制度非煤矿山采石场安全制度责任制操作规程汇编.docx
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制度非煤矿山采石场安全制度责任制操作规程汇编
非煤矿山(采石场)安全生产标准化
安全管理制度、责任制、
操作规程汇编
长春市双阳区和太采石场
目录
一、安全生产方针管理制度1
二、安全生产目标管理制度2
三、安全生产法律、法规管理制度5
四、安全生产责任制管理制度6
五、安全管理机构设置及人员任命管理制度7
六、员工参与管理制度8
七、员工拒绝制度9
八、重大危险源监控制度10
九、隐患排查治理制度11
十、特殊作业管理与审批制度12
十一、特殊工种管理制度13
十二、安全生产档案管理制度14
十三、安全生产奖罚制度15
十四、安全生产会议制度16
十五、供应商与承包商管理制度17
十六、外部联系与内部沟通管理制度19
十七、系统评审管理制度21
十八、工余安全管理制度22
十九、危险源辨识与风险评价的管理制度23
二十、关键任务识别、分析与观察管理制度25
二十一、安全教育培训制度27
二十二、设计管理制度28
二十三、采矿工艺管理制度29
二十四、生产保障系统管理制度30
二十五、供配电系统管理制度31
二十六、防排水系统管理制度33
二十七、防灭火管理制度34
二十八、变化管理制度35
二十九、设备安全管理制度37
三十、特种设备管理制度40
三十一、作业环境管理制度42
三十二、安全警示标志管理制度44
三十三、穿孔作业安全管理制度46
三十四、铲装作业安全管理制度47
三十五、运输系统安全管理制度48
三十六、排土系统安全管理制度49
三十七、交接班管理制度50
三十八、边坡安全管理制度51
三十九、劳动防护用品管理制度52
四十、职业危害防治管理制度53
四十一、人机功效管理制度54
四十二、安全投入管理制度55
四十三、安全科技管理制度56
四十四、工伤保险管理制度57
四十五、安全检查制度58
四十六、巡回检查制度60
四十七、例行检查制度61
四十八、专业检查制度62
四十九、综合检查制度63
五十、纠正与预防措施管理制度64
五十一、应急预案管理制度65
五十二、生产安全事故的报告制度66
五十三、绩效测量管理制度68
五十四、系统评价管理制度69
五十五、法定代表人安全生产岗位责任制71
五十六、主要负责人安全生产岗位责任制72
五十七、现场主任安全生产岗位责任制74
五十八、安全生产管理人员安全生产岗位责任制75
五十九、电工作业人员安全生产岗位责任制76
六十、电(气)焊工作业人员安全生产岗位责任制77
六十一、厂(场)内机动车驾驶员安全生产岗位责任制78
六十二、采矿专业技术人员安全生产责任制79
六十三、安全领导小组安全生产责任制80
六十四、电工安全操作规程81
六十五、挖掘机司机安全操作规程83
六十六、装载机司机安全操作规程84
六十七、运输车辆司机安全操作规程86
六十八、电焊、气焊(气割)安全操作规程87
六十九、铲车司机操作规程89
一、安全生产方针管理制度
根据《金属非金属矿山安全标准化规范》要求,为了表明管理层对安全生产工作的承诺,明确责任人员相应职责,使安全生产方针,得以切实贯彻落实,制定本制度。
1、安全生产方针的制定
1)安全生产方针制定应有员工参与并与相关方沟通,经企业安全生产委员会讨论通过,作为企业安全生产工作必须遵循的指导方针。
2)安全生产方针应体现:
遵守法律法规与其他要求,企业风险特点,预防伤害和疾病,预防财产损失,持续改进。
3)安全生产方针应文件化,并由企业管理者签发。
2、安全生产方针的传达
1)安全生产方针可采取会议、显著位置张贴、职工培训及再教育内容、印刷在现场安全手册中以及多媒体等形式向员工有效、充分传达。
2)安全生产方针应传达给相关方。
3)安全生产方针应能向公众获取或向公众披露。
3、安全生产方针的评审。
对安全生产方针应定期评审,以保证安全生产方针的持续适应性。
4、安全生产方针的修订。
当外部条件发生了变化,应及时对安全生产方针进行修订,以保证其持续适宜性。
二、安全生产目标管理制度
安全目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用,是以企业一定时期内确定的安全生产总目标为基础,逐级向下分解展开,落实措施,严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目标的一种安全管理方法。
企业安全目标管理的基本内容包括安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。
1、企业安全目标体系的设定
1)安全目标设定的依据和原则
安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策,企业安全生产的中、长期规划,工伤事故和职业病统计数据,企业安全工作的现状,企业的经济技术条件等。
在制定安全目标时应遵循的原则有:
(l)突出重点。
目标应体现企业在一定时期内安全工作上主要达到目的,要切中要害,体现企业安全工作的关键问题。
(2)先进性。
目标要促人努力、促人奋进,要有一定的挑战性。
(3)可行性。
目标制定要结合本企业的具体情况,经广泛论证、综合分析,确保经过努力可以实现。
(4)全面性。
总目标的设定既要考虑企业的全面工作和在经济、技术方面的条件以及安全工作的需要,也要考虑各职能部门、各级各类人员的配合与协调的可能与方便。
(5)灵活性。
所设定的目标要有可调性。
要求主要目标的实施有多种措施作保证,环境的变化不影响主要目标的实现。
(6)尽可能数量化。
目标具体并尽可能数量化,不但有利于对目标的检查、评比、监督与考核,而且有利于调动职工努力实现目标的积极性。
(7)目标与措施要对应。
目标的实现需要具体措施作保证,只设立目标没有实现目标的措施,目标管理就会失去作用。
2)安全目标设定的内容
安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两部分。
(1)安全目标
安全目标是企业全体职工在计划内完成的劳动安全卫生的工作成果,一般包括以下几方面:
①重大事故次数,包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等。
②死亡人数指标。
③伤害频率或伤害严重率。
④事故造成的经济损失,如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤费等。
⑤作业点尘毒达标率。
⑥劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率。
⑦全员安全教育率、特种作业人员培训率等。
(2)保证措施
保证措施大致有以下几个方面:
①安全教育措施。
②安全检查措施。
③危害因素的控制和整改。
④安全评比。
定期组织安全评比,评出先进班组。
2、安全目标的实施
安全目标的实施是指落实保障措施,促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。
在制定和展开安全目标后就转入目标实施阶段。
在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制,必要的监督检查以及信息交流这三方面的工作。
三、安全生产法律、法规管理制度
l、企业安全生产法律法规识别的目的是普及安全知识,提高员工法律意识和自我防护能力。
2、企业安全生产法律法规识别的途径主要有网络、培训、上级的各种规定、新闻媒体、报纸等国家认可的有效途径。
3、对已识别出的法律法规在员工中熟知程度通过试卷、知识竞赛、有奖问答等多种形式做以跟踪调查,每年初始,作为首发文件。
4、法律法规的普及需做到涉及所有层面的员工。
5、法律法规的普及以培训、电视宣传、会议、报纸等多种形式进行。
6、对法律法规的识别应做到及时、有效、可靠。
7、识别有效的法律法规应包括:
法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家行业标准、规范性文件及其他要求等。
8、须确保安全生产法律法规获取渠道的畅通、及时、有效。
9、须将安全法律法规融入企业安全标准化建设工作中。
10、对员工培训工作应融入安全生产法律法规的相关内容。
11、有效建立安全生产法律法规识别、获取、评审等更新制度,并逐一落实。
四、安全生产责任制管理制度
根据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全标准化规范》要求,为了确保安全生产责任制满足安全生产法律法规与其他要求,提高企业各级管理者参与安全生产活动和各类人员履行安全生产责任制的效果,规范各岗位安全生产责任,建立矿山安全生产保障责任体系,制定本制度。
1、建立安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的管理制度,明确针对安全生产责任制的制定、沟通、培训与评审的责任部门、人员及其职责。
2、建立企业所有岗位的安全生产责任制,明确规定主要责任人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门和各岗位人员的安全生产责任。
责任制内容应明确、具体、可操作、可测量。
3、企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责,企业主要负责人和各级管理层人员应明确对企业安全生产的领导责任,并以实际行动表明对安全生产的承诺。
4、责任制沟通。
企业应对安全生产责任制进行详细说明和交流,确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解,特别是企业主要负责人和管理人员。
5、各级管理层均应接受相关的安全生产职责与权限的培训,并取得安全生产任职资格证书。
6、企业应定期对各级安全生产责任制的执行情况进行考核。
7、安全生产责任制应定期评审,并根据需要予以更新。
五、安全管理机构设置及人员任命管理制度
l、企业各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训,必须持有有效资格证书上岗。
2、企业必须依法设立安全管理机构,依法配备、配齐专职安全管理人员。
3、企业安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现。
4、企业最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者。
5、企业最高管理者应依法以书面形式任命安全负责人、员工代表、消防队负责人、抢险救援人员、事故调查员、与风险及其评估相关的职位等。
6、企业安全管理委员会成员应设置专职医护人员及员工代表。
7、文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字。
8、依法建立企业安全委员会职责及成员职责。
9、管理层应依据接受事故调查分析技术、沟通技巧、法律依从性管理、职业卫生管理、变化管理、危险源辨识与风险评价技术等培训。
10、员工代表不仅需要熟悉职责范围内的各种危险源及其风险情况,而且应完全胜任其职责所要求的所有条款。
六、员工参与管理制度
根据《安全生产法》和《金属非金属矿山安全标准化规范》制定本制度。
1、建立员工权益保障制度,确保员工关心的问题得到积极响应。
2、定期收集员工关心的安全事项。
根据具体情况采取会议形式、公告形式、合理化建议箱、投诉箱、个别员工阅读等形式,收集员工关心的安全、健康问题。
对收集到的问题按程序进行了梳理、调查、采纳、处理,并将结果及时向员工反馈。
对员工投诉事项,要根据员工意愿进行保密。
3、选举员工代表,参与企业各项安全活动。
员工代表应有代表性,并侧重一线员工。
4、成立“问题解决小组”处理安全问题,并对“问题解决小组”成员进行技能培训。
5、采取激励机制调动员工参与安全活动的积极性和主动性。
6、企业安环部负责员工参与管理,并指定专人负责。
7、建立职工参与安全活动记录。
七、员工拒绝制度
1、员工依法有权对本单位工作中存在的问题提出批评、检举和控告。
2、员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
3、单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其签订的劳动合同。
4、员工发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或采取可能的应急措施并撤离作业现场。
5、单位不得因员工在第4条情况下停止作业或者采取急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其签订劳动合同。
6、拒绝制度是员工依法享有的权利,是员工安全健康的保障。
7、员工拒绝安全生产的事项必须得到公正的调查,并对其
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