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安全监理制度完整版
汕头市城市建设监理有限公司
安
全
监
理
制
度
编制:
黄海圳
审批:
颜昭伟
一、安全监理工作责任制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1
(一)职责分配总原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1
(二)安全监理组织机构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1
(三)总监理工程师安全监理工作的主要职责⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1
(四)安全监理工程师的主要工作职责⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2
(五)安全监理员的主要工作职责⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3
二、安全监理工作制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4
(一)首次安全监理交底会议制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4
(二)安全监理例会制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5
(三)专项施工方案报审制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5
(四)危险交底监控制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6
(五)安全监理巡视制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7
(六)施工现场安全检查制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7
(七)施工安全设施、施工机械验收核查制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8
(八)安全监理报告制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8
(九)安全监理教育培训制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9
考核内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10
一、安全监理工作责任制
(一)职责分配总原则:
监理企业行政负责人对本企业的安全监理工作全面负责。
监理企业技术负责人领导本企业安全监理的技术管理工作,对
本企业安全监理工作负技术领导责任。
项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责。
安全监理工程师和安全监理员,在总监理工程师的领导下实施
工程项目的安全监理工作。
(二)安全监理组织框架图
总经理:
黄勃生
总监理工程师:
颜昭伟
专业监理(安全)专业监理(安全)专业监理(安全)
工程师:
黄海圳
工程师:
________工程师:
_________
(三)总监理工程师安全监理工作的主要职责
1、确定项目监理机构安全监理人员的分工和相应工作职责,
1
督促检查安全监理责任的履行;
2、组织分析识别和评价工程项目和危险源,策划项目安全监
理方案,组织编制项目安全监理规划;
3、审查专业分包和劳务分包的企业资源;
4、审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计
的安全技术措施,并签署意见;
5、审批安全监理实施细则;
6、主持安全监理会议;
7、协调工程现场重大施工安全事项,参与调查重大安全事
故;
8、审核签发安全监理通知单、暂停施工令和各类安全监理核
验表,组织编制并签发上报安全监理月报、专题报告;
9、组织安全监理人员学习有关安全监理政策文件和技术业
务。
(四)安全监理工程师的主要工作职责
1、编写安全监理细则,负责具体实施建设工程项目的安全监
理工作;
2、协助业主考察工程投标单位的安全资质,并提出意见;协
助签订安全生产协议书并监督实施;
3、协助总监理工程师审查分包单位资质,并提出意见;核查
特种施工作业人员的资格证件;
4、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证
2
体系和安全生产责任制;
5、审查施工承包单位提交的施工组织设计的安全技术措施
及专项施工方案,向总监提出报告,并监督施工承包单位
实施;
6、督促施工承包单位做好分部分项工程的安全技术交底,包
括对分包单位的安全技术交底工作;
7、核查施工安全设施和施工机械的验收工作,签署核查意
见;
8、定期评估施工现场安全生产情况,并向总监提交报告;
9、指导安全监理员实施现场安全巡视检查等日常安全监理
工作;
10、负责安全监理资料的收集、汇总及整理。
(五)安全监理员的主要工作职责
1、在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体
实施现场安全监理工作;
2、监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安
全管理的自检工作;
3、做好施工现场日常的安全巡视检查;对易发事故的高危作
业工序进行现场跟踪监督。
监督施工承包单位遵照强制性
施工安全技术标准组织施工。
发现安全隐患,应及时通知
施工承包单位进行整改;当严重险情制止无效时,应按规
定迅速报告。
3
4、检查进场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检
测报告和其他有关资料;
5、参加施工现场安全生产检查;
6、做好有关现场安全生产检查记录和安全监理日志。
二、安全监理工作制度
(一)首次安全监理交底会议制度(可与工程项目第一次工地会
议合并进行)
1、工程开工前,由总监理工程师召集施工总承包方的项目
经理、技术负责人、专职安全员等管理人员,并邀请建
设单位代表参加,召开首次安全监理交底会议。
2、会议主要内容:
(1)建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有
关法规规定。
(2)建设单位、施工总承包单位和监理单位分别介绍各自
驻现场的组织机构及安全管理(监理)人员及其分工。
(3)研究确定工程项目安全生产目标,共同分析识别和评
价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险
源,研究确定安全控制的主要措施。
(4)总监理工程师对施工总承包单位的有关安全管理工作
提出意见要求。
包括:
编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专
4
项施工方案;配合安全监理工作,建立健全相应的安
全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及
贯彻执行这些制度的保证措施。
(5)共同组建工地安全生产领导小组,明确其任务职责和
工作制度。
(二)安全监理例会制度(可与工程项目工地例会合并进行)
1、在项目施工过程中,由总监理工程师定期主持,会同建
设、施工等单位召开安全监理例会。
2、安全监理例会的主要内容:
(1)检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源控制措
施的落实情况,分析安全生产存在的问题的原因;
(2)针对安全生产机器管理存在的问题,提出下一阶段安全
生产机器管理的改进措施,包括管理措施、技术措施、
经济措施等;
(3)坚持分析和研究文明施工的现状,提出下一阶段文明施
工的改进措施;
(4)通过会议,总结表扬安全生产、安全管理的好经验,讲
评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问题,落
实下一步安全管理工作的责任分工。
(三)专项施工方案报审制度
1、项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险
源的专项施工方案,并提交监理审查。
对于规定应通过
5
专家论证审查的方案,督促施工承包单位按规定论证审
查后,再向监理报审。
2、项目总监理工程师应组织安全监理工程师,对专项施工
方案进行审查,重点审查专项施工方案是否符合工程建
设强制性标准;是否经过施工承包单位内部审查,该单
位技术负责人是否签署、审批,是否已盖施工企业印章;
方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。
3、重大危险源按照《建设工程安全生产管理条例》和有关
文件规定,结合工程施工具体情况确定。
4、凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更,需要修改
专项施工方案,应重新办理方案审批手续。
(四)危险交底监控制度
1、监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的
安全技术措施,列入施工组织设计中,并应经监理审批。
2、专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的安
全监控实施细则,包括危险源施工的监理措施和监理检
查要求。
3、监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源,
编制专项施工方案,并办理监理审批手续。
4、督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安
全技术交底,安全监理人员应检查交底的书面记录,对
于没有进行交底的不允许擅自施工作业。
6
5、重大危险源施工方案和安全技术交底进行后,安全监理
人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全
自检工作是否落实,自检人员是否到位,自检工作是否
完成,自检责任制是否落实。
施工承包费自检工作不落
实的,安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的审批,
以及禁止不经监理报验擅自施工作业。
(五)安全监理巡视制度
1、重大施工危险源工程的安全监理实施细则,应有针对性
的巡视监理方案,明确本工程巡视监理的施工作业控制
点及要求。
2、总监理工程师应按安全监理规划和安全监理实施细则,
安排安全监理人员进行安全监理的巡视监督工作,并检
查实施情况。
3、安全巡视监理每天不少于一次,对高危作业的关键工序
应进行必要的旁站监理。
安全监理人员应将巡视、旁站
监理情况填写巡视旁站监理记录表。
4、各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点,
按照有关规定和工程项目实际情况具体确定。
(六)施工现场安全检查制度
1.项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开始施
工现场的安全生产检查活动,制定安全检查计划,该计划
应取得建设单位、施工承包单位的同意。
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2.施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检
查和季节性、节假日安全检查。
3.施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求,结
合安全检查活动的目的和工程具体情况进行确定,包括现
场安全和安全资料等方面。
项目监理机构应事先制定检查
标准和检查办法,明确检查参与人员。
4.安全检查过程中发现安全隐患,应采取措施及时处理,保
证施工安全。
5.安全监理人员应做好检查记录,并将检查结果通过工程例
会等形式向建设工程各方主体通报。
(七)施工安全设施、施工机械验收核查制度
1、施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用,
应在运行前经监理核查。
2、施工安全设施和施工机械搭设安装后,应督促施工承包
单位按规定进行检测,并及时组织验收,通过验收后,
再报监理核验。
3、安全监理工程师应按规定核查施工安全设施和施工机械
的验收手续是否齐全和符合规定,该设施和机械是否符
合专项施工方案要求,核查无误方能签署意见,同意投
入使用。
(八)安全监理报告制度
1、在实施安全监理过程中,发现安全隐患,但施工单位拒
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不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的,项目监理
机构应及时向建设单位和有关部门报告。
2、施工现场一旦发生死亡事故,项目总监理工程师或总监
理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报
告,同时督促施工承包单位及时向有关部门报告,并签
发工程暂停施工令。
3、项目监理机构与监理公司之间,以及总监理工程师和项
目监理机构内部人员之间应保持通讯联络的畅通。
4、安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。
(九)安全监理教育培训制度
1、总监理工程师、专业监理工程师、监理员在取得岗位证
书后,正式上岗前必须经过二级安全监理培训。
公司统
一组织监理人员学习相关法规、安全施工标准、安全操
作规程,以及地方政府相关的安全施工监理规定。
进入
工地现场后,针对工地实际情况,由总监理工程师组织
现场监理人员熟悉图纸和相关工序安全操作规程,制定
本工程安全监理实施细则。
2、安全监理教育培训内容和教材:
(1)《建设工程安全生产管理条例》
(2)《安全生产许可证条例》
(3)《施工现场临时用电安全技术规范》
(4)《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
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(5)《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》
(6)《建筑施工高处作业安全技术规范》
(7)《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》
(8)《建筑机械使用安全技术规程》
(9)《建筑施工安全检查标准J59-99》
(10)《工程建设标准施工安全强制性条文》
3、考核与评价:
每季度公司分期分批组织镇区现场监理进行考
试和考核。
考试的内容参考培训教材
(1)~(10)。
考核内容:
第一是核查工地现场监理资料和安全监理工作相关记录;
第二是发出考核问卷请工地相关监理人员对安全监理工作进行
评价。
每年年终,根据本年度监理人员考核、考核评价情况和工地监
理工作实效,确定年终奖金,并且把本年度安全监理工作情况作为本
年岗位工资晋升的重要参考依据。
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- 配套讲稿:
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