定稿在开展深入学习实践科学发展观活动活动动员大会上的讲话.docx

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定稿在开展深入学习实践科学发展观活动活动动员大会上的讲话

在开展深入学习实践科学发展观

活动动员大会上的讲话

（2009年3月13日）

同志们：

开展深入学习实践科学发展观活动，是中央作出的一项重大的战略部署。

今天，我们召开全局党员干部大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的决策部署，进一步统一思想认识，明确任务要求，动员全局党员干部自觉主动参与，推动学习实践科学发展观活动深入、扎实开展。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。

党中央对开展这项活动高度重视，去年2月至8月，中央确定了23个单位开展试点工作，为全党开展学习实践活动积累了经验。

目前，第一批的学习实践活动已经结束，接下来依次启动第二批、第三批，我局列为第二批对象。

中央和省委已分别于2月28日和3月2日专门召开会议，对第二、三批的学习实践活动作了全面部署，提出了明确要求。

市委对这次学习实践活动高度重视，3月3日市委召开了全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，XX书记作了重要讲话，会上对在全市开展深入学习实践科学发展观活动进行了总动员、总部署。

我们一定要坚决贯彻落实党中央和省、市委的决策要求，全面发动，精心组织，周密部署，务求实效。

下面，我根据局党组研究的意见，讲五个方面内容。

一、统一思想，深刻认识开展学习实践活动的重要意义

科学发展观是我们党总结我国发展实践、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出的最新理论成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论。

在改革发展新阶段，面对世情、国情、党情的新变化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用中国特色社会主义理论体系武装全党、指导实践、推动工作，对于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，具有十分重要的意义。

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果。

开展深入学习实践科学发展观活动，是中央、省委和市委的重大决策，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化。

全局干部职工特别是党员领导干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，进一步增强投身活动的自觉性和主动性。

其重要性体现在以下几个方面：

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是顺应发展形势、增强党的执政能力的重大举措。

重视理论武装、注重理论创新是我们党的一贯优良传统，也是保持和发展党的先进性，增强党的执政能力的重要保障。

当前，我国正处改革开放和社会主义现代化事业建设的关键时期，错综复杂的国际国内形势，以及体制转轨、社会转型带来的矛盾，对党的执政能力带来了新考验，对党员干部能力素质提出了新要求。

这就需要我们不断强化理论武装，始终坚持以改革的办法解决前进中的问题，以创新的举措突破发展中的瓶颈，不断增强把握大局、应对形势、谋求发展的能力。

科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾，它科学回答了为什么发展、怎么发展、实现怎么样的发展等重大问题，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

开展学习实践科学发展观活动，有助于广大党员干部深刻理解、准确把握科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，深刻理解发展的实质、发展的途径、发展的要求，准确把握发展为了谁、发展依靠谁等重大问题，从而自觉按照科学发展观的根本要求指导、推动经济社会发展。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是转变发展方式、加快建设现代农业的迫切需要。

近年来，我市农业工作在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实中央、省、市有关农业和农村工作的各项决策部署，以农业稳定增效、农民持续增收为目标，全面推进现代农业建设，农业和农村经济继续保持良好发展态势，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

但是，我们也要清醒地认识到，长期以来制约农业可持续发展的结构性、素质性、体制性的矛盾没有根本解决，农村优质要素外流带来的农业老龄化、兼业化、副业化趋向没有根本改变，粗放经营、过度依靠物质资源投入带来的资源环境制约没有根本好转。

转变农业发展方式，尽快使农业走上依靠科技进步、提高劳动力素质和创新经营管理轨道的任务依然艰巨。

破解发展的瓶颈和难题，确保XX农业平稳较快发展，关键是要更加自觉、更加主动地贯彻落实科学发展观。

按照以人为本、全面协调可持续的要求，以创业创新为主线，不断解放思想、改革创新，谋划新思路，寻求新突破，再创新优势，努力推动XX农业转型升级、又好又快发展。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高队伍素质、推动机关自身建设的必然要求。

局党组一直高度重视机关自身建设。

自2000年以来，我局紧紧围绕机关“五好”标准，以创建“三优一满意”为主题，以加强机关作风建设为主线，以提高人的素质为根本，深入扎实地开展创建文明机关活动，取得了明显成效，于2004年被市委评为第二批市级文明机关。

在此基础上，2004年结合开展党员先进性教育，着眼于打造机关服务品牌，推出了创建农民之家活动，进一步从内涵和形式上丰富文明机关创建活动，得到了各级领导的充分肯定。

通过创建，进一步提高了干部职工的思想政治素质，促进了机关工作作风的转变，实现了机关工作的规范顺畅，推动了各项工作任务的落实。

但客观地说，我们的队伍能力素质参差不齐，机关作风建设也有待进一步加强。

特别是少数同志学习热情不高、吃苦精神不强，开拓创新、解决问题的能力不强，深入基层、服务群众的作风不实，与转变政府职能、建设服务型政府的要求不相符合，与转变发展方式、建设现代农业的任务不相适应，需要不断加强理论武装和实践磨炼。

这次科学发展观学习实践活动，坚持学习教育与实践活动紧密结合，是提高理论素养、增长实践才干的很好机会。

局各单位、广大党员干部特别是党员领导干部一定要十分珍惜、充分利用好这次难得机会，切实增强主动性，坚持边学习边实践，确保达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的效果。

二、明确要求，扎实推进学习实践活动深入开展

这次学习实践活动的总体要求是：

全面贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为原则，以“强农惠民保增收，转型升级促发展”为载体，以深化“农民之家”创建为抓手，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面干部职工反映强烈的问题，着力构建有利于农业可持续发展的体制机制，努力在思想认识上有新提升、在素质能力上有新进步、在破解难题上有新成效、在创新机制上有新突破，在党性修养上有新增强，使各项工作更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻到农业发展的各个方面，促进XX农业又好又快发展。

根据这一总体要求，在整个活动中，要紧扣“一个载体”，依托“一个抓手”，明确“五个目标”，坚持“五个突出”。

（一）紧扣“一个载体”。

就是“强农惠民保增收、转型升级促发展”的实践载体。

这次学习实践活动，市委确定了“保稳促调、统筹兼顾、开创XX科学发展新局面”的实践总载体。

今年，我市提出了推动农业转型升级的“五大工程”，结合这次学习活动，局党组确定了这样的载体，既是我市农业应对当前困难、保持经济平稳较快发展的迫切需要，也是把握重大机遇、加快推进XX农业的内在要求。

党的十七届三中全会指出，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然落后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。

因此，必须把加快推进农业转型升级作为重大任务，才能再创新优势，推动新发展。

农业部门承担着推动农业发展的重要责任，必须进一步提升发展能力，努力在农业转型升级中再立新功。

我们把“强农惠民保增收、转型升级促发展”，作为全局学习实践活动的实践载体，体现了贯彻落实科学发展观的要求，体现了农业发展的客观需要。

（二）依托“一个抓手”。

就是要依托“农民之家”这个抓手。

“农民之家”所表达的理念是“家庭般的责任，家人般的关爱”，其服务对象是农民和基层，服务内容涵盖了政策、科技、信息等，已经成为机关建设的一大品牌。

近年来，我们通过开展“农民之家”创建活动，全市农业系统上下心顺风正，精神饱满，初步形成了想干事、能干事、干成事的氛围，工作效率和服务态度也有了很大的转变，为基层服务、为农民服务蔚然成风。

在新的发展阶段，从农民的现实需求角度看，由于长期以来农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村是落后社区的局面难以改变，农民缺信息、缺资金、缺技术的“三缺”现象依然普遍存在，迫切需要政府提供公共服务，帮助农民解决单家独户办不到的事情。

开展“农民之家”创建活动，及时为农民生产、生活提供各类优质服务，不仅体现了关注民生的执政理念，而且也体现了以人为本的发展理念，符合广大农民朋友的现实愿望。

（三）明确“五个目标”。

学习要突出解放思想，实践要突出改革创新，活动要突出结合实际，努力达到思想更加统一、行动更加自觉、发展更加协调，使学习实践活动取得实效。

一是思想认识有新提升。

全体党员干部按照科学发展观要求，结合本单位实际和党员干部的思想实际，深刻分析XX农业发展的的差距和潜力，牢固树立忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识，在更大程度、更宽视野、更高层面上推动新的思想解放和思想统一，更加自觉地用科学发展观指导我市农业工作。

二是素质能力有新增强。

大兴求真务实之风，大兴开拓创新之风，大兴艰苦奋斗之风，着力提高科学决策、破解难题、开拓创新、依法行政的能力，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，全面提升为农服务和科学发展水平。

三是破解难题有新成效。

针对我市农业现代化过程中面临薄弱环节和难点问题，以学习实践活动为契机，积极破难攻坚，科学谋划思路，加快农业转型升级。

四是创新机制有新突破。

创新发展理念，破解发展难题，推进体制机制创新，在研究解决影响和制约我市农业又好又快发展的体制机制等深层次问题上取得明显进展，促进农业科学发展长效机制进一步健全。

五是党性修养有新加强。

通过学习实践活动，有效解决党员干部在党性修养方面存在的问题，进一步提高服务水平，转变机关作风，树立高效务实、勤政谦洁、亲农惠农的新形象，努力在推动XX农业转型升级中走在前列、争当先锋。

（四）坚持“五个突出”。

要坚持以树立和落实科学发展观为灵魂，以解决突出问题为重点，以建立健全科学发展体制机制为保障，以走群众路线为途径，以领导干部率先垂范为关键，体现实践特色，确保活动成效。

一要突出思想性，坚持把科学发展观武装头脑贯穿于活动始终。

贯彻落实科学发展观，首先要用科学发展观武装党员干部的头脑。

开展学习实践活动，一定要把加强理论学习、继续解放思想、推动科学发展统一起来，以科学发展观统一思想、解放思想，努力做到真学、真信、真懂、真用。

要开展形式多样的讨论交流和思想交锋，引导党员干部进一步转变思想观念，切实把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为推动农业转型升级的政策措施，转化为与人民群众的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，使科学发展观真正在党员干部的思想中扎根。

二要突出实践性，坚持把解决突出问题贯穿于活动始终。

坚持实践性是学习实践活动最鲜明的特点，解决问题是体现实践特色的关键。

要坚持知行合一，把实践作为主要内容，积极在解决群众反映强烈的问题、破解制约农业发展的深层次矛盾、完善体制机制、为农民群众办实事等方面，设计载体、落实举措、破难克坚，努力通过学习推动实践，通过实践深化学习，形成相互促进、相得益彰的格局。

从学习实践活动一开始，就要高度重视解决突出问题，既要查找和解决干部思想作风方面的问题，也要查找和解决各种影响和制约发展的突出矛盾和问题。

要把落实工作任务与解决当前突出问题紧密结合起来，以解决突出问题推动工作落实，以工作落实的成效检验学习实践活动的效果。

各单位要从实际出发，自觉对照查摆，逐个剖析研究，逐项采取措施，有针对性地解决问题，以解决问题的实际效果取信于民。

三要突出建设性，坚持把建立健全科学发展体制机制贯穿于活动始终。

学习实践活动，有“破”有“立”，解决问题是“破”，建立健全体制机制是“立”。

中央明确要求把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

这是一项带有根本性、长远性的工作。

完善体制机制是实现农业转型升级的题中之义，也是学习实践活动的现实要求。

要把解决当前问题与建立长效机制有机结合，着眼于巩固农业基础，健全农业产业体系，增强农业抗风险能力、国际竞争力和可持续发展能力，进一步总结实践经验，着力形成有利于现代农业科学发展的体制机制，形成有利于加强内部管理、科学民主决策和干部成长成才的政策制度环境。

四要突出开放性，坚持把走群众路线贯穿于活动始终。

人民群众是科学发展的受益者，更是科学发展的实践者和推动者。

中央和省、市委要求，这次学习实践活动要把依靠群众、发扬民主贯穿始终。

我们要坚持开门搞活动，深入基层，深入群众，广泛发动群众，请群众评议，让群众监督，按照群众的要求和期望来改进我们的各方面工作，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

要坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，确定让群众参与的载体、形式和途径，让群众走进活动、多出主意、受到教育，使学习实践活动成为凝聚群众智慧和力量的过程，成为把科学发展观普及到人民群众中去的过程，在全市上下形成推动科学发展的强大合力。

五要突出示范性，坚持把领导干部率先垂范贯穿于活动始终。

领导带头示范，是一种人格魅力，具有权力因素所不可替代的感召力。

在第一批学习实践活动中，中央政治局常委以身作则，率先垂范，为全党树立了榜样。

胡锦涛总书记明确提出了带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实的“五个带头”的要求。

市委就市委常委会参加学习实践活动，制定了专门的实施方案，提出了做到“四个走前列”、努力取得“四个方面实际成果”的目标要求，即解放思想走前列、努力取得理念成果，为民解难走前列、努力取得实践成果，改革开放走前列、努力取得创新成果，践行宗旨走前列、努力取得惠民成果。

各单位也要结合实际，制定领导班子参加学习实践活动的具体方案，对领导班子成员发挥带头作用提出具体要求。

各级领导干部要认真履行双重职责，既要从自身抓起，自觉带头深入学习实践，力求在各个阶段带好头，又要扎实抓好面上的工作，带动本地本单位和基层组织搞好学习实践活动。

各单位在开展学习实践活动时，要准确领会、牢牢把握“一个载体”、“一个抓手”、“五个目标”、“五个突出”的内涵和要求，切实围绕这个要求来谋划、开展、推动和检验学习实践活动，结合各自实际进一步深化细化具体化，把它贯穿于学习实践活动的始终。

三、精心安排，认真完成学习实践活动的各项任务

根据市委的统一部署，局党组专门召开会议讨论通过了实施方案。

今天动员大会的召开，标志着我局学习实践活动的全面开展。

各单位一定要认真学习，从自身实际出发，全面认真地抓好贯彻落实，务求取得实效。

按照部署，此次学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段：

（一）学习调研阶段（2009年3月至5月上旬）

主要抓好三个环节：

一是学习培训。

精心制定学习培训计划，采取个人自学、专题辅导、上党课、观看电教片等形式，认真组织学习党的十七大报告，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。

党组理论中心组集中学习研讨不少于3次，各党支部组织每周安排两个半天进行集中学习。

离退休党支部要按照要求组织好离退休党员学习活动，个别因体弱多病不能参加学习的老党员，经批准可不参加学习活动。

二是调查研究。

围绕事关我市农业发展全局的重大问题，确定重点调研课题，深入开展调研，拿出一批有质量、有针对性和可操作性的调研成果。

班子成员开展不少于一周的蹲点调研，领衔一个以上调研课题。

局属各单位结合工作实际确定若干个专题，每位党员干部都要参与调研，并形成高质量的调研报告。

在深入调研的基础上举办一次调研成果交流会。

同时，发动全局干部职工开展“我为农业转型升级献一计”活动，征求我市农业科学发展的“金点子”，每位党员干部提一个农业科学发展的建议。

三是讨论交流。

在学习培训、深入调研的基础上，紧密联系党员干部思想和工作实际，坚持实事求是、开拓创新，认真开展解放思想大讨论。

围绕“如何推动转型升级，实现XX农业科学发展？

”主题举办专题讨论会，局班子成员分别做主题发言，单位负责人作重点发言。

各单位结合实际，分组讨论，并要形成书面材料，报学习实践领导小组办公室备案。

通过讨论交流，努力在如何推动XX农业转型升级等重大问题上形成共识，坚定科学发展信念。

（二）分析检查阶段（2009年5月中旬至6月上旬）

主要抓好三个环节：

一是征求意见。

召开民主恳谈会，征求农业专家、基层农业干部、农业龙头企业代表、老同志等的意见，每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。

组织问卷调查活动，发放征求意见表，书面征求社会各界的意见建议。

组织局长农民网上对话活动，设立电子意见箱，利用农民信箱等，广泛听民声、纳民意、问民计。

局领导带队到各县（市、区）听取意见找问题，到兄弟地市学习先进找差距，到省农业厅有关单位征求意见找不足。

开展谈心活动，局领导与中层正职、各单位主要领导与副职、业务骨干谈心，解决影响农业科学发展的思想问题。

召开组织生活会，全体党员都要参加以支部为单位召开的组织生活会，理清科学发展思路，明确改进措施。

召开专题民主生活会，对照学习实践科学发展观活动的要求，结合农业工作实际，重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。

二是分析检查。

吸纳民主生活会成果，写出初步分析检查材料，经党组扩大会议充分讨论，反复修改，以领导班子名义形成本单位贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告。

局属各单位也要召开专题分析检查会，统一思想认识，总结经验教训，深入剖析原因，形成分析检查报告。

三是群众评议。

召开民主评议会，组织全局干部职工、县（市、区）农业部门、“三农”专家学者和农村基层干部群众代表对分析报告进行评议，根据评议情况对分析报告进行修改完善，并在一定范围内公布报告内容。

（三）整改落实阶段（2009年6月中旬至8月底）

主要抓好三个环节：

一是制定整改方案。

针对征求意见、专题调研、民主评议、分析检查中反映和查找出的突出问题，认真制订重点突出、措施扎实、责任明确的整改方案，并报市学习实践活动指导检查组审核备案。

实行整改方案公开承诺制度，将核审后的整改方案，通过适当方式，在一定范围内公开。

二是落实整改措施。

实行突出问题领衔破解制度，根据整改方案，梳理整改问题，进一步明确现代农业发展的工作思路和工作方法。

每位班子领导认领一个以上问题，实行领衔包案，一抓到底。

加强整改措施监管落实，组织在局内和全市农业部门进行满意度测评，测评结果在全局范围内进行公布。

三是完善体制机制。

用科学发展的新理念对现有的不适应、不符合科学发展的规章制度进行清理修订完善，区分轻重缓急，切实做好废、改、立的工作安排。

深入开展“六型”机关建设，提升机关服务效能，进一步完善单位规章制度。

按照“破难建制”领衔制、承诺制、公示制、问责制四项制度的要求，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决影响科学发展的突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

 学习实践活动基本结束后，各单位要认真做好活动的总结工作。

在此基础上，以适当方式开展群众满意度测评。

主要测评对解决突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。

要根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。

四、注重成效，精心组织开展“六大行动”

开展学习实践活动，要坚持与农业工作紧密结合，以学习实践活动的开展推动农业工作的落实，用农业工作的成效检验学习实践活动的效果。

具体要开展“六大行动”：

（一）开展“理论武装大学习”行动。

精心组织学习，广泛开展解放思想讨论，进一步提升党员干部掌握运用科学发展观，分析问题、指导实践的本领。

主要是抓好9个活动，即：

开辟一个学习园地、举办一次由全局干部职工参加的学习报告会、举办一期由中层干部与高级职称技术人员参加的读书会、召开一个典型案例剖析会、观看一部思想教育电教片、组织一次科学发展观理论学习测试、撰写一篇学习心得、举办一场讨论会、举办一场学习科学发展观专题演讲会。

（二）开展“问计于民大调研”行动。

成立XX农业软科学委员会，完善农业调研机制，加强规划和指导。

由局领导领衔，相关处室参加，深入开展调查研究，力求在体制机制和政策投入上取得突破。

重点抓好8个方面调研：

一是关于农业功能区的调研；二是关于土地流转的调研；三是关于设施农业的调研；四是关于现代农业服务体系建设的调研；五是关于农业信息化的调研；六是关于农民负担的调研；七是关于生态畜牧业的调研；八是关于大学生农业就业情况的调研。

（三）开展“助农增收大服务”行动。

深化“农民之家”创建活动，动员全市农业系统农技干部，深入基层，联结农户，根据农民的实际需求，实实在在为农民做服务和帮扶工作，把政策明白卡、技术模式图、农民致富经等惠农措施送到农民手中，让农民群众真正得到实惠。

重点开展7个活动：

一是开展“百名干部联基层”活动；二是开展“千名农技人员联农户”活动；三是开展“百例典型进农家”活动；四是开展20场“五送”活动；五是开展班子成员接对帮扶活动；六是开展支部结对帮扶活动；七是开展土地承包纠纷集中化解活动。

（四）开展“质量安全大整治”行动。

开展农产品质量安全专项整治，有效消除农产品安全隐患。

重点开展6项专项整治。

一是开展种植业产品专项整治；二是开展生鲜乳专项整治；三是开展饲料专项整治；四是开展兽药及兽药残留专项整治；五是开展农业“三品”专项整治；六是开展农资打假专项整治。

（五）开展“示范基地大创建”行动。

扎实开展粮食高产增效、畜禽健康养殖、农业标准化等现代农业示范基地创建活动，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，在服务发展、服务基层、服务群众中争创新业绩、树立新形象。

主要开展8大创建：

一是启动10个粮食功能区建设；二是建设10个500亩以上的精品菜园；三是建设10个500亩以上的精品茶园；四是建设10个500亩以上的精品果园；五建设10个农机平安示范乡镇；六是建设10个动物防疫示范乡镇；七是建设100个健康养殖示范牧场；八是建设100个示范性农民专业合作社。

（六）开展“发展机制大提升”行动。

围绕影响和制约我市农业科学发展的突出问题，完善推动农业科学发展的思路举措，修订发展规划和影响科学发展的规章制度，提出相关政策建议和措施，加快建立贯彻科学发展观的长效机制。

重点是提出5个政策草案：

一是《农业功能区建设的实施意见》（草案）；二是《农村土地流转承包经营权流转的实施意见》（草案）；三是《加强农业综合服务体系建设的实施意见》（草案）；四是《农业特色主导产业发展的实施意见》（草案）；五是《推进生态畜牧业健康发展的意见》（草案）。

五、加强领导，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践科学发展观活动，是党中央的重大决策部署。

这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高，各单位务必高度重视，加强组织领导，精心谋划安排，确保取得实效。

（一）加强领导，落实责任。

为加强对学习实践活动的组织领导，局成立了以我为组长，其他局领导为副组长，有关单位主要负责同志为成员的领导小组，并下设办公室，负责全局活动开展的组织协调、指导检查和督促落实。

各单位主要负责人是本次学习实践活动的第一责任人，要切实承担起责任，加强组织协调，保障学习实践活动顺利推