人防工程报建须知.docx
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人防工程报建须知.docx
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人防工程报建须知
人防工程报建指引
一、人防工程报建执行依据
基本建设项目建设人防工程的主要依据是:
《中华人民共和国人民防空法》(中华人民共和国主席令[1996]78号)、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(广东省九届人大常委会1998年第12号公告)、深圳市实施《中华人民共和国人民防空法》办法(2009年1月21日深圳市第四届人大常委员会第二十五次会议通过、2009年3月31日广东省第十一届人大常委会第十次会议批准)、《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设费的规定的通知》(计价格[2000]474号)、《深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定》(深府[1994]231号)、《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》。
建设面积、收取易地建设费标准、易地建设条件、免建条件等在《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》中有详细规定。
二、人防工程建设形式和报建内容
(一)人防工程建设形式:
分为三种,即自建、易地建设、免建。
自建即在该建设项目中建设人防工程;
易地建设指该建设项目由于地基、基础、施工条件等原因无法建设人防工程,统一缴纳易地建设费,由市人防主管部门组织实施易地建设人防工程;
免建即建设项目符合《深圳市民防委员会办公室行政许可实施办法》的免建条件,工程项目免建人防地下室,免缴易地建设费。
(二)人防工程报建内容:
自建项目(二阶段):
第一阶段提出人防设计要求;第二阶段人防初步设计审查。
易地建设和免建项目(一阶段):
提出人防设计要求阶段。
人防设计报建阶段进行完毕后,我办予以核发《人防工程核准单》。
三、报建地点、时间、电话等
报建地点:
深圳市福田区福中三路市民中心B区西厅21号窗口
收发文时间:
星期一至星期五上午9:
00-12:
00下午2:
00-5:
45
咨询电话:
82107142
网址:
缴纳易地建设费帐号:
序号
帐户名称
帐户
开户银行
咨询电话
1
深圳市财政委员会
13
平安银行营业部
9
2
深圳市财政委员会
中国银行深圳市分行营业部
95566
3
深圳市财政委员会
中国工商银行深圳市分行营业部
95588
4
深圳市财政委员会
755914263710588
招商银行深圳市分行营业部
95555
5
深圳市财政委员会
中国建设银行深圳市分行营业部
95533
6
深圳市财政委员会
113
深圳发展银行总行营业部
6
提出人防工程设计要求阶段
一、应提交资料(各1份)
(一)填报《深圳市人防工程报建登记表》(附件1);
(二)法人证明书,法人委托书,法人身份证复印件及受委托人身份证复印件;
(三)工程项目用地红线图或宗地图复印件;
(四)规划部门核发的《建设用地规划许可证》复印件(核验原件);
(五)建筑设计方案图(盖出图章和注册建筑师章);
(六)建筑设计方案中应有每栋各层的总建筑面积明细列表(包括规定核增建筑面积等、层数和建筑面积等按市规划国土部门相关规定计算)、每栋基础埋置深度(建筑方案中基础埋置深度小于3米的项目,须设计院提供桩基础设计文件作为依据);
(七)易地建设、免建项目请写申请,盖公章。
重大投资项目提供年度重大项目认定证书复印件。
建设单位提供的各份资料中,建设单位名称、用地单位名称、项目名称不一致的,须提供相关的文件资料证明,提交复印件(核验原件)。
二、说明
建设单位应认真如实填写《深圳市人防工程报建登记表》(具体要求见报建登记表中说明),我办将根据所提供的资料以及相关法律、法规和相关规定核定有关人防建设要求。
三、民防办发出文件
(一)《深圳市人防工程建设意见征询单》3份;
(二)如果是易地建设项目,建设单位先取3份征询单,到指定银行缴纳易地建设费并取缴费收据。
然后凭征询单原件、收据第二联原件和复印件(收复印件核定原件),来我办窗口开具《人防工程核准单》。
(三)如果是免建项目,我办发《深圳市人防工程建设意见征询单》3份,同时核发《人防工程核准单》。
四、办文时限:
普通项目:
10个工作日。
重大项目:
6个工作日。
人防工程初步设计审查阶段
(仅适用于自建项目)
一、应提交资料:
(各1份)
(一)填报《深圳市人防工程初步设计登记表》(附件2);
(二)《深圳市人防工程建设意见征询单》复印件;
(三)民防办发出的其它函件复印件;
(四)法人证明书,法人委托书,法人身份证复印件及受委托人身份证复印件;
(五)人防工程平战转换专篇1份;
(六)按民防办“人防工程初步设计报送图纸要求”,报送人防五个专业的初步设计图纸1套,并装订成册。
二、民防办发出文件
《深圳市人防工程初步设计审查意见书》2份。
如果图纸审查未通过,建设单位应按规范和审查意见组织修改完善后重新报我办审查。
待初步设计审查通过后,核发《人防工程核准单》。
三、办文时限:
普通项目:
10个工作日
重大项目:
10个工作日
四、人防工程平战转换专篇
说明:
编写人防工程平战转换专篇(以下简称专篇)的目的是为了在战前能快速、准确地指引人防工程使用人按规范要求做好转换工作,实现人防工程的战时功能,尽最大可能的保护公众的生命安全。
因此要求专篇内容全面、详尽。
同时要求建设单位在建设项目竣工投入使用时,将这部分资料一并移交给物业管理单位。
并请建设单位按照《关于贯彻〈关于开展人防工程挂牌管理工作有通知〉的意见》(深民防办〔2011〕3号)中规定的技术标准,制作和安装人防工程标牌。
请设计单位严格按照广东省人民防空办公室制定的《广东省人民防空工程平战转换手册》要求进行专篇设计。
平战转换预留项目应符合国家现行有关的标准、规范及相关文件规定,并且平战转换应按紧急转换时限标准设计。
专篇编写要求如下:
1、专篇按平战转换预留项目分四部分,即:
防护设备及土建工程、通风设备、给排水设备和发、供电设备四部分。
①防护设备及土建工程:
包括各类防护密闭门、密闭门、防爆波活门、战时进、排风机房等平时使用出入口、抗爆单元隔(挡)墙、防护单元隔墙预留孔口、顶板预留孔口、防化通信值班室、男女干厕、主要出入口防倒塌棚架、防护密闭楼板预留孔口及后加柱;
②通风设备(宜与平时使用功能一致):
包括除尘滤毒设备、战时进排风机及工程内部战时进排风管;
③给排水设备:
包括战时洗消设备、钢筋砼生活饮用水水池、生活饮用水拼装钢板水箱、给、污水泵、给水气压罐、除臭干马桶;
④发供电设备:
包括穿防护密闭墙电缆电线孔洞、所有战时供配电、电线、电缆、防护单元配电箱、进、排风机控制箱、三防通风控制箱、控制电缆和发电机组。
2、各部分转换建设标准:
①包括各类防护密闭门、密闭门、防爆波活门、战时进、排风机平时安装,战时进、排风机房与主体同步施工完成,平时使用出入口、防护单元隔墙预留孔口、顶板预留孔口、防护密闭楼板预留孔口、后加柱等转换内容应预置封堵器材,做好标识,就近专门房间固定存放,临战封堵;
②配电箱,战时进、排风机、战时进排风管平时应安装到位;战时使用的电子、电气设备,发电机组的附属设备、缆线等转换内容应预埋安装到位;电缆、电线穿防护密闭墙孔洞施工时应封堵密闭;除尘滤毒设备的购置和安装应满足如下要求:
二等人员隐蔽所,可做预留设计,临战采购安装;一等人员隐蔽所、指挥所、医疗救护工程、防空专业队工程队员隐蔽部等其它有滤毒通风要求的人防工程,平时应安装到位。
③生活和饮用水水箱宜与消防水池合建并满足防护要求;对二等人员隐蔽所、物资库,应首先考虑结合平时的生活或消防水池,或尽量利用多余空间或死角构筑钢筋混凝土战时水箱,没有条件只能采用装配式战时水箱的,可在临战时采购、构筑和安装,但必须一次完成施工图设计,并应注明在工程施工时的预留孔洞和预埋好进水、排水等管道的接口,且有明显标志。
还应有可靠的技术经济措施,保证能在三天转换时限内施工完毕;对指挥所、医疗救护工程、防空专业队工程、一等人员掩蔽所等其它人防工程,应首先考虑利用平时的生活或消防水池,或尽量利用多余空间或死角构筑钢筋混凝土战时水箱,如采用装配式战时水箱,平时应采购、构筑和安装到位。
④所有战时供配电、电线、电缆平时预埋完成,防护单元配电箱、进、排风机控制箱、三防通风控制箱、控制电缆和发电机组,附属设备平时安装或铺设,发电机组临战时安装。
3、各部分应说明:
平时的建设标准,平战转换的内容、具体位置、数量,详细的转换方案以及依据。
4、转换方案内容包括:
①材料的来源及用量,预制件的堆放位置及标记做法;
②具体的施工组织方案、人员配置要求、施工机械要求以及完成转换所需工作时间;
③对于引用标准图集的,必须将相关部分摘抄。
五、人防工程初步设计报送图纸要求
(一)建筑专业:
1、人防建筑设计说明:
建筑面积、掩蔽面积、掩蔽人数、等级、功能等人防设计主要指标,人防门等设备表,装修标准等。
2、总平面图:
注明人防工程周边室外地面、道路标高,以反映是否满足全埋要求,注明人防工程范围及其战时主要出入口出地面敝开段位置。
3、人防工程平面图:
分别绘制平时、战时平面布置图;战时平面图上应反映出防护单元、抗爆单元的划分及其建筑面积、掩蔽面积、掩蔽人数、人防出入口、连通口位置,各封堵构件位置、详图,各人防专用设备型号、位置,主体结构加固部位,战时设备房间、口部房间和辅助房间的名称位置,平时使用的出入口及竖井等口部的名称、位置等。
4、人防工程纵横向剖面图:
应表达出人防工程与上部建筑的关系、覆土厚度、人防工程顶板做法,室内外地面及道路标高,反映出人防工程埋置深度。
5、人防口部、进排风竖井详图:
应包括平面图及至±0.00各层的剖面图,反映出人防门、防爆波活门等的水平和竖向详细位置,门前通道详细尺寸,楼梯或坡道形式、疏散宽度、踏步的宽高度。
战时主要出入口疏散通道剖面图应反映至室外口部建筑顶部,以确认是否室外出入口。
6、建筑一至三层和屋顶平面图、警报器间平面图、主要立面图。
(二)结构专业:
1、结构设计说明:
地质概况与主要参数,地基基础采用的形式;主要荷载取值,等效静荷载取值以及战时荷载组合;主要结构形式、截面尺寸;主要构件的砼标号和钢筋型号;平战功能转换和封堵加固的主要技术措施;伸缩缝、沉降缝的设置;抗浮验算及采取的措施;结构防水等级措施;工程采用的标准图集等。
2、人防工程结构平面布置图、人防墙柱平面布置图、口部结构平面图及必要的详图等。
(三)设备专业(通风、给排水、电气)
1、各专业设计说明(含平时、战时的主要设计标准和技术参数)。
2、给排水、电气、通风专业的平时平面图。
3、各专业的战时平面图。
4、各专业战时口部详图、系统图。
5、各专业平战功能转换的主要技术措施,穿越防护密闭墙、密闭墙水管、电缆等套管的做法。
6、各专业主要设备材料表,注明平时安装或战时安装。
人防工程竣工验收阶段
根据《关于发布深圳市行政审批事项清理结果的决定》(深圳市人民政府令第134号)规定,人防工程竣工后,由建设单位依法组织相关单位进行验收,验收合格后,请建设单位提交下列资料到民防办窗口告知性备案,主管部门负责事后监管。
一、《深圳市人民防空工程竣工登记表》(附件3)。
二、民防办发出的所有意见的复印件(如征询单、复函、初步设计审查意见书、核准单),易地建设项目的缴款收据复印件(核原件)。
三、规划国土部门核发的《建设工程竣工验收测量报告》复印件1份(核验原件)。
附件1:
深圳市人防工程报建登记表
办文编号:
收文时间:
建设单位名称
建设单位地址
设计单位名称
工程项目名称
深圳市建设用地
规划许可证编号
建设单位联系人
联系电话
手机号码
工程项目地址
区街道居委会
具体位置:
多层(9层及以下)
层数/栋数
地面以上总建筑面积
(含核增)m2
基础埋置深度大于或等于3m的层数/栋数
基础埋置深度大于或等于3m的首层建筑面积m2
基础埋置深度小于3m的层数/栋数
基础埋置深度小于3m地面以上建筑面积m2
高层
(10层及以上)
层数/栋数
地面以上总建筑面积
(含核增)m2
首层建筑面积m2
地下空间开发项目
地下总建筑面积m2
地铁、隧道及地下共同沟项目
地下总建筑面积m2
以上填报数据与设计文件一致,并符合深圳市规划部门的有关要求。
设计单位盖章(法人代表签名)
年月日
以上填报的资料均真实、准确。
建设单位盖章(法人代表签名)
年月日
备注:
说明:
1、本表中的地面以上建筑面积(包括计算容积率面积以及核增面积)层数(包括架空层是否计算层数)等均以深圳市规划国土部门确认为准;本表作为报建审批依据之一,建设单位及设计单位应对填报内容的准确性、真实性负责;涂改无效。
2、如建筑方案中基础埋置深度小于3米的项目,须设计院提供桩基础设计文件作为依据。
3、如报建项目的设计经济指标、层数的认定、功能、基础埋置深度等有变化,应重新到我办办理报建手续,根据此表内容作出的批复自动无效;
咨询电话:
82107142地址:
深圳市民中心B区西厅21号窗口
附件2:
深圳市人防工程初步设计登记表
编号:
收文时间:
工程项目名称
建设单位
设计单位
建设单位联系人
联系电话
手机
征询单(或复函)要求
应建建筑面积(㎡)
防护单元数
战时功能
防护等级
初步设计
指标
人防工程建筑面积(㎡)
人防工程使用
面积(㎡)
人防工程掩蔽
面积(㎡)
防护单元数
战时功能
防护等级
平时功能
口部个数
人防警报器间位置
人防警报器间面积(㎡)
以上填报的资料与设计文件一致。
设计单位公章
(法人代表签名)
年月日
以上填报的资料均真实准确。
建设单位公章
(法人代表签名)
年月日
备注
说明:
本表要求填报的内容真实、准确,建设单位应对以上内容的准确性、真实
性负责。
咨询电话:
82107142地址:
深圳市民中心B区西厅21号窗口
附件3:
深圳市人民防空工程竣工登记表
编号:
收文时间:
工程项目名称
建设单位
设计单位
施工单位(总包)
监理单位
工程项目详细地址
区街道居委会
具体位置:
建设单位联系人
联系电话
手机
征询单(或复函)
编号
防护等级
防化等级
平时功能
战时功能
开工时间
竣工时间
征询单(或复函)
批复面积
实建面积
防护单元个数
征询单批复的应缴易地建设费(元)
实际缴纳易地建设费(元)
缴费收据
编号
免建项目的建筑功能、面积
免建项目竣工的
建筑功能、面积
本工程的人民防空工程已通过相关单位的竣工验收,以上填报的资料真实准确。
负责人:
(建设单位公章)
年月日
备注
说明:
本表要求填报的内容真实、准确、涂改无效,建设单位应对以上内容的准确性、真实性负责。
咨询电话:
82107142地址:
深圳市民中心B区西厅21号窗口
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