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综合法练习2及答案
郑州市行政执法资格考试试题2006-7-269:
51:
03
一、填空(10分,每题1分) 分数:
1、国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,通过十年的努力,依法行政的目标是建设 法治政府 。
2、除 法律 、 行政法规 、 地方性法规 、 国务院决定 和省级政府规章外,其他规范性文件一律得设定行政许可。
3、申请人自知道具体行政行为之日起60 日内可以提出行政复议申请;法律另有规定的除外。
4、根据行政处罚法的规定,不满 十四 周岁的人和精神病人在不能控制和辨认自己行为时的违法行为,不予行政处罚。
5、行政处罚是特定的行政主体依法对违反行政管理秩序但不构成刑事犯罪的的行政相对人适用的一种惩戒措施。
6、根据行政处罚法的规定,行政处罚的种类包括警告、罚款 ; 没收违法所得、没收非法财物 ; 责令停产停业 ; 暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照 ;行政拘留;法律、法规规定的其他行政处罚。
7、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有 陈述权 、 申辩权 ;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议 或者提起行政诉讼 。
8、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人 改正 或者
限期改正 违法行为。
9、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育
相结合的原则,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
10、行政机关工作人员必须按照《河南省行政机关执法条例》的规定,经过培训,考试考核合格,取得 河南省行政执法证 的,方可上岗执法。
二、判断(20分,每题1分;正确的,在括号内打“√”,错误的,在括号内打“×”) 分数:
1、为了确保公民、法人和其他组织的合法权益,申请人提出行政复议申请且行政复议机关已经依法受理的,申请人还可以向人民法院提起行政诉讼。
(× )
2、行政机关工作人员办理行政许可,不得索取或者收受申请人的财物,不得谋取其他利益。
(√ )
3、申请人不服行政复议决定的,可以在收到复议决定书之日起三十日内向人民法院提起诉讼。
(× )
4、法律、法规授权的管理公共事务职能的组织可以以自己的名义从事行政执法活动。
(√ )
5、行政复议机关撤销被申请人的具体行政行为,被申请人可以以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。
( × )
6、在行政诉讼中,公民、法人或者其他组织与行政机关的法律地位是平等的。
( √ )
7、根据《行政许可法》的规定,行政机关可以在其职权范围内委托具有管理公共事务职能的事业组织实施行政许可。
(× )
8、行政复议制度是一种行政机关内部的层级监督制度。
(√ )
9、根据《农药管理条例实施办法》的规定,某市农业局委托农药监督管理所实施农药监督管理工作,农药监督管理所可以以自己的名义对外行使执法权。
(× )
10、根据行政处罚法的规定,适用简易程序进行罚款行政处罚的,都可以由执法人员当场收缴罚款。
(× )
11、行政机关组织行政许可听证,申请人应当承担行政机关组织听证的费用,行政许可利害关系人不承担组织听证的费用。
(× )
12、××局决定对某一企业实施处罚时,由于从法律、法规、规章中找不到相应条款,为此,提请局里下发文件,该文件明确设定“罚款等处罚措施”。
(× )
13、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。
(√ )
14、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。
(× )
15、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可,行政机关为了公共利益的需要,可以对生效的行政许可进行改变。
(√ )
16、国务院部门和省级政府制定规章,市政府制定地方性法规和政府令,属于行政执法行为。
(× )
17、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。
( √ )
18、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。
( √ )
19、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
( √ )
20、受委托组织不得再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。
(√ )
三、单选(20,每题1分;每题只有一个选项是正确的,请将你认为正确选项的序号填入括号内) 分数:
1、行政诉讼中,(B)负举证责任。
A、原告 B、被告 C、第三人
2、除可以当场作出行政许可的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起(C )日内作出行政许可决定。
行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理时间不得超过( C )日。
A、10 20 B、15 30 C、20 45 D、30 60
3、关于行政许可,下列说法不正确的是:
(C )
A、行政许可行为是行政机关的具体行政行为
B、行政许可是根据行政相对人的申请,行政机关对符合条件的相对人准予其从事特定活动的行为
C、行政机关对公务员因公出国申请进行批准是行政许可
D、工商机关颁发营业执照的行为是行政许可
4、(A )可以设定限制人身自由的行政处罚
A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、政府规章
5、根据《行政处罚法》的规定,行政机关应在听证的(D )日前,通知当事人举行听证的时间、地点。
A、5 B、3 C、2 D、7
6、行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知( D )。
A、申请人 B、申请人及其委托代理人
C、社会公众 D、利害关系人
7、下列属于从轻或者减轻行政处罚的情形:
(A )
A、已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为
B、已满十六周岁不满十八周岁的人有违法行为
C、已满十四周岁不满十六周岁的人有违法行为
D、未满十四周岁的人有违法行为
8、关于行政许可叙述正确的一项是( B)。
A、任何许可只要依法取得就永远具有法律效力
B、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式
C、许可取得后就意味着行政机关丧失对许可及许可事项的行政监督检查权
D、许可证就是营业执照
9、行政执法人员依法当场收缴罚款时,必须向当事人出具(C )统一制发的罚款收据。
A、县财政部门 B、市财政部门
C、省财政部门 D、执法部门
10、根据《行政处罚法》规定,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由行政机关( D)决定。
A、法定代表人 B、负责人
C、执法人员 D、负责人集体讨论
11、行政诉讼对具体行政行为的(A )进行审查。
A、合法性 B、合理性 C、合法性和合理性
12、违法行为在( C)内未被发现的,不再给予行政处罚。
A、一年 B、6个月 C、二年 D、三年
13、行政机关( A )因当事人申辩而加重处罚。
A、不得 B、可以 C、可以视申辩事实 D、可以根据申辩态度
14、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在(D )日内及时做出处理决定。
A、2 B、3 C、5 D、7
15、行政机关提供行政许可申请书格式文本(A )。
A、不得收费 B、只能收取工本费
C、只能收取2元以内的工本费 D、只能收取10元以内的工本费
16、根据《河南省行政机关执法条例实施办法》的规定,当场处罚决定书,应当于( A)日内报所属行政机关备案。
A、2 B、5 C、7 D、15
17、当事人有下列情形之一的,不予行政处罚:
(B )
A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的
B、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的
C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D、受他人胁迫有违法行为的
18、某企业对某省辖市国税局作出的行政处罚决定不服,向(B)申请行政复议。
A、市人民政府 B、省国税局 C、省人民政府 D、市人民政府或省国税局
19、《行政复议法》中关于限制人身自由的行政强制措施是( B)。
A、行政拘留 B、劳动教养 C、监视居住
20、行政复议决定书( A ),即发生法律效力。
A、一经送达 B、一经做出 C、送达后10日
四、多选(40分,每题2分;每题至少有一个选项是正确的,选项错误或者漏选正确选项的,该题不得分) 分数:
1、根据《郑州市行政处罚听证程序规定》的规定,我市行政处罚听证的范围包括(ABCD )
A、责令停产停业
B、吊销许可证或者执照
C、对非经营活动中违法行为实施罚款一次达到或者超过1000元
D、对无违法所得的经营性违法行为实施罚款一次达到或者超过10000元
2、行政执法文书可以采取下列(ABCD )方式送达。
A、直接送达 B、留置送达 C、邮寄送达D、公告送达
3、违法事实确凿并有法定依据,对(ABC )的行政处罚,可以当场做出行政处罚决定。
A、公民处以五十元以下罚款
B、法人或者其他组织处以一千元以下罚款
C、警告
D、暂扣驾驶证
4、根据《行政处罚法》规定,适用简易程序,可以当场收缴罚款的情形( AB ):
A、依法给予20元以下的罚款的
B、不当场收缴事后难以执行的
C、只要当事人愿意当场交纳
5、不能提起行政诉讼的行政行为包括:
( ABCD )
A、国家行为 B、抽象行政行为
C、行政机关对其所属工作人员的管理行为
D、终局行政裁决行为
6、( ABD )可以设定责令停产停业
A、法律 B、行政法规
C、政府规章 D、地方性法规
7、根据《行政处罚法》规定,政府规章可以设定(CD )的行政处罚
A、暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照
B、没收违法所得、没收非法财物
C、一定数量罚款
D、警告
8、根据《行政处罚法》规定,受委托组织必须符合下列( ABC )条件:
A、依法成立的管理公共事务的事业组织
B、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员
C、对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定
9、行政执法的证据包括:
(ABCD )
A、书证 B、物证 C、现场笔录 D、视听资料
10、下列哪些具体行政行为属于行政处罚( BD )。
A、责令限期改正 B、暂扣驾驶证
C、暂扣物品 D、没收非法经营的音像制品
11、下列哪些情况,不能申请行政复议(ABC ):
A、不服行政机关作出的行政处分
B、人事处理纠纷
C、不服行政机关对民事纠纷作出的调解
D、认为行政机关侵犯合法的经营自主权
12、根据《行政许可法》的规定,有行政许可设定权的国家机关是:
( ABC )
A、全国人大及其常委会 B、国务院
C、省级人大及其常委会 D、国务院有关部门
13、对行政机关作出的(ABC )行政处罚决定不服的,受处罚的当事人可以申请行政复议。
A、罚款 B、警告 C、行政拘留 D、劳动教养
14、行政处罚法定原则应包括:
( ABC )
A、主体合法 B、有法定依据
C、程序合法 D、过罚相当
15、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及(ABC )外,行政复议机关不得拒绝。
A、国家秘密 B、商业秘密
C、个人隐私 D、国家有关政策
16、行政机关在委托其他行政机关实施行政许可时,应当( BCD )
A、允许受委托机关以受委托机关的名义实施行政许可
B、公告受委托实施行政许可的内容
C、监督受委托行政机关实施行政许可
D、公告受委托机关
17、行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:
( AB )
A、被申请人认为需要停止执行的
B、复议机关认为需要停止执行的
C、申请人要求停止执行的
D、第三人或者其他利害关系人要求停止执行的
18、下列证据不能作为被诉具体行政行为合法的证据:
( ABC )
A、被告及其诉讼代理人在做出具体行政行为后自行收集的证据
B、被告违反法定程序收集的证据
C、复议机关在复议过程中收集和补充的证据
D、第三人提交的证据
19、行政许可的主要特征是:
( ACD )
A、行政机关的外部管理行为;
B、行政机关的内部管理行为;
C、依申请的行为;
D、准予相对人从事特定活动的行为;
20、行政许可收费的依据主要是:
( AB )
A、法律 B、行政法规 C、国务院文件 D、规章
五、案例分析(10分) 分数:
某市卫生局卫生监督所接到群众举报,说本市某餐厅使用已经变质的食用油,引起食物中毒事故。
接到报案后,卫生监督所派杨某前往该餐厅进行调查。
杨某到餐厅后进行调查制作现场调查笔录,并向当事人宣读,核对无误后由当事人签字。
卫生监督所根据杨某调查的证据,根据《食品卫生法对该餐厅给予责令停业整顿,并处罚款5000元的处罚。
同时将行政处罚决定书当场交付餐厅负责人。
(1)指出上述行政处罚程序中存在的问题
(2)说明理由
答案:
(1)调查应2人以上:
根据行政处罚法第37条规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人。
(2)证据不完备。
作出处罚决定不能单凭现场调查笔录就可以作出处罚决定,既然引起食物中毒事故,还应当对该餐厅所使用的食用油进行化验,应把化验结果也作为重要证据之一。
(3)缺少告知当事人陈述申辩的程序。
根据处罚法的规定,在作出处罚决定之前,应当告知当事人享有陈述权、申辩权。
(4)缺少告知听证的程序。
根据处罚法规定,作出责令停产停业处罚决定之前,应当告知当事人有听证的权利。
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