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中国特色新型工业化道路
中国特色新型工业化道路
陈宇学
中共中央党校副教授
同志们好,今天由我跟大家就中国特色的工业化道路做一个探讨。
课程前言:
什么是工业化
谈到中国特色新型工道路,首先我们必须回答一个问题,什么是工业化?
接下来才是中国特色的新型的工业化,所以这时候就面临着需要我们理解什么是工业化、什么是新型工业化,第三,什么是中国特色的新型工业化道路。
首先,什么是工业化?
对于工业化,我们在日常的经济生活中,我们经常在用,但一些领导干部对这个问题并不是了解得特别清楚。
对于什么是工业化,可以从两个角度来进行界定,一个是我们狭义地来理解,谈到工业化,我们很多时候都会想着,我们要建工厂,我们要建工业园区,我们要招商引资,我们要大力地发展第二产业,这是大家一般认识的一个所谓的工业。
所以,从狭义上来讲,什么叫工业化?
它是指一个国家、一个地区经济结构从农业为主的经济向以工业为主的经济转变的一个过程。
所以,什么是“化”,它实际上是一个过程。
我们过去是传统的是农业,以农业为主,随着工业文明的到来,全球,它逐渐地从以农业为主的经济向以工业为主的经济转变,这是一个狭义的,我们要大力发展我们的工业,发展我们的第二产业,体现着我们要走工业化道路,这是经济社会发展的一个必然要求,这是从狭义上来讲。
说到“工业化”这个词,按照我的理解,我们很多时候可以把它理解为是一种产业化,因为工业化这个词在英文里头,我们把它翻译的时候,有的时候把它翻译成工业,有的地方把它翻译成产业,所以有的时候,产业和工业里头都是一个词,industry。
所以,当我们看到这样一个词的时候,很多时候我们说的所谓的工业化道路,它更多的是一种产业化道路。
如果农业也现代化,农业也工业化了,这也意味着它走着一种工业化的道路。
从广义上来讲,什么是工业化呢?
它是指一个国家和地区从传统农业社会向现代工业社会转变的一个过程,当然这个过程也是一个历史的过程,所以说到工业化,狭义上来讲,它主要是从农业为主的经济向工业为主的经济转化,而广义上来讲,它又是指传统的农业社会向现代工业社会的转变。
传统的农业社会是一种小农经济,我们都是分散的,我们是以手工为主的分散经营的传统小农经济向现代的工业社会的转变,在现代的工业社会也有农业,但现代的农业是指工业化了的农业或农业现代化,大家也都听过二元经济结构,很多人对二元经济结构的认识就认为:
有农业,农业和工业,这个叫二元经济结构。
实际上二元经济结构是指传统的农业和现代的工业,如果一个国家的农业已经不是传统的农业了,它的农业实现了现代化,实现了机械化,实现的科技进步的贡献很大的这样一个农业的话,它也就不是传统的农业,而成为一种现代的农业了,它就不存在所谓的二元经济结构,所以提到这么一个概念的时候,大家要注意,我们针对的是传统的农业社会,而工业化是指向现代工业社会的一种转变。
这是我们首先认识这两个从狭义的理解和广义的理解,我们怎么来理解工业化,所以看了这个时候,我更侧重于从广义上来理解我们的工业化,是一种社会形态,从传统的农业社会向现代工业社会(转变),在这里头有科技进步的贡献率,它会比我们传统农业要高很多,然后我们也会机械化,我们也会现代化。
说到这儿,接下来还有一个问题,我们经常会看到工业化率,有的人说,我们的工业化率已经很高了,所以什么是工业化率?
这也是我们需要了解的一个概念,把这个概念搞清楚之后,对于我们后边分析问题,我们才会有一个基础。
什么是工业化率呢?
是工业化量化的一个界定。
什么是工业化率?
工业化率,现在学术上对它的界定主要是两个层面的界定或两种不同方式的界定,一种,它的按照工业的增加值或第二产业增加值,当然,第二产业不仅仅是工业了,它还有其他的一些产业,但主要的或核心的是属于工业,占国民生产总值的比重,用这样一个指标来表示工业化率,这个我们每年在我国的统计局的《统计年鉴》里头都会告诉大家我们的工业化率是多少,这是根本它的产值,工业增加值占国内生产总值的一个比重,我们可以测算出来我们的工业化率,这是一个概念界定。
目前,媒体上更多用的工业化率不是这么一个界定,工业化率达到了60%多,这种工业化率是怎么测算的?
它是用另外一种模式来测算的,是指非农产业的就业人数占总就业人数的一个比重,我们的非农产业的比重、就业的比重,除以整个的总就业人数,非农,在第二产业、第三产业就业的人数除以总就业人数,这样一个比重,我们把其称为工业化率,所以提到工业化率的时候,大家注意有两种不同的计算方式,这两种不同的计算方式计算出来的结果的差异是很大的,而现在或国际上普遍采用的工业化率的计算模式是我刚才提到的第二种,按照非农产业的就业人数,然后除以我们总就业人数,这样就得出来大家也会经常看到的,有人会说工业化率很高,而城镇化率不高,工业化率远远超过了城镇化率,所以我们要加快城镇化发展建设道路或要加快城市化建设,才会得出这样的一个结论,而且这样一个表示的话比第一种方式表示更好,因为发达国家第二产业的增加值在国民生产总值里头的比重是在下降的,因为很多的增加值是通过第三产业的增加值来形成的,但它们恰好是一种后工业化社会,恰好是一种工业化更高水平的一个阶段,所以如果说我们单纯通过增加值或第二产业的增加值,然后除以国内生产总值来表示工业化率的话,这在一定的历史阶段可以,但长期来讲,这个阶段不能够反映出一个国家的工业化水平来,就像我们现在倡导第三产业,发展生产性服务业,意味着第二产业的比重太高了,对于调整我们的产业结构以及减少污染不利,所以我们要产业升级,要发展生产性服务业。
这时候你就会说,是不是我们的工业化率水平降低了?
不是这样子的,所以现在用得最多的还是我刚才提到的第二个,在第二产业和第三产业的就业人数占总就业人数的一个比重,随着工业化水平的推进,农业人口、就业人口会越来越少。
按照我们现在的统计数据,2011年第一产业的产值是10%的这样一个比重,就业是30%多的这样一个比重,所以我们还有很大的空间来降低第一产业的就业比重、人口比重,把第一产业的劳动力向第二产业和第三产业进行转移,来推动工业化发展,所以,我们首先要明白什么是工业化,以及什么是工业化率,或工业化的一个量化的界定,这是我们在学习这个内容之前首先要知道的。
接下来一个问题,为什么我们提出来要作新型工业化道路,而且我们也谈到了叫中国特色的新型工业化道路。
在我们具体给大家介绍这条道路怎么走,以及这条道路是怎么提出来之前,我们首先要了解一个背景,中国发展到现在,工业化水平在全球来看,客观地来讲,我们也是比较高的。
这里我们有一系列的数据,从中国成立之初,工业总产值是很低的,当时只有140亿元。
到了2010年我们就有一个数据告诉大家,我国工业制成品占全球制成品的贸易额超过了美国,成为世界第一大工业品出口国,而且我们的工业制成品或工业制成品占GDP的比重,或占制造业的比重,我们现在也是很高的。
这里有一系列的数据,我们可以来看一下,在500余种主要工业品中,我国有220多种产品位居世界第一,自1850年以来,经过近一个半世纪的努力,2010年我国又重新回到了世界制造业第一大国的地位。
还有一系列数据可以反映出来我国的工业化水平,2011年我国的粗钢、水泥、原煤、汽车产量以及造船完工量分别占全球的45%、50%、46%、23%、45%,这些指标都列举世界第一位。
在国际标准行业分类的22个行业中,我国的产值均居世界第一或世界第二,我国工业增加值占GDP比重长期保持在40%左右,那2011年的数据是不到44%,对经济增长的贡献率接近50%。
所以目前来讲,中国经济的主要推动力,或推动国民经济增长的主要动力还是工业,特别是工业里头的制造业。
我们看到这些成绩的同时就有一个问题,这个问题是我们这么多年一直讲的,我们要转变经济发展方式。
刚才看到了我们的粗钢、水泥、原煤、汽车产量等这些,都是要消耗我们的资源的,会带来我们的污染的,那体现出来我们的发展方式还是比较粗放的,环境污染的问题和现代的发展方式也是有关系的。
所以,当中国的工业化道路走到这儿的时候,我们会发现我们受到很多制约。
所以在这种情况下,我们就要讲或就要看,我们怎么走出这条道路?
如果我们还在这条道路的话还行不行?
200多种的工业品在全球都是第一位的,但一个客观的事实,我们众多的产品是走低端或在低端的,这个低端。
我在这里给大家介绍一个“微笑曲线”,一个产业的产业链条,处在最低端的是制造业,你这个产业链条里头,如研发、设计、产品的开发,开发之后然后接下来进行组装、进行制造,接下来进行销售,销售就会有物流、金融、售后服务等,就构成一个完整的产业链条,在这个产业链条里头,我们现在很多时候用到一个“微笑曲线”,这个“微笑曲线”是台湾的宏基集团的老总施振荣先生在讲到他这个企业发展的时候,他来描述自上个世纪六十年代以来电子产业的价值链上的各个环节的一个价值的分配。
如果说在过去的30年前,这些链条,我们把它分为三个环节的话,第一环节,我们叫研发环节,这里就包括研究设计产品的开发,中间这个环节是一个制造或加工的环节;第三个环节是销售环节(营销环节),在二、三十年前,这三个环节在价值链上,它的价值分配相对来讲大致上还是比较均匀的,大家都有钱赚,赚钱的差别有,但差别不是特别大,到了现在来说这个差别就越来越大了,两头的附加值比较高,一个是研发,另外一个是销售,而处在终端的制造或加工环节,其附加值越来越低,这里头例子很多了,而中国的很多企业恰好就处在中间这个环节,附加值比较低,如加工很多世界名牌,但牌子不是我们的,我们只挣加工费,我们挣的加工费是很低的。
无论是苹果手机、芭比娃娃,还是各类女士爱用的包,男士穿的一些名牌服装等,都是这样子的,这样带来的结果是我们很辛苦,我们要加班加点地干,我们就消耗了资源,但我们挣不到钱,这个东西我们不贴它的牌子,我们就卖不出这个价钱,我们给人家贴牌生产,我们卖给它的时候价钱很便宜,它贴上它的牌以后,然后它的销售就上百倍地翻,所以在这种情况下对于中国的宏观的一个环境,如资源的消耗以及环境都带来很大的影响。
这种发展模式是不可持续的,它会影响到可持续发展,但客观实际来讲,我们又要走工业化这条道路,这是一个历史发展的一个必然道路,这时候我们怎么走?
怎么从“微笑曲线”的低端,对于发展中国家或后进国家来讲是一个“苦恼曲线”,而且人家笑得越来越大,我们也就苦恼得越来越严重,那怎么走呢?
在这些背景之下,我们党从十六大报告就开始谈到新型工业化道路。
一、中国特色新型工业化道路提出的历程
所以接下来我们进入第一个问题的学习,我们来了解一下新型工业化道路或中国特色新型工业化道路的一个提出的历程。
我们最初提出信息化道路是什么时候提出来的呢?
在我们党的文件里头是党的十六大报告,党的十六大报告对新型工业化道路,它是这么一个提法。
坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的一个新型工业化路子。
所以在十六大报告的时候我们并没有加“中国特色的信息化道路”,我们只是来新型工业化道路,在这条道路里头,它的关键词,信息化带动工业化,以工业化促进信息化。
走这条道路,一个是科技含量高,也就意味着我们过去走的那条道路科技含量是不高的。
第二个,经济效益好,投入产出比的问题。
我们过去消耗了很多的物资,但我们的投资效益很差。
资源消耗低,资源越来越少,人均的很多资源都不及世界的平均水平。
环境污染少,减少污染,同时要充分发挥人的作用,人力资源优势得到充分发挥的一个新型工业化路子,这是十六大报告里头提到的内容。
我们现在走的信息化道路也是坚持这几条:
科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。
为什么要走这条道路呢?
我们从经济学的理论里看,有一位经济学家叫迈克尔•波特,他在讲到一个国家的经济发展的阶段的时候,他说,一个国家的经济发展阶段主要分为四个阶段:
第一个阶段,要素驱动发展阶段;第二个阶段,投资驱动发展阶段;第三个阶段,创新驱动发展阶段;第四个阶段,财富阶段。
它有竞争力的主要是前三个,要素驱动、投资驱动和创新驱动,我们在十六大报告里头提到的,意味着我们想走创新驱动这条道路,我们从最初改革开放初期我们走的是要素驱动发展,我们的人力资本或工资比较低,我们有源源不断的劳动力,通过低的劳动力,通过制度创新,我们把经济搞活,随着我们经济的发展,随着人们生活水平的提高,以及产业结构不断地发生变化,到了投资驱动的发展阶段,但这两个阶段都不可持续,如果仅仅依靠投资的话,那会带来资源的消耗,会带来空气污染的问题,会带来资源枯竭的问题等这些,所以就要进入第三个阶段:
创新驱动。
而创新驱动更多的是靠技术的能力、靠科学的技术,以及科学水平和技术能力和生产的一个结合,把它转变为财富的一个过程。
所以,在这里头无论是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少等这些,很重要的一条,都要发挥人力资源的优势。
如我们要转变经济发展方式,人的素质能不能跟得上去?
我们有没有科技人才,我们有没有企业家,这条道路能不能走通,这都是关键。
十六大报告是这样一个描述,描述了新型工业化道路的这样一些要素。
因为从本世纪初我们就知道,发达国家它们走到了信息化社会,从上个世纪九十年代互联网技术的广泛应用,它把全球的经济从过去的传统的工业社会或传统的工业化转到了信息化,信息化现在越来越渗入到经济生活的各个层面,现在谈工业化就离不开信息化了,因为现在更多的工业化是要通过信息化来进行带动的,工业化离不了信息化,信息化在工业化中也发挥着越来越大的作用,所以从党的十六大报告里头就特别强调了信息化和工业化的关系,这也是后来我们在十七大报告,以及十八大报告里头进一步强调的一些东西。
这是我们谈到的在十六大报告里头的描述。
我们提出来“走中国特色新型工业化道路”,这是在十七大报告。
我们在十七大报告里头提出来了要走中国特色的新型工业化道路,十六大报告只是说走新型工业化道路,到十七大报告的时候提出来走中国特色的新型工业化道路。
在十七大报告里头它有这样一段描述,我在这里给大家读一下,大家听一下,坚持扩大国内需求,特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资,出口拉动向依靠消费投资出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
同时,对于我们怎么走中国特色的新型工业化道路,提了一系列的考虑、一些战略部署,如发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,提出高新技术产业,发展现代服务业,提高服务业比重和水平,鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团,我们可以看出来:
我们的道路是越来越明确了。
十六大描述了新型工业化道路的特点,到了十七大,我们应该怎么走,发展什么样的产业体系,我们又进一步地把它明确。
到了十八大的时候,我们在谈到工业化道路或中国特色的新型工业化道路的时候,进一步地强调了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化这条道路的一个结合或同步的发展。
十八大报告里头我们说了这么一段话,说要坚持中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和农业化深度融合,十七大说“融合”,到了十八大要“深度融合”,工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,大家能发现什么?
我们的认识也逐渐地在深入,我党对一些问题的认识也是随着实践在不断地深化的。
十八大就把信息化、工业化、城镇化、农业现代化,把它紧密地放到一块儿,就从我们过去狭义地对工业化的理解,就变成了一个广义的工业化的理解,它是一种社会形态的变化。
如果你仅仅有了工业化,你发展了所谓的工业,发展了制造业,如果你没有城镇化的跟进,如果没有农业现代化的跟进的话,那工业化道路是走不远的,所以十八大就特别强调了这几个同步发展,工业化、信息化、城镇化是农业现代化的一个同步发展,同时我们也特别强调,我们这里是所谓的中国特色的工业化道路,这个“特色”就体现在我们和别国,已经工业化了的国家,发达国家走过来的道路是不一样的,它也是不可复制的。
为什么?
我们后边再具体跟大家讲,为什么我们不能走发达国家走过的这条工业化道路,是什么原因?
我们一会儿可以给大家进行具体的分析,这是给大家提的第一个问题,让大家清楚中国特色新型工业化道路的一个提出,或我党对这个问题的一个不断深化的认识。
二、走中国特色新型工业化道路是党的重大战略决策
第二个问题,要跟大家做交流的是,走中国特色的新型工业化道路是我党的一个重大的战略决策,为什么这么说呢?
我们可以从四个方面来看:
第一个方面,走新型工业化道路,特别是中国特色的新型工业化道路,它是提升我们的综合国力和竞争力的一个战略要求。
我们现在的经济体已经是第二大经济体了,但在第二大经济体的背后确是产业结构不合理,我们的发展方式还比较粗放,这只能说是体现了我们是一个大国,我们还不是强国,我们要实现“中国梦”,我们要实现从经济大国到经济强国的一个迈进,这时候就必须要求我们要走一个新型的工业化道路,我们要有好的环境,资源要节约,我们要可持续,人力资源的优势要得到充分的发挥,这样才是我们追求的一个目标,这是第一个。
如果不走这条道路的话,我们不可能成为一个世界强国。
第二个,我们要走中国特色的新型工业化道路,为什么要走这条道路?
我们沿用传统的经济发展方式还行不行?
我们沿用过去30年走过的道路还行不行?
很显然是不行的,这是由于中国的一个基本国情所决定的,中国的基本国情已经不是过去的地大物博,而是人口多、人均资源少,区域发展不平衡。
人口多,我们就不能和发达国家那样走它那样的工业化道路,很长一段时间发达国家走过工业化道路之后,接下来它们去工业化,在这次的经济危机里头,这些去工业化国家的这条道路,实际上它们也在反思。
中国这么多人,我们在走这条道路的时候我们就要充分考虑到人的因素,人很重要的一点,他要就业,经济活动人口,他要就业。
在这个前提下,我们就要充分考虑我们如何来发挥人力资源的优势,当我们在走这条道路的时候,一方面要考虑技术密集型的产业,同时也要充分考虑劳动密集型的产业,在产业布局上就和发达国家的道路是不一样的,人均资源不足,所以不可能走发达国家,如果它们的资源很充裕的话,那条道路我们也是走不下去的,同时我们区域发展不平衡,我们的中东西、沿海地区、内陆、西部地区以及南北的差异等,发展得很不平衡。
在这种情况下,我们的工业化道路和其他国家的工业化道路也是不一样的。
第三个方面的原因,整体来讲我们进入了工业化的中期阶段,有的地方进入了工业化的中后期阶段,在这种情况下,如果还依靠我们的要素驱动,依靠我们的投资驱动的话,因为投资收益递减,这是一个经济学的基本原理,在这种情况下必须依靠我们的创新,提高科技含量,然后带动经济的进一步的发展,经济社会发展到现在的一个必然的选择。
第四个方面的原因在于国际的环境问题。
如果我们沿用传统的这样一个发展方式的话,我们现在的压力越来越大,如全球变暖,如气侯问题等这些,如我们现在面临的各类的这种贸易保护,都给我们带来很大的压力,也就告诉我们过去传统的工业化道路在未来是行不通的,在全球的治理环境下或治理的变革之下,我们也要发生一个深刻的变革,否则的话这条道路走不下去。
也就告诉我们,在我们作出一个战略选择的时候,我们增加了中国特色的一个工业化道路,背后就意味着为什么说是中国特色呢?
就在于我们不能够复制发达国家的工业化道路,什么原因?
我们来看一下。
发达国家的工业化更多的是采用了一种市场主导的,相对来讲,中国的工业化道路在最初我们更多的是一个政府主导,接下来一个市场的参与,然后一个逐渐的改革的过程,而发达国家它们的工业化道路是一个市场的选择,它们发展了几百年,老天爷给了它们时空,给了它们时间,而中国的工业化道路,特别是我们建国之后的工业化道路,很多时候它是一种外压的,而且我们工业化道路是一种压缩式的一种方式,30多年时间要走人家上百年、几百年的一个道路,所以这很大程度上我们和发达国家走过的道路是不一样的,它是一个市场的选择,而中国恰好是在一个政府主导下的一个市场条件下的一个加速的发展,所以在这里头未来的新型工业化道路也离不开政府这只手和市场这只手,而且要共同地发挥作用,这是第一个。
第二个,中国的工业化道路走得比较晚,发达国家在走工业化道路的时候,信息化的嵌入还不是很强,它们是在实现了工业化之后才进入了信息化社会,它们的信息化有很好的一个工业的基础,所以它们能够很好地推进工业化的发展,同时对信息化发展也提供了一个很好的基础。
中国恰好是在工业化的进程之中,信息革命就席卷全球了,所以我们在选择道路的时候必然是工业化和信息化的一个共同发展,而且中国的传统的工业化、信息化融合得又不够好,一些核心技术我们也没有,所以,如何让它深度地融合,共同推进,同步进步,这也是中国要面临的一个问题或要解决的一个问题。
第三个原因,发达国家走过的工业化道路都是“先污染、后治理”的,这是毋庸置疑的,无论是英国,无论是英国,翻开它的历史,在过去走工业化道路的时候也是一部污染史,也是环境污染的一个历史发展过程,中国到现在来讲,国际的空间越来越小,国际的压力对我们越来越大,所以我们的选择在走新型工业化道路的时候能不能还走“先污染、后治理”,这个空间上是没有了。
所以,我们就必须在发展工业化的时候要强调可持续发展,我们要强调生态环境保护和资源的有效利用,这也是中国这几年主动考虑的,甚至我们提出了生态文明建设,这是第三个方面的原因。
第四个方面的原因,我刚才也提到了,发达国家它们在走工业化道路的时候,技术是第一位,因为技术可以提高劳动生产率,我可以自动化,可以机械化,因为它们的人少,他们的失业率不会特别高,对其结构也不会产生太大的影响。
到了中国,中国是一个人口大国,我们有13.4亿的人口,13.4亿的人口,摆在我们面前的问题是,我们首先要考虑的是就业问题,因为就业是民生之本,如果没有就业的保障,我们社会的问题是成问题的。
所以,在这种情况下,我们要走的工业化道路,我们在产业选择上就必须考虑两个方面要平衡,一个是劳动密集型的产业,一个是技术密集型的产业,怎么来平衡,共同地发展?
我们不能说一味地说产业升级,就一味地说发展技术密集型产业而不顾劳动密集型的产业,当然要兼顾,我们也不能一味地说为了解决这个就业问题,然后有了技术进步,我们也不技术改造,这也是不行的,所以关键是如何来兼顾。
最后一个,我们没有办法复制是在于发达国家的工业化道路很多是建立在私有制的基础之上的,中国的这条道路,我们的一个经济结构的基础恰好在所有制结构上我们又是以公有制为主体的,多种所有制经济共同发展的这样一个特点。
所以,基于这些特点,我们真的是没办法复制发达国家的工业化道路。
三、走中国特色新型工业化道路的注意因素
了解了这个以后,中国的一个新型工业化道路,我们再把它剖析一下,中国特色的一个信息工业化道路,我们要注意哪些,在走这条道路的时候要注意哪些因素。
第一个,要坚持把经济发展建立在科技进步的基础之上,所以我们强调创新驱动发展战略,这可以说是中国特色新型工业化道路的一个首要,要强调科技进步,要强调科技进步对经济的贡献,要强调科技成果的转化,我们后边会具体给大家分析。
第二个,注重发展质量和效益,优化资源的配置;第三个,推广和应用先进的技术,提高能源和资源的一个利用效率;第四个,保护生态,使经济建设和生态建设和谐发展;第五个,要提高市场竞争力,企业的竞争力的问题;接下来一个,要提高劳动者的素质。
因为,工业的基础是以人的素质为核心要素的,所以,在我们走工业化这条道路的时候,人力资源或劳动者的素质的提高是很关键的。
我们这么几年经常会有“民工荒”,企业需要的人招不上来,同时还有一个很奇怪的现象,大学生的就业难,所以所谓的素质,我一直有一个观点,不是说他大学毕业了,他读到了博士,他的素质就高。
作为整个一个国家来讲也是这样子的,这个国民的素质必须和一个国家的产业的结构,特定历史阶段的产业结构要匹配,我们的教育这几年发展得也很快,我们也培养了很多大学生,但大学生的
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