唐山万浦电厂二期监理规划.docx
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唐山万浦电厂二期监理规划
监理规划
编制人:
审核人:
批准人:
项目监理部
201年月
目录
一、工程项目概况2
二、监理工作范围2
三、监理工作内容2
四、监理工作目标5
五、监理工作依据5
六、监理组织机构5
七、监理部人员派驻计划
八、监理部人员岗位职责
九、监理工作程序8
十、监理工作方法及措施9
十一、监理工作的制度41
十二、监理设施45
一、工程项目概况
唐山万浦电厂二期和三期新增的建(构)筑物及设施主要有:
主厂房、变电站、脱硝设施、除尘与脱硫设施、烟囱及烟道、锅炉补给水处理站、中水处理站、降温池、灰库与渣仓、临时储渣场、中水处理站与备用水源储水池系统等。
主厂房布置在原厂房西侧贴建,厂房由南向北一次布置变电站、汽机房、除氧电子设备间、煤仓制粉间、锅炉间(含脱硝)、除尘设施、引风机房、脱硫设施、烟囱与烟道。
输煤系统采用改造原有一期输煤系统,不再新建相关设施及场地,对配套扩建锅炉主厂房的煤仓间的原有4#皮带机延长,同时改造电气部分及自动控制部分。
锅炉补给水处理站布置在原厂房的东侧,布置在原机炉电检修间与化学水处理室之间,中水处理站布置在厂区原材料库东侧。
水源储水池布置与原冷却塔东侧。
为照顾全厂的洁净环境,灰库布置在厂区原有灰库西侧贴建,输灰管线架空敷设。
脱硫工艺楼及石灰石浆液制备设施布置于新建烟囱西北侧,临时储渣场布置与灰库西侧。
整个厂区占地面积9.85hm²。
本工程有以下单位参加建设:
(1)建设单位:
唐山万浦电厂(二期)
(2)设计单位:
天津华冶工程设计有限公司
(3)勘察单位:
有限公司
(4)监理单位:
山西协诚建设监理有限公司
(5)施工单位:
二、监理工作范围
以委托方与承包单位签订的《建设施工合同》中规定的施工范围和《监理委托合同》规定的范围为我们的监理工作范围。
重点进行施工阶段的质量控制并围绕工程进度、工程造价、安全生产、文明施工进行有效的监控管理,以及本工程范围内的合同管理、信息管理和施工组织协调工作,以达到委托单位对该项目建设的预期目标
三、工作内容
“四控、两管、一协调”是我们施工监理工作的核心。
具体内容有:
(1)由我公司监理部总监主持专业监理工程师参加编制本工程项目“监理规划”,由专业监理工程师编制专业性较强的工程项目“监理实施细则”,总监审核批准实施,作为本工程项目监理的指导性和操作性文件。
(2)总监组织监理人员熟悉设计文件,参加由建设单位组织的设计技术交底会议,认真进行图纸会审,对图纸会审纪要进行签认。
(3)审查施工单位报送的施工组织设计(方案)。
重要施工技术方案及确保质量和安全文明施工措施,并提出审查意见,经总监审核、签认后报建设单位并督促检查实施情况。
(4)开工前审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系和安全保证体系及体系文件,并监督落实。
(5)审批工程开工报告,检查施工准备情况,检查厂区控制网桩设置情况,并监督交界工作。
检查工程测量放线和保护措施符合要求时予以签认。
(6)审核施工单位报送的分包单位资格报审表和试验室的有关资质资料,审核现场施工人员中特殊工种资质证件。
符合有关规定后由总监予以签认。
(7)审查施工单位提出的工程总进度计划,年度、月度施工进度计划报告。
建审查施工单位编制的图纸交付计划,设备交货等计划。
经确认后,用于指导工程设各项工作
(8)审查施工单位提出的工程项目年、季、月度资金使用计划并控制其执行,签署工程款的支付凭证。
审核施工单位申报的工程款和工程预(决)算,由总监签认。
(9)实施巡视检查、跟踪监控、旁站监理和平行检测等手段。
严格按工程技术标准、施工质量验收规范和操作规程进行监督管理作好检查,验收,签证。
对施工单位报送的隐蔽工程和分部、分项及单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
(10)审核施工单位提出的材料和设备的采购计划、检查其型号、规格和质量标准,未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,不得在工地使用。
参与主要附属设备及装置性材料的选型。
参加主要设备的开箱检验,对发现的设备质量及设备保管提出意见。
(11)对施工过程中出现质量缺陷,监理工程师应及时下达限时质量整改通知,要求施工单位认真整改,并按期检查整改结果。
对重大质量事故在征求业主意见以后应下达工程暂停令,及时组织事故分析会议,针对问题及时进行返工处理,同时要跟踪检查和验收。
(12)定期进行安全文明施工的专项检查,加强对施工现场的安全生产、文明施工、环境保护的监控管理。
(13)在施工过程中参加定期的工程协调会议和组织专项会议,并提出监理意见。
参与建设单位和施工单位及与工程生产有关的各单位的协调工作。
(14)主持工程建设中技术,质量安全问题的分析处理并根据会议结论督促执行,做好土建和安装的中间验收和移交工作。
(15)由总监主持,对工程竣工进行预验收,审查施工单位报送的竣工资料,并提出工程质量评估报告。
(16)审核调试计划,调试方案,调试措施及调试报告。
参加分部试运,整套启动试运及检查验收工作。
(17)参加由建设单位组织的工程项目的竣工验收,并提供相关监理资料,由总监会同参加验收的各方签署工程竣工验收报告;
(18)负责工程质量保修期的质量缺陷整改(包括试生产中出现的设计问题,设备质量问题,施工问题等)的检查验收等协调工作。
(19)做好相关资料的收集归档及移交工作。
四、监理工作目标
工程监理目标:
“精心监理、严格把关、信守合同、优质服务”是我们监理工作的质量目标。
本工程项目目标控制是:
(1)质量目标:
一次性验收合格,争创优质工程。
(2)工期目标:
工期15个月。
(3)投资目标:
实现工程施工承包合同价款,在无较大设计变更的情况下,不超过投资价款。
(4)安全生产目标:
杜绝重大伤亡事故发生,负伤率控制在3‰以内。
五、监理工作依据
1国家和地方现行法律、法规,条律,规定。
2委托监理合同、施工合同和其它与工程建设有关的合同(包括项目法人与设计单位,供货单位,施工单位,调试单位等签署的合同,协议及附件)
3.国家和行业现行施工及验收规范,技术规程,及其它标准。
4、经审查、批准的设计文件、图纸,包括初步设计概算和施工图纸,设计变更和鉴证洽商等。
5、项目法人批准或发布的适用于本工程建设的相关管理制度。
六、监理组织机构
针对本工程特点、组建监理项目部:
由经验丰富、技术管理水平较高的曹润平担任总监理工程师;李军祥担任总监代表,下有实践经验丰富、工作扎实认真的张新成,程元棣王顺贾国平张海生,信德录梁守用刘志英,等分别担任土建、锅炉电气热控焊接汽机钢构安装工程和安全监理工程师;并设有信息资料员兼职土建监理员伍菲协助监理工作。
(一)、监理组织机构框架图
(二)、监理人员构成
职务
姓名
职称
年龄
监理工作
备注
总监
曹润平
工程师
53
全部
总监代表
李军祥
工程师
44
现场
土建监理
张新成
工程师
55
现场
锅炉监理
程元棣
工程师
62
现场
电气及自动化
王顺
研高
63
现场
热控弱电
贾国平
工程师
54
现场
焊接
张海生
工程师
50
现场
锅炉管道钢构汽
信德录
工程师
59
现场
汽机设备焊接
梁守用
高级技师
63
现场
安全
刘志英
工程师
60
现场
环保
戚如俊
工程师
45
现场
化学
周光复
工程师
61
现场
造价
乔粉剑
工程师
42
造价
资料
伍菲
助工
28
资料
七、监理部人员派驻计划
现有监理人员3人,随着工程的进展,我们将逐步增派监理人员到场,以满足工程的需要。
八、监理部人员岗位职责
1、总监的职责与权限
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见。
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结。
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审核承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
(13)主持整理工程项目的监理资料。
总监代表岗位职责
1协助总监工作,接受总监的指定代理。
2组织检查施工单位现场质量,安全生产管理体系的建立及运行情况。
组织编写监理月报,监理工作总结,组织整理监理文件。
3完成兼职专业监理工作。
2、专业监理工程师的职责与权限
(1)公司派驻监理工程师到施工现场,在总监领导下,负责监理分工范围内的日常管理工作。
参与编制监理规划。
(2)执行总监的指令和交办的任务,编制本监理部专业监理细则并组织实施。
(3)熟悉分管工程项目的图纸,参与施工图会审和交底。
核查分管项目设计变更和工程洽商。
(4)审查施工单位提交的涉及本专业的专业施工组织设计施工技术方案,质量及安全文明施工措施,参与审查调试计划,调试方案,及调试报告。
(5)审查施工单位编制的作业计划,监督检查作业计划的执行情况。
^(6)检查单项单位工程的开工条件,审查开工申请。
向总监理工程师提出开工令签发的依据。
(7)审查工程价款结算中有关工程数量和质量,提出审查意见。
(8)对施工现场进行质量监督、检查,定期检查施工方执行承包合同的情况。
对施工中发生的问题,提出限期改进和指导意见,避免影响工期。
同时参加并协调工程分部试运及其中间检查和竣工验收参与工程整套试运行。
对现场原材料,构件,加工品的进行检查验收。
负责对现查检验及取样的见证。
参加开箱检验。
(9)对现场安全文明施工措施和设施进行检查监督,对发现的问题督促整改落实。
(10)检查现场特殊工种持证上岗情况,对相关安全设施及设备进行验收。
((11))参加监理例会、专题会议,每月小结监理工作,定期向监理部做工作汇报。
(12)针对分工负责的监理工作中发生的问题,提出处理意见后,呈报监理部。
(13)进行抽检和参加建设方组织的竣工验收
(14)认真填写监理工作日志,严格执行监理部制定的管理制度。
(15)向监理部提供“监理月报”、“工作总结”素材。
3、监理员的职责与权限
(1)检查承包单位投入工程项目的人力、材料和主要设备及其使用运行状况,并做好检查记录。
(2)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
(3)按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果做好记录。
(4)担任旁站工作,发现问题及时指出并向监理部报告。
(5)做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
为了保证工程施工阶段建设单位、施工单位和监理单位的工作协调有序,使“四大目标”控制有效如期实现,特拟定本工程项目建设的监理工作程序如下:
1、成立项目监理管理机构,开展监理管理工作。
2、收集相关监理资料熟悉工程项目现场情况,组织编写监理规划和监理实施细则。
3、标准化、规范化、科学化地开展监理工作,认真进行工程各分部、分项检验批签认,定期召开工程例会和专题协调会,确保工程施工顺利进行。
4、施工单位施工完毕后,总监组织监理人员对施工单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。
对存在问题应及时要求施工单位整改。
整改完毕由总监签署工程竣工报验单。
并向建设单位提出工程质量评估报告。
5、参加由建设单位组织的工程竣工验收并提供相应监理资料。
6、认真做好工程保修期的监理,对保修期内出现的工程质量问题,应进行调查,出具处理意见。
在整改过程中,进行检查和工程质量验收,合格后予以封闭。
十、监理工作方法及措施
(一)质量控制
1、质量控制图
2、施工阶段的质量控制的方法与措施
1)质量控制的方法:
质量的事前控制
a、请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线定位数据、政府有关批文)。
b、在图纸会审前总监组织监理工程师熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见,总监协助建设单位负责组织图纸会审。
c、总监组织驻地监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),签认后交建设单位。
d、监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构:
质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
e、监理工程师对分包单位的资质进行审查。
分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证,分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
f、监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求应签认。
检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书;复核控制桩的校核成果,控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
g、对工程所需要材料、半成品及设备的质量控制,对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。
对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。
对试验材料,必须按规定进行抽检或试验,送样实行监理现场见证。
h、监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。
i、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,介绍项目监理机构、人员分工;建设单位宣布对总监理工程师的授权,建设单位、承包单位分别介绍开工前的准备情况,总监理工程师对施工准备情况提出意见与要求,介绍监理规划的内容,研究制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。
质量的事中控制:
a、施工工艺过程质量控制
按照国家规范及实际图纸的要求,采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程,确保施工质量。
严格施工工艺的质量控制。
监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点,施工各工序进行跟班巡视和检查,对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工,现场发现质量问题及时要求施工人员整改。
b、工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,上道工序完成后,先由承包单位专职质检员进行自检,认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验,检验合格后签署认可,方能进行下道工序,其工作流程如下图所示。
工序交接检验程序框图
c、隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完工后,先由承包单位专职质检员自检,初验合格后填报隐蔽工程报验单。
监理、建设单位、承包单位现场联合检验,确认合格后才能隐蔽作业。
d、工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。
e、行使监理质量监督权,下达停工指令。
为保证工程质量,出现下述情况之一者,总监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。
1建设单位要求暂停施工,且工程需要暂停施工;
②为了保证工程质量而需要进行停工处理;
③施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;
④发生了必须暂时停止施工的紧急事件;
⑤承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。
f、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照如下图所示规定的管理流程:
g、质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由总监签署。
专业监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由监理部负责人核签后方有效。
h、行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。
承包单位工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,
将验收不合格的内容剔除。
i、建立质量监理日志
现场监理工程师及监理员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
j、组织现场工程例会
现场工程例会由总监主持。
会议将讨论质量安全及工程的其他事宜,解决施工遇到的各种问题。
会后形成会议纪要,其纪要的签发管理流程如下图所示。
工程例会会议纪要签发程序框图
k、定期向总监、业主报告有关工程动态情况、重大事故应及时提出报告。
质量的事后控制
a、每一分部分项工程完成后,必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定,再经监理工程师复验达标并签认后,方可进行后续工程的施工。
b、审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。
工程完工后,由施工单位提出工程验收申请,并提交全部工程技术资料,质量自评报告及与质量有关的技术文件,经监理工程师审核后,组织有关各方进行初验,对初验提出的问题,要求施工单位限期内进行整改。
c、单位、单项工程竣工验收
初验合格后,建设单位主持竣工验收,监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。
项目竣工验收的流程如下图所示:
d、承担保修期的监理工作时,监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对施工单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。
2)工程质量控制措施:
(1)组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任。
(2)技术措施:
严格事前、事中和事后的质量控制方法,详见监理工作制度。
(3)经济及合同措施:
严格质量检验和验收工作,不符合合同规定质量要求的,拒付工程款、严重者除返工费用自负、并处以罚款。
(二)进度控制
1、进度控制框图
2、施工阶段的进度控制的方法
1)进度的事前控制
进度的事前控制,即为工期预控,主要内容有:
审批项目实施总进度计划。
监理工程师审批承包单位编制的总进度计划;
审核承包单位提交的施工进度计划
审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
审核承包单位提交的施工方案
审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
审核承包单位提交的施工总平面图
审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。
2)进度的事中控制
建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。
暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。
工程进度的检查
审核承包单位每月、周提交的工程进度报告,审核的要点:
a、计划进度与实际进度的差异。
b、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
c、按合同要求,及时进行工程计量验收。
d、有关进度、计量方面的签证。
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
e、工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。
需要时组织现场协调会
现场协调会职能:
a、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。
b、上次协调会执行结果的检查。
c、现场有关重大事宜。
在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控
制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。
3)进度的事后控制
当实际进度与滞后于计划进度时,驻地监理工程师书面通知承包单位,在分析原因的基础上采取纠偏措施,并监督实施:
制定保证总工期不突破的对策措施。
——技术上:
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;
——组织上:
如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等;
——经济上:
如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等;
——其它配套措施:
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
制定总工期突破后的补救措施。
调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。
3)进度控制的措施
进度控制的组织措施
a、落实进度控制的责任,由监理部负责工程进度的整体控制,解决进度控制的重大问题,并指定一名监理工程师做进度控制的具体工作。
b、专业监理工程师根据建设工期总目标要求,编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期,实行项目分解。
并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划,并将结果报监理部和建设单位。
c、建立进度监理协调制度,建立反映工程进度状况的监理日志,每周工程例会均需进行工程进度目标分析,承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会,每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和监理公司。
d、监理部负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。
进度控制的技术措施
a、在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性,审核施工方案能否保证工期,保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性,审核施工总平面图与施工进度计划的协调性,审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。
b、审核承包单位每月提交的工程进度报告,检查计划进度与实际进度的差异,当实际进度与计划进度发生差异时,应提出调整措施和方案,技术上采取缩短工艺时间,减少技术间歇,实行平行立体交叉作业,配合相应的组织经济措施补救。
进度控制的经济措施和合同措施
按合同要求及时协调有关各承包单位的进度,以确保项目的形象进度要求,确保合同工期的实现。
(三)投资控制
1、投资控制程序框图
2、施工阶段的投资控制的方法与措施
1)投资控制方法
投资事前控制
投资事前控制,监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价对策,目标进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少承包单位提出索赔的可能。
a、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
b、预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向建设单位索赔的发生。
c、按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件。
d、按合同要求,如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。
e、按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔条件。
投资事中控制
a、按合同规定,及时答复承包单位提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件。
b、施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件。
c、监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案,并估算工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
d、严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由总监最后核签后方有效。
e、按合同规定,及时对已完工程计量进行计量。
f、监督承包单位
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