争创全国模范职工之家申报材料.docx

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争创全国模范职工之家申报材料

重庆南岸区人力资源和社会保障局工会成立于2019年3月。

现有会员85人（其中女会员37人），工会小组5个；建设了5个工会小家；有兼职工会委员9名（工会主席、组织委员、财经委员、文艺委员、体育委员、宣传委员、女工委员、经审委员、生活委员）。

去年以来，局工会在市区各级工会和局党组的领导下，在局行政的大力支持下，围绕“人力社保服务发展、社会保障和谐民生”主题，以“建家就是建单位、建家就是建队伍、建家就是建人心”为工作目标，切实加强“五个家”建设和工会自身建设，服务工作大局，使工会成为了广大干部职工的精神家园，成为推动创新人力社保工作的源动力。

在积极争创“全国模范职工之家”的活动中，我们以科学发展观为指导，以创建“模范职工之家”为载体，以建设“绩效之家”、“民主之家”、“文明之家”、“温暖之家”、“安全之家”为主要内容，凝聚全局会员积极创先争优，提质争先，有力地推动了人力社保工作又好又快发展。

2019年以来，我局先后被评为全国人力资源和社会保障系统优质服务窗口、全国劳动力市场整顿先进单位；重庆市劳务对口合作和依法行政工作先进单位；劳动保障工作、就业工作、社会保险和生育保险荣获2019年度重庆市人社局考核一等奖；南岸区2019年度综合目标考核获优秀单位。

特别是在2019年度重庆市委市政府对区县经济建设和社会发展实绩考核中由我局负责的城镇就业目标任务完成率和社会保险扩面完成率两项指标均并列全市第一名。

一、建绩效之家，聚发展之力　　

自2019年底整合组建以来，结合人力社保部门工作实际，我局党政工把建立“绩效之家”作为转变工作作风，提高服务质量，提高工作效率，塑造新形象的一项重要工作来抓，以“家”的温暖和要求，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。

一是把“执政为民、服务发展”活动作为一项永续工程，与时俱进开展了“解放思想、争先创优、加快发展”大讨论活动。

2019年12月至2019年6月，局党政工根据新形势下工作要求，切实“加强三个方面建设、解决三个方面问题”。

即加强能力建设、解决干部队伍素质问题；树立新部门良好形象、解决干部职工作风建设问题；狠抓工作落实、解决工作方式方法问题。

通过开展大讨论活动，全局干部职工思想进一步解放，作风进一步深入，能力进一步提高，工作思路更加清晰，工作措施更加有力。

大讨论活动期间，全局干部职工书写调研报告12篇，提出合理化建议意见180余条，其中有23条已被市局、区委区政府和局党政采用。

二是全面深入扎实开展了创先争优活动。

2019年5月起，我局党政工通过搭建有效活动载体，做实“一讲二评三公示”，很快在全局掀起了“勇于争先创一流、服务民生促发展”的创先争优热潮，使创建活动取得了显著成效。

就业和社会保障工作在全市率先实现了五个方面的突破：

（1）全力落实市区民生决定精神，率先在全市开始了充分就业区建设，打响了全面提高就业质量的攻坚战。

（2）率先在全市将岗位补贴和社会保险补贴政策向农村就业困难人员延伸，实现了城乡就业扶持政策全覆盖。

（3）率先在全市建立了就业信息员促进就业困难人员就业制度，使就业服务向“精细化”、“长效化”迈进。

（4）率先实施“五步”创建法，创造性地开展充分就业社区创建，为全市充分就业社区创建开辟了新路。

（5）率先在全市采取区财政补贴方式，提高城乡居民养老保险待遇，使我区城乡居民养老保险待遇比市标准高50%。

2019年3月，我局党政工又以“优质服务，促进发展”为主题，深化创先争优活动开展，在全局干部职工中开展了“人民好公仆”教育实践活动。

“人民好公仆”教育实践活动围绕打造“窗口”“典范”、“五个南岸”建设、“十件民生大事”等中心工作，大力开展“四项教育”（理想信念、根本宗旨、形势政策、廉洁从政）和整顿“五风”（官僚文牍风、吃拿卡要风、懒散推诿风、敷衍塞责风、奢靡享乐风），使干部职工公仆意识、服务意识明显增强，履职能力和水平进一步提高。

三是按照提质争先要求，扎实开展了先进科室（事业单位）和先进个人评选活动。

局党政工根据市区下达的年度各项目标任务，制定局年度工作目标任务，并将每项目标任务落实到每个分管领导和责任科室（事业单位），层层签订目标责任书，以此作为先进科室（事业单位）和先进个人评选的重要依据。

去年以来，局党政工共对6个先进科室（事业单位）、46人次先进个人进行了表彰奖励。

通过各项活动开展，我局组建一年多来，各项工作取得了不俗成绩，谱写了我局“绩效之家”的绚丽篇章。

二、建民主之家，扬创新之实　　

我局积极探索推进民主型机关和和谐型机关建设的有效途径，在党政工管理中坚持贯彻落实《民主集中制》、《工会法》等法律法规和民主管理制度，做到民主决策，使建家活动的生命力得到不断增强，全局形成团结和谐、开放民主的管理氛围。

一是积极加强机关内部民主化管理。

我局按照《工会法》、《劳动法》、《党风廉政建设条例》等法律法规，建立了职工大会制度，和领导干部财产申报制度、公开招投标制度、民主评议干部制度。

局里每一项关系单位发展和职工利益的重大措施、重要规章制度和改革方案出台，都必须通过职工大会审议通过，对本局的日常财务开支、物品采购、车辆使用、安全卫生、环境整治等，都建立了管理制度。

凡涉及带全局性的重大事项和制定关系到职工切身利益的考核考评、奖励惩罚制度、工会工作报告、经费审查报告以及和职工利益密切相关的重大事项等，都要经过职工审议和在征求意见的基础上决策实施，保证了重大决策的民主化、科学化、制度化。

二是加强对领导班子和中层干部的民主监督。

工会协助局党组组织职工民主评议局领导和民主评议中层干部等。

坚持领导班子及成员述职述廉报告制度、考核制度和民主评议制度，通过制度的形式使广大职工对管理者实施有效监督。

进一步加强了对科级干部的全面考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面；考核由职工民主测评和工作业绩两部分组成；考核充分体现公平、公正、公开和民主原则；对各项考核内容均实行量化计分，综合考核结果予以公布。

有效的民主考核监督，使广大干部职工既参与了民主管理，也增强了责任感和主人翁意识，拓展了干部职工参与民主管理的形式和渠道，营造了浓厚的职工民主管理氛围，职工代表参政议政积极性明显提高，能力也明显增强。

三是积极推行政务公开制度。

去年以来，我局按照区政府、区纪委政务公开实施办法要求，建立了党组统一领导，行政全面负责，纪检监察监督，办公室及工会等部门具体实施，职工群众广泛参与的政务公开格局。

工会积极协助有关科、室搞好政务公开的组织落实，责任落实，工作落实，推进公开的内容、形式、程序的规范化、制度化。

以职代会、职工大会、中层干部会、内部网络、简报信息等形式，公开机构调整、人事变动、财务支出等有关情况，提高政务公开的质量。

去年以来，我局先后发放征求意见表800余份，走访服务对象150户（人），召开征求意见建议座谈会12次；收集整理各种意见、建议60余条，有力地促进我局管理创新和服务创新，铸就我局“人力资源服务发展、社会保障和谐民生”品牌取得了可喜成绩。

三、建温暖之家，营和谐之气　　

我局十分重视营造浓厚的“家”的文化氛围，积极收集干部职工意见和建议，关心职工身心健康，家庭生活，政治成长，为干部职工办好事、实事，切实维护干部职工合法权益，让每一位干部职工感受“家”的温暖。

一是着力改善办公条件，改善干部职工工作环境。

去年以来，我局投入资金80余万元，对办公楼外立面进行了整治改造，在办公楼道租摆了美化环境的绿色植物，更换了办公座椅和电脑，为每间办公室配置了空调、开水器等，使干部职工在我局办公楼整体较陈旧的条件下，办公环境得到尽量的改善和优化。

目前，我局位于茶园新城区的新办公楼正加紧建设，明年下半年将建成投入使用，届时我局的办公条件将得到根本性改变。

二是切实关心职工身心健康，为职工营造一个愉悦的外部环境。

建起了职工食堂，为职工提供工作午餐；定期为职工进行身体检查，对查出有病的职工及时安排复查和治疗；每年两次安排全体职工外出参观学习，一方面学习先进地区工作经验，一方面放松一下心情；认真执行女职工权益保护规定，最大限度的维护女职工合法权益，每年都举办“三八”节女职工文体、慰问活动；按照区委要求，每月为女职工放一天生理期“关爱假”。

在关心在职职工身心健康的同时，还十分注重关心退休老同志的生活和身体健康，每年重大传统节日都要对退休老同志进行慰问，坚持每月组织老同志学习和活动，对生病住院的老同志必登门慰问。

通过对职工无微不至的关怀，让职工深深感受到家的温暖。

三是密切联系职工，关心职工疾苦。

我局在积极创先争优，提质争先，推动工作高要求、高标准开展的同时，不忘亲近干部职工的身心，亲近情感，亲近需求。

局党政工领导深入一线，深入职工家庭，了解职工工作、生活情况，反映职工需要和诉求，关心职工，服务职工，让局党政工成为广大职工可信赖、可倾诉的“娘家”。

局党政工坚持“五必访”制度，每遇职工生日，工会都会送上生日礼品；在职工生病住院期间，工会又会送上慰问品、带上问候、捎去温暖；遇上职工婚事、丧事，工会又积极张罗，热心服务；当职工家庭有矛盾，闹别扭，工会又主动上门调解、化解矛盾；每逢春节，局党政工都要举行团拜会，向全局职工拜年。

细微周到的关怀，使职工从方方面面感受到组织的温暖，职工身心愉悦舒畅，努力工作，以健康、阳光、积极地心态工作和生活。

我们还督促劳务派遣公司对派遣我局的劳务人员建立了工会小组，并定期划拨活动经费。

同时，在重大节假日和传统节日都要对劳务派遣工进行节日慰问，送上节日祝福，让在我局工作的劳务派遣工也能感受到我们这个大家庭的温暖。

四、建文明之家，鼓精气之神　　

一是加强思想教育与业务素质培训，创建的学习型机关。

我们坚持每周一次的集中学习，结合政治理论教育和业务培训，深入学习党的十六届四中、五中、六中全会精神和十七大精神，学习党的重大方针、政策、理论，学习中央、市委、全区的重要会议精神，学习国际国内时事，学习业务知识等，提高职工的政治理论素质和业务水平。

开展社会主义荣辱观教育，“八荣八耻”教育和公民道德、职业道德教育，增强全局党员、干部、职工的思想道德修养。

同时，建立了激励机制，倡导每天学习一小时的良好风气，让全职工多读书、读好书，广泛摄取知识，努力培养职工开放思维和创新意识，提高个人修养、业务素质、工作能力。

二是采取灵活多样、喜闻乐见的形式，开展健康有益的文化娱乐体育活动。

建立职工阅览室，购置各类书籍2019余册供职工借阅。

同时，为每个办公室订购种报刊3种以上供大家阅读。

利用局办公网络资源，设立网上论坛，为全体会员相互交流、相互学习建立了更好的平台。

建立职工健身室，添置了健身器材和乒乓球桌，为每个职工购买了运动装，组织登山活动、棋牌比赛、游泳比赛、健身活动等，增强职工体质。

积极参加区组织的各项文化、体育活动，展示南岸人力社保人风采。

去年以来，我局参加区首届职工运动会、庆“五一”文艺演出、区机关职工登上比赛等活动，均取得好成绩。

坚持开展“文明树新风、岗位强素质”教育活动和“我骄傲，我是南岸人力社保人”征文、演讲比赛以及“唱红歌”、“读经典”、“讲故事”、“传箴言”各种专题系列活动，倡导敬业、奉献、创新、文明新风。

每年“三八”节都要组织开展五好家庭、好妻子、好丈夫、工会积极分子评选活动，提高大家争做五好家庭、好妻子、好丈夫、工会积极分子的积极性。

通过开展形式多样的文体活动，极大的丰富了职工业余文体生活，陶冶了情操，增强了工会组织的凝聚力、号召力，增强了职工的主人翁意识，树立了健康向上、激情有为、创优争先、不甘人后的精神风貌。

五、建安全之家，尽保护之责　　

安全责任重于泰山。

为此，我局把建设安全之家作为创建工作的重要内容之一。

一是重视每个工作环节的安全，群防群治，责任落实，分工明确，制定了切实可行的安全工作制度和紧急预案，建立了安全工作领导小组，分别针对交通安全、食品卫生安全、突发事件安全、外出活动安全、用电设备安全、消防安全、房屋安全等建立了紧急预案和责任追究制度，层层签定安全责任书、落实责任到人，定期开展安全教育和检查，开展安全演练活动、安全知识竞赛，提高全局职工的安全意识、安全自救技能。

二是切实履行劳动保障工作职责，维护广大劳动者的合法权益。

认真开展维护劳动者合法权益宣传活动，宣传劳动法规，提供劳动政策咨询服务；积极开展维权专项检查，受理企业职工在维护劳动保障权益方面的投诉；认真查禁非法职介，取缔非法职介机构；指导企业签订劳动合同，加大劳动争议案件的处理力度；深入全区各企业，检查企业职工劳动权益保障情况。

通过各种保障措施，使我区用工环境做到了群众放心。

三是加强党风廉政建设教育，增强职工廉洁自律意识。

层层建立了党风廉政建设责任制，经常性开展警示教育和廉洁从政教育，随时给干部职工敲警钟、打预防针，增强干部职工拒腐防变能力。

同时，制定完善了就业、社保、人事等服务管理中的规章制度，把决策权、执行权、监督权相互分离、相互制衡。

特别对公务员录用、事业单位招聘、工资核算、社会保险参保、特殊工种退休审核认定、医疗费用报销等重点环节加强了监管，从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件，保护干部职工廉洁安全。

近年来，全局没有发生一起干部职工违法违纪案件。

六、以建家为平台，加强自身建设　　

加强工会自身改革建设是工会组织适应新形势下工会工作的需要，更是工会作用发挥的基本要求。

为此，我局高度重视工会的自身改革建设工作。

一是加强了的组织建设。

新局整合建立后，我们及时根据工会选举办法，由全体会员选举产生了工会新领导班子，并对委员进行了具体分工。

同时，及时根据科室（事业单位）设置，将会员分成5个工会小组，并选出了小组长。

工会组织的建立健全，为工会工作开展打下了坚实基础。

二是积极健全工作制度，定期开展活动。

认真制定完善了相关工作制度，并张贴上墙；工会委员会每月开展一次活动，总结前段时间工作，研究下一步工作计划，并商量决定重大事项。

三是抓好工会基础设施规范化建设。

局工会做到了“六有一落实”，即有牌子、有印章、工会主席有办公场所及职工有活动场所、有制度上墙、有正常工会活动、有台帐资料，落实工会独立帐户和工会经费。

四是加强了工会干部的学习培训。

及时对工会委员、工会小组长进行了《工会法》、《中国工会章程》、《重庆市工会条例》等法律法规的学习，让工会干部由“门外汉”逐步变成了“工会通”。

五是加强工会档案资料规范化建设。

认真做好工会统计年报工作和工会档案资料的收集与保存工作，档案资料做到了分门别类装订成册，符合工会建档要求；特别是开展“模范职工之家”创建以来，我们按照“模范职工之家”档案管理要求，将档案资料按“绩效之家”、“民主之家”、“温暖之家”、“文明之家”、“安全之家”、自身改革建设和上级文件七个方面作了归档整理和规范装订。

六是做好了会员入会的接收吸纳工作，制作了会员信息采集卡，建立了会员会籍档案。

全局做到了新进职工及时入会，调入职工及时转入，入会率达到100%。

健全完善的工会工作运行机制，促进了职工之家的健康发展和全局工作的整体推进。

在申报“全国模范职工之家”满意度民主测评中，我局99%的工会会员认为工会工作是合格的，一致同意申报“全国模范职工之家”。

回顾和总结创建“全国模范职工之家”工作，我们深切体会工会工作要坚持与时俱进、常建常新和职工满意的原则和坚持务求实效、不搞形式的作法以及建家就是建单位、建家就是建队伍、建家就是建人心的真正内涵，从而形成我局创建“模范职工之家”的工作特色，使创建“模范职工之家”的过程成为凝聚人心的过程、加快民主的过程、推动工作的过程、促进和谐的过程。