上海收费公路统计公报.docx
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上海收费公路统计公报
2016年上海市收费公路统计公报
2017年6月27日
根据《政府信息公开条例》的有关规定,现将2016年上海市收费公路统计汇总结果公报如下:
一、收费公路总体情况
(一)里程构成情况。
截至2016年底,上海市收费公路里程682.9公里(不含已取消收费公路,下同),较2015年底增加0公里,占上海市公路总里程13292公里的5.1%。
其中,高速公路657.4公里,独立桥梁隧道25.5公里,分别占收费公路里程的96.3%和3.7%。
(二)主线收费站分布。
截至2016年底,上海市收费公路共有主线收费站16个,较2015年底减少0个。
其中,高速公路16个,独立桥梁隧道0个,占主线收费站数量的100%和0%。
(三)建设投资情况。
截至2016年底,上海市收费公路累计建设投资总额为757.6亿元,较2015年底增加24.1亿元,增长3.3%。
其中,财政性资本金投入为118.7亿元,非财政性资本金投入184.2亿元,举借银行贷款本金361.7亿元,举借其他债务本金93.0亿元,分别占收费公路累计建设投资总额的15.7%、24.3%、47.7%和12.3%。
(四)年末债务余额。
截至2016年底,上海市收费公路年末债务余额为116.2亿元,较2015年底减少185.3亿元,减少61.5%。
其中,年末银行贷款余额78.1亿元,年末其他债务余额38.1亿元,分别占收费公路债务余额的67.2%和32.8%。
(五)收支情况。
2016年度,上海市收费公路通行费收入为62.8亿元,较2015年底增加6.6亿元,增长11.7%。
支出总额为171.4亿元,较2015年底增加112.5亿元,增长191.0%。
通行费收支缺口108.6亿元,较2015年底增加67.5亿元,增长164.2%。
2016年度的收费公路支出中,偿还债务本金支出128.9亿元,偿还债务利息支出13.3亿元,养护支出16.6亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0.2亿元,运营管理支出6.4亿元,税费支出5.7亿元,其他支出0.4亿元,分别占收费公路支出总额的75.2%、7.7%、9.7%、0.1%、3.7%、3.3%和0.2%。
二、政府还贷公路情况
截至2016年底,上海市政府还贷公路里程196.7公里,累计建设投资总额321.9亿元,年末债务余额0亿元,年通行费收入15.9亿元,年支出总额46.4亿元,分别占上海市收费公路的28.8%、42.5%、0%、25.3%和27.1%。
(一)里程构成情况。
196.7公里政府还贷公路中,高速公路196.7公里,独立桥梁隧道0公里,分别占政府还贷公路里程的100%和0%。
政府还贷高速公路占收费高速公路里程的28.8%。
(二)建设投资情况。
321.9亿元政府还贷公路累计建设投资总额中,高速公路321.9亿元,独立桥梁隧道0亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的100%和0%。
政府还贷公路建设累计资本金投入117.1亿元,资本金比例为36.4%。
政府还贷公路建设累计债务性资金投入为204.7亿元,占政府还贷公路累计建设投资总额的63.6%。
其中,举借银行贷款本金166.3亿元,举借其他债务本金38.4亿元。
(三)年末债务余额。
政府还贷公路年末债务余额为0亿元。
(四)收支情况。
2016年度,政府还贷公路通行费收入15.9亿元。
其中,高速公路15.9亿元,独立桥梁隧道0亿元,分别占政府还贷公路通行费收入的100%和0%。
2016年度,政府还贷公路支出总额为46.4亿元。
其中,偿还债务本金支出33.9亿元,偿还债务利息支出8.8亿元,养护支出2.1亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0亿元,运营管理支出1.5亿元,税费支出0.06亿元,其他支出0亿元,分别占政府还贷公路支出总额的73.2%、18.9%、4.5%、0%、3.3%、0.1%和0%。
(五)收支平衡情况。
2016年度,政府还贷公路通行费收支缺口30.5亿元。
其中,高速公路收支缺口30.5亿元,独立桥梁隧道收支缺口(或收支盈余)0亿元。
三、经营性公路情况
截至2016年底,上海市经营性公路里程486.2公里,累计建设投资总额435.8亿元,年末债务余额116.2亿元,年通行费收入46.9亿元,年支出总额125.0亿元,分别占上海市收费公路的71.2%、57.5%、100.0%、74.7%和72.9%。
(一)里程构成情况。
486.2公里经营性公路中,高速公路460.7公里,独立桥梁隧道25.5公里,分别占经营性公路里程的94.8%和5.2%。
经营性高速公路占收费高速公路里程的71.2%。
(二)建设投资情况。
435.8亿元经营性公路累计建设投资总额中,高速公路320.1亿元,独立桥梁隧道115.6亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的73.5%和26.5%。
经营性公路建设累计资本金投入185.8亿元,资本金比例为42.6%。
经营性公路建设累计债务性资金投入为250.0亿元,占经营性公路累计建设投资总额的57.4%。
其中,举借银行贷款本金195.4亿元,举借其他债务本金54.6亿元。
(三)年末债务余额。
116.2亿元经营性公路年末债务余额中,高速公路69.4亿元,独立桥梁隧道46.9亿元,分别占经营性公路年末债务余额的59.7%和40.3%。
(四)收支情况。
2016年度,经营性公路通行费收入46.9亿元。
其中,高速公路40.6亿元,独立桥梁隧道6.3亿元,分别占经营性公路通行费收入的86.6%和13.4%。
2016年度,经营性公路支出总额为125.0亿元。
其中,偿还债务本金支出95.0亿元,偿还债务利息支出4.5亿元,养护支出14.5亿元,公路及附属设施改扩建工程支出0.2亿元,运营管理支出4.8亿元,税费支出5.6亿元,其他支出0.4亿元,分别占经营性公路支出总额的76.0%、3.6%、11.6%、0.1%、3.9%、4.5%和0.3%。
(五)收支平衡情况。
2016年度,经营性公路通行费收支缺口78.1亿元。
其中,高速公路收支缺口74.8亿元,独立桥梁隧道收支亏损3.3亿元,分别占经营性公路通行费收支缺口95.8%和4.2%。
四、通行费减免情况
2016年度,上海市收费公路共减免车辆通行费10.5亿元。
其中,鲜活农产品运输车辆减免1.2亿元,重大节假日小型客车免费通行减免3.7亿元,其他政策性减免5.7亿元,分别占通行费减免总额的11.4%、35.2%和54.3%。
附表:
2016年上海市收费公路统计汇总表
注释:
1.政府还贷公路:
是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路,收费时使用财政票据。
2.经营性公路:
是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路,收费时使用税务票据。
3.累计建设投资总额:
是指历年建设投资和当年新增建设投资之和,包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资,不含养护、大中修投资。
4.举借银行贷款本金、举借其他债务本金:
是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务(如发行债券、对外借款)筹集的债务性资金,即原始银行贷款本金和原始其他债务本金,不考虑偿还因素。
5.养护支出:
是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。
6.公路及附属设施改扩建工程支出:
是指公路及附属设施和机电工程的改建支出,如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建,部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口,以及立交工程的改建工程。
7.税费支出:
是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门,按相关规定征收或提取的规费之和,包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。
8.运营管理支出:
是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖等支出,以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发等支出。
9.其他支出:
指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。
10.通行费收支缺口:
使用通行费收入减去支出总额,正值为盈余,负值为缺口。
11.部分数据因四舍五入的原因,存在着与分项合计不等的情况;占比率根据四舍五入前数据计算。
2016年上海市收费公路统计汇总表
项目
编
号
收费公路
里程
主线
收费站
建设投资情况
债务余额情况
年通行
费收入
累计建设
投资总额
年末债
务余额
小计
财政性
资本金投入
非财政性
资本金投入
举借银行
贷款本金
举借其他
债务本金
年末银行
贷款余额
年末其他
债务余额
公里
个
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
甲
乙
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
总计
1
682.9
16.0
7,576,178
1,186,788
1,842,227
3,616,803
930,361
1,162,236
780,786
381,450
628,007
还贷性
2
196.7
2.5
3,218,513
1,171,181
0
1,663,004
384,328
0
0
0
158,725
经营性
3
486.2
13.5
4,357,666
15,607
1,842,227
1,953,799
546,033
1,162,236
780,786
381,450
469,281
高速
小计
4
657.4
16.0
6,419,812
1,186,788
1,275,045
3,227,619
730,361
693,586
312,136
381,450
564,616
还贷性
5
196.7
2.5
3,218,513
1,171,181
0
1,663,004
384,328
0
0
0
158,725
经营性
6
460.7
13.5
3,201,300
15,607
1,275,045
1,564,615
346,033
693,586
312,136
381,450
405,891
一级
小计
7
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
还贷性
8
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
经营性
9
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
二级
小计
10
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
还贷性
11
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
经营性
12
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
独立
桥梁
小计
13
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
还贷性
14
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
经营性
15
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
独立
隧道
小计
16
25.5
0.0
1,156,366
0
567,181
389,184
200,000
468,650
468,650
0
63,390
还贷性
17
0.0
0.0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
经营性
18
25.5
0.0
1,156,366
0
567,181
389,184
200,000
468,650
468,650
0
63,390
注一:
同一收费项目中含不同技术或行政等级,项目的技术和行政等级按里程长的计算;注二:
收费站按所属项目技术等级计算;注三:
省界主线共管收费站,各省分别按0.5个计算。
2016年上海市收费公路统计汇总表(续表)
年支出
总额
通行费减免情况
还本付
息支出
小计
养护
支出
公路及附属
设施改扩建
工程支出
运营管理
支出
税费
支出
其他
支出
年绿色
通道减免
金额
年节假日
小型客车
减免金额
年其他
政策性
减免金额
偿还债务
本金支出
偿还债务
利息支出
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
万元
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1,713,669
1,421,386
1,288,849
132,537
165,758
1,732
63,822
56,917
4,054
11,569
36,967
56,699
463,670
426,812
339,155
87,657
20,888
0
15,331
639
0
2,720
7,723
1,525
1,249,999
994,574
949,694
44,880
144,870
1,732
48,491
56,278
4,054
8,849
29,244
55,174
1,617,356
1,334,479
1,206,849
127,630
160,921
1,732
59,496
56,673
4,054
10,909
34,745
55,028
463,670
426,812
339,155
87,657
20,888
0
15,331
639
0
2,720
7,723
1,525
1,153,686
907,667
867,694
39,973
140,033
1,732
44,165
56,034
4,054
8,189
27,022
53,503
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
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0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
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0
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0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
96,313
86,907
82,000
4,907
4,837
0
4,326
244
0
660
2,222
1,671
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
96,313
86,907
82,000
4,907
4,837
0
4,326
244
0
660
2,222
1,671
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