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档案五安全工作制度

安全工作制度

学校安全工作领导组、校长、教职工、及各部门的安全工作职责1

教育部门印发的学校安全工作管理制度、规定、办法4

学校安全管理制度21

学校安全工作领导组、校长、教职工、及各部门的安全工作职责

为认真做好和谐平安校园创建工作，预防各类安全事故的发生，保障全校师生人身和财产安全，维护学校安全稳定大局，现成立北羌小学安全工作领导小组并明确小组成员工作分工：

一、安全工作领导小组：

组长：

梁光顺

副组长：

安七光邢秉禄王德生

成员：

各年级班主任及门卫

二、安全工作目标任务

1、认真贯彻执行上级党政及教育主管部门关于学校安全工作的有关精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，管好自己的人，看好自己的门。

2、坚决杜绝重特大安全责任事故、重大群体性事件的发生。

3、健全和完善学校安全管理机制，落实安全责任，切实把各类安全隐患和不稳定因素消除在萌芽状态。

4、持之以恒做好学校安全教育、法制教育，警钟长鸣，常抓不懈。

5、严格行政值日制度和值周班制度，实行学校值日行政、年级值日人员和相关人员安全负责制，以上人员为当天安全工作直接责任人。

三、学校安全工作领导小组成员工作职责分工：

梁光顺：

安全工作第一责任人，对学校安全工作负总责

安七光：

协助校长共同抓好学校安全，并对学校安全工作进行监督。

负责法制宣传教育工作及班级安全管理工作

邢秉禄：

负责教育教学安全工作

王德生：

负责总务后勤安全工作

四、各处室安全工作职责

（一）总务处：

负责饮食安全、卫生安全、用电安全、食品卫生安全的管理以及职工的安全工作。

1、抓好教师食堂的饮食卫生工作。

食堂工作人员要按照规定定期体检，严格卫生制度，保证良好的个人卫生和环境卫生，杜绝师生食物中毒事故的发生。

2、班主任应教育学生不购买“三无”食品。

3、规范用电线路布局，定期检修开关、灯座、电扇等设施，确保安全用电。

班主任要经常检查教室安全隐患，发现问题及时报告。

4、做好学校各项设施的维修工作，如体育设施、校舍、门窗、玻璃等。

5、做好学生的防病治病的管理工作和学校卫生工作，杜绝各类传染病在学校的传播。

6、做好职工的安全教育和安全培训工作。

（二）教导处：

负责实验室、教室、微机室、多媒体室、图书馆、仪器室等的安全管理工作及教学过程中的各项安全工作及老师的安全教育。

1、定期检查上述各部门存在的各项安全隐患，制定整改措施。

2、规范图书馆、实验室、仪器室、药品室、体育器材室的安全管理，对易燃、易爆、放射、剧毒等危险品按照公安、消防、卫生等部门的有关规定，单独存放，严格管理。

实验课老师要加强学生管理，规范实验操作步骤，防止学生因实验操作不规范造成的伤害事故。

3、实行上课点名制度，任课老师对缺席学生应及时报告班主任并与家长取得联系。

（三）政教处：

负责学生课外集体活动安全、集会安全，对学生进行安全教育。

做好学生心理健康教育、法制教育的相关工作及学生的安全教育工作和班主任培训。

1、加强学生日常行为规范养成教育和师德师风教育，严禁教育教学过程中体罚、变相体罚学生和驱赶学生出教室。

2、加强对学生课外集体活动的教育，要做到科学合理，确保学生的安全。

3、制定大型活动、集会安全防范预案，做到安排详细、组织周密、分工明确、责任到人，杜绝各类事故的发生。

特别要注意防止因集体活动而引起踩踏事件。

4、加强对学生的法制教育、心理教育、安全教育，通过主题班会、年级会等多种形式对学生进行多方面教育。

5、每学期组织一次法制教育报告会，进一步提高师生的法律意识，增强法制观念。

6、做好学生的心理健康教育工作，对学生进行心理健康教育，帮助学生解决心理困惑，树立良好的意志品质和健全的人格，使其健康成长。

7、学生放学时坚持值日护路制度，值日教师要护送学生出校门。

（四）班主任

1、对本班学生安全负责，经常性对学生进行安全教育。

2、每月至少有一次安全教育主题班会。

3、建立本班学生安全网络，有全体学生的家庭住址和通讯电话。

4、若本班学生出现走失等安全问题，应及时（最迟不得超过半天）向学校领导和相关部门报告。

上述安全工作，不因责任人的更换而改变。

责任人更换的，接任者继续履行。

并实行重特大事故报告制度及事故责任追究制度。

教育部门印发的学校安全工作管理制度、规定、办法

平遥县教育局

转发《晋中市教育系统预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动实施方案》

（转发2013005号）

各乡镇学区、县直中小学、幼儿园（含民办教育机构）：

现将晋中市教育局《晋中市教育系统预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动实施方案》（市教安字〔2013〕8号）文件转发给你们。

各乡、校要严格按照文件要求，以推进文明交通行动计划为抓手，切实强化师生交通安全宣传教育，强化源头防范与过程管理，强化交通事故隐患排查治理，确保广大师生的出行安全。

平遥县教育局

二○一三年二月一日

市教安字〔2013〕8号

晋中市教育系统预防重特大道路

交通事故百日交通安全整治活动实施方案

为进一步强化道路交通事故防范，有效预防和减少道路交通事故的发生。

根据省、市《预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动实施方案》要求，经研究，决定从2012年12月31日至2013年3月15日在全市教育系统预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动（以下简称百日交通安全整治活动）。

特制订实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持“预防为主、安全第一”的基本方针，通过“扎实、务实、求实”的工作作风，进一步抓宣传、重整治、强基础，杜绝重特大道路交通事故、减少一般事故，全面落实党的十八大提出的“强化公共安全体系和企业安全生产建设，遏制重特大安全事故”的目标。

二、工作目标

以预防重特大道路交通事故为中心，以推进文明交通行动计划为抓手，切实强化师生交通安全宣传教育，强化源头防范与过程管理，强化交通事故隐患排查治理，确保广大师生的出行安全。

三、组织领导

为切实加强对全市教育系统预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动的组织领导，市教育局成立领导组：

组长：

鹿建平市教育局局长、党组书记

副组长：

闫新胜市教育局副局长

高晋峰市教育局副局长

赵建国市教育局副局长

郭云先市教育局副局长

郭永平市人民政府教育督导室主任

郭小河市教育局纪检组长

成员：

各县（区、市）教育局局长、市教育局各科室负责人。

领导组下设办公室，办公室设在安全法制科，具体负责此次活动的组织协调、联合督导和信息上报等项工作。

各县（区、市）教育局、市直学校也要相应成立活动领导组及办公室，确保此次活动顺利开展。

四、工作措施

（一）进一步加强师生交通安全教育。

各基层学校要充分利用课堂教学、主题班会等形式宣传交通安全法规，对师生进行常态化的交通安全教育，教育师生自觉遵守交通规则，拒绝乘坐超载、拼装及无证无牌等有安全隐患的车辆；要在放寒假前积极组织师生开展“四个一”活动，即组织参观一次交通安全宣传挂图、看一次交通安全宣传专题片、听一次交通安全常识课和开展一次交通安全专题班队会。

并通过召开家长会、与学生家长签订交通安全责任书等形式，切实增强家长监护人的责任意识，形成学校，社会、家庭齐抓共管的态势，切实增强交通安全整治活动成效。

（二）进一步加强学生接送车辆整治。

各县级教育行政部门、学校要主动联合公安交警、交通运输等部门严格整顿接送学生车辆。

一方面，要突出加强对校车的安全监管，认真按照《校车安全管理条例》，结合系列配套制度和监管措施的落实，对所有投入运营的校车及驾驶人员资质进行一次全覆盖的督查。

另一方面，要重点加强对其它接送学生车辆的整治。

坚决禁止雇佣或使用报废车、拼装车等未经检验或检验不合格以及不符合安全技术标准的车辆接送学生；坚决遏制家长私自拼车超员接送学生；严禁酒后驾驶、超员载客、超速行驶和闯红灯、闯禁令、乱停乱放等严重违法行为。

（三）进一步加强交通安全隐患治理。

积极配合相关部门完善校门通道及周边的交通标志、标线、减速带、隔离护栏等交通安全设施，确保齐全、醒目。

处于交通主干道的学校要配合公安交警部门在上下学及重大活动等重点时段设置交警护学岗，维护交通秩序。

学校也要安排值班领导、教职工在门口值班疏导学生交通秩序，确保学生安全。

（四）进一步加强校内私家车辆管理。

严格校园内交通安全制度，学校要与私家车车主签订安全责任状，对私家车车主集中进行一次安全教育。

教职工驾车进出校园要主动服从引导，主动避让学生，不与学生抢道，车速不得超过5公里/小时，校内停车场必须避开大门、教学楼、宿舍楼、食堂、操场出入口等人员密集区域和消防通道。

车辆在校园内停放合理、有序，不得影响学校教育教学工作和师生人身安全。

五、实施步骤

第一阶段：

从现在起至2013年1月20日为宣传发动阶段。

各县（区、市）教育局和学校要迅速行动，结合本地实际，进一步细化工作措施，重点做好组织发动与宣传造势工作，特别是百日交通安全整治活动的启动情况、宣传标语等设置情况。

第二阶段：

2013年1月20日至3月4日为集中整治攻坚阶段。

各县（区、市）教育局要积极协调配合公安交警、交通等职能部门，积极开展对校车及学生接送车辆的专项整治，深入组织师生交通安全专题教育，全面展开百日交通安全整治活动。

第三阶段：

2013年3月5月至3月15日为总结验收阶段。

各县（区、市）教育局要按照百日交通安全整治活动要求，不断创新工作方式，强化督查指导，推动工作落实，进一步总结经验，形成师生交通安全管理的长效机制，省、市百日交通安全整治活动领导小组将通过暗访、不定期抽查等形式进行考核验收，对严重不履行职责的市县将通报监察部门追究责任。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

要充分认识开展专项整治活动的重要性和紧迫性。

要结合实际，制定工作方案、明确分工、落实责任、精心组织、强力推进，确保专项整治活动取得实效。

（二）制定方案，强化整改。

要结合实际，制订百日专项整治工作方案，对整治活动中发现的问题要建立台账，制订具体整治措施，积极加以整改；对不能立即整改的隐患和问题，要明确责任人，制定并落实防范措施，配合相关部门限期整改。

（三）广泛宣传，舆论造势。

要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传教育系统预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动意义及成效，教育引导广大师生及家长主动、自觉遵守和维护交通安全秩序，确保整治工作取得实效。

（四）加强巡查，严格督导。

要对教育系统预防重特大道路交通事故百日交通安全整治工作进行动态的巡查和督导，对搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的责任。

各县（区、市）教育局及学校要加强预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动有关信息的报送工作，及时反映工作开展情况。

2013年1月29日

附：

平遥县教育系统预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动领导组：

组长：

刘利平平遥县教育局局长

副组长：

高永明平遥县教育局党总支书记、第一副局长

李康唐平遥县教育局副局长

乔秉恭平遥县教育局副局长

马金斌平遥县教育局纪检书记

安修明平遥县人民政府教育督导室副主任

成员：

各乡（镇）学区校长、县直各学校（幼儿园）负责人、各基层校校长、民办教育机构负责人。

领导组下设办公室，办公室设在安全法制股，具体负责此次活动的组织协调、联合督导和信息上报等项工作。

二○一三年二月一日

平遥县教育局文件

平教发[2013]17号

平遥县“学校安全管理年”活动实施方案

根据2013年国家、省、市、县安全生产工作部署和相关文件精神，结合全县学校安全工作现状，经研究，决定2013年继续为我县的“学校安全管理年”。

为全面落实我县“紧扣一个目标、突出两条主线、强化三种意识”的教育发展思路，进一步加强全县学校安全管理工作，扎实推进“学校安全管理年”活动各项工作的有效开展，有效防范和减少学校安全事故，确保全县教育系统的安全稳定，结合我县实际，特制订全县教育系统深入开展“学校安全管理年”活动实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“学校安全管理年”活动为主线，进一步强化学校安全管理责任意识，抓好重点部位的安全管理和薄弱环节的整改，努力提高教育行政监管能力和学校的安全管理水平，建设平安、文明、和谐校园，为全县教育事业的持续发展、和谐发展创造良好的安全管理环境。

二、总体要求

通过继续深入开展“学校安全管理年”活动，进一步推动学校安全工作主体责任和教育行政部门安全监管责任的落实；完善学校安全责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；坚决打击取缔非法办学活动。

减少一般事故，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故。

通过抓反复，反复抓，加大对民办学校、幼儿园和培训机构整顿力度，进一步规范办学行为，对存在重大安全隐患的学校迅速整改到位，加强对学校幼儿园的日常安全监管，确保学校安全，为全县教育系统创造安全稳定的环境。

三、组织领导

为确保“学校安全管理年”系列活动取得显著成效，成立活动领导小组，总体统筹、全面协调系列活动的整体工作。

其组成人员如下：

组　长：

刘利平（县教育局局长）

副组长：

高永明（县教育局党总支书记、第一副局长）

李康唐（县教育局副局长）

乔秉恭（县教育局副局长）

马金斌（县教育局纪检书记）

安修明（县人民政府教育督导室副主任）

成员：

由各乡镇学区校长、县直中小学（幼儿园）校（园）长、各基层学校校（园）长组成。

领导组下设办公室，办公室主任由马金斌兼任，成员由教育局安全法制股人员和各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）安全法制专干组成。

四、总体目标

突出开展安全宣传教育、安全监督管理、安全隐患治理“三项行动”，切实加强学校安全工作机制、安全保障能力、安全管理队伍“三项建设”。

通过“学校安全管理年”活动的扎实有效开展，达到各乡、校安全发展理念显著增强、安全管理水平显著提升及安全保障能力显著提高，确保全县学校无一般性以上安全责任事故的发生，切实推进全县平安、和谐校园的建设进程。

五、时间安排

全县“学校安全管理年”活动分4个阶段实施。

（一）安排部署阶段（4月1日前）。

各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）要结合实际，制定活动方案。

明确工作目标、任务和要求，扎实有序推进全县“学校安全管理年”的各项工作。

将安全管理年活动各项任务落实到学校日常工作的全过程。

（二）全面实施阶段（4月1日——8月底）。

各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）要根据本方案的要求，全面组织开展本单位“学校安全管理年”活动的各项工作，认真开展好安全自查、检查和隐患排查整治，积极参加安全教育和培训，务求实效。

严厉打击无证违法办学行为，消除事故隐患，保障学校安全。

（三）整改落实阶段（9月1日——11月底）

各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）要在自查、检查和隐患排查中针对存在的问题和不足，认真落实整改措施，确保活动取得实效。

县教育局将配合市教育局、市安委办、县安监局对各乡、校每个阶段开展的“学校安全管理年”活动情况进行监督检查。

（四）总结提高阶段（12月1日至12月底）。

各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，县教育局将对好的经验、做法进行推广，巩固全县“学校安全管理年”活动成果，不断提升安全管理水平和保障能力，努力打造平安和谐校园。

六、工作内容

（一）加强学校安全管理机制建设

1、认真落实“一岗双责”、“一票否决”、“网格化监管”等安全管理制度。

全县教育系统各级领导干部及全体教职员工在履行教育教学职责的同时，要切实履行好相应的安全管理职责，坚决改变个别部门和少数人抓学校安全工作的现象。

县教育局将定期深入学校检查督导安全工作，研究解决安全工作中存在的问题，交流和总结工作经验。

2、强化学校安全管理问责制度。

进一步细化、量化问责项目和内容，将安全管理责任分解到部门，落实到人。

严格安全工作目标责任考核，实行目标责任制年终考核制。

对履行职责不力、发生安全事故的单位和个人，要及时启动问责程序，实施一票否决，并严肃追究有关人员的责任。

3、全面落实学校安全管理主体责任，督促学校按照《安全管理法》的要求，建立学校安全管理机构，推行学校法定代表人安全承诺制，加强领导干部值班带班、隐患排查治理等制度，严格落实安全投入制度。

配备专（兼）职安全管理人员，加大事故隐患整治力度，使安全管理责任落实到管理流程的各个环节、各个岗位，真正做到一级抓一级落实，一级对一级负责。

4、完善学校安全工作应急机制。

根据《平遥县人民政府突发公共事件应急预案》，各乡镇学区、县直学校（幼儿园）要修订应对各类突发事件的应急处置预案，建立完善预案启动机制，做到预案涉及人员熟知预案流程，明白各自的工作任务和职责。

要与相关部门密切配合，建立健全信息通畅、报告及时、快速反应的安全防范体系，确保学校内突发事件的处置高效、有序。

5、推进长效机制建设，构建安全防范体系。

加快建设和完善学校安全长效机制是实现教育系统安全稳定的重要保障。

认真落实国家、省、市、县“十二五教育发展规划纲要”对安全工作的总体要求，结合实际科学制定安全工作计划。

（二）深化安全专项整治，狠抓隐患排查治理。

各乡、校要把隐患排查治理纳入安全监管和学校日常管理的重要内容，建立跟踪督查整改制度，加强对重大安全隐患的治理整改力度，切实做到防微杜渐，防患于未然。

1、强化源头治理，严格执行民办学校审批制度，严格行业准入。

加强学校日常安全管理，完善安全管理制度，隐患排查制度，应急预案制度等相关制度，加强交通安全宣传教育，认真落实“交通文明行动计划”，严格校车管理，切实做好学校消防安全宣传教育，加强“防火墙”工程和“四个能力”建设，认真治理各类火灾隐患，健全各项防范措施。

严格执行大型活动和集体外出活动审批备案制度，认真做好防范工作，严防安全事故发生。

2、结合当前“学校安全工程”的实施，进一步加强对危房的排查和整改力度。

强化责任，落实措施，确保施工期间的师生安全。

3、继续加强学校安全隐患的常规排查。

进一步落实隐患整改督办制度和隐患整改制度，确保安全隐患及时发现、及时整治。

坚持安全隐患的学校日检查、乡镇学区周排查制，重点针对学校校舍、消防设施、电网电路、燃气管网、特种设备、活动器材等安全系数弹性较大的部位和环节进行排查。

年内，要在全县范围内，全面推行学校全体师生“人人是隐患排查员，个个是安全监督岗”的全员性隐患排查方式，切实使学校安全隐患排查工作形成全天侯、全方位、全员化的良性运行格局。

4、要进一步强化对问题学生的管理。

要引导广大教师做好问题学生的心理疏导和思想工作，要留心问题学生，注意他们的行为动向，同时，要定期组织排查管制刀具和危险物品，确保不发生管制刀具致人伤亡事件。

（三）深入开展学校安全宣传教育行动

1、扎实加强对学生的安全常规教育。

充分利用“安全宣传月”（6月份）、“安全教育周”（每学期开学第一周）及“安全教育日”（3月25日、5月12日、11月9日和12月4日，“国庆”、暑假和寒假开学第一天）等契机，认真组织开展学校安全、法制专题宣传教育活动。

另外，要广泛通过升旗仪式、班队会、家长会、黑板报、校园广播等途径，积极开展丰富多彩、形式多样的活动对学生进行安全知识教育，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，促进学校安全文化建设。

积极开展“安全法制管理示范校”创建活动，切实提高师生安全意识。

2、继续抓好学生意外事故的预防工作。

根据季节特点和学校实际，各乡校（幼儿园）要适时通过印发《致全体学生家长的一封信》和安全预警等形式，对学生进行交通安全、防火电安全、预防溺水、远离网吧、严禁打架斗殴以及饮食安全等方面的专项宣传教育，努力减少学生意外事故的发生。

3、加强安全培训，对学校安全领导干部、安全管理人员、全体班主任、任课教师，特别是新录用的教师、后勤服务人员等要加大安全培训力度，提高从业人员的安全素质。

4、深入开展学校安全演练工作。

认真落实“安全演练周”的相关安排部署，逐步实行安全演练常态化，全县各中小学校每月要开展一次以消防、地震、重大疫病防治、突发事件等为主题的安全应急疏散演练，并邀请消防大队、地震局、防疫站等部门技术人员全程进行业务技能指导，进一步增强广大师生的安全防范意识和自我保护能力。

（四）深入开展学校安全监管行动

1、结合《山西省安全管理日志》制度的执行，按部门、定环节、分时段明确全方位的学校安全监管专职人员，采取“人查物、人盯人”等有效方式，进一步强化对学校内各个部位、各个环节、各个学生的全程监管，特别要安排专人对学生上下学时段和课间活动时段的活动实行监管，做到职责明确，监管到位。

2、积极构建全县学校安全工作分级分类监管体系。

进一步完善学校、学区、县教育局三级（县直学校为两级）安全管理监控网络，采取分级、分类、分重点的办法，对全县各级各类学校安全工作实行有效监管，督促学校落实安全管理主体责任，防止安全责任事故的发生。

3、深入开展清理无证办学机构整治行动。

积极联合综治、公安、交警、文化等职能部门，密切配合，各司其职，扎实开展清理整治无证非法办学联合执法行动，坚决打击非法车辆私自接送学生的行为，消除各类安全隐患，维护教育秩序和社会稳定。

（五）加强学校安全保障能力建设

1、完善学校安全保险机制。

按照省教育厅的统一要求，要在全县各学校（幼儿园）（包括民办教育机构）继续深入推行并落实校方责任保险，切实做到应保尽保，进一步完善校园伤害事故风险管理机制，有效提高学校的抗风险能力。

2、积极推行学校安全工作信息化管理。

充分依托平遥县教育网管理平台，进一步加强县教育局和各乡校安全管理信息的双向互动，努力实现县教育局和各乡、校的便捷管理和有效指导。

3、加大对学校安全管理工作的投入。

对安全隐患治理、安全设备添置和维护、安全宣传教育和培训活动所需经费，各乡校要优先安排，并保证落实。

民办学校（幼儿园）尤其要重视和加大安全方面的投入。

七、保障措施

（一）提高认识，深化责任，加强领导。

各乡、校要充分认识继续深入开展“安全管理年”活动的重要意义，切实加强组织领导，将保安全作为保增长、保民生、保稳定的首要任务。

各单位主要领导要亲自抓，分管领导要精心组织，认真分析、及时研究和解决在开展“三项行动”和“三项建设”工作中存在的问题，力戒形式主义。

市、县教育局根据工作进展情况，组织检查组对各乡校“学校安全管理年”活动落实情况进行督促检查，对措施不落实、工作拖拉、效果不明显的单位提出批评，督促改进。

（二）分工配合，落实责任。

县局领导要按照“一岗双责”和“安全网格化监管”制度的要求，对分管工作内的安全问题超前安排，常抓不懈。

同时要真正担负起各自所包乡校的安全监管责任。

县局各股室要根据各自的职能，牢固树立安全高于一切的理念，主动履行安全监管和督促整改的职责，同时要经常性地深入基层乡校就安全管理工作进行检查。

各乡、校要结合实际，制订具体的实施方案，明确目标，明确分工，明确责任，密切合作，逐项抓好抓实，把各项工作任务具体化、明细化、务求取得实效。

（三）广泛宣传，形成声势。

各乡、校要充分利用版报、校园广播、聘请校外辅导员以及召开主题班会等形式，广泛开展“学校安全管理年”活动的宣传，动员师生积极参与，营造人人重视和关心学校安全的氛围。

并对取得的明显成果邀请有关新闻单位适时予以报道。

每个阶段活动结束时都必须及时进行小结，全年活动结束时必须进行全面系统的总结。

二〇一三年三月二十六日

平遥县教育局文件

平教发[2013]19号

平遥县教育系统集中开展校园及周边环境综合