市级联评联审“低效用地”批复；全力开展贵铝电解铝片区工矿低效用地出让工作。

启动朝晖花园、白沙关社区散居楼栋等老旧小区的主体、配套基础设施改造。

启动5个棚改安置点项目，完成省级棚改任务2200套，6个市级棚户区城中村改造项目完成全部棚改征拆工作。

建成1020套公租房，启动1600套安居房工程建设。

（六）坚持办实事、惠民生，百姓获得感不断提升

就业优先稳步推进。

全年城乡统筹就业17503人，召开招聘会12场，提供就业岗位10423个，超额完成年度目标。

动态消除城乡“零就业家庭”，城镇登记失业率为2.93%。

社会保障更加完善。

城乡居民养老、工伤、失业保险完成年度目标，保险降低费率累计减轻企业负担约9373.84万元。

农村低保纳入城市低保实行一体化管理，城乡低保金实现一体化。

全年发放临时救助金58.2775万元，救助困难群众536人（次）。

备案民办养老机构2家，新增床位160张。

教育事业稳步发展。

“百校攻坚”行动计划、“乐童计划”、贫困学生资助计划等深入实施。

全年教育支出达到7.23亿元，教育支出占一般公共预算支出的比重达至23.2%。

学前教育公办率达22.5%，九年义务教育巩固率达到115.46%，高中阶段教育毛入学率达到90.63%。

医疗事业持续推进。

深化公立医院综合改革，开展17个规范化村卫生室的建设工作，强力推进贵州省骨科医院、贵州医科大学白云附属医院（三期）、白云区医院改扩建、白云区健康医疗中心、白云心血管病医院、贵阳荟康医院等项目建设工作。

与贵州省人民医院签订医联体协议书，挂牌成立“贵州省人民医院白云分院”。

文化体育事业协调发展。

全区20户以上自然村寨网络电视户户通工程实现100%覆盖。

深入推进“厕所革命”，新建改建14座旅游厕所。

改造户厕1245户，建设农村卫生公厕13座，完成14座免费公厕提升改造。

泉湖景区成功创建国家4A级景区。

成功举办贵阳市第十届旅发大会，协助配合贵阳市完成贵阳马拉松，举办“我与祖国同行─梵华里·2019贵阳万人徙步活动”。

图书馆365天免费开放。

苗族舞蹈“抢鼓棒”作为非物质文化遗产代表性项目获省人民政府批准。

总体上看，2019年我区经济社会保持平稳的发展态势，主要经济指标的运行符合预期，但在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还存在不少矛盾和问题。

一是经济综合实力不强。

经济总量偏小，在全省城区方阵排名偏后。

受中铝“退城进园”影响，部分铝及铝加工下游企业陆续停产或搬离，中高端消费品制造、健康医药、新材料等新兴产业尚未形成规模优势，工业处于转型阵痛期。

外向型经济指标支撑不足，外贸进出口、实际利用外资占比较低。

商圈配套不足，缺乏中高端商圈和卖场。

功能配套偏弱，园区基础设施陈旧破损，教育、医疗供给跟不上城市和人口扩张的速度，棚户区、城中村改造难度较大。

二是高质量发展要素支撑不够。

对外合作交流效果不够明显，创新动力不强，创新性人才体系不健全，科技人才总量不足。

产业技术创新能力有待提升，高新技术产业规模偏小，具有自主知识产权的核心技术数量偏少、质量有待提高，支撑经济社会高质量发展的动力不足。

政务服务、市场、法治等营商环境有待优化。

与发达地区相比，有些干部在思想认识上、执行力上还有差距。

三是民生保障力不强。

公共服务有效供给不足、设施不全、分布不均。

外来人口多，教育卫生等基础设施历史欠账较多，城区公办教育、医疗等公共资源相对不足。

二、2020年国民经济和社会发展主要目标任务

今年经济社会发展总体要求：

今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情给全区经济发展带来前所未有的冲击，疫情来势汹汹，挑战前所未有。

全区人民展现出不畏艰险的英雄本色，在战“疫”中彰显了白云态度、白云速度、白云力度和白云温度。

为打造“产业新城、品质白云”作了最佳注解，凝聚起建设省会城市新中心的磅礴力量。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神，认真落实中央和全省经济工作会议、市委十届七次、八次全会，区委九届七次、八次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展，牢牢守好发展和生态两条底线，纵深推进三大战略行动，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间。

以“一品一业、百业富贵”为发展愿景，深入实施“发展新产业”、“振兴商贸业”、“强化产销对接”三大攻坚行动计划，以城促产、以产兴城、产城融合，在建设内陆开放型经济试验区先行区中当好“特长生”、争当“优等生”。

今年经济社会发展的主要预期目标：

2020年全区经济社会发展既要保持合理增速，更要注重高质量发展，体现新发展理念。

我们将坚持目标导向激发最大潜力，全力以赴在非常之年以最大努力争取最好结果，提出2020年经济社会发展主要预期目标，共分为经济增长类、高质量发展类、创新开放类、绿色发展类和民生保障类五大类、22个指标。

经济增长类指标（8个）。

地区生产总值增速力争不低于全市平均水平，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额以及一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标增速与地区生产总值增速相适应。

高质量发展类指标（3个）。

新经济占GDP比重达到25%，绿色经济占GDP比重达到45%，六大新产业规模以上工业增加值占全区规模以上工业增加值比重达到30%。

创新开放类指标（3个）。

软件和信息技术服务业收入20亿元以上。

新引进产业项目到位资金83亿元，其中工业引资占比35%以上。

实际利用外资增长8%以上。

绿色发展类指标（5个）。

森林覆盖率达到46.49%。

空气质量优良率保持在95%以上。

单位地区生产总值综合能耗下降率、主要污染物排放总量、单位地区生产总值二氧化碳排放量控制在省、市下达目标范围内。

民生保障类指标（3个）。

城镇新增就业人数14000人。

居民消费价格指数和城镇登记失业率控制在省、市调控目标范围内。

三、2020年经济社会发展的重点任务和举措

围绕上述目标，2020年重点抓好以下十个方面工作：

（一）围绕乡村振兴战略，全力打赢脱贫攻坚

全面发起脱贫攻坚总攻，高质量完成脱贫攻坚任务，有效衔接乡村振兴战略，全力助推打赢脱贫攻坚。

持续巩固脱贫攻坚成果。

聚焦全国“两摸底一核查”和全省“全面普查”要求，紧盯“两不愁三保障”问题，抓实抓好“五个专项治理”，加强返贫致贫动态监测，扎实开展全区脱贫攻坚拉网式普查工作，坚决防止返贫现象发生，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

深入推进农村产业革命。

以乡村振兴战略为统揽，牢牢把握农村产业发展“八要素”，做好产业结构调整及其后续管护，以“农文旅”融合发展为主导，巩固提升“四子微园”基地33个，建成食用菌精深加工基地1个，建成年产700万棒生产能力的菌棒工厂化生产供应基地，打造“贵阳周末花园”都市精品农业品牌。

加快农产品物流枢纽承载地建设，沙文农创城投入运营，加快打造贵州省进口农产品交易集散地试点，推动“黔货出山”。

实施产销对接计划，发展壮大农村电子商务。

持续改善农村人居环境。

开展农业绿色生产行动，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，化肥农药使用量零增长。

实施村庄绿化、美化、亮化工程，村庄绿化覆盖率达到30%以上，农村生活垃圾定点收运率达到100%，农村卫生厕所普及率达到90%以上。

全力做好对口帮扶工作。

统筹推进“六项带动帮扶工程”，确保“一县三镇”按时打赢脱贫攻坚战，做到不脱贫不脱钩。

强化产销对接工作，结合帮扶需求，建立农特产品保供基地和展销市场，促进受帮扶地农产品销售；建立教育带动帮扶、医疗带动帮扶“一对一”结对帮扶机制，进一步提升教育、医疗水平。

（二）围绕发展中高端制造，全力做强实体经济

围绕中高端消费品制造、铝精深加工、新材料、饮料食品、健康医药、汽车及发动机配套、5G及大数据配套“七大产业”，紧盯八大重点产业链，完善产业链条，加快促进项目落地，促进产业聚集。

狠抓提速发展。

积极推进吉利发动机提产增效。

推动特康电子、优米通讯实现量产，实现产业集约化发展。

推动亮玛科技、优米智能云谷项目、特康智能终端设备实现量产，做强智能终端产品产业链；狠抓投产见效。

推进深圳海盈新能源智能化基地项目建设，确保项目一期6月建成投产，培育新能源产业链；推动“明日宇航”航空发动机配套项目、成立航空一期、贵州泉二、三期项目、凯科特材料有限公司年产5万吨高性能聚合物改性材料生产线、红珊瑚药业保健用品项目建成投产；狠抓开工建设。

加快海盈新能源产业基地（二期）、海盈总部、帕克包装生产基地、水设备组装维护及医疗器械生产设备、工业创投孵化产业园、弘泽制药等项目开工建设。

力争英美达、云联万维、微心百源等招商引资项目7月签约落地。

狠抓企业服务。

加快培育发展以娃哈哈、康师傅、燕京啤酒为首的生态食品特色产业链；支持中铝铝业往精深加工发展延伸产业链，优化铝基新材料产业链；大力推动拜特制药和泛德制药恢复生产并引进其它品种，利用现有厂房和设备资源探索实施合作转型发展。

狠抓工业引进。

启动医疗器械产业园建设，积极促进上海熠品质量技术服务有限公司、深圳宝润科技有限公司等企业入住园区；继续推动与市创投公司合作，面向东部发达地区引进成长性良好的企业，承接相关企业总部落户白云；围绕高新区黎阳航空发动机、比亚迪智能制造产业园等重大企业重大项目，加快承接一批配套产业项目。

全年新增上规企业10户。

（三）围绕发展中高端消费，全力释放消费活力

深入贯彻落实《贵阳市振兴商贸攻坚行动计划白云区“五大商圈”实施方案》，推动中高端消费升级，进一步提升白云消费活力。

加快培育泉湖中高端贸易商圈，举办好文化节、美食节等一系列丰富多彩的活动，高品质打造梵华里为省级步行街，确保博泰世界岛顺利开业运营，不断提升泉湖片区影响力，发挥中高端消费引领作用。

加快培育大山洞大众消费商圈，确保白云新客站商业综合体开业运营，启动建设绿地新里城商业综合体，鼓励合力超市改造为多功能、综合性新型消费体，进一步巩固传统商圈核心消费地位。

加快培育文化宫夜间经济商圈，实施澳马步行街提升工程，确保云泰广场商业综合体开业运营，丰富夜间经济消费场景和模式，启动文化宫商业地标项目建设，打造白云区消费新地标。

加快培育金融北城数字消费商圈，以数博大道建设为核心，加快推进云城中心、洲际华邑酒店等项目建设，大力引进泰禾影院旗舰店、居然之家，积极探索科技促进消费作用，打造智慧时尚消费新潮流。

加快培育电解铝新型社区商圈，谋划打造集商业购物广场、高端总部办公、五星级酒店于一体的全新城市综合体，着力建成集聚人气的新型城市商圈。

加快消费市场主体培育。

落实“百场千店万铺”行动计划，加快培育商贸主体、品牌店铺，提升白云消费品质、打造白云消费品牌、塑造白云消费文化。

全年引进中高端消费品牌首店5个以上，引进国内外特色餐饮品牌店3个以上，新增批零住餐企业10家。

（四）围绕推动数字产业创新，全力做实数字经济

坚定不移实施大数据战略行动，做实“四个强化”、加快“四个融合”，全力推进大数据与实体经济的融合，推进数字产业化和产业数字化。

强化大数据技术创新。

积极探索数字城市与现实城市同步规划、同步建设的数字孪生城市建设模式，加快推动区块链技术和产业创新发展，以提升大数据应用场景建设为重点，全面推进社会治理、民生服务、产城融合等领域的大数据应用和数字化智能化升级。

加快推进成立航空申报院士工作站和博士后工作站，新增省级以上研发平台1个，高新技术企业突破60个，实施科技成果转化10个，力争科技进步综合水平排位全省前五。

持续抓好数博大道沿线项目建设。

紧盯数博大道建设白云区主要任务，依托贵阳软件基地建设，加快推进腾讯云产业生态项目建设，构建我区大数据生态体系。

全力推进白云区工业孵化产业园、海盈新能源智能化基地、贵阳软件基地协同共享服务平台、5G信号覆盖、“数字贵铝”大数据应用服务平台等新基建项目建设。

加快提升贵医附院白云分院智慧医疗建设功能，推进5G应用示范。

全力推进贵阳荟康大健康数据云平台医疗项目和贵州省骨科医院智慧医疗项目，确保如期建成投入使用。

结合金融北城建设，积极探索建设智慧新型社区模式，有效推进智慧新型社区建设。

继续完善华中师大一附中高新白云嘉禾学校智慧校园建设，以白云十五小为试点探索未来智慧校园建设模式。

做大做强大数据产业。

依托数字内容产业园，重点抓好腾讯科技、科大讯飞等重点产业重点项目落地，强化资源整合，招引更多国内大数据优强企业。

做好北尚华城服务外包及呼叫中心的招商和运营工作，提高呼叫中心的投运率，力争大数据主营业务收入突破60亿元。

促进大数据与实体经济深度融合，以娃哈哈、燕京啤酒等重点企业为抓手，实施工业企业智能化改造项目6个，完成传统企业升级改造38户以上，培育20个典型融合示范项目。

（五）围绕深化改革开放，全力提升区域开放度

抓好《关于在贵阳市建设内陆开放型经济试验区先行区中加快构建开放型经济新体系的实施方案》落实，加强对内对外开放和区域经济合作，全力助推内陆开放型经济试验区先行区建设。

深化对外交流合作。

积极融入国家“一带一路”战略，抢抓国家实施新一轮西部大开发、贵阳获批设立中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区等战略机遇，用好政策红利。

借助贵阳融入国际陆海贸易新通道契机，充分用好环城快铁白云北站、都拉营铁路货运站等物流通道优势，主动对接改貌货运站、双龙航空港、黔新欧等口岸通道。

用好《筑城海关支持贵阳市白云区外贸发展十条措施》，加强与筑城海关合作，主动对接贵阳都拉营国际陆海通物流港、双龙—改貌综合物流枢纽区等口岸通道，积极融入长三角，不断深化与上海交流合作，加强与北上广深和佛山、东莞、苏州、宁波等国内先进发达地区的交流与合作。

持续优化营商环境。

以持续深入推进“放管服”改革为抓手，全面贯彻落实《优化营商环境条例》，打造稳定公开透明营商环境。

持续深入推进“不见面审批”改革，力争政务服务“零跑脚”事项达70%以上。

深入推动“企业定制服务”，不断提升便民利企服务能力。

强化市场诚信和经济诚信建设，实现市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖。

全面推进行政审批标准化规范化，进一步深化商事制度、工程建设项目审批制度改革。

全力实施“融资支持”提升行动，健全完善“政银担”合作体系，增加企业融资渠道，着力帮助企业解决发展资金融筹问题。

加大招商引业力度。

绘制白云区产业招商项目地图，充分利用好大数据精准招商平台和省市重大招商活动平台，实施产业大招商行动，扎实开展好外资企业和招商引业三年行动计划，确保新引进产业项目实际到位资金达83亿元；实际利用外资增长8%以上。

深化国有企业改革。

分类推进国有企业改革，以管资本为主完善国有企业管理体制，完善现代企业制度，推进国有企业混合所有制改革试点工作，加强和改进国有企业党的建设工作，强化国有企业改革保障，实现国有企业综合实力、发展质量、资源配置效率等进一步提升。

深化投融资体制改革。

认真落实国家激发民间投资“新十条”，在不突破一般公共预算支出10%的前提下，主推PPP模式，积极探索资产证券化，产业基金等，引导社会资本支持产业发展。

围绕“一品一业，百业富贵”重点项目，做好融资协调和服务。

全力