横琴自贸区进出口贸易的研究分析.docx
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横琴自贸区进出口贸易的研究分析
学位论文原创性声明
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所呈交的学位论文(毕业设计),是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。
所有数据、图片资料均真实可靠。
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对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本毕业论文的知识产权归属于培养单位。
本声明的法律结果由本人承担。
论文作者签名:
日期:
年月日
摘要
随着当前我国加工贸易出口的压力越来越大,国家为了扩大内需,自然会更加关注进口,以留住国内消费和购买力,横琴在促进进口还有较大的作为和空间。
在经济全球化趋势的推动下,发达国家产业转移日益加速。
贸易、生产、资本国际合作不断深化,发展中国家工业化进程迅猛推进。
全球自由贸易区呈现多样化和向综合发展方面发展。
在这样的前景下,横琴的发展对我国及珠海都有重大的意义。
本文以横琴自贸区的进出口贸易研究分析,我国的贸易体系正与转型阶段。
从上海浦东新区的建立,到我国近几年来新建立的几个自贸区来看,我国的贸易正在快速发展。
珠海横琴新区作为新建立的一个自贸区,毗邻港澳加上港珠澳大桥的落成,对横琴自贸区有一定的促进作用。
加入广东自贸试验区,有促于横琴进一步扩大开放、创新合作机制与管理模式,可以更好地对接港澳作为自由贸易港的体制优势,支持实现国家关于优化澳门经济结构、推动澳门经济适度多元发展的要求;有助于港澳发挥现代服务业和技术、人才、信息等要素聚集的优势,借助横琴辐射带动珠江口西岸乃至大西南地域全面开放和转型发展,为港澳、特别是澳门经济社会繁荣发展提供新的空间和动力。
我国在设立自由贸易区的历史很短,以横琴自贸区为例,在发展的过程中也存在不少的问题。
本文主要研究横琴自贸区的建立对珠海进出口贸易的影响,从而以此为例研究分析自贸区的建立对我国进出口贸易的影响以及问题加以研究解决,对比中外自贸区的特点使得横琴自贸区有更进一步的发展。
关键词:
自贸区发展进出口贸易问题建议
ABSTRACT
Asthecurrentpressureontheexportofprocessingtradeinourcountryismoreandmorebig,thecountryinordertoexpanddomesticdemand,willpaymoreattentiontoimportandtokeepdomesticconsumptionandpurchasingpower,hengqininpromotingimportsandlargerasandspace.
Undertheimpetusoftheeconomicglobalization,thedevelopedcountryindustryshiftaccelerated.Trade,productionandcapitaldeepeninginternationalcooperation,developingcountriesrapidlyadvancingindustrializationprocess.Diversifiedglobalfreetradeareaandthecomprehensivedevelopmentdirection.Undersuchaprospect,hengqindevelopmentandzhuhaihassignificantmeaningtoourcountry.Basedontheanalysis,hengqinfreetradeimportandexporttradeofthetradingsysteminourcountryisandtransformationstage.FromtheestablishmentoftheShanghaipudongnewarea,toourcountryinrecentyearsseveralnewfreetradearea,thetradeisdevelopingfastinChina.Zhuhaihengqinnewareaasanewlyestablishedafreetradearea,adjacenttoHongKongandMacaoandhongkong-zhuhai-macaobridgewascompleted,thehengqinfreetradeareahasacertainroleinpromoting.Tojointhefreetradeareaofguangdongprovince,haveinhengqintofurtherexpandtheopening,innovationcooperationmechanismandmanagementpattern,canbetterdockingsystemadvantages,HongKongandMacaoasafreetradeportofthesupporttorealizenationalonoptimizingstructureofmacau'seconomy,promotingthedevelopmentofMacaoeconomymoderatelyrequirements;HelpHongKongandMacaoplayamodernserviceindustryandtechnology,talent,informationandotherelementsgatheredtheadvantagesoftheradiatinganddrivingwestbankofpearlrivermouth,andevenwiththehelpofhengqindevelopmentofsouthwestregionfullyopenandtransformation,forHongKongandMacao,especiallyMacaonewspaceforthedevelopmentofeconomicprosperityandpower.
Insettingupfreetradearea'sshorthistoryinChina,hengqinfreetradearea,forexample,therearealsomanyproblemsintheprocessofdevelopment.
Inthispaper,westudytheinfluenceoftheestablishmentofzhuhaihengqinfreetradezoneimportandexporttrade,andasacasestudyanalysisoftheinfluenceoftheestablishmentofafreetradezonetoimportandexporttradeinourcountryandproblemstostudyandcomparethecharacteristicsofChineseandforeignfreetrademakesthehengqinfreetradeareahasfurtherdevelopment.
Keywords:
import,export,trade,developentoffreetradearea
横琴自贸区进出口贸易的研究分析
一、引言
横琴自贸区进出口贸易的研究分析,这是我国的贸易体系正与转型阶段。
从上海浦东新区的建立,到我国近几年来新建立的几个自贸区来看,我国的贸易正在快速发展。
珠海横琴新区作为新建立的一个自贸区,毗邻港澳加上港珠澳大桥的落成,对横琴自贸区有一定的促进作用。
在发展过程中,虽然后很多的优势但在此间也存在着不少的问题。
本文通过队横琴自贸区进出口贸易的分析,并在中外自贸区的对比中,寻找其中的问题并加以修正。
二、自由贸易区的概述
(一)自由贸易区的概念
自由贸易区(FreeTradeZone)是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排;在主权国家或地区的关境以外,划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似出口加工区。
广义还包括自由港和转口贸易区。
在经济全球化趋势的推动下,发达国家产业转移日益加速。
贸易、生产、资本国际合作不断深化,发展中国家工业化进程迅猛推进。
全球自由贸易区呈现多样化和向综合发展方面发展。
2015年3月24日,中共中央政治局审议通过广东(三大片区:
广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区、珠海横琴自贸区)、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。
(二)自由贸易区的在对外贸易中的优势
(1)享有低税收的政策。
在享受低税收的政策方面,不仅流转税能够在进出境实习免税政策,所得税上也能够实行低税政策。
(2)自由贸易区能够在国际竞争中保持其中立的位置。
本质上是指政府的商业活动不得因其公共部门所有权地位而享受私营部门竞争者不能享有的竞争优势,即政府与私营部门享有同等的竞争地位。
目前,虽然在相关国际法则中有涉及竞争中立的规则,但此规定并未成文。
(3)在海关监管上,海关并不监管入区货物但需要备案。
不仅简化自贸区货物的报关手续,监管上还实行电脑管理。
最重要的是自由贸易区货物免征关税。
(4)在贸易管理制度上,自由贸易区分为货物贸易服务和货物贸易增值服务。
货物贸易读物是全球一般的自由贸易区都具有的功能,如保税仓储、配送服务等。
(5)在全球经济一体化发展态势的情况下,自由贸易区的发展更加注重服务贸易额发展,由原本以货物贸易为主转变为向货物贸易与服务贸易并重转变。
随着世界经济全球化和产业服务化趋势的发展,全球服务贸易发展迅猛,在国际贸易中的地位不断上升。
(6)以贸易功能为主转变为以投资与贸易并重转变,更加注重投资的便利与自由。
在顺应全球化贸易发展趋势的同时,开始实行更加便利开放且自由的投资政策。
(7)由单一的在岸业务为主要业务发展为在岸业务与离岸业务共同发展的形式。
(8)顺应国际贸易投资的新规则和自由贸易区创新的要求,自由贸易区更加自由开放,使投资更为突出投资自由化。
在金融制度上的创新中,外汇可以自由兑换,资金也可以自由进出。
(三)国内外自贸区发展发展状况、发展水平
广义的自由贸易区,通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。
如北美自由贸易区、美洲自由贸易区,欧盟、中国-东盟自由贸易区等。
狭义的自由贸易区,是指一国国内,一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域,往往是自由港的延伸。
如巴拿马的科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区等。
(1)北美自由贸易区
美国、加拿大和墨西哥3国于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见,在同年12月17日,三国领导人分别在各自国家正式签署。
北美自由贸易区(NAFTA)在1994年1月1日宣布成立。
三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则,如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨,藉以消除贸易障碍。
自由贸易区内的国家货物可以互相流通并减免关税,而贸易区以外的国家则仍然维持原关税及壁垒。
北美自由贸易区成立十多年来,美、加、墨三国由于取消贸易壁垒和开放市场,实现了经济增长和生产力的提高,尤其是墨西哥的加入,使得NAFTA成为十年来南北区域经济合作的成功范例。
北美自由贸易区目前已发展成为囊括了4.2亿人口和11.4万亿美元的国民生产总值、世界上最大的自由贸易区。
(2)欧盟
欧洲联盟(EU)是世界三大自由贸易区之一,其实质是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有举足轻重的巨大影响力的区域一体化组织。
欧盟的诞生使欧洲的商品、劳务、人员、资本自由流通,使欧洲的经济增长速度快速提高。
目前欧盟的经济实力已经超过美国,居世界第一。
随着欧盟的扩大,欧盟的经济实力将进一步加强,尤其重要的是,欧盟不仅因为新加入国家正处于经济起飞阶段而拥有更大的市场规模与市场容量。
对世界其他地区的经济发展,特别是包括中国在内的发展中国家至关重要。
(3)中国—东盟自由贸易区
中国—东盟自由贸易区(CAFTA),是中国与东盟十国组建的自由贸易区。
2010年1月1日,贸易区正式全面启动。
是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区。
建立中国—东盟自由贸易区,是中国和东盟合作历程中历史性的一步。
它充分反映了双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望,也体现了中国和东盟之间不断加强的经济联系,是中国与东盟关系发展中新的里程碑。
中国—东盟自由贸易区的建成,将创造一个拥有18亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总量的经济区。
按人口算,这将是世界上最大的自由贸易区;从经济规模上看,将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区,由中国和东盟10国共创的世界第三大自由贸易区,是发展中国家组成的最大的自由贸易区。
(4)美洲自由贸易区
1994年,美国迈阿密西半球首脑会议提出美洲自由贸易区(FTAA)的设想,乐观判断认为,FTAA成立后,将是全球最大的自由贸易区,与欧盟形成对峙之势。
目前,由于如巴西等拉美国家与美国在建立自由贸易区的问题上存在较大分歧,谈判遇到了前所未有的困难,谈判进度受到遏制。
作为替代模式,一些国家纷纷与美展开了多、双边自由贸易谈判。
(5)巴拿马科隆自由贸易区
巴拿马科隆自由贸易区位于巴拿马运河大西洋入海口处,是西半球最大的自由贸易区,同时也是仅次于中国香港的世界第二大自由贸易区。
科隆自由贸易区成立于1948年,与迈阿密共列为对中南美洲转口中心,同时也是全球第二大转口站,仅次于香港。
2012年科隆自贸区的全年贸易总额达291.65亿美元。
巴拿马是中国在拉美的重要贸易伙伴,双边贸易总额在我国与拉美国家贸易中排第3位。
同时,巴拿马也是我国在拉美仅次于巴西的第二大出口市场。
我国对巴拿马的贸易主要是对科隆自由贸易区的,相当一部分出口商品经过自由区被转到了中美洲和加勒比国家,也有一部分进入南美洲。
2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌,运行一年多后,2014年12月12日全国人大常委会决定依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域在设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。
2014年4月国务院正式印发广东、天津、福建自贸试验区方案和进一步深化上海自贸试验区改革开放方案。
中国的自由试验区是在FTZ的范围内进行FTA。
以促进改革,以改革促进转型发展的国家战略。
一方面,是国内经济体制改革和转型发展的迫切需要。
另一方面,世界经济贸易投资领域的新规则正在拟定,美国主导下的多边贸易,双边谈判,正重塑全球规则体系,对我国外部环境和区域合作战略将造成较大的冲击。
因此,自贸区的重要任务就是主动顺应全球化治理新形势新格局,主动承担全面开放战略的先行先试任务,主动对接国际贸易投资的高规格新标准。
形成一套适应国际国内要素有序自由流动的经济体制,管理体制和监管模式,促进中国经济转型升级和持续健康发展。
三、横琴自贸区的特点及发展现状
(一)横琴自贸区的定义及特点
广东省珠海市横琴岛中的横琴自贸区,面积达到106.46平方公里。
珠海依托着毗邻港澳的优势,不但有地域优势还有国家的政策支持。
横琴自贸区是一个国际商务服务基地,也是国际金融创新区,更是保税仓储物流基地。
横琴自贸区以“促进澳门经济适度多元发展新载体、新高地的作用”的方向发展。
在合作、创新和服务为主题中,自贸区充分发挥地理优势的基础上,推进与港澳的合作与发展,成为国家的合作示范区。
自贸区设立后,营商环境将更宽松更开放。
自贸区成立后,在税收的优惠政策的推动下,使得营商环境更加开放。
未来能够将世界各地的商品送到消费者的手上,也有利于我国产品出口到其他国家。
吸引了外商来横琴自贸区设厂。
在提高了国外企业与我国之间的交流合作的同时提供更多的就业机会,增加我国的进出口贸易量。
(二)横琴自贸区的发展现状
珠三角地区加工贸易转型升级中,横琴自贸区有引领的作用。
统筹开展国际国内贸易,支持港澳产业延伸发展,推动港澳与泛珠三角地区开展广泛的经贸合作,将境外产业投资与港澳资本市场相结合,完善服务和保障体系,支持国内企业参与海上丝绸之路建设。
商务服务业方面,企业高度聚集,国家工商总局已将横琴国际广告创意产业基地列为国家广告产业试点园区;电子商务服务有威丝曼之家等;十字门商务区会展组团今年底即将竣工,11家会展企业已在横琴提前布局。
香港瑞银企业管理、澳门优越企业管理等港澳商务服务类企业陆续进驻。
国家食品安全(横琴)创新工程和“星光中国芯物联网工程”两大国家级战略工程相继落户横琴。
商务服务业的建设,对我国的进出口贸易有很大的促进作用。
四、横琴自贸区对珠海进出口贸易发展的影响
横琴自贸试验区作为内地唯一同时与港澳两个自由港都路桥相连的自贸片区,以建立投资、贸易、金融、行政管理和营商环境为目标,率先建成与国际投资贸易规则体系相衔接的基本制度框架。
今年1-7月,横琴自贸区累计实现地区生产总值80.24亿元,同比增长20.2%,完成固定资产投资208.86亿元,同比增长23.8%,一般公共预算收入30.06亿元,同比增长17.7%;实际吸收外资直接投资43994万美元,同比增长45.3%;出口52247亿美元,同比增长58.3%。
(1)构建国际高标准投资贸易规则深化港澳合作
横琴自贸区将围绕深化商事登记改革、通关便利化、事中事后监管和社会信用体系等方面开展创新,构建宽松、灵活、便捷、效能的投资贸易规则体系,力争实现企业经营环境最优、运营成本最低、经营效率最高。
依托制度创新,建立与国际接轨的规则机制,力争尽早建成与国际高标准投资贸易规则相对接的国际一流水平营商环境。
为了全力配合澳门“一中心一平台”建设,进一步扩大对港澳(特别是澳门)服务业开放力度,完善紧密合作机制。
探索对内地、澳门居民实行“入境查验、出境监控”单向检查改革试点。
推动与澳门共享游客资源,探索争取并实施跨境游客便捷流动政策。
积极建设“国际休闲旅游岛”,尽快将相关方案和规划上报国务院,与澳门形成网络互联、信息互通、客源互享的区域性旅游合作机制,共同构建粤澳联动的旅游休闲生态圈。
(2)推动中拉经贸平台建设提升辐射带动功能
横琴自贸区将重点打造中拉合作“三平台三中心”,为“走出去”到拉美拓展的内地企业和拉美企业投资横琴制定专门的支持政策,探索加大奖励力度,设立并用好各类投资基金或专项资金,并进一步拓展与欧美国家特别是与德国、美国、法国和西班牙的经贸合作关系,力争取得实质性突破。
横琴自贸区依托创新优势和产业优势,加快推进自贸试验区与自主创新示范区互动发展。
实施创新驱动带动高端要素聚集,着力构建世界食品安全产业示范和推广、珠澳“大数据”服务、中医药发展公共服务和高科技创意文化产业等平台。
推动金融创新政策全面落地,开展金融风险防控研究。
着力建设人民币离岸在岸结算、建设要素交易、建设财富管理、跨境业务四个金融业务中心。
增强产业辐射作用,促进金融业更好服务实体经济。
(3)建立O2O电商平台。
在珠海横琴自贸去内设置电商平台,是消费者直接与进口产品接触,能够让其用较低的价格获得更多各种各样的产品,满足不同消费者的需求。
(一)自贸区的建立对本土产业的影响
自贸区的建立,不仅是我国对外贸易发展的重要一笔,对我国本土产业也有很重要的影响。
自贸区内一般实行有较强竞争力的优惠税收制度安排。
对照国际上的标准,我国自贸区内要形成与新兴服务功能需求相适应、符合国际惯例的税收制度环境。
(1)国际自由贸易区普遍采取具有竞争力的特殊税收制度,我国的自贸区也不例外。
例如,实施比区域外更低的税率。
关税豁免之外对企业的所得税、营业税、增值税等方面给予免税、减税等优惠政策。
另外,重点领域还可以实施更加优惠的税率。
在此方面,横琴自贸区可以借鉴新加坡、香港等地区。
对重点发展的进出口贸易进一步实施更优惠的政策。
(2)保税政策。
对区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资,予于免税。
另一方面,区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件,生产用燃料‘建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备、除交通车辆和生活用品外,予于免税。
我国对于自贸区内管理部门也有优惠。
五、横琴自贸区建立对珠海社会发展的影响
(1)营商环境将更宽松更开放
2009年国务院批复的《横琴发展总体规划》将横琴规划“粤港澳合作示范区”“改革开放和科技创新先行区”“珠江口西岸产业升级的新平台”,可以说横琴在建设之初就按照“类自贸试验区”的发展方式,设计分线管理模式,在CEPA框架下不断探索服务业的扩大开放。
自贸试验区获批之后,横琴将同时拥有自贸试验区的开放创新政策,以及横琴总体规划的独特改革政策,将创造更宽松更开放的营商环境。
(2)对进出口商品大部分免征关税。
商品销售成本和售价都会下降,物美价廉。
引入更多进口商品,可选择余地多。
(3为“海淘”提供了便利的条件,消费者“海淘”的范围更广,并且商品可直接送到消费者手里。
(4)在横琴自由贸易区内允许设立外商独资演出经纪机构,娱乐场所或更多。
(5)横琴自贸区建立对周边区域的楼市也会产生积极影响。
横琴自贸区的建立,有大批企业扎根于横琴自贸区,不仅有利于该区域产业经济的发展、大批人才的流入必然会刺激楼市的需求。
不管是横琴自贸区、珠海市区,甚至是周边的城市也会受到其影响。
上海自贸区获批后,上海浦东房价涨幅超过全市。
(6)横琴自贸区的设立能够为社会提供更多就业机会。
未来肯定会有大量新的企业落户自贸区,这些企业运作自然需要招聘员工。
(一)自贸区的建立冲击本土产业
(1)自贸区的建立,使得更多的外商进入中国。
改革开放以来,我国本土的产业可以借鉴外商的生产模式,经营模式,实行本企业的优化升级,获得更多的利润。
(2)加快调整产业结构的步伐,使得不适合现代经济发展的企业淘汰,使得企业出现更新换代,优胜劣汰。
(3)使得本土企业失去了贸易保护,使得企业不得不实行企业改革。
(4)扩大服务业开放,尤其是金融创新业务。
金融创新业务的发展存在巨大空间,将带动离岸金融业务与拓宽外商金融投资范围的开放与发展。
国际外汇资金吸存和贷款将由非额度管理转向备案式管理,由于金融管制的放松,国际贸易结算、跨国公司总部外汇集中运营管理试点将逐步成立。
同时,还将对区内外汇资金先实行限额管理下的境内外双向互通,待条件成熟再推进无限额管理的完全互通。
在自贸区内设立期货交易所指定或设立商品期货的交割仓库也不是不无可能,这将为境外企业参
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