县委政法委工作总结.docx
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县委政法委工作总结
2019年县委政法委工作总结
2019年县委政法委工作总结
2019年,县委政法委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚决执行中央、省委、市委和县委一系列重要指示精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,按照“三化六重点”总体格局,以“世博安保”为主线,全面开展“矛盾纠纷调处年”、“基层基础建设年”和“维稳责任强化年”活动,全力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,不断深化“平安**”建设,促进了经济社会平稳较快发展。
一、抓好“三化六重点”社会管理创新,扎实推进“平安**”建设。
“三化六重点”是今年县委县政府向市里申报的创新创特项目,是“平安**”建设的有力抓手。
政法委牢牢抓住这项中心工作,切实履行牵头协调单位职责,建立“三化六重点”平安创建机制,今年平安测评得到?
分。
(一)推动“三化六重点”工作开展。
一是统筹推进各阶段工作。
按照“三化六重点”工作要求,完成课题调研,制定《三化六重点工作任务表》,明确6家牵头单位,55家参与单位,分解责任,层层落实,建立平安创建一盘棋工作格局,对各家牵头单位工作落实情况进行督导,确保各项工作落到实处。
二是全力抓好宣传报导工作。
在省、市、县各级媒体和内部刊物推广“三化六重点”做法经验。
刊登情况:
《ZZ法制报》1篇、《ZZ政法》1篇、《ZZ日报》1篇、《XX政法》1篇、《**报》2篇,刊登媒体版面显著,受到上级领导关注和肯定。
编发《政法动态》10期,加强内部信息交流学习,由县委政法委向市里推荐各乡镇(街道)政法工作材料?
篇,被《XX政法》刊登?
篇。
三是精心筹备市里迎考工作。
按照市里对市定创新工作考核要求,对“三化六重点”全年工作进行总结,建立完善台账资料,将2019年度“三化六重点”工作开展落实情况向市里汇总上报。
(二)加强基层基础建设。
一是不断完善基层综治组织建设。
指导各乡镇(街道)加强综治基层基础建设,充实综治基层组织队伍力量。
按照要求,目前15个乡镇(街道)综治委主任全部由乡镇党委书记担任,对于治安形势复杂、维稳任务较重的6个乡镇(街道),已经选派6名专职政法副书记和1名政法专职委员。
下阶段政法委准备对其它8个乡镇下派专职政法副书记,已向县委、县政府作了书面请示。
对于表现优秀、符合条件的综治工作中心(综治办)专职副主任拟落实副科待遇,已经向县委、县政府作了书面请示。
要求各乡镇配足配强综治办专职副主任和专兼职工作人员,确保综治办副主任专人专职,目前全县15个乡镇(街道)全部落实综治副主任专人专职,共有专兼职工作人员52人。
开展了基层综治干部的教育培训工作,不断提高他们的整体素质和工作能力。
二是切实加强乡镇(街道)综治工作中心、村级综治工作站规范化建设。
今年在平桥镇,**镇专门召开两次现场会,推进综治基础建设。
按照基层综治规范化建设标准,对AA街道、SS镇、WW镇、QQ镇等综治工作中心进行了重点指导和督促,要求他们按照“8+X”模式进行资源整合,进一步完善“五联”机制,形成工作合力,同时加强对其它乡镇(街道)综治工作中心的指导,确保今年我县乡镇(街道)综治工作中心规范化建成率达到100%。
按照“五有”工作标准,进一步推进村居(社区)综治工作站(室)规范化建设。
今年全县乡镇(街道)的所有村居(企业)综治工作站建成率达100%,往年被提为省补规范化综治工作站,县优秀规范化综治工作站的村(居),巩固率达100%。
今年明确了38个村居(企业)综治工作站进行规范化建设,作为村级综治工作站建设的示范点。
三是大力加强基层政法组织及群防群治队伍建设。
全面加强人民法庭、公安派出所、司法所建设,从干部任用、警力配置、物质待遇、经费装备以及奖励评优等方面,进一步完善向基层倾斜的政策,切实增强基层政法组织的实力、活力和战斗力。
加强义务巡逻队、护村队等群防群治队伍建设,大力宣传白鹤镇左溪村群防群治工作典型,推动全县基层群众队伍建设。
目前全县共有各类治保调解组织673个3340人,专业巡逻队17支204人,护村队342支2500人,护校队34支338人,专业乡镇消防队7支59人,其中义务巡逻队、护村队等有21支,312人,专职巡防2支,62人,并积极组织开展百日治安大巡防活动,发挥了人民群众在治安防范中的作用。
(三)创新维稳领域工作。
一是建立四级维稳网格责任。
在完善驻村干部维稳责任制的基础上,制定出台《**县维稳领导责任网格化制度》,强化县四套班子、县直部门、乡镇(街道)、村居(社区)四级维稳责任。
二是建立重大事项稳定风险评估机制。
今年1—11月份,全县共有40个项目进行了风险评估(其中34个项目实施,3个项目部分实施,暂缓实施、调整实施,不予实施各1个),另有5个项目计划评估。
该机制的做法代表台州市在舟山现场会上进行了全省经验交流。
三是建立县四套班子维稳汇报制度。
在每季度县委稳定形势分析会上,由县四套班子领导根据各自分管线维稳情况,亲自在分析会上进行汇报,进一步强化了各级党政领导,部门责任人的维稳责任意识。
二、推进社会矛盾纠纷“多元化调处”,构建“大调解”工作格局。
对社会矛盾化解工作,坚持源头化预防和治理,健全各项工作机制,探索建立区域联调、网格化防治等矛盾纠纷调解新方法,构建多元化调解格局,对不稳定隐患抓早抓小抓苗头,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
(一)加强矛盾纠纷排查调处力度。
成立县矛盾纠纷联合调解中心。
依托1234维稳机制,探索建立矛盾纠纷区域联调制度,加强劳动争议、经济纠纷、医患纠纷等领域的行业性调解,提高矛盾纠纷排查调处工作效率和成功率。
今年开展了两次基层矛盾纠纷和不稳定隐患大排查大调处活动,分阶段及时化解矛盾纠纷。
今年1—12月份,全县共排查矛盾纠纷?
起,调处?
起,调处率?
,化解?
起,化解率?
。
排查重大不稳定隐患?
起,化解?
起,成功率?
。
(二)健全矛盾纠纷调处工作网络。
在各级综治工作中心(站、室)规范化建设基础上,完善以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,建立健全预警、排查、包案、督办、调处等制度,健全工作网络,建立司法调解、行政调解、人民调解等多层次的矛盾纠纷调解制度。
县委政法委直接指导、参与、协助各乡镇(街道)做好重大矛盾纠纷调处工作,在全县?
起非正常死亡事件中,县委政法委参与调解?
起,成功化解?
起,大量的矛盾纠纷在进入诉讼程序前得到有效化解。
(三)建立健全责任追究制度。
对一些重大矛盾纠纷实行领导包案调处责任制,明确各级党政领导和分管领导的责任,定时定责定人,切实增强排查调处工作的针对性、实效性,对排查调处工作不力的具体责任单位和责任人进行督查督办。
三、开展涉法涉诉信访件清积化解和源头治理,维护社会公平正义。
对涉法涉诉信访件,强基础,重调处,求实效,加强领导,强化责任,拓宽和畅通群众诉求渠道,采取“三主动,两落实,一回访”的做法积极开展集中联合接访活动,有效控制涉法上访事件发生,加强案件评查和执法监督,从源头上减少涉法涉诉案件。
(一)化解信访积案。
开展政法各部门领导班子开门接访和政法系统集中联合接访活动。
做到三个主动,即:
主动接受社会监督,将接访活动广泛向社会公开。
通过报纸、广播、电视等新闻媒体将接访活动的主要内容以及政法各部门的接访时间、接访地点、接访领导名单等情况广泛向社会公布;主动梳理涉法涉诉信访件,力争不漏排一人一案;主动约访,耐心接待,解决问题示以诚心。
两落实即:
落实责任,实行领导包案责任制,问题不解决不摘牌。
落实时限,能及时解决的案件在接访中立即解决,疑难案件限时解决到位。
一回访是指严格执行回访制度。
对已办结的案件,全部责成专人进行跟踪回访,了解当事人对案件处理的满意程度及当前的思想动态,耐心做好说服和解释工作,力争案结事了,使当事人息诉罢访。
今年1-12月全县共接待涉法涉诉案件?
起,结案?
起,息诉停访?
起。
(其中:
公安?
起,结案?
起,息诉停访?
起;检察院?
起,结案?
起,息诉停访?
起;法院接访?
件,结案?
件,息诉停访?
起,司法接访?
件,结案?
件,息诉停访?
起)。
对省、市交办的?
起上访件,第一批案件已经结办?
起,第二批结办?
起(进京访?
件,非进京访?
件)。
一年来共召开稳定形势分析会4次,政法各部门开门接访和政法系统集中联合接访各1次,调度协调疑难案件会?
次,使一批非常棘手的案件进入正常的法律程序。
(二)加强案件评查。
发挥政法委执法监督职能,督促政法各部门提高办案质量,不断改进和完善案件质量评查工作机制,把案件质量评查制度化、科学化、实效化作为政法工作的重点之一抓紧、抓实、力求抓出成效,从源头上预防涉法涉诉案件的发生。
今年1—12月份,共评查各类案件?
件,上级规定的86件任务数全部完成,纠正错误或不当决定?
件,给有关部门提出建议?
余条,有效杜绝了错案和干警违法违纪现象的发生。
同时,积极推行疑难复杂和有争议案件交叉阅卷,一案一考评,切实保障司法公正,有效地防止了政法干警不正确行使或怠行权力,强化了案件审查程序的自我纠错功能,从而确保了执法权的正确行使、案件质量稳步提升。
(三)开展执法监督。
拓宽监督层面,坚持事前防范、事中监控和事后追究相结合,经常性监督、定期监督和不定期监督相结合,形成全过程、多功能、广覆盖的监督网络。
强化执法监督检查、专项调查等监督方式,突出重点,解决难点。
根据执法工作重点和执法中存在的多发性问题,定期组织全面检查,纠正违法违纪问题,查处违法违纪干警。
对群众反映强烈的问题或在执法检查中发现的突出问题、普遍性问题,组织专门的调查小组进行专项调查,实施重点突破、难点攻关,推动执法监督工作向纵深发展。
以暗访与明查相结合方式,通过走访群众、集体座谈、个别谈话等多种形式,先后到政法机关和基层单位实地检查暗访?
余次,召开各类征求意见座谈会?
次,与干部群众个别谈话?
人(次),接待群众?
人(次),调阅审查案卷资料?
件(份),全面了解社会各界和广大群众对政法机关执法状况和队伍的反映。
四、加强对政法各部门领导管理,全力解决影响社会安定突出问题。
(一)建立“打、防、控”体系,坚持严打整治。
公安机关大力开展了一系列严打专项斗争,开展重点地区排查整治、校园周边安全管理、打击整治假发票、安全生产管理等专项行动。
今年共破获各类刑事案件?
起,查处治安案件?
起,查结率?
%,全县刑事案件、治安案件发案数分别同比下降?
%和?
%,命案和五类恶性案件侦破率均达到100%。
打击处理各类违法犯罪人员?
名,抓获逃犯?
名,逮捕?
名,起诉?
名,劳少教?
名,有效遏制了我县内各类违法犯罪的上升势头。
(二)抓好检察和诉讼,强化批捕起诉和审判执行。
今年以来,县人民法院立案?
件,审结?
件,结案率达?
%。
申请执行案件?
件,执结?
件,办结率达?
%。
县检察院共受理审查批捕案件?
件?
人,同比降低?
%;累计决定逮捕?
件?
人,同比降低?
%;受理审查起诉案件?
件?
人,累计起诉?
件?
人;查办贪污受贿案件?
件,为国家挽回直接经济损失?
万元。
相比去年同期,严重影响社会安定的刑事犯罪得到了更加迅速和有力的惩处,办案质量显著提高,“执行难”问题得到扭转。
(三)加强司法帮教援助,防止刑释解教人员重新犯罪。
重点抓好普法宣传、社区矫正、法律援助、安置帮教等方面的工作。
今年累计开设法制宣传栏?
个,发放宣传资料?
份,开展法律咨询?
场?
人,张贴宣传标语?
份。
设立社区矫正点15个,累计期满解矫人员?
人。
开展安置帮教工作,帮助刑释解教人员重返社会,对刑释解教人员进行详细的调查登记,进一步落实了帮教对象,帮教力量,帮教措施,做到了底数清,情况明。
累计帮教协会?
个,安置基地?
个,安置归正人员?
人,稳定了刑释解教人员的思想,预防和减少了重新犯罪。
五、落实创先争优和双服务活动,真诚帮扶结对村提高建设管理水平。
以“综治基层基础建设年”和“社会矛盾化解年”两年活动为契机,积极深入开展“创先争优”和“双服务”活动,坚持群众利益无小事原则,时刻将服务群众思想贯穿于政法工作各项环节,切实帮扶结对村老百姓解决生产生活难题,建设机关工作好作风。
(一)建立联系点工作制度。
制定下发《关于建立县委政法委班子成员、机关干部联系乡镇(街道)综治工作中心(综治办)制度的通知》,确立委领导班子成员和每位机关干部的职责、任务。
分工落实每位工作人员联系的乡镇(街道),制定工作要求,分解具体内容,明确个人职责,将双服务工作与日常业务工作同部署、同检查、同落实,使创先争优、双服务和基层基础建设同步推进。
(二)开展计划生育指导工作。
认真贯彻落实县委办公室《关于建立2019年县级机关单位联系计划生育整治村(居)制度的通知》(Z县委办[2019]30号)文件要求,指导计划生育联系村——CC镇UU村开展计划生育管理工作,下大力气帮助UU村搞好“三查”工作,抓好长效节育措施落实,堵住计划生育管理漏洞。
不定期与镇、村两级党委政府召开现场办公会,帮助UU村分析形势,研究对策,解决问题,促进**村今年计划生育率达到85%以上。
(三)建立帮扶结对机制。
全面实施“一户一策一干部”帮扶机制,帮助基层困难群众脱贫致富。
与结对村——**镇灵东村低收入农户和困难群体开展多种形式的结对活动。
落实帮扶人员,做到分类指导、分户决策、帮扶到户、责任到人,为低收入农户增收致富服务。
每逢国庆节、中秋节等重大节日,委领导都亲自走访慰问结对村贫困家庭,使其感受到党委政府的深切关怀。
六、开展县政法系统公正廉洁执法专项活动,加强政法队伍建设。
在三项重点工作中,社会矛盾化解是基础,社会管理创新是动力,公正廉洁执法是根本,公正廉洁执法、维护公平正义是政法机关的生命线。
今年7月份至10月份,县委政法委组织开展了为期3个月的全县政法系统抓队伍公正廉洁执法专项活动,进一步推进三项重点工作,加强全县政法队伍建设、思想政治建设、执法能力建设和党风廉政建设,提高执法公信力。
本次活动取得了良好成效,得到省市上级单位的高度肯定,在市政法简报上进行了刊登。
主要效果有:
(一)提高了公正廉洁的思想意识。
强化理想信念教育,坚持在教育的针对性、连续性、实效性上下功夫。
增强了政法干警依法治国、执法为民、公正正义、服务大局、党的领导等意识,打牢“公正执法、一心为民”的思想基础,提高了职业道德、爱岗敬业、清正廉明意识,自觉树立严格执法,模范守法的纪律作风和自律观念,自觉抵制歪风邪气的侵蚀,保持政法干警的节操。
(二)提高了工作业务的能力水平。
以活动为契机,政法部门全员大练兵,立足岗位、紧贴实战、注重实效,苦练基本技能、提升了实战能力;精通基本操作,提升了办案能力;掌握基本方法,提升了化解矛盾纠纷的能力,改进工作作风,提高了工作技能、办案效率和执法水平。
(三)提高了政法队伍的执法公信力。
加强执法规范化建设,注重执法行为,完善执法细节,创新执法方法,切实杜绝政法队伍中执法不严、执法不公、执法犯法的少数现象,树立了政法队伍良好形象,提升了执法人员的可信赖感,提高了人民群众的安全感和满意度,增强了人民群众对公平正义力量的渴望和信心。
总之,今年以来,政法和综治各项工作取得了一定成绩,但依然还存在着一些不容忽视的问题。
主要表现在,一是刑事犯罪依然突出,尤其是两抢一盗案件,将其高发态势从根本上扭转的任务紧迫而艰巨;二是政法系统体制模糊,已成为制约政法委发挥职能的瓶颈;三是涉法涉诉信访件反弹明显,信访稳控工作压力较大,四是一些政法干警的思想作风、工作作风还不能完全适应新形势、新任务的要求。
今后,我们将继续发扬成绩,始终保持良好的精神状态,正视存在的困难和问题,认真加以改进,强化工作措施,为我县各项事业的加速发展创造一个更加优越的社会治安环境。
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