缓控释肥种肥同播机械化技术推广示范项目.docx
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缓控释肥种肥同播机械化技术推广示范项目
缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广示范项目
实施方案
为全面完成缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目规定的各项任务指标,根据山东省财政厅《山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法》(鲁财农〔2007〕41号)的相关规定,特制定本方案。
一、目的意义
我国是世界最大的化肥生产国和消费国,以世界9%的耕地养活了世界22%的人口,化肥功不可没。
化肥在农业投入成本构成中占60%,施肥方法不科学、肥料利用率低是制约我国农业又好又快发展的一大瓶颈。
目前大部分农民仍然按传统的习惯施肥,造成肥料淋溶挥发,浪费严重。
2011年我国氮肥施用量2400万吨,因肥料利用率低,仅氮肥直接损失就达1000万吨,折合人民币约340亿元。
另外,不科学的施肥方式还带来了一系列的环境问题。
我国《第一次全国污染源普查公报》结果显示:
面源污染中最重要的两大指标总氮和总磷的农业源排放分别占57.2%和67.3%。
我省是农业大省,同样面临着上述问题。
缓控释肥“种肥同播”机械化技术省工、省时、节能、高效,符合现代农业科技发展的客观需求,顺应广大农民的群众的热切期待,在全省大面积推广这项技术已势在必行、刻不容缓。
缓控释肥“种肥同播”机械化技术利用播种施肥机,根据不同的作物和土壤养分含量,合理确定缓控释肥种类与施肥量,同时调整好作物种子与肥料之间的合适距离,一次作业将种子和缓控释肥同时播入。
缓控释肥“种肥同播”机械化技术,改变了农民习惯撒施、浅施和对用肥量把握不准问题,有利于提高作业效率和肥效利用率,减轻劳动强度,减少环境污染,降低生产成本,增加农民收入,是一项省工、省时、节本、增效的农机化新技术。
在全省大面积推广缓控释肥“种肥同播”机械化技术是现代农业发展的客观需求,广大农民群众的迫切期待,具有重要意义。
二、主要技术内容
缓控释肥“种肥同播”机械化技术是指在小麦、玉米、花生、棉花等作物播种时,使用播种施肥机,通过设置适宜的种子和肥料距离,安全有效地将种子和缓控释肥一次性播入土壤的技术。
本项目今年重点在小麦玉米两种作物上推广应用这一技术。
1.项目技术路线
小麦缓控释肥机械化“种肥同播”→田间管理→小麦联合收获→秸秆还田覆盖→玉米机械化缓控释肥“种肥同播”→田间管理→玉米机械化联合收获。
2.主要技术要点
(1)推广机型:
具备施肥功能的各种小麦(免耕)播种机、玉米播种机。
(2)技术要点:
一是合理确定施肥种类与施肥量,根据缓控释肥的特点,选用各种作物专用的缓控释肥,并根据作物品中不同、肥料特点及当地土壤条件确定施肥量,一般来讲比同类常规化肥少施10%;二是机具作业要求,一般要求施肥断条率≤5%、覆土均匀、施肥深度在5cm以下、种肥距离3~7cm,具体播种施肥深度、种肥距离要根据作物及缓控释肥种类不同而区别对待。
三、实施地点、规模与任务
1.实施地点
在章丘市、峄城区、寒亭区、肥城市、郓城县、金乡县、中国农业大学烟台研究院,共7个县(市、区、院)组织实施。
各项目县(市、区)要将实施面积落实到乡镇、村庄。
2.实施规模
2012年缓控释肥“种肥同播”技术推广以小麦玉米为主,项目申报时如有其他作物,原则上制定实施方案时统一到小麦玉米作物,每个项目县(市、区)要建立1个核心示范区,每个核心示范区实施面积0.5万亩。
示范区要集中连片,靠近交通要道,利于农民观摩学习、宣传示范。
推广面积要达到1万亩以上。
3.技术指标与任务
(1)技术经济指标:
项目实施区玉米增产30公斤/亩、小麦增产15公斤/亩,节省追肥作业费用25元/亩。
各项目区新增种肥同播播种机25台,项目区内机械化缓控释肥“种肥同播”率达到90%以上。
(2)项目任务目标
通过项目实施,各项目单位要选定符合当地农业生产要求的缓控释肥和种肥同播播种机。
包括缓控释肥的种类和适用的作物、机械型号、技术性能、主要生产企业,形成配套方案;制定或完善机具操作规程;制定符合当地农业生产特点的缓控释肥“种肥同播”机械化技术作业规范。
四、工作分工
为保证项目的顺利实施,取得预期效益,省局确定成立项目实施工作领导小组,由分管领导任组长,计财处、科技质量处、省农机技术推广站等单位为成员。
计财处具体负责项目资金的监督管理等工作,科技质量处具体负责项目的组织实施、监督检查和验收等工作,省农机技术推广站具体负责项目的实施、技术指导和总结等工作。
各级农机部门要充分认识项目实施的重要意义,明确职责分工,强化项目管理,加强协调配合,切实把项目组织实施好,确保完成各项任务指标。
具体分工:
1.山东省农机技术推广站
(1)负责制定全省技术指导方案。
对项目的技术内容、技术要求、实施规模、技术指标、经济指标、进度安排等提出具体指导意见。
(2)组织技术培训。
邀请有关专家编写培训教材,针对关键技术内容,对项目县(市、区)、乡技术人员进行集中培训。
(3)召开现场作业演示会和长势观摩会。
选择合适的示范区,根据农时季节,组织项目区技术人员、农机大户和种植大户等,进行现场演示和观摩。
(4)做好检查督导工作。
组织农机、农艺等各方面专家组成省级项目技术指导组,在关键生产环节、关键农时对项目区任务执行情况进行巡回指导,帮助解决技术操作上出现的问题,督促项目实施。
(5)进行测产和绩效评价。
制定绩效评价标准和考核办法,邀请有关专家,通过考察现场、审查档案资料、调查机手、作物测产、核查机具数量等方式,对项目单位进行推广绩效评价。
绩效突出的单位在省、部级项目申报中,优先支持。
(6)搞好验收总结。
项目结束后,对项目的实施情况进行汇总、总结。
在项目区对作物产量初测的基础上,邀请有关专家,对项目进行评价验收。
2.项目实施单位
(1)制定实施方案,落实项目人员。
根据省里的方案要求,制定本项目区切实可行的项目实施方案。
成立相应的领导小组和技术小组,落实项目人员。
(2)确定实施区域,落实项目地块。
每个项目单位做好缓控释肥“种肥同播”机械化技术项目区的规划,要将核心示范区面积具体落实到村、到户、到地块。
(3)搞好宣传培训,落实宣传培训任务。
充分利用地方报纸、广播、电视台等新闻媒体,印发技术资料和明白纸,大力宣传缓控释肥“种肥同播”机械化技术,组织专家对县区农机技术人员、农机手和示范户进行技术应用、机具操作培训。
(4)落实缓控释肥和种肥同播播种机。
各项目单位要在对缓控释肥和种肥同播机的生产厂家、销售网点、售后服务等进行考察的基础上,落实适用于项目作物的缓控释肥和种肥同播机,确保核心技术规范实施,发挥技术效能。
(5)建立项目技术档案。
根据生产进程,搞好相关生产和技术的记载,以及数据、文字、影像资料的收集,形成项目技术档案。
(6)做好项目测产验收工作。
作物收获前,组织技术人员对示范区作物产量进行自测。
项目结束后,对项目的实施情况及时进行总结并上报。
五、经费预算
项目经费严格按照《山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法》(鲁财农〔2007〕41号)进行管理,合理使用资金,建立独立账户,做到专款专用。
1.省级项目经费预算
本项目省级经费10万元,主要用于省级总体方案制定、技术培训和指导、检查督导、绩效评价及总结验收等。
具体经费预算如下:
(1)项目论证、制定方案1万元。
主要用于技术指导方案制定,组织专家论证,召开项目部署会等。
(2)技术培训2万元。
用于与会人员食宿、会议室租赁、编写印刷技术资料、教师讲课费等。
(3)技术咨询费1万元。
邀请国内外专家进行技术交流、讲座、培训等,提高技术人员业务能力和技术水平。
(4)机具演示、观摩会2.5万元。
召开缓控释肥“种肥同播”机械化作业演示观摩会,用于会务费、食宿、交通、土地补偿、机械租赁、机手补贴等费用。
计划在项目区举办机械作业现场演示会4次、作物长势观摩会4次。
(5)技术指导差旅费1万元。
主要用于技术人员下乡巡回指导、考察交流、培训学习、监督检查等差旅费。
(6)间接费用1.5万元。
主要用于本课题在单位的办公及实验用房、办公用品、水电、使用车辆、管理协调等费用。
(7)验收总结1万元。
主要用于项目的验收资料收集整理,召开专题总结会议等。
2.县级项目经费预算
县级承担单位经费为20~30万元。
其中章丘市、枣庄市峄城区为30万元,中国农业大学烟台研究院、潍坊市寒亭区、肥城市、郓城县、金乡县经费为20万元。
总经费中用于缓控释肥肥料及机具购置30%左右、项目宣传、技术培训15%、技术指导、专家咨询占10%、交通差旅占10%、机具作业演示及观摩10%、必要的小型仪器设备购置10%、技术作业补助10%、管理费用5%以下。
六、进度安排
项目实施时间:
2012年8月—2013年10月
2012年7—8月,根据上级批复,制定项目实施方案;对小麦专用缓控释肥和种肥同播机的生产厂家、型号等进行考察、选型;引进机具、肥料及小麦种子。
2012年9—10月,举办小麦缓控释肥“种肥同播”机械化技术培训班,召开小麦缓控释肥“种肥同播”机械化技术现场演示会,组织实施小麦缓控释肥“种肥同播”机械化作业。
2012年11月—2013年4月,对小麦、玉米专用缓控释肥和种肥同播机的生产厂家、型号等进行考察、选型;并引进机具、肥料及种子。
2013年5—6月,进行小麦测产和小麦联合收获;举办玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术培训班,召开玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术现场演示会,组织实施玉米缓控释肥“种肥同播”机械化作业。
2013年7—8月,玉米田间管理。
2013年9月,进行玉米测产和玉米联合收获。
2013年10月,进行项目总结,准备验收。
七、项目管理、运行机制及保障措施
项目采取自上而下行政领导负责制和技术指导责任制。
1.建立领导和技术组织。
成立由省局分管领导任组长,计财处、科技质量处、省农机技术推广站等单位为成员的项目领导小组,负责缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目的组织协调和管理工作。
成立由省农机推广、教学、农业等部门专家为成员的技术指导小组,主要承担缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目的方案制定,技术培训和指导,示范田测产、验收、总结等。
2.制定项目方案。
山东省农业机械技术推广站制定项目实施方案,项目区各县(市、区)按照分解的任务,制定出针对当地实际、可操作性强的实施方案。
3.建立项目实施档案。
项目实施单位要对项目的实施活动和环节进行全程记录,收集保存好图片、文字、影像等资料,归档整理,建立全程的工作、技术档案。
4.制定扶持政策,补贴购置种肥同播机械。
充分利用国家购机补贴政策,重点扶持示范区内农机专业合作社、农机大户购置种肥同播机械装备;对作业质量好、作业面积大、管理规范的农机合作组织,优先进行机具购置补贴和规模作业补贴。
5.实行专款专用。
按照《山东省农业技术推广专项资金管理暂行办法》的要求和项目资金预算,加强资金管理,做到专款专用。
6.加大培训力度,提高技术人员和农民科技素质。
通过举办培训班、现场会、技术讲座、媒体宣传等多种形式,推广普及缓控释肥“种肥同播”机械化技术,提高项目区农机技术人员和农民的科学种田水平。
7.农机农艺结合。
在项目领导小组的统一领导下,邀请农业专家全程参与项目实施,农机、农艺、土肥、植保等部门密切配合,根据当地情况,正确处理农机与农艺的关系,研究制定既符合农艺要求,又适应机械作业的种植规格和作业技术规范。
8.召开机具作业演示现场会和长势观摩交流会。
在两种作物播种的关键作业季节前,召开缓控释肥“种肥同播”机械作业演示现场会,大力宣传基层干部、技术人员、农机手和生产大户。
抓住小麦冬前、返青拔节后,玉米出苗、拔节后等关键生长时期,召开长势观摩交流会,进一步宣传机手和群众。
9.搞好检查督导和验收总结。
承担项目的县(市、区)农机局要及时上报项目进展情况,省农机推广站在关键生产环节抽调技术人员和专家搞好检查督导和技术巡查,发现问题及时采取应对措施。
作物收获前由县级农机农业或统计部门自测,省局组织实收实测。
项目完成后召开专题会议进行总结,并形成技术和工作总结报告。
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