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赣州管理中心赣州西收费所赣州西收费站
收费大棚防护(防水)维修加固工程
询
比
文
件
江西省高速公路投资集团有限责任公司
赣州管理中心赣州西收费所
二O一九年十二月
第一章询比公告4
1、询比采购条件5
2、项目概况及询比采购范围5
3、应价人资格要求6
4、询比文件的获取6
5、应价文件的的递交6
6、确认6
7、联系方式6
第二章应价人须知7
应价人须知前附表8
1.总则20
2.询比文件20
3.应价文件21
4.应价23
5.询比24
6.评审25
7.合同授予25
8.重新组织询比和不再组织询比26
9.纪律和监督26
10.需要补充的其他内容27
第三章评标办法(合理低价法)33
评标办法前附表34
1.评标办法41
2.评审标准41
3.评标程序41
第四章合同条件及格式43
1.一般约定44
2.发包人义务46
3.保险46
4.承包人46
5.材料和工程设备48
6.工期48
7.工程质量48
8.试验和检验49
9.变更49
10.计量与支付49
11.验收50
12.缺陷责任50
13.不可抗力50
14.违约51
15.争议的解决52
第五章工程量清单58
工程量清单说明59
1.工程量清单说明59
2.应价报价说明59
第六章图纸(另册)61
第七章技术标准、要求62
一、技术(规范)标准62
二、技术要求65
第八章应价文件格式67
应价文件68
(商务及技术文件)68
一、应价函70
二、法定代表人身份证明或授权委托书71
三、响应保证金73
四、资格审查材料74
五、各次补遗书及补遗书确认函79
六、承诺函80
七、其他材料81
应价文件82
(报价文件)82
一、应价函格式84
二、工程量清单说明85
1.工程量清单说明85
2.应价报价说明85
三、已标价工程量清单87
第一章询比公告
赣州管理中心赣州西收费所赣州西收费站收费大棚
防护(防水)维修加固工程
询比公告
1、询比采购条件
赣州西收费所赣州西收费站收费大棚自2012年建成使用以来,经多年风吹日晒,现收费大棚顶棚原防水老化,混凝土大棚屋面龟裂,导致大棚漏水严重;大棚顶面琉璃瓦破损、开裂情况严重,影响道路安全及美观;原雨落水排水管老化,破损及积堵情况严重,导致顶棚积水;大棚主体钢结构横梁、立柱及顶棚因使用年限较长及顶棚漏水腐蚀,主体防锈漆脱落情况严重,影响钢结构整体结构安全;收费大棚彩绘涂料因使用年限较长,雨水腐蚀等原因,存在老化脱落等情况,影响收费站美观。
拟采用询比方式邀请施工单位参与询比。
采购人为江西省高速集团赣州管理中心赣州西收费所,项目已具备询比条件,现邀请你单位来参加本项目工程施工询比。
2、项目概况及询比采购范围
2.1项目概况
赣州西收费所赣州西收费站收费大棚自2012年建成使用以来,经多年风吹日晒,现收费大棚顶棚原防水老化,混凝土大棚屋面龟裂,导致大棚漏水严重;大棚顶面琉璃瓦破损、开裂情况严重,影响道路安全及美观;原雨落水排水管老化,破损及积堵情况严重,导致顶棚积水;大棚主体钢结构横梁、立柱及顶棚因使用年限较长及顶棚漏水腐蚀,主体防锈漆脱落情况严重,影响钢结构整体结构安全;收费大棚彩绘涂料因使用年限较长,雨水腐蚀等原因,存在老化脱落等情况,影响收费站美观。
2.2询比范围及标段划分
本次询比范围为赣州管理中心赣州西收费所赣州西收费站收费大棚防护(防水)维修加固工程量清单涵盖的所有内容的实施、完成及缺陷修复,本次询比设1个标段。
2.3计划工期
计划工期50天,缺陷责任期为1年。
3、应价人资格要求
3.1本次询比要求应价人须具有独立法人资格、合法有效的营业执照和企业安全生产许可证,具备钢结构工程专业承包叁级及以上和建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质。
在近五年内(2014年1月1日至2018年12月31日)至少独立完成一个单个合同金额不少于50万元的房屋建筑装修装饰工程项目施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
3.2本次询比不接受联合体应价。
本项目严禁转包和违规分包,且不得再次分包。
4、询比文件的获取
凡有意参加投标者,请于2019年12月10日至2019年12月14日(北京时间,下同)自行到江西省高速公路投资集团有限责任公司赣州管理中心(******/)中被列入严重违法失信企业名单;
(5)在“信用中国”网站(******/)中被列入失信被执行人名单;
(6)应价人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准);
(7)法律法规或应价人须知前附表规定的其他情形。
1.5.费用承担
应价人准备和参加询比活动发生的费用自理。
1.6.保密
参与询比活动的各方应对询比文件和应价文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7.语言文字
除专业术语外,与询比有关的语言均使用中文。
必要时专业术语应附有中文注释。
1.8.计量单位
所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9.踏勘现场
1.9.1应价人按照采购人约定的时间、地点对工程施工现场和周围环境进行踏勘,以获取编制应价文件和签署合同所需的资料。
1.9.2应价人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人原因外,应价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供应价人在编制应价文件时参考,采购人不对应价人据此作出的判断和决策负责。
1.10.询比预备会
1.10.1应价人须知前附表规定召开询比预备会的,采购人按应价人须知前附表规定的时间和地点召开询比预备会,澄清应价人提出的问题。
1.10.2应价人应在应价人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达采购人,以便采购人在会议期间澄清。
1.10.3询比预备会后,采购人在应价人须知前附表规定时间内,将对应价人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买询比文件的应价人。
该澄清内容为询比文件的组成部分。
1.11.偏离
应价人编制的应价文件偏离询比文件某些要求的,偏离应当符合询比文件规定的偏离范围和程度。
2.询比文件
2.1.询比文件的组成
本询比文件包括:
(1)询比邀请书
(2)应价人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条件及格式;
(5)技术标准、要求及图纸;
(6)工程量清单
(7)应价文件格式;
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对询比文件所作的澄清、修改,构成询比文件的组成部分。
2.2.询比文件的澄清
2.2.1应价人应仔细阅读和检查询比文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。
如有疑问,必须在询比截止时间前3天,以书面形式(包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对询比文件予以澄清,否则不予解答。
2.2.2询比文件的澄清将以书面形式发给所有购买询比文件的应价人,但不指明澄清问题的来源。
为使应价人在编制应价文件时有充分的时间对询比文件的澄清等内容考虑进去,采购人将酌情延长提交应价文件的截止时间,具体时间将在询比文件的澄清中予以明确。
若澄清中没有明确延长时间,即表示询比时间不延长。
2.2.3应价人在收到澄清后,应在应价人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。
2.3.询比文件的修改
2.3.1询比文件发出后,在询比截止时间前,采购人可能会以补充通知的方式修改询比文件,采购人将至少在询比截止时间前2天书面通知所有应价人。
补充通知作为询比文件的组成部分对应价人起约束作用,延期发出时,询比截止时间相应后延。
2.3.2询比文件发出以后至询比截止前,采购人发出的所有具有编号的通知,均为询比文件的组成部分,与询比文件具有同等效力。
2.3.3询比文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当询比文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
3.应价文件
3.1应价文件的组成
3.1.1应价文件应包括下列内容:
第一信封(商务及技术文件);
(1)应价函;
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
(3)响应保证金;
(4)资格审查资料;
(5)补遗书及补遗书确认函;
(6)承诺函;
(7)应价人须知规定的其它材料。
第二信封(报价文件)
(1)应价报价函
(2)工程量清单说明
(3)已标价工程量清单
3.2.询比价格
3.2.1报价
3.2.1.1应价人的标价为在工程项目建设期和保修期内,完成询比文件规定的工作内容的各项费用,应包括但不限于:
人工、材料、机械、设备、施工管理、临时设施、测试、移交前的维护、利润、税金、包干预备费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。
应价人根据上述工作范围计算工程量,自行测算报价。
3.2.2有效的询比报价:
报价总金额在询比控制价以下范围内为有效报价。
3.2.3工程建设过程中,成交单位对外的交涉与纠纷,以及所造成的损失,除询比文件中有明确规定者外,均由成交候选人自行解决。
如确需采购人进行协调时,协调解决问题所发生的一切费用仍由成交候选人承担。
3.2.4经应价人在询比中最后确认的总价即为作为成交候选人与发包人签订合同总价。
3.2.5应价人所填写的单价和合价全部采用人民币表示。
3.2.6询比控制价:
见应价人须知前附表。
3.3询比有效期
3.3.1在应价人须知前附表规定的询比有效期内,应价人不得要求撤销或修改其应价文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长询比有效期的,采购人以书面形式通知所有应价人延长询比有效期。
应价人同意延长的,应相应延长其询比保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其应价文件;应价人拒绝延长的,其询比失效,但应价人有权收回其询比保证金。
3.4询比保证金
本次询比活动递交询比保证金金额见应价人须知前附表。
3.5资格审查资料
3.5.1应附应价人资质证书等材料的彩色扫描件。
3.5.2业绩证明材料复印件(类似项目合同或成交通知书和交工验收证明)。
3.5.3“信誉情况表”应陈述信誉要求。
3.5.4“拟委任的主要管理人员资历表”中人员应附有效的身份证、学历证、职称资格证书以及资格审查条件所要求其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等证书)的彩色扫描件
3.5.5“拟投入本标段的主要施工机械设备表”应满足资格审查条件(主要施工机械设备最低要求)。
拟投入的设备需提供发票或购买合同或租赁合同(租赁时间应大于计划完工时间)的彩色扫描件。
3.6备选询比方案
除应价人须知前附表另有规定外,采购人不接受应价人递交的备选询比方案。
3.7应价文件的编制
3.7.1应价文件应按第五章应价文件格式中要求的格式进行编写,如有必要,可以增加附页,作为应价文件的组成部分。
3.7.2应价文件应当对询比文件有关工期、询比有效期、质量要求、技术标准和要求、询比范围等实质性内容作出响应。
3.7.3应价文件应用不褪色的材料书写或打印,并由应价人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的,应价文件应附法定代表人签署的授权委托书。
应价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由应价人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
应价函、报价书等每份完整的文件应由应价人的法定代表人或者其委托的代理人签署并加盖应价人法人公章(签署并盖章的内容包括:
应价文件格式内容有要求的)。
3.7.4应价文件份数见应价人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
3.7.5应价文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见应价人须知前附表规定。
4.应价
4.1应价文件的密封和标记
4.1.1应价文件的装订要求:
应价文件应密封包装,在封套封面上要加密封条,并在封套的封口处加盖密封章。
未密封的应价文件将不予签收。
4.1.2包装必须密封,封套上应写明的其他内容见应价人须知前附表。
4.1.3应价文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,当副本和正本不一致时,以正本为准。
4.1.4未按本章第4.1.2和4.1.3项要求密封和加写标记的应价文件,采购人不予受理。
4.1.5如果没有按上述规定密封并加写标志,采购人将不承担应价文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封或未按询比文件要求密封的应价文件采购人将不予受理。
4.2应价文件的递交
4.2.1应价人应在应价人须知前附表规定的询比截止时间前递交应价文件。
4.2.2应价人递交应价文件的地点:
见应价人须知前附表。
4.2.3除应价人须知前附表另有规定外,应价人所递交的应价文件不予退还。
4.2.4递交时应出具法定代表人证明、授权委托书(如委托他人办理,应附此证书),否则不予接受。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的应价文件,采购人不予受理。
4.3应价文件的修改与撤回
4.3.1在应价人须知前附表规定的询比截止时间前,应价人可以修改或撤回已递交的应价文件,但应以书面形式通知采购人。
4.3.2应价人修改或撤回已递交应价文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。
4.3.3修改的内容为应价文件的组成部分。
修改的应价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
5.询比
5.1询比时间和地点
采购人在应价人须知前附表规定的询比截止时间和应价人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有应价人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
应价人若未派法定代表人或委托代理人出席询比活动,视为该应价人放弃。
5.2询比程序
5.2.1应价文件第一信封(商务技术文件)开标
(1)宣布开标纪律;
(2)公布在询比截止时间前递交应价文件的应价人数量;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名;
(4)密封情况检查:
检查商务及技术文件是否存在提前开启情况;
(5)开标顺序:
随机,公布标段名称、应价人名称、响应保证金的递交情况、工期及其他内容,并记录在案;
(6)应价人代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
(7)开标结束。
5.2.2若采购人宣读的内容与应价文件不符时,应价人有权在询比现场提出异议,经监标人当场核查确认后,可重新宣读其应价文件。
若应价人现场未提出异议,则认为应价人已确认采购人宣读的内容。
5.2.3应价文件第二信封(报价文件)开标
(1)宣布开标纪律;
(2)当众拆开应价文件第一个信封(商务及技术文件)评审结果的密封袋,宣布通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的应价人名单;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名;
(4)密封情况检查:
检查报价文件是否存在提前开启情况;
(5)开标顺序:
随机,开标人只拆封通过应价文件第一个信封(商务及技术文件)评审的应价文件第二个信封(报价文件),公布标段名称、应价人名称、响应报价(若响应函中的响应价大小写金额不一致,应以大写金额为准)及其他内容,并记录在案;
(6)计算并宣布评标基准价;
(7)将未通过应价文件第一个信封(商务及技术文件)评审的应价文件第二个信封(报价文件)退还给应价人;
(8)应价人代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
(9)开标结束。
5.2.4应价文件开标过程中,若采购人发现应价文件出现以下任一情况,经监督人确认后当场宣布为废标:
(1)未在应价文件上填写应价总价;
(2)应价文件上填写了应价总价,但是法定代表人或其授权代理人未签名或未加盖法人章;
(3)应价文件上有选择性报价;
(4)应价文件中的应价报价超出采购人公布的应价控制价上限。
6.评审
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)采购人或应价人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与应价人有经济利益关系,可能影响对询比公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标应价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据
7.合同授予
7.1成交候选人公示
采购人将成交候选人名单在江西省高速公路投资集团有限责任公司赣州管理中心网站公示3天,公开接受社会监督。
7.2评标结果审议
应价人或其他利害关系对项目的评标结果有异议的,应在成交候选人公示期间提出。
采购人将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停询比活动。
7.3成交候选人履约能力审查
成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,采购人认为可能影响其履约能力的,将在发出成交通知书前提请原评标委员会按照询比文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
采购人依据询比评标委员会推荐的成交候选人确定成交人,采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。
排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同的,采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。
排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。
7.5成交通知
在本章第3.3款规定的询比有效期内,采购人以书面形式向成交人发出成交通知书,同时将询比结果通知未成交的应价人。
7.6成交结果公告
采购人在确定成交人之日起3日内,按照采购人须知前附表规定的公告媒介和期限公告成交结果,公告期为3天。
7.7履约担保
7.7.1成交候选人按规定的日期、时间和地点,由法定代表人或者其委托的代理人前往与采购人代表签订合同,并按规定向采购人提交履约担保。
7.8签订合同
7.8.1采购人应当自成交通知书发出之日起15天内和成交人订立书面合同。
成交人无正当理由拒签合同的,或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,采购人取消其成交资格,并扣除其应价保证金。
在此情况下,采购人可将合同授予排名次之的成交候选人,或重新组织询比。
7.8.2履约双方不得背离本询比文件中合同条款实质性内容签订施工合同。
8.重新组织询比和不再组织询比
8.1重新组织询比
有下列情形之一的,采购人将重新询比:
(1)询比截止时间止,应价人少于3个的;
(2)经询比评标委员会评审后否决所有应价文件的。
8.2不再组织询比
重新询比后应价人仍少于3个或者所有应价文件被否决的,不再进行询比。
9.纪律和监督
9.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标应价活动中应当保密的情况和资料,不得与应价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对应价人的纪律要求
应价人不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者询比小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取成交;应价人不得以任何方式干扰、影响询比工作。
9.3对询比评标委员会成员的纪律要求
询比评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得擅离职守,影响询比程序正常进行,不得使用没有规定的评审因素和标准进行询比。
9.4投诉
应价人和其他利害关系人认为本次询比活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
9.6安全廉洁
在合同协议书签署前同时签署“项目安全廉政合同”。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:
见应价人须知前附表。
附件一开标记录表
(项目名称)标段施工第一个信封(商务及技术文件)
开标记录表
开标时间:
年月日时分
序号
应价人
密封情况
响应保证金递交
情况
工期
备注
应价人代表签名
采购人代表:
记录人:
年月日
(项目名称)标段施工第二个信封(报价文件)
开标记录表
开标时间:
年月日时分
序号
应价人
密封情况
应价报价(元)
是否超过
最高限价
备注
应价人代表签名
采购人编制的最高限价(如有)
采购人代表:
记录人:
年月日
附件二问题澄清通知
问题澄清通知
(编号:
)
(应价人名称):
(项目名称)标段施工询比的评标委员会,对你方的应价文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明:
1.
2.
......
请将上述问题的澄清或说明于年月日时分前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)
评标委员会授权的采购人或询比代理机构:
(签字或盖单位章)
年月日
附件三问题的澄清
问题的澄清
(编号:
)
(项目名称)标段施工询比评标委员会:
问题澄清通知(编号:
)已收悉,现澄清、说明如下:
1.
2.
.....
上述问题澄清或说明,不改变我方应价文件的实质性内容,构成我方应价文件的组成部分。
应价人:
(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:
(签字)
年月日
附表四:
成交通知书
成交通知书
(成交候选人名称):
你方于年月日所递交的应价文件已被我方接受,并确定为成交候选人。
成交价:
。
工期:
日历天。
工程质量:
符合标准。
工程安全目标:
。
项目经理:
(姓名)
项目总工:
(姓名)
请你方在接到本通知书后的30日内到江西省赣州市迎宾大道101号与我方签订合同,
特此通知。
采购人:
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