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办公室五个好工作情况汇报0804
工委管委办公室党组织
“五个好”建设情况汇报
(2008年4月)
2007年,工委管委办公室认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大精神,紧紧围绕工委管委中心工作,以协调有方、运转顺畅、参谋到位、落实有力、保障坚实为目标,内强素质、外树形象,大力加强领导班子、党员干部队伍和工作机制建设,不仅出色履行了自身职能,有效促进了工委管委的各项工作,而且在提升干部队伍素质、服务群众水平方面得到了明显提高。
现将有关情况汇报如下。
一、大力加强领导班子建设
(一)加强政治业务建设。
一是通过学习“三个代表”重要思想和十六大精神,牢固树立正确的权力观、政绩观和科学发展观,增强政治坚定性和敏锐性。
二是把“立党为公、执政为民”的理念贯穿于工作全过程,坚决贯彻工委管委的工作部署,增强服务大局的意识。
三是争创创新型机关,开展“十大调研活动”,要求班子成员加强调查研究,坚持一月一次中心组学习制度,提高政治素养和理论水平,班子成员先后有多篇文章在市级以上报刊中刊登或获奖。
四是通过举办培训班、外出考察、相互交流研讨等多种形式,不断强化班子成员业务能力建设,以适应新形势下办公室工作发展的需要。
2007年,共组织各类培训班8期,分批组织到先进地区学习取经。
(二)搞好班子内部团结协作。
班子内部自始至终坚持民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到班子年龄、文化结构合理,整体素质较高;廉洁勤政,团结协作,开拓进取,具有较强的凝聚力和战斗力。
在明确分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,统一协调,互相配合,做到分工不分家,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,大大提高了班子的凝聚力和战斗力。
(三) 组织开好民主生活会。
“三会一课”制度建立健全,活动开展正常。
认真执行民主集中制原则,制定并落实了民主议事规则和决策程序。
严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律,严格落实廉政谈话、廉政述职和廉政报告制度。
牢固树立社会主义荣辱观,加强党性锻炼,筑牢反腐倡廉思想防线,自觉维护领导机关和领导同志形象。
(四)扎实推进基层党组织建设。
基层党建工作有年度计划,责任分解、落实情况以及年度总结等,能完成上级下达的各项工作任务。
围绕增进和谐、促进发展,组织开展构建和谐社会从我做起大讨论,率先建设和谐机关。
通过开展孜孜以求事业心、严谨认真细致心、一视同仁公正心、默默奉献平常心、团结协作大局心等“五心”教育,较好地形成了“争先进,创一流”的浓厚氛围,进一步增强机关工作合力。
通过戒“拖”、戒“骄”、戒“贪”、戒“空”、戒“软”等“五戒”教育,有效打造了“效率办公室”、“诚信办公室”、“廉洁办公室”、“实干办公室”新形象。
二、切实强化党员干部队伍建设
(一)切实加强各项学习活动。
以贯彻落实科学发展观、学习贯彻十七大精神为主线,组织机关干部认真学习现代经济知识,提高驾驭市场经济的能力;学习科技知识,提高推进自主创新的能力;学习社会管理知识,提高管理社会的能力;学习法律知识,提高依法办事的能力。
全年共组织学习十七大精神读书班和专题辅导6次,组织安排“领导干部每月一讲”12次。
(二)进一步完善了机关党建工作机制。
健全和落实党建工作责任制,重点学习贯彻好市十次党代会、区八次党代会及十七大精神,坚持“两手抓,两手都要硬”,把党建工作与业务工作一起部署,一起检查,一起考核,一起总结。
切实加强党员教育、管理和发展工作,确保了新党员质量。
(三)认真组织好“理论学习周”活动。
每季度确定一周为“理论学习周”,采取办公室领导作形势报告、观看电教片、邀请党校教师理论辅导等形式,对办公室干部集中开展政治理论、市场经济、法律法规等知识的培训。
(四)扎实做好“学习观摩会”活动。
每季度组织一次机关干部到科技推广示范点、和谐社区示范点、基层党建示范点和城建精品现场、重点建设项目基地进行观摩学习,让广大干部普遍感受到了我区发展成果,树立了创新理念。
(五)积极发挥党员干部先锋模范作用。
在新老干部、先进部门与后进部门、先进个人与后进个人、领导与一般干部之间建立“帮教对子”。
实行“季考促练”,以部门为单位选派人员,采取笔试、口试、现场答辩等方式,集中进行政治理论、相关政策法规、公文写作、计算机操作等知识测试,以检验促进干部学习效果。
积极开展“评比优秀调研成果”、“评比优秀调研信息”和选树“岗位标兵能手”活动,极大地激发了全员争先创优的热情。
(六)扎实推进干部综合素质提高工程。
围绕提高机关人员“提笔能写、张口能说、有事会干、无事善思”的能力,结合提炼总结全区四个建设中的亮点工作,深入开展了新闻积分奖活动,下发了《关于组织全办人员积极参加市委办公厅在全市党委办公室系统开展“忠诚服务杯”写作奖活动的通知》,积极开展新闻外宣工作。
全年在《光明日报》、《工人日报》、《经济日报》、《财经日报》、《中国开发区》、《港口经济》、《中国海洋报》、《中国档案报》、《大众日报》、《青岛日报》等中央和省市级以上报刊杂志上发表《青岛开发区发展服务外包的思考》、《关于在青岛西海岸推进区港联动建设自由贸易港区的调查与思考》、《坚持以人为本共建共享社会主义和谐社会》等外宣文稿65篇,较好地提升了开发区的美誉度和知名度。
(七)按照德才兼备原则调整了部分处室负责人。
进一步加大了干部信息管理工作力度,及时做好干部人事关系转接办理、干部报表、干部档案整理等基础工作;根据办公室工作安排和区委组织部的统一要求,积极做好干部推荐工作,一批德才兼备的干部得到提拔重用。
(八)扎实推进机关文化建设。
把文化建设作为凝聚人心、营造氛围的重要抓手,有计划开展多形式文化活动。
组织办公室人员赴济南、湖南等地进行考察,学习了兄弟区市办公室的先进做法。
组织开展了春季植树、向贫困妇女捐衣物、春蕾女童捐助、救助高雯雯等多项有教育意义的活动,增强了办公室的凝聚力和向心力。
坚持组织好每季度一次的处室工作交流会和每月一次的“每月一讲”活动,开展了“学习十七大,建设和谐机关”演讲比赛,在办公室内部营造出民主、团结、和谐、向上的工作氛围。
三、进一步健全完善工作机制
(一)进一步强化观念创新、机制创新、制度创新和技术创新。
各部门各处室结合工作实际,围绕完善制度、优化流程、改进服务至少提1条创新建议,围绕建设创新型城区至少提1条创新建议。
深入开展优秀处室、服务承诺等评比活动,认真做到筹办好每一次会议、处理好每一份来文、制发好每一份文件、撰写好每一份材料、做好每一次督查、接待好每一位来访者、协调好每一项工作、服务好每一个环节、执行好每一项工作制度、塑造好每一位工作人员形象,并按照自评、互评、审评三个环节以评促改,较好地形成了人人思上进、处处有新风、层层有新亮点的工作格局,使办公室服务水平和整体合力得到显著提升。
(二)进一步完善了机关文化建设机制。
不断深化优质服务品牌创建工程,以先进的理念,指导工作实践。
大力开展“创品牌、练绝活、争一流”教育实践活动和“文明处室”、“文明窗口”、“文明标兵”主题活动,营造了干事创业的良好氛围,形成了符合自身特点的核心价值观和文化理念,充分调动了每个机关工作人员的积极性、主动性和创造性。
深入开展“基层联系点”活动和多种形式的文体活动,进一步活跃了机关生活。
(二)进一步完善了机关处室建设机制。
坚持把“廉洁、高效、公正”作为核心,将目标和任务逐一分解落实到处室。
完善处室工作流程和岗位AB角制度,努力把处室建设成团结和谐、行为规范、运转协调、依法执政、公正透明、廉洁高效的学习型、竞争型、创新型、服务型处室。
建立处室权、责、利、察制衡制度,进一步畅通了处室上下沟通协调的渠道。
(三)进一步完善了机关信息化建设机制。
改进管理方式,积极推行电子政务,推进完善网上审批。
对上级的决策部署,迅速传达,抓好贯彻落实,提高机关效能。
(四)进一步完善了考核监督机制。
强化督促到位、有效控制、目标激励,努力营造比学赶帮超的良好氛围。
完善机关考核办法,健全全员目标化管理考评监督体系和处室目标考核制、内部监督约束制、外部监督反馈制、失职追究制等,搞好评先奖优活动,建立起了以业绩为导向的工作激励机制。
畅通人员能上能下、能进能出和定期轮岗机制,充分调动了全办干事创业的积极性和主动性。
四、努力创建一流工作业绩
(一)超前谋划、严谨规范,政务服务水平得到不断提高。
一是大力推行精细化服务,会务服务工作再上新台阶。
始终把促进工委、管委高效运转、促进中心工作有效落实作为政务服务的主抓手,不断完善服务流程,细化服务环节,提高服务水平,切实发挥综合协调作用。
积极牵头,精心组织,出色完成了区第八次党代会的会务筹备和服务工作;积极配合参与“两会”期间各项会务工作,为人大、政府、政协顺利换届提供了坚实保障。
不断规范常委会、主任(区长)办公会议组织筹备程序,严格全区性会议、日常事务性会议的审批关,进一步提高了会议效率。
切实加强对行政机关公文格式指导工作,实行公文退办制度,进一步提高了全区机关的公文质量;文稿审修工作严把政策、文字、格式三关,严格执行会签制度和规范性公文“三把关”制度,公文质量和行文水平进一步提高。
二是大力提高以文辅政水平,服务决策成果喜人。
围绕事关全局及长远发展的关键问题、经济和城市发展的重点问题、群众关心的难点问题深入开展调查研究,全年共完成调研报告40多篇,大部分受到领导的批示肯定,和谐社会建设等15条意见建议进入工委管委决策,一批调研成果获得上级奖励。
《充分发挥大项目龙头带动作用,全力打造青岛西海岸现代制造业基地》获全市机关优秀工作成果一等奖。
立足于新区“四个文明”建设,加大政策研究力度,促进区域经济与社会各项事业协调发展,推动新区体制与制度创新,全年共制定和参与制定各类规范性文件20多个。
不断提高以文辅政能力,高质量完成各类综合性文稿及其他工作,全年共起草和审修各类综合性文稿400多篇、300多万字。
党代会报告、《政府工作报告》、《工委(区委)工作要点》等一批综合性文稿受到领导较高评价。
在省市级内部刊物上发稿实现新突破,共在省市级的《山东政务信息》、《内部情况通报》、《决策参阅》、《山东政报》、《调查研究》、《参阅件》等内部刊物上发表文稿10篇,其中省级4篇。
省市领导闫启俊、郭兆信、夏耕、崔锡柱分别对《青岛经济技术开发区积极发展循环经济建设资源节约型环境友好型城区的做法》、《突出“四个亮点”全力打造青岛西海岸重大项目聚集区》等参阅件作了肯定性的批示。
三是大力提升监督考核能力,决策落实成效更加明显。
对重点项目、重点工程实行分层督查,将重点项目按52个市、区重点项目,21个社会公益事业及城市建设方面重点工程进行分类,实现以点带面,推动全区各项工作不断深入。
以落实《工委(区委)2007年工作要点》和《政府工作报告》责任分解和常委会、主任办公会决定事项作为主抓手,对工委管委重点工作进行面上督查。
对区要领导批示件实行专人负责、半月汇报和未办结件循环督办制度,积极提高日常督查的有效性和针对性。
强化目标管理导向作用,结合市对区考核内容,形成了《2007年各街道特色指标和区属单位业务目标》。
督促相关单位完善了各单项工作考评办法,目标管理考评体系进一步完善。
以落实目标为抓手,定期督查重点工作、重点指标进度,有效调动了全区各单位的工作积极性。
四是大力推进信息工作创新,舆情处置主渠道作用凸显。
调整《今日信息》每天出刊,努力做到快采、快编、快传。
创办《信息专报》C刊,专门编报可供借鉴的外埠信息。
调整《信息专报》A刊内容,更加侧重于社情民意和预警性信息的编报。
加强《信息专报》B刊调研信息阵地的作用。
切实增强对全区经验、亮点工作的敏锐性,做到准确捕捉,及时反馈,下大力气抓好信息上报质量关,确保应报尽报、应用尽用。
全年共采编信息4000余条,编辑《今日信息》215期、《信息专报》130余期,上报信息1500余条次。
领导批示102条次,其中省领导批示1条、市领导批示31条,区领导批示69条。
被省政府、市委、市政府采用经验材料21篇,省领导、市领导批示7条次。
其中,我区大力发展循环经济、注重节能减排、节约利用土地的做法被省政府办公厅《山东政务信息专报》采用;社区“两委”换届、海洋科技、发展均衡教育、社区综治站的做法被市委、市政府办公厅《信息专报》、《工作情况交流》采用,市领导李增勇、宁经谋、王修林作出肯定性批示。
(二)构筑平台、完善机制,服务群众工作成效更加显著。
一是以平台制度建设为重点,不断提高政务保障水平。
按照上级要求开展密码保密整改工作,加强设备管理和电报管理,积极做好全区重点部位和单位的保密检查指导,机要电报传送做到了畅通无阻。
积极推进全区电子政务工作,完善了“金宏协同”办公系统档案管理模块,建立了电子文件归档、管理、利用一体化平台。
严格值班纪律,完善值班制度,确保政务值班二十四小时通讯畅通。
认真履行应急管理和协调职能,建立了季度安全预警分析制度,认真指导组织开展了应急演练工作。
稳步推进应急管理办公室的组建,我区被市应急办列为放心单位、免检单位。
坚持整合资源,规范制度,理顺机制,按照接待模式人性化、饮食服务个性化、工作流程规范化的要求,努力打造品牌接待,积极构建“大接待”格局,对成功举办商务部夏季读书会、凤凰岛文化旅游节和“金凤凰奖”颁奖典礼等大型活动发挥了积极作用。
二是以完善机制为重点,不断提高和谐信访水平。
以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,不断强化信访工作规范化建设,突出领导工作责任制,领导包案制度效果明显。
积极开展矛盾纠纷排查化解活动、重复信联名信集中整治活动、“积案化解年”三项活动,集中解决了一批重点矛盾纠纷。
切实加大信访秩序整顿工作,有效维护了信访秩序,做到了超前防范,提高了处理质量和效果。
三是以民生需求为导向,不断增强档案工作服务群众的功能。
加大政府已公开现行文件收集力度,建立和完善婚姻档案、公证档案、公民出生档案、学籍档案数据库,建设面向民生的多元化馆藏体系。
以政府公文深化利用、重点建设项目档案工作监督、档案馆基础数据库建设、企事业档案信息化工作为抓手,努力实现规范化管理,档案基础业务建设得到不断强化。
(三)规范管理、严格标准,依法行政水平得到显著提高。
一是切实加强法制监督工作,全面推进依法行政。
充分发挥律师顾问团作用,为政府处理棘手事务提供决策咨询,协调和参与处理了回购金田公司土地等31个专项法律事务。
参加各类协调会、专题性会50余次,及时提出相关意见和建议,起到了为政府当好顾问、把好关的作用。
深入推进行政执法责任制,对执法依据进行了梳理,对执法主体进行了清理,确定我区行政执法主体38个,行政执法职权3000多项。
不断强化行政执法监督,开展了行政执法卷宗评查,严格执行重大行政处罚备案审查制度,建立了全区行政执法人员电子档案。
认真贯彻行政复议制度,审查行政复议申请34件,依法受理30件,审结28件。
二是切实加强行政审批工作,不断优化发展环境。
认真开展“业务提升年”活动,对业务流程进行了再造,对入驻行中心的许可和服务事项进行进一步梳理,不断优化服务程序。
开展延时服务、限时服务和预约服务等特色服务,对涉及2个以上审批窗口的项目由综合行政督查处负责,及时协调有关窗口单位实行“并联审批”,大大提高了服务效能。
严格落实“八公开”制度,不断规范审批行为,简化审批程序,建立健全一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外的工作机制。
强化社会监督,修订了《区行政审批中心考核工作暂行规定》,聘请社会义务监督员,自觉接受社会各界的监督。
三是切实加强地震和无线电管理,不断提高服务水平。
全面开展地震安评执法检查工作,加大抗震设防管理力度,加强重大(特殊)工程地震安评执法检查力度。
加大抗震设防基础建设,完善防震网络体系建设,对前兆监测、测震终端和遥测子台进行合理使用和定期维护。
坚持科学选点,落实资金,严格管理,群测群防网络建设取得初步成效,在全市率先在所有街道办事处建设了临时地震应急避难场所。
积极开展防震减灾宣传工作,地震知识和法律普及工作得到进一步强化。
依法开展各项业务检查,加大查处非法设台和年审收费力度,净化区域电磁环境。
积极做好对中海油、中石化等大企业的业务咨询、频率申请、手续办理和技术服务等工作,得到设台单位的一致好评。
五、不断转变机关工作作风
(一)精心办好2008年市民月活动。
加大市民建议转办落实力度,争取市民建议回复率90%以上,努力打造“人民满意工程”,积极创建政治文明特色品牌。
围绕中央、省、市领导的关注点,做好参阅件等各级内部刊物拟发稿件的起草工作,全年争取在各类媒体和各级内部刊物上发表宣传文稿20篇以上。
充分利用《开发区工作》等载体,推广典型经验,指导面上工作
(二)进一步转变工作作风。
切实加强对全区各部门办公室系统的业务指导,建立教育培训常态化、专业化工作机制,提高全区各部门办公室人员的综合素质和业务技能,为创建高绩效党政办公室提供强大的人才和智力支持。
进一步落实机关干部首问负责、限时办结制度,积极推行“民情处理实录制”,对工作对象、服务对象反映的事宜,坚持谁分管、谁负责的原则,限时办结,全程督办督查、记录备案(秘书一处、秘书二处)。
(三)扎实开展全员作风素质培训。
从服务领导、方便群众的高度出发,全面强化全员宗旨观念的培训,切实做到想群众所想,急群众所急,干群众所盼。
切实加强机关环境意识的培训,努力做到墙无污垢、地无痰迹、门窗无尘、桌椅整齐、秩序井然,工作人员精神饱满、仪表端庄、文明用语、举止礼貌、服务热情,严格遵守机关各项规章制度及工作纪律。
切实强化爱岗敬业精神的培训,努力造就一支业务精通、作风优良、团结协作、执行到位、无缝衔接的团队。
以“围绕中心、服务大局、当好参谋、狠抓落实”为理念,着重强化高效服务能力、依法行政能力、持续创新能力、团结协作能力、快速反应能力等“五种能力”培训。
通过培训,使全员都能严格执行工作纪律,严格执行工委管委制定的有关规章制度,确保政令畅通
(四)深入开展“民情处理实录制”活动。
进一步落实机关干部首问负责、限时办结制度,积极推行“民情处理实录制”,对工作对象、服务对象反映的事宜,坚持谁分管、谁负责的原则,限时办结,全程督办督查、记录备案。
(五)积极解决群众反映的热点、难点问题。
坚持严格办理程序、加强沟通协调,扎实做好代表建议、政协提案办理工作。
全年共承办代表建议130件,政协提案82件,承办市代表建议和提案9件,至6月底已全部办结,并于8月份开展了办理情况复查工作,有效地推动了建议、提案的落实。
通过政府信箱、公开电话接处以及政务网站、信息社情民意站、市民月等渠道,积极搜集舆情、畅通民意。
全年共承办社情民意80余件,均及时进行了转办和督查、落实。
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